Peran Politik UNHCR Dalam Menangani Etnis Rohingya di Medan

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK

ROSINTHA REGINA MANALU (120906049)

PERAN POLITIK UNHCR DALAM MENANGANI ETNIS ROHINGYA DI
MEDAN
Rincian isi Skripsi , 128 halaman, 3 tabel, 1 gambar, 1 alur pemikiran, 14 buku, 2
dokumen, 5 majalah, 1 skripsi, 5 situs internet, 5 wawancara. (Kisaran buku dari
tahun 1982-2015).

ABSTRAK
Penelitian ini mencoba untuk menjelaskan tentang bagaimana peran politik
UNHCR dalam menangani pengungsi Rohingya. UNHCR merupakan salah satu
organisasi internasional yang bergerak dalam bidang pengungsian. Peneliti
mencoba menjelaskan bagaimana sebuah organisasi internasional UNHCR
memainkan perannya sebagai aktor politik dalam menjalankan mandat yang
diberikan oleh PBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa). UNHCR di Indonesia
khususnya di Medan dalam menjalankan peran politiknya tidaklah sendirian,
melainkan bekerjasama dengan berbagai pihak antara lain IOM (International

Organization for Migration), Imigrasi, Pemerintah Indonesia dan pihak lainnya.
Penelitian ini sangatlah menarik mengingat isu pengungsi Rohingya sedang ramai
dibicarakan di seluruh dunia.
Yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah peneliti mencoba
melihat lebih detail bagaimana sesungguhnya UNHCR sebagai aktor politik
menjalankan ugasnya. Apakah UNHCR telah menjalankan tugasnya dengan baik?
Bagaimana proses-proses yang dilakukan oleh UNHCR dalam penanganan
pengungsi Rohingya? Sudah sesuai dengan prosedurkah tahap-tahap yang
dilakukan oleh UNHCR dalam penanganannya? Penelitian ini diharapkan dapat

Universitas Sumatera Utara

menjawab pertanyaan-pertanyaan seputar bagaimana peran dan bagaimana kinerja
UNHCR dalam menangani pengungsi Rohingya di Medan.
Dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif. Dimana
penulis akan menganalisis data yang diperoleh baik dari sumber buku, majalah,
dokumen-dokumen resmi, laman website dan menggunakan teknik wawancara
key informan. Konsep menurut K.J Holsti dalam mendeskripsikan peran politik
dan penggunaan metode analisis politik menurut Hudson digunakan dalam
penelitian ini.

Kata Kunci: Peran Politik UNHCR, Pengungsi Rohingya, Pengungsi
Rohingya di Medan, Konvensi Pengungsi 1951, Protokol Tambahan 1967,
Proses Resettlement, Indonesia sebagai Negara Transit, Negara Ketiga.

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITY OF SUMATERA UTARA
FACULTY SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE

ROSINTHA REGINA MANALU (120906049)

UNHCR POLITICAL ROLE TO HANDLING ROHINGYA’s ETHCNIK in
MEDAN
Details of the contents of the thesis, 128 pages, 3 tables, 1 image, one line of
thought, 14 books, two documents, five magazines, one thesis, five internet sites,
5 interview. (The range of books from the year 1982 to 2015)

ABSTRACT
This study tries to explain how the political role of UNHCR in addressing

the Rohingya refugees. UNHCR is one of the international organizations engaged
in the evacuation. Researchers try to explain how an international organization
UNHCR to play its role as a political actor in carrying out the mandate given by
the UN (United Nations). UNHCR in Indonesia, especially in Medan in running
their political role is not alone, but in collaboration with various stakeholders,
including IOM (International Organitation for Migration), Immigration,
Government of Indonesia and other parties. This research is very interesting
considering the issue of Rohingya refugees are talking about around the world.
The problem in this research are researchers trying to see more detail how
exactly the UNHCR as a political actor performing their duties. Does UNHCR has
done its job well? How the processes undertaken by UNHCR in handling the
Rohingya refugees? Already in accordance with the procedure or not the steps
undertaken by UNHCR in its handling? This study is expected to answer
questions about what role and how UNHCR's performance in handling the
Rohingya refugees in Medan.
In this research using descriptive qualitative method. Where the author
will analyze the data obtained either from source books, magazines, legal
documents, website pages and use the key informant interview techniques. The

Universitas Sumatera Utara


concept according to K.J Holsti in describing the role of politics and the use of
methods of political analysis by Hudson used in this study.
Keywords: Political Role UNHCR, Rohingya Ethnic, Rohingya Refugees in
Medan, the 1951 Refugee Convention, the Additional Protocol of 1967,
Resettlement Process, Indonesia as A Transit Country, the Third World.

Universitas Sumatera Utara