PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP PENGUNGKAPAN SUKARELA DALAM WEBSITE PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia).

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP
PENGUNGKAPAN SUKARELA DALAM WEBSITE PEMDA
DI INDONESIA
(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia)
6.5,36,
'LDMXNDQXQWXN0HOHQJNDSL7XJDVWXJDVGDQ0HPHQXKL6\DUDWV\DUDW
8QWXN0HQFDSDL*HODU6DUMDQD(NRQRPL-XUXVDQ$NXQWDQVL)DNXOWDV
(NRQRPLGDQ%LVQLV8QLYHUVLWDV6HEHODV0DUHW6XUDNDUWD

Diajukan oleh:
M.Adim Liqoana
NIM: 1314101

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN
BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS
MARET SURAKARTA
2016

ABSTRAK


PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP
PENGUNGKAPAN SUKARELA DALAM WEBSITE PEMDA
DI INDONESIA
(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia)
M.Adim Liqoana
NIM: F1314101

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh
ukuran daerah, ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat
(intergovernmental revenue), tipe pemerintah daerah, umur administratif
pemerintah daerah, jumlah anggota DPRD, dan indeks pembangunan manusia
terhadap pengungkapan sukarela pemerintah daerah di website yang dikelolanya.
Penelitian ini merupakan penelitian terapan dengan metode eksperimen.
Sampel yang diambil dalam penelitian ini adalah pemerintah kabupaten dan kota
di Indonesia yang memiliki website dan data yang dibutuhkan. Jumlah total
sampel yang diuji adalah 414 kabupaten/kota dengan metode purposive sampling.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa intergovernmental revenue
(ketergantungan daerah) berpengaruh negatif terhadap pengungkapan sukarela.
Umur administratif daerah dan jumlah anggota DPRD di pemerintah daerah
berpengaruh positif terhadap pengungkapan sukarela dalam website pemda.

Variabel ukuran daerah dan indeks pembangunan manusia tidak berpengaruh
terhadap kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Penelitian ini juga
menunjukkan bahwa pemerintah kota memiliki pengungkapan sukarela yang lebih
baik dibandingkan dengan pemerintah kabupaten.
Kata Kunci:

ukuran daerah, tingkat ketergantungan daerah (intergovernmental
revenue), tipe pemerintah daerah, umur administratif daerah,
anggota DPRD, indeks pembangunan manusia, pengungkapan
sukarela pemerintah daerah

ii

ABSTRACT

THE INFLUENCE OF REGIONAL CHARACTERISTICS ON
VOLUNTARY DISCLOSURE IN INDONESIA
(Empirical Study on DIstrict/City in Indonesia)
M. Adim Liqoana
NIM: F1314101


The purpose of this study is to analyze the influence of government size,
intergovernmental revenue, regional type, regional age, size of legislature, and
human development index on voluntary disclosure on internet which is provided
by district/city in Indonesia.
The type of research is applied research that use experiment method. 414
district and city are selected to be used as sample. District and city is selected
with purposive sampling method. The criteria defined in the research were each
region should have a website that can be accessed and provide the necessary
data.
The results showed that intergovernmental revenue negatively affect
voluntary disclosure. Regional age and size of legislature positively affect the
voluntary disclosure on internet. Others variable such as government size and
human development index does not significantly influence the voluntary disclosure
on internet. The research shows that voluntary disclosure in cities are better than
those in district areas.
Keywords: government size, intergovernmental revenue, regional type, regional
age, size of legislature, human development index, voluntary
disclosure on internet.


iii

MOTTO

Seribu langkah selalu dimulai dengan langkah pertama

Setiap manusia adalah pemimpin, dan Pilar kepemimpinan itu ada lima: perkataan
yang benar, menyimpan rahasia, menepati janji, senantiasa memberi nasihat dan
menuaikan amanah.

vii

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada:

Niar dan bidadari-bidadari kecilku yang lucu
Tempatku melepas penat dan berkeluh kesah
Seperti nelayan yang merindukan lautan biru
Aku tidak akan bisa bertahan jika aku jauh

Bapak dan Ibu
Engkau selalu menasihatiku saat aku gundah
Memberiku energi baru untuk mengarungi waktu
Terima kasih atas doamu di setiap sujud dan simpuh

viii

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat,
karunia dan izin-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
baik dan lancar. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada
junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang telah menjadi suri tauladan bagi kita
semua. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian prasyarat untuk mencapai
gelar sarjana ekonomi jurusan akuntansi program studi S1 jurusan akuntansi
transfer, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Negeri Sebelas Maret.
Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
berjasa membantu dalam pembuatan skripsi ini, sehingga pada kesempatan ini
dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menyampaikan
terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuannya. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:

1.

Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Negeri Sebelas
Maret Surakarta.

2.

Dr. Hadiyanto, L.L.M., selaku Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan.

3.

Dr. Hunik Sri Running S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4.

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.


ix

5.

Dr. Payamta, M.Si., Ak, CPA., selaku pembimbing skripsi. Terima kasih
atas keikhlasan dan pengorbanan dalam membimbing dan mengarahkan
penulis dalam penyusunan skripsi ini.

6.

Istri, anakku dan seluruh keluarga tercinta yang senantiasa memberikan
doa, dukungan dan semangat.

7.

Seluruh rekan-rekan tugas belajar Batch Satu Jurusan S1 Akuntansi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

8.


Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini,
yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Penulis juga

menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini jauh dari kesempurnaan, sehingga
penulis mengharapkan kritik maupun saran yang membangun sebagai bahan
perbaikan bagi penulis ke depannya.

Surakarta,

Juli 2016

M. Adim Liqoana

x

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.....................................................................................


i

ABSTRAK .......................................................................... .........................

ii

ABSTRACT .................................................................................................

iii

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................

v

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI .........................................


vi

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN..................................................................... viii
KATA PENGANTAR ...................................................................................

ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xvi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xviii
BAB I PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang ..................................................................................

1

1.2


Rumusan Masalah .............................................................................

7

1.3

Tujuan Penelitian ...............................................................................

8

1.4

Manfaat Penelitian .............................................................................

9

1.5

Orisinalitas Penelitian ......................................................................

10

xi

BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS
2.1

Landasan Teori .................................................................................... 12
2.1.1 Teori Stakeholder .......................................................................... 12
2.1.2 Teori Legitimasi ............................................................................ 14
2.1.3 Pemerintah Daerah di Indonesia ................................................... 16
2.1.4 Akuntabilitas ................................................................................. 17
2.1.5 Pengungkapan Sukarela ................................................................ 18
2.1.6 Pengungkapan Sukarela melalui website ...................................... 19
2.1.7 Karakteristik Pemerintah Daerah .................................................. 22
2.1.8 Ukuran Daerah .............................................................................. 23
2.1.9 Intergovernmental Revenue .......................................................... 24
2.1.10 Tipe Pemerintahan Daerah ............................................................ 25
2.1.11 Umur Adminstratif Daerah ........................................................... 27
2.1.12 Ukuran Legislatif .......................................................................... 28
2.1.13 Indeks Pembangunan Manusia ...................................................... 30

2.2

Pengembangan Hipotesis ...................................................................

31

2.2.1 Pengaruh ukuran pemerintah (SIZE) terhadap pengungkapan
informasi sukarela dalam website pemerintah kabupaten/kota ...... 31
2.2.2 Pengaruh dana transfer dari pemerintah pusat (Intergovernmental
Revenue/IR) terhadap pengungkapan informasi sukarela dalam
website pemerintah kabupaten/kota................................................. 31
2.2.3 Apakah ada perbedaan antara pengungkapan informasi sukarela
dalam website pemerintah kota dengan pemerintah kabupaten? .... 32

xii

2.2.4 Apakah

umur

pemerintah

daerah

(AGE)

mempengaruhi

pengungkapan sukarela secara signifikan? ..................................... 33
2.2.5 Apakah jumlah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
(DPRD)

berpengaruh

signifikan

terhadap

pengungkapan

sukarela? ......................................................................................... 34
2.2.6 Apakah Indeks Pembangunan Manusia (IPM) berpengaruh
signifikan terhadap pengungkapan sukarela? ................................. 35
2.3

Kerangka Pemikiran............................................................................. 36

BAB III METODE PENELITIAN
3.1

Metode Penelitian .............................................................................

38

3.2

Populasi dan Sampel ........................................................................

39

3.3

Sumber Data .....................................................................................

40

3.4

Operasionalisasi Variabel .................................................................

41

3.4.1 Variabel Dependen ......................................................................

41

3.4.2 Variabel Independen ...................................................................

42

3.4.2.1 Ukuran Pemerintah Daerah (SIZE) .....................................

42

3.4.2.2 Intergovernmental Revenue (IR) .........................................

43

3.4.2.3 Tipe Pemerintah Daerah ......................................................

43

3.4.2.4 Umur Administratif Pemerintah Daerah (AGE) ..................

44

3.4.2.5 Jumlah Anggota DPRD .......................................................

44

3.4.2.6 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) .................................

45

3.5

Cara Pengumpulan Data ...................................................................

45

3.6

Teknik Analisis ................................................................................

46

xiii

3.6.1 Statistik Deskriptif .....................................................................

46

3.6.2 Uji Kualitas Data ........................................................................

46

3.6.2.1 Uji Asumsi Klasik ...............................................................

46

3.6.3

Uji Hipotesis ...............................................................................

