Peran Pemulung Dalam Pengelolaan Sampah dan Timbulan Sampah di TPA Terjun Kecamatan Medan Marelan Kota Medan Tahun 2015
PERAN PEMULUNG DALAM PENGELOLAAN SAMPAH
DAN TIMBULAN SAMPAH DI TPA TERJUN KECAMATAN
MEDAN MARELAN KOTA MEDAN TAHUN 2015
SKRIPSI
Oleh :
ELISABET CHRISTINA HUTAGALUNG
NIM : 111000155
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PERAN PEMULUNG DALAM PENGELOLAAN SAMPAH
DAN TIMBULAN SAMPAH DI TPA TERJUN KECAMATAN
MEDAN MARELAN KOTA MEDAN TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH :
ELISABET CHRISTINA HUTAGALUNG
NIM : 111000155
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Pemulung merupakan kelompok masyarakat yang mencari dan
mengumpulkan sampah yang masih bernilai ekonomi. Para pemulung biasanya
mengambil sampah di tempat sampah sementara atau di dalam TPA. Pengawas
TPA pada awalnya tidak memperbolehkan pemulung untuk mengumpulkan
sampah di dalam TPA karena mereka dapat terkena benda tajam dan terserang
penyakit. Seiring berjalannya waktu, para pemulung akhirnya dibiarkan bekerja di
dalam TPA. Jumlah pemulung yang ada di TPA Terjun saat ini adalah 500 orang.
Peran pemulung di TPA masih belum diketahui apakah dapat membantu
mengurangi timbunan sampah di TPA.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan analisa kuantitatif.
Tujuannya adalah untuk mengetahui apa peran pemulung dalam pengelolaan
sampah di TPA. Besar sampel yang diamati adalah 30 orang.
Hasil penelitian menggambarkan bahwa volume sampah yang masuk ke
dalam TPA Terjun setiap hari adalah 3.868,57 m3 sedangkan jumlah sampah yang
dapat dikelola oleh pemulung setiap hari adalah 89,02 m3. Jadi, volume timbunan
sampah yang tersisa di TPA Terjun setiap hari adalah 3.779,55 m3.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa peran pemulung dalam
pengelolaan sampah dan timbulan sampah tidak menunjukkan pengurangan
volume timbunan sampah di TPA Terjun. Kemampuan pemulung dalam
mengurangi volume sampah yang ada di dalam TPA Terjun hanya sebesar 2,3 %.
Jadi, persentase timbunan sampah yang bersisa di TPA Terjun setiap hari adalah
97,7 %.
Pemerintah sebaiknya mengembangkan teknologi yang tidak hanya
memusnahkan sampah tapi juga memanfaatkan sampah sebagai sumber energi
alternatif serta mendukung peran pemulung dalam mengurangi sampah di TPA
Terjun kota Medan.
Kata kunci : Pemulung, Pengelolaan sampah, Volume sampah
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Scavengers are groups of people who seek and collect solid waste that still
has economic value. The scavengers usually take out the waste in the trash while
or in landfill. Supervisory of the landfill was originally not allow scavengers to
collect waste in the landfill because they can be exposed to sharp objects and
disease. Over time, the scavengers eventually left to work at the landfill. Number
of scavengers in TPA Terjun today is 500 people. The role of scavengers at the
landfill is still unknown whether it can help reduce landfill waste in the landfill.
This research is a descriptive research with quantitative analysis. The
goal is to find out what the role of a scavenger in the management of waste in the
landfill. The sample size observed was 30 people.
The research result shows that the volume of waste that goes into TPA
Terjun every day was 3.868,57 m3 while the amount of waste that can be managed
by scavengers every day is 89,02 m3. Thus, the volume of landfill waste left in TPA
Terjun every day was 3.779,55 m3.
The conclusion from this study is that the scavenger role in waste
management and solid waste generation did not show a reduction in the volume of
landfill waste in TPA Terjun. Ability scavengers in reducing the volume of waste
in TPA Terjun only by 2,3%. Thus, the percentage of residual landfill waste in
TPA Terjun every day is 97,7%.
The government should develop a technology that not only destroy the
waste but also making use of waste as alternative energy sources as well as
supporting the role of scavengers in reducing waste in TPA Terjun, Medan.
