Pengaruh Dana Perimbangan, Wealth, Belanja Modal dan Leverage Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Daerah Kabupaten Kota di Provinsi Sumatera Utara

SKRIPSI

PENGARUH DANA PERIMBANGAN, WEALTH, BELANJA MODAL
DAN LEVERAGE TERHADAP KEMANDIRIAN KEUANGAN
DAERAH PADA PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
SUMATERA UTARA

OLEH
ELISABET U.B PAKPAHAN
140522012

PROGRAM STUDI STRATA-1
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
PENGARUH DANA PERIMBANGAN, WEALTH, BELANJA MODAL
DAN LEVERAGE TERHADAP KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH
PADA PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
SUMATERA UTARA

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh Dana Perimbangan,
Wealth, Belanja Modal dan Leverage terhadap Kemandirian Keuangan Daerah
pada pemerintah daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Populasi
penelitian ini sebanyak 33 Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara dengan
jumlah sampel 18 Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara untuk periode
2010-2014 berdasarkan purposive sampling serta menggunakan data Sekunder
diperoleh
melalui situs Badan
Pusat
Statistik Sumatera
Utara
(www.sumut.bps.go.id) dan Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan
(www.djpk.depkeu.go.id). Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan

regresi linear berganda, Uji-t dan uji F. Hasil penelitian membuktikan bahwa
Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus tidak berpengaruh terhadap
Kemandirian Keuangan Daerah tetapi Dana Bagi Hasil, Belanja Modal serta
Leverage berpengaruh negatif dan signifikan terhadap Kemandirian Keuangan
Daerah, sedangkan Wealth berpengaruh positif dan signifikan terhadap
Kemandirian Keuangan Daerah. Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,
Dana Bagi Hasil,Wealth, Belanja Modal dan Leverage secara simultan
berpengaruh signifikan terhadap Kemandirian Keuangan Daerah.
Kata Kunci : Kemandirian Keuangan Daerah, Dana Alokasi Umum (DAU),
Dana Alokasi Khusus (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK),
Dana Bagi Hasil (DBH), Wealth, Belanja Modal, Leverage.

i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
THE EFFECT OF INTERGOVERNMENTAL REVENUE, WEALTH,
CAPITAL EXPENDITURE AND LEVERAGE TOWARD LOCAL
FINANCIAL INDEPENDENCE IN REGENCY / CITY AT NORTH
SUMATERA PROVINCE

The purpose of this research is to examine the impact of Intergovernmental
Revenue, Wealth, Capital Expenditure and Leverage toward Local Financial
Independence in regency / city at Sumatera Utara Province. The population of
this research are 33 local governments in North Sumatera period 2010-2014, the
total sample observed are 18 local governments in North Sumatera by purposive
sampling method and use secondary data which published by Badan Pusat
Statistik Sumatera Utara at www.sumut.bps.go.id and published by Direktorat
Jenderal Perimbangan Keuangan at www.djpk.depkeu.go.id. Technical data
analysis used are multiple linear regression, t-test and F-test. The result of this
research showed that the General Allocation Fund, Special Allocation Fund has
no effect partially to the Local Financial Independence, Share Allocation Fund,
Capital Expenditure and Leverage has a significant negative effect partially to the
Local Financial Independence only Wealth has a significant positive effect
partially to the Local Financial Independence. Local Own Revenue, General
Allocation Fund, Special Allocation Fund, Share Allocation Fund, Wealth,
Capital Expenditure and Leverage has positive and significant effect to the Local
Financial Independence at North Sumatera.

Keywords : Local Financial Independence, Local Own Revenue, General

Allocation Fund, Special Allocation Fund, Share Allocation Fund,
Wealth, Capital Expenditure, Leverage.

ii
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Segala puji syukur hanya bagi Allah pemilik kehidupan untuk segala
anugrah dan berkat yang masih boleh diterima melalui pengetahuan, kesehatan,
dan kesempatan untuk boleh menikmati masa-masa perkuliahan sampai akhirnya
dapat menyelesaikan penelitian skripsi ini.
Penulisan skripsi ini merupakan satu diantara syarat penyelesaian
pendidikan Strata 1 pada Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan skripsi ini, peneliti telah banyak
mendapat bimbingan, bantuan, dan dukungan dari berbagai pihak baik langsung
maupun tidak langsung. Untuk itu, peneliti mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si.,Ak.,CA selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu

Dra. Mutia Ismail, M.M.,Ak.,CA selaku Sekretaris Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Arifin Akhmad, MSi.,Ak., CA., selaku dosen pembimbing yang
telah banyak memberikan bimbingan, arahan, dan masukan yang sangat
bermanfaat dalam proses penyelesaian skripsi ini.
4. Bapak Drs. Rustam, MSi.,Ak., CA., selaku dosen penguji, Bapak Drs. Firman
Syarif, M.Si., Ak.,CA selaku dosen pembanding yang telah membantu penulis
melalui kritik dan saran yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini.

iii
Universitas Sumatera Utara

5. Teristimewa terima kasih penulis Ibunda tersayang M. Simanungkalit yang
telah mendidik dan membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang dan
kesabaran, serta saudaraku yang banyak memberikan dukungan dan motivasi
yang melalui doa dan kasih sayang yang selalu diberikan dengan tulus selama
ini.
6. Sahabat- sahabat terkasih yang sudah membantu penulis dalam penyelesaian
skripsi ini Nelly Manalu, Roulina Saragih, Tetty Sibarani, Ervinna Saragih dan
yang tidak bisa peneliti sebutkan namanya satu per satu.

Skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu peneliti tetap menerima
kritik dan saran untuk menyempurnakan skripsi ini. Akhir kata peneliti berharap
semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Medan, Juli 2016
Peneliti,

Elisabet U.B Pakpahan
NIM 140522012

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman

ABSTRAK ..................................................................................................
ABSTRACK ...............................................................................................
DAFTAR ISI ...............................................................................................
DAFTAR TABEL ......................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
BAB I

i
ii
v
vii
viii
ix

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..................................................................
1.2 Perumusan Masalah ..........................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................

1
11
12
13

TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis ...............................................................
2.1.1 Otonomi Daerah .......................................................
2.1.2 Keuangan Daerah .....................................................
2.1.3 Kemandirian Keuangan Daerah ...............................
2.1.4 Dana Perimbangan ...................................................
2.1.5 Wealth (Kemakmuran) .............................................
2.1.6 Belanja Modal ..........................................................
2.1.7 Leverage ...................................................................
2.1.8 Tinjauan Penelitian Terdahulu .................................
2.2 Kerangka Konseptual dan Hipotesis Penelitian ................
2.2.1 Kerangka Konseptual ...............................................
2.2.2 Hipotesis Penelitian..................................................

15
15
16
18
20

23
24
26
27
31
31
34

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ..................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................
3.3 Batasan Operasional ..........................................................
3.4 Defenisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...............
3.5 Populasi dan Sampel Penelitian ........................................
3.5.1 Populasi Penelitian ...................................................
3.5.2 Sampel Penelitian .....................................................
3.6 Jenis dan Sumber Data ......................................................
3.6.1 Jenis Data .................................................................
3.6.2 Sumber Data ............................................................
3.7 Metode Pengumpulan Data ...............................................

3.8 Teknik Analisa Data..........................................................
3.8.1 . Statistik Deskriptif .................................................

41
41
42
42
49
49
50
53
53
53
54
54
54

BAB II

v

Universitas Sumatera Utara

3.8.2. Uji Asumsi Klasik ..................................................
3.8.2.1. Uji Normalitas ..........................................
3.8.2.2. Uji Heteroskedastisitas .............................
3.8.2.3. Uji Autokorelasi .......................................
3.8.2.4. Uji Multikolinearitas ................................
3.8.3. Analisis Regresi Berganda.......................................
3.8.4. Pengujian Hipotesis Penelitian.................................
3.8.4.1. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ................
3.8.4.2. Uji Signifikansi Parsial (Uji-t) ...................
3.8.4.3. Koefisien Determinan ( Adjusted R2) .........

55
55
56
57
57
58
59
59
60
60

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian .....................................................................
4.1.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara .................
4.1.2 Statistik Deskriptif ......................................................
4.1.3 Uji Asumsi Klasik ........................................................
4.1.3.1 Uji Normalitas .................................................
4.1.3.2 Uji Heteroskedastisitas .....................................
4.1.3.3 Uji Autokorelasi ...............................................
4.1.3.4 Uji Multikolinearitas ........................................
4.1.4 Analisis Linear Berganda ..............................................
4.1.5 Pengujian Hipotesis Penelitian......................................
4.2.4.1 Uji Signifikasi Simultan (Uji-F)..........................
4.2.4.2 Uji Signifikasi Parsial (Uji- t) .............................
4.2.4.3 Uji Koefisien Determinasi ( R2) ..........................
4.2 Pembahasan Hasil Penelitian .................................................

62
62
61
64
66
68
70
70
72
74
74
75
77
78

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ...............................................................................
5.2 Saran ..........................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ ….

84
85
86

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
No. Tabel
1.1
1.2
2.1
3.1
3.2
3.3
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10

Judul

Halaman

Distribusi Realisasi Penerimaan Daerah
Kabupaten/Kota se-Indonesia Tahun 2010-2014 ...............
Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sumatera Utara Tahun
2010-2014 Menurut Lapangan Usaha ..............................
Ikhtisar Tinjauan Peneliti Terdahulu ......... ………………
Defenisi Operasional dan Pengukuran variabel Penelitian
Populasi Penelitian……………………………………….
Sampel Penelitian ………………………………………..
Nama kota dan Luas Wilayah Kabupaten/Kota
di Provinsi Sumatera Utara ................................................
Hasil Statistik Deskriptif ...................................................
Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov .........................................
Hasil Uji Gletser ................................................................
Hasil Uji Autokorelasi .......................................................
Hasil Uji Multikolinearitas ................................................
Hasil Analisis Regresi Linear Berganda ...........................
Hasil Uji Simultan (Uji-F) .................................................
Hasil Uji Signifikansi Parsial ............................................
Hasil Uji Koefisien Determinasi........................................

5
8
29
46
49
52
63
64
67
69
70
71
72
74
75
77

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
4.1
4.2

Judul

Halaman

Kerangka Konseptual .........................................................
Grafik Histogram Normal ..................................................
Hasil Uji Heteroskedastisitas .............................................

33
66
68

viii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1
2
3
4
5
6

Judul

Halaman

Rekap Data Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara
Periode 2010-2104 ........................................................
Output Uji Normalitas ....................................................
Output Uji Heteroskedastisitas.......................................
Output Uji Autokorelasi .................................................
Output Uji Multikolinearitas ..........................................
Output Regresi Linear Berganda....................................

85
89
90
91
91
92

ix
Universitas Sumatera Utara