Pengaruh Dana Perimbangan, Belanja Modal, dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara (2010-2013)

SKRIPSI
PENGARUH DANA PERIMBANGAN, BELANJA MODAL,
DAN BELANJA PEGAWAI TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA
UTARA (2010-2013)

OLEH
FERIAN FERNANDO SIMATUPANG
120503314

PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Dana Perimbangan, Belanja Modal,
dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada
Pemerintah Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Utara (2010-2013)” adalah
benar hasil karya saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna
menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
Semua sumber data atau informasi yang saya peroleh dari badan atau
lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin,
dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika
dalam penulisan ilmiah. Apabila dikemudian hari ditemukan bahwa pernyataan ini
tidak benar, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Medan,
Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,

Ferian Fernando Simatupang
NIM. 120503314


i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
PENGARUH DANA PERIMBANGAN, BELANJA MODAL,
DAN BELANJA PEGAWAI TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA
UTARA (2010-2013)
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pengaruh
dana perimbangan, belanja modal, belanja pegawai terhadap tingkat kemandirian
keuangan daerah di provinsi sumatera utara pada tahun 2010-2013. Populasi yang
digunakan dalam penelitian ini adalah seluruh kabupaten/kota di provinsi
sumatera utara. Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini berjumlah 48
sampel. Dengan metode pengumpulan data studi dokumentasi. Pengujian
hipotesis dalam penelitian ini menggunakan uji regresi linier berganda. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa secara parsial dana perimbangan dan belanja
pegawai tidak berpengaruh terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah,
sedangkan belanja modal berpengaruh positif secara parsial terhadap terhadap

tingkat kemandirian keuangan daerah. Secara simultan, dana perimbangan,
belanja modal, dan belanja pegawai berpengaruh positif terhadap tingkat
kemandirian keuangan daerah.
Kata Kunci : dana perimbangan, belanja modal, belanja pegawai , tingkat
kemandirian keuangan daerah .

ii
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
THE INFLUENCE OF EQUALIZATION FUNDS, CAPITAL
EXPENDITURE, AND EMPLOYEE EXPENDITURE TO THE LEVEL OF
REGIONAL FINANCIAL INDEPENDENCE ON GOVERMENT DISTRICT/
CITY IN PROVINCE NORTH SUMATRA
(2010-2013)
The purpose of this study was to determine how the effect of equalization funds,
capital expenditure, employee expenditure to the level of local financial
independence in the province of North Sumatra in 2010-2013. The population
used in this study are all districts / cities in North Sumatra. The samples used in
this study was 48 samples. With this method of data collection documentation.

Testing the hypothesis in this study using multiple linear regression. The results
showed that the partial equalization funds and employee expenditure does not
affect the level of local financial independence, while capital expenditure has
positive effect partially on the level of local financial independence.
Simultaneously, the balance funds, capital expenditures, and personnel expenses
positive effect on the level of local financial independence.
Key word : equalization funds, capital expenditure, employee expenditure, the
level of regional financial independence

iii
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa
yaitu Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan berkat, kasih, anugrah-Nya
bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Pengaruh Dana
Perimbangan, Belanja Modal, dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat
Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara (2010-2013)”, guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan banyak bantuan
serta dukungan baik secara moril maupun materil dari berbagai pihak. Terutama
penulis ucapkan terima kasih kepada kedua orang tua penulis, Ayahanda
Ferdinand dan Ibunda Suherty. Terima kasih atas semua kasih sayang, doa,
dukungan, didikan, dan semangat yang sangat berarti. Semoga penulis dapat
menjadi anak yang dibanggakan. Kemudian kepada kakak-adik penulis, Ferty
Yolanda dan Fritz Friandra juga penulis ucapkan terima kasih atas dukungannya
dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis
juga ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1.

Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak., CA. selaku dekan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

2.

Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak. selaku Ketua
Departemen dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak. selaku Sekretaris
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.


3.

Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi
Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak. selaku Sekretaris
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.

4.

Ibu Prof Erlina, S.E., M.Si., Ph.D., Ak., CA. selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini berupa
iv
Universitas Sumatera Utara

saran dan kritik yang sangat membangun sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan tepat waktu.
5.

Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M., Ak. selaku dosen penguji dan Bapak

Drs. Rasdianto, M.Si., Ak. selaku dosen pembanding yang memberikan
banyak masukkan sehingga skripsi ini menjadi lebih baik.

6.

Para Bapak dan Ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmunya
kepada penulis selama masa kuliah.

7. Terima kasih kepada sahabat-sahabat penulis, Bernando, Reza, Edgar,
Jansen, John, Ammar, Deddy, Amiyori, Andrew, Tara, Ipin, Toga, Puji,
Dita, Rana, Ade dan pihak-pihak lain yang tidak bisa penulis disebutkan
satu-persatu dalam skripsi ini.
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun bagi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi ilmu pengetahuan khususnya di bidang akuntansi.