47

3.6.3.1 Uji Signifikansi-F dan Uji Koefisien Determinasi (R2) .......

47

3.6.3.2 Uji Beda T- Test ..................................................................

49

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1

Hasil Analisis Data ...........................................................................

50

4.1.1 Statistik Deskriptif .....................................................................

50

4.1.1.1 Variabel Indeks Pengungkapan Sukarela (IPS) .................

50

4.1.1.2 Variabel Ukuran Daerah (SIZE) ........................................

51

4.1.1.3 Variabel Intergovernmental Revenue (IR) .........................

52

4.1.1.4 Variabel Tipe Pemerintahan (TYPE) .................................

52

4.1.1.5 Variabel Umur Administratif Pemerintah Daerah (AGE) .

53

4.1.1.6 Variabel Jumlah Anggota DPRD .......................................

53

4.1.1.7 Variabel Indeks Pembangunan Manusia (IPM) .................

53

4.1.2 Uji Kualitas Data ........................................................................

54

4.1.2.1 Uji Asumsi Klasik ..............................................................

54

4.1.2.1.1 Uji Normalitas Data ..................................................

54

4.1.2.1.2 Uji Multikolonieritas ................................................

55

4.1.3 Pengujian Hipotesis .....................................................................

56

4.1.3.1 Uji Signifikansi-F dan Uji Koefisien Determinasi (R2) .....

56

4.1.3.1.1 Uji Signifikansi-F .....................................................

56

xiv

4.2

4.1.3.1.2 Uji Koefisien Determinasi (R2) ................................

56

4.1.3.2 Uji Beda T-Test ..................................................................

58

Pembahasan ............ ..........................................................................

60

4.2.1 Pengaruh ukuran pemerintah daerah (SIZE) terhadap tingkat
pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 61
4.2.2 Pengaruh intergovernmental revenue (IR) terhadap tingkat
pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 62
4.2.3 Perbedaan pengungkapan informasi sukarela dalam website
pemda berdasarkan tipe pemerintah daerah (TYPE)....................... 63
4.2.4 Pengaruh umur pemerintah daerah (AGE) terhadap tingkat
pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 64
4.2.5 Pengaruh jumlah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
(DPRD) terhadap tingkat pengungkapan informasi sukarela dalam
website pemda ................................................................................. 64
4.2.6 Pengaruh indeks pembangunan manusia (IPM) terhadap tingkat
pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 65
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN
5.1

Kesimpulan .......................................................................................

67

5.2

Keterbatasan ......................................................................................

68

5.3

Saran..................................................................................................

69

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

70

LAMPIRAN ..................................................................................................

74

xv

DAFTAR TABEL
Tabel 3.1

Jumlah Akhir Sampel Penelitian ................................................ 39

Tabel 3.2

Keterangan Persamaan Regresi Berganda ................................. 48

Tabel 4.1

Hasil Statistik Deskriptif ............................................................ 50

Tabel 4.2

Peringkat IPS Kabupaten/Kota di Indonesia ............................. 51

Tabel 4.3

Peringkat Ukuran Daerah Kabupaten/kota di Indonesia ............ 51

Tabel 4.4

Peringkat Intergovernmental Revenue Kabupaten/kota di
Indonesia .................................................................................... 52

Tabel 4.5

Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Indonesia ............................ 54

Tabel 4.6

Hasil Uji Normalitas .................................................................. 55

Tabel 4.7

Hasil Uji Multikolonieritas ........................................................ 55

Tabel 4.8

Hasil Uji Signifikansi F .............................................................. 56

Tabel 4.9

Koefisien Determinasi ............................................................... 57

Tabel 4.10

Hasil Uji t ................................................................................... 58

Tabel 4.11

Hasil Uji beda T-Test .................................................................. 59

Tabel 4.12

Hasil Uji beda T-Test (Independen)............................................ 60

xvi

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 E-Government Development Index/EGDI ..................................

2

Gambar 1.2 Survey Pemeringkatan E-Government di Indonesia ...................

4

Gambar 2.1 Stakeholder Pemerintah Daerah.................................................. 13
Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................. 37

xvii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Indeks Pengungkapan Sukarela
Lampiran 2 Sebaran Indeks Pengungkapan Sukarela
Lampiran 3 Sampel Indeks Pengungkapan Sukarela
Lampiran 4 Peringkat Indeks Pengungkapan Sukarela Kabupaten/Kota
Lampiran 5 Peringkat Ukuran Daerah Kabupaten/Kota
Lampiran 6 Peringkat Intergovernmental Revenue Kabupaten/Kota
Lampiran 7 Peringkat Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota
Lampiran 8 Hasil Uji Statistik

xviii