Perlindungan Konsumen Atas Pembelian Produk Elektronik Berlabel Standar Nasional Indonesia (SNI) Berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999

PERLINDUNGAN KONSUMEN ATAS PEMBELIAN PRODUK
ELEKTRONIK BERLABEL STANDAR NASIONAL INDONESIA (SNI)
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan
Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Oleh :

GOKLAS JANUAR SILALAHI
NIM : 120200329

DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

PERLINDUNGAN KONSUMEN ATAS PEMBELIAN PRODUK
ELEKTRONIK BERLABEL STANDAR NASIONAL INDONESIA (SNI)
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan
Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
GOKLAS JANUAR SILALAHI
NIM : 120200329
DEPARTEMEN : HUKUM EKONOMI

Disetujui Oleh:
Ketua Departemen

Windha, S.H.,M.Hum
NIP 197501122005012002
Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Dr. Mahmul Siregar, S.H.M.Hum
NIP. 197302202002121001

Tri Murti Lubis, S.H., M.Hum
NIP. 198612122014042001

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik.
Adapun judul skripsi ini adalah “Perlindungan Konsumen Atas Pembelian

Produk Elektronik Berlabel Standar Nasional Indonesia (SNI) Berdasarkan
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999”. Skripsi ini membahas tentang bagaimana
perlindungan hukum terhadap konsumen dalam memenuhi haknya untuk
memperoleh kenyamanan dan keamanan saat menggunakan produk elektronik
berlabel SNI tanpa perlu adanya kekhawatiran dalam memakainya.
Pada kesempatan ini penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis yaitu :
1. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2. Dr. Saidin, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
3. Puspa Melati, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
5. Ibu Windha SH., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Univeritas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

6. Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang

telah memberikan waktu, tenaga, nasehat, dan arahannya kepada penulis
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7. Ibu Tri Murti Lubis, SH., M.H, selaku Dosen Pembimbing II yang juga telah
banyak meluangkan waktunya dalam memberikan bimbingan, arahan, dan
nasehat di dalam proses penulisan skripsi ini.
8. Bapak Drs. Nazaruddin, SH., MA, selaku Dosen Penasehat Akademik penulis
yang telah memberikan arahan selama penulis berada dalam masa
perkuliahan, serta seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
yang dengan dedikasinya dan pengabdiannya telah mendidik penulis selama
menjadi Mahasiswa, dan Staff Administrasi yang telah membantu dalam
pengurusan selama perkuliahan.
9. Orang tua tersayang Bapak Drs. Robert Silalahi dan Ibu Maria Sinaga yang
telah merawat dan selalu memberikan cinta, doa, dan dukungan kepada
penulis. Abang-abang penulis Jahotsan Silalahi, ST., Dapot Silalahi, ST., dan
juga adik penulis Lihardo Silalahi yang terus memberikan dukungan kasih
sayang bagi penulis sampai menyelesaikan penulisan skripsi ini.
10. Fransisca Kosasih yang telah memberikan semangat, doa, dukungan,
perhatian, dan kasih sayang kepada penulis sehingga bisa menyelesaikan
skripsi ini.
11. Sahabat-sahabat tercinta Eldbert Marbun, Linton Purba, Rio Elfrado Hutajulu,

Anthoni Simanjuntak, Dennis Sembiring, Monang Manurung, Stefano Sibuea,
Juergen KMP Panjaitan, Parade Sidauruk, Raja Sitinjak, Beltslewy Pulungan,

Universitas Sumatera Utara

yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, yang selalu
memberi semangat dan doa, dan kepada teman-teman lain yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
12. Teman-teman Sepermainan, Pemuda-Pemudi Gereja GKPS Simalingkar B,
Anggota Wak Tepok Warkop

(WTW), kepada

yang telah memberikan

dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dan seluruh teman
stambuk 2012 Grup H Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak luput dari berbagai
kekurangan dan ketidaksempurnaan. Oleh sebab itu, penulis sangat mengharapkan
kritik, dan saran serta sumbangan pemikiran yang bersifat membangun, agar bisa

lebih baik lagi di kesempatan yang akan datang.
Besar harapan penulis bahwa skripsi ini nantinya dapat bermanfaat dan
dapat memberikan sumbangan pemikiran untuk memperluas cakrawala dan
pengetahuan kita semua.
Medan,

Agustus 2016
Penulis,

Goklas Januar Silalahi
120200329

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................... i
DAFTAR ISI ....................................................................................................... iii
ABSTRAK ............................................................................................................ v
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ........................................................................................ 5
C. Tujuan Penulisan ............................................................................................. 6
D. Manfaat Penulisan ........................................................................................... 6
E. Keaslian Penulisan .......................................................................................... 7
F. Tinjauan Kepustakaan ...................................................................................... 8
G. Metode Penulisan .......................................................................................... 13
H. Sistematika Penulisan ................................................................................... 15
BAB II PERLINDUNGAN
PEMBELIAN

HUKUM

PRODUK

BAGI

KONSUMEN

ELEKTRONIK

BERLABEL

ATAS
SNI

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999
A. Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen .................................................. 17
B. Standar Nasional Indonesia ........................................................................... 33
C. Pelabelan Standardisasi Suatu Produk Elektronik ........................................ 42
D. Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen Atas Pembelian
Produk Elektronik Berlabel SNI Berdasarkan UU No.8
Tahun 1999 ................................................................................................... 56

Universitas Sumatera Utara

BAB III TANGGUNG JAWAB PRODUSEN TERHADAP KONSUMEN
ATAS PEMBELIAN PRODUK ELEKTRONIK BERLABEL SNI
A. Hak dan Kewajiban Produsen (Pelaku Usaha) ............................................. 65
B. Bentuk-bentuk Tanggung Jawab Produsen (Pelaku Usaha) ......................... 68
C. Tanggung Jawab Produsen Terhadap Konsumen Atas

Pembelian Produk Elektronik Berlabel SNI ................................................. 75
BAB IV UPAYA PEMERINTAH DALAM MENERAPKAN REGULASI
MENGENAI

TANGGUNG

JAWAB

PRODUSEN

ELEKTRONIK TERHADAP KONSUMEN DI INDONESIA
A. Peran Pemerintah dalam Perlindungan Konsumen ....................................... 80
B. Kendala-kendala

Dalam

Menerapan

Perlindungan

Konsumen Terkait Pembelian Produk Berlabel SNI .................................... 84
C. Upaya Pemerintah Dalam Melindungi Konsumen Dalam
Menangani Masalah Sengketa Terhadap Pembelian Barang
Elektronik Berlabel SNI ................................................................................ 89
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................................... 94
B. Saran ............................................................................................................. 96
DAFTAR PUSTAKA

Universitas Sumatera Utara