Medan, Mei 2016
Penulis

Ferian Fernando Simatupang

NIM. 120503314

v
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

PERNYATAAN ................................................................................................... i
ABSTRAK ........................................................................................................... ii
ABSTRACT ......................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... iv
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ..............................................................................................viii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... ix
BAB I .................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................ 5
1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................... 6

1.4.1 Manfaat Akademis ................................................................ 6
BAB II .................................................................................................................. 7
TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................................... 7
2.1 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ........................................ 7
2.2 Belanja Modal ............................................................................... 8
2.3 Belanja Pegawai ............................................................................ 9
2.4 Dana Perimbangan ........................................................................ 10
2.4.1 Pengertian Dana Perimbangan ............................................. 10
2.4.2 Pembagian Dana Perimbangan ............................................ 11
2.4.2.1 Dana Alokasi Umum ................................................ 11
2.4.2.2 Dana Alokasi Khusus ............................................... 12
2.4.2.3 Dana Bagi Hasil ....................................................... 14
2.5 Tinjauan Penelitian Terdahulu ...................................................... 16
2.6 Kerangka Pemikiran ...................................................................... 19
2.7 Hipotesis........................................................................................ 20
BAB III ................................................................................................................. 21
METODE PENELITIAN ................................................................................... 21
3.1 Desain Penelitian........................................................................... 21
3.2 Jenis Penelitian .............................................................................. 21
3.3 Populasi dan Sampel ..................................................................... 22

3.3.1 Populasi ............................................................................... 22
3.3.2 Sampel ................................................................................. 22
3.4 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data........................................ 25
3.5 Batasan Operasional ...................................................................... 26
3.6 Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel ........................... 26
3.6.1 Variabel Dependen .............................................................. 27
3.6.1.1 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah.................. 27
vi
Universitas Sumatera Utara

3.6.2 Variabel Independen ........................................................... 27
3.6.2.1 Dana Perimbangan ................................................... 28
3.6.2.1.1 Dana Alokasi Umum ................................. 28
3.6.2.1.2 Dana Alokasi Khusus ................................ 28
3.6.2.1.3 Dana Bagi Hasil ........................................ 28
3.6.2.2 Belanja Modal .......................................................... 29
3.6.2.3 Belanja Pegawai ....................................................... 29
3.7 Metode Analisis Data .................................................................... 31
3.8 Pengujian Asumsi Klasik .............................................................. 32
3.9 Pengujian Hipotesis ....................................................................... 36

BAB IV ......... ....................................................................................................... 38
HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................................... 38
4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara .................................. 38
4.2 Analisis Hasil Penelitian ............................................................... 45
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ................................................. 45
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 47
4.2.2.1 Uji Normalitas ......................................................... 47
4.2.2.2 Uji Multikolinearitas ............................................... 49
4.2.2.3 Uji Heterokedastisitas.............................................. 50
4.2.2.4 Uji Autokorelasi ...................................................... 52
4.2.3 Regresi Linier Berganda ..................................................... 53
4.3 Uji Hipotesis ................................................................................ 54
4.3.1 Uji-t ..................................................................................... 54
4.3.2 Uji F .................................................................................... 55
4.4 Pembahasan .................................................................................. 57
4.4.1 Pengaruh Dana Perimbangan Terhadap
Kemandirian Keuangan Daerah ........................................... 57
4.4.2 Pengaruh Belanja Modal Terhadap
Kemandirian Keuangan Daerah ........................................... 58
4.4.3 Pengaruh Belanja Pegawai Terhadap
Kemandirian Keuangan Daerah ........................................... 59
BAB V................................................................................................................... 61
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................... 61
5.1 Kesimpulan .................................................................................. 61
5.2 Keterbatasan Penelitian ................................................................ 61
5.3 Saran .............................................................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 63

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

TABEL 2.1 Penelitian Terdahulu .................................................................... 18
TABEL 3.1 Proses Seleksi Sampel Penelitian ................................................ 24
TABEL 3.2 Sampel Penelitian ......................................................................... 25
TABEL 3.3 Pengukuran Variabel ................................................................... 30
TABEL 4.1 Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara ........................ 40
TABEL 4.2 Rasio TKKD .................................................................................. 42
TABEL 4.3 Dana Perimbangan ....................................................................... 43
TABEL 4.4 Belanja Modal .............................................................................. 44
TABEL 4.5 Belanja Pegawai ............................................................................ 45
TABEL 4.6 Statistik Deskriptif........................................................................ 46
TABEL 4.7 Uji Statistik Kolomogorov-Smirnov ........................................... 49
TABEL 4.8 Hasil Uji Multikolinearitas .......................................................... 50
TABEL 4.9 Hasil Uji Heteroskedastisitas (Uji Park) ................................... 52
TABEL 4.10 Hasil Uji Autokorelasi .................................................................. 52
TABEL 4.11 Hasil Uji Regresi Linier Berganda .............................................. 53
TABEL 4.12 Hasil Uji-t ...................................................................................... 55
TABEL 4.13 Hasil Uji F ..................................................................................... 56

viii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

2.1 Kerangka Konseptual ................................................................................... 20
4.1 Grafik Histogram ......................................................................................... 47
4.2 Normalitas P-P Plot....................................................................................... 48
4.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas (Scatterplot) ................................................ 51

ix
Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

Pengaruh Dana Perimbangan, Wealth, Belanja Modal dan Leverage Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 3 109

Pengaruh Dana Perimbangan, Belanja Modal, dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara (2010-2013)

1 12 77

Pengaruh Dana Perimbangan, Belanja Modal, dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara (2010-2013)

0 0 6

Pengaruh Dana Perimbangan, Belanja Modal, dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara (2010-2013)

0 1 14

Pengaruh Dana Perimbangan, Belanja Modal, dan Belanja Pegawai Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara (2010-2013)

1 12 3

Pengaruh Dana Perimbangan, Wealth, Belanja Modal dan Leverage Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 10

Pengaruh Dana Perimbangan, Wealth, Belanja Modal dan Leverage Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 2

Pengaruh Dana Perimbangan, Wealth, Belanja Modal dan Leverage Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 14

Pengaruh Dana Perimbangan, Wealth, Belanja Modal dan Leverage Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 27

PENGARUH BELANJA MODAL DAN BELANJA PEGAWAI TERHADAP TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA KABUPATEN DI PROVINSI SUMATERA SELATAN

0 0 17