Keywords : Scavengers, Waste Management, Volume of Waste
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan YME atas kasih-Nya yang
selalu menyertai dan memberkati penulis dalam pengerjaan skripsi ini hingga
selesai. Skripsi ini merupakan salah satu syarat menyelesaikan studi pendidikan
S1 program studi Ilmu Kesehatan Masyarakat.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan izin kepada
penulis untuk melakukan penelitian dan penyelesaian skripsi ini.
2. Ibu Ir. Evi Naria, MKes selaku ketua Departemen Kesehatan Lingkungan
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk menyelesaikan penelitian ini.
3. Ibu dr. Devi Nuraini Santi, MKes selaku Pembimbing I dan Ibu Prof. Dr. Dra.
Irnawati Marsaulina, MS selaku Dosen II yang telah meluangkan waktunya
untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Ir. Indra Chahaya S, MSi sebagai Penguji I dan Bapak Dr. dr. Wirsal
Hasan, MPH sebagai Penguji II yang telah memberikan pertanyaan, kritik dan
saran untuk membantu penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Ramli selaku Pengawas UPTD TPA Terjun yang telah memberikan
izin dan mengawasi penulis selama melakukan penelitian.
6. Bapak Hendra dan seluruh pegawai yang bertugas di kantor UPTD TPA
Terjun yang telah memberikan izin, bimbingan serta arahan kepada penulis
dalam melaksanakan penelitian.
Universitas Sumatera Utara
7. Yang terkasih orang tua penulis, M.H Hutagalung dan S.br Siahaan, yang
telah menjadi motivasi bagi penulis dalam menyelesaikan studi dan selalu
memberikan dukungan baik materi, nasihat serta doa bagi penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
8. Kakak dan abang penulis, Elfrida Hutagalung dan Wilfrid Tampubolon yang
selalu mendukung penulis baik secara materi, tenaga, motivasi serta ilmu
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
9. Keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat dan doa bagi
penulis, dan terkhusus kepada Martin Hutagalung, keponakan penulis, yang
telah membantu penulis selama melakukan penelitian di TPA Terjun.
10. Sahabat penulis, Erda Tamba, ST yang selalu berbagi ilmu tentang tugas akhir
dan memberikan semangat bagi penulis selama pengerjaan skripsi ini.
11. KTB TABITA (K‟ Ira, Iyun, Marta, Mei, Delima, dan Yohana) dan OZORA
(Devi, Linora, Olga) yang selalu memberikan dukungan dan doa bagi penulis.
12. Teman-teman kampus yang berjuang bersama dengan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini (Herna, Mitra, Putri, Renta, Irma, Rahmi, dll.) dan
teman seperjuangan penulis sejak semester awal (Jenayar, Ririn, Kesya) yang
selalu memberikan semangat dan doa bagi penulis.
13. Teman-teman Departemen Kesehatan Lingkungan yang saling menyemangati
satu sama lain dalam menyelesaikan tugas akhir.
14. Bapak dan Ibu para pemulung yang ada di TPA Terjun Kota Medan yang telah
mengizinkan penulis untuk mengadakan penelitian ini serta telah memberikan
Universitas Sumatera Utara
waktunya untuk menjadi sampel penelitian dan memberikan informasi yang
berhubungan dengan penelitian ini.
15. Semua teman dan rekan mahasiswa yang tidak disebutkan satu persatu.
Seperti pepatah mengatakan “Tak Ada Gading yang Tak Retak”, penulis juga
menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh sebab itu,
penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
pembaca yang memerlukannya.
Medan, Oktober 2015
Hormat saya
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... i
ABSTRAK ..................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ................................................................................... iv
DAFTAR ISI .................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................... 6
1.3.1 Tujuan Umum ..................................................................... 6
1.3.2 Tujuan Khusus .................................................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................ 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 8
2.1 Sampah ......................................................................................... 8
2.1.1 Pengertian Sampah ............................................................ 8
2.1.2 Karakteristik Sampah ........................................................ 8
2.1.3 Faktor-faktor yang Memengaruhi Jumlah Sampah ........... 12
2.1.4 Komposisi Sampah ............................................................ 14
2.1.5 Dampak Sampah ................................................................ 18
2.1.5.1 Terhadap Kesehatan .............................................. 18
2.1.5.2 Terhadap Lingkungan ........................................... 19
2.1.6 Manfaat Sampah ................................................................ 19
2.2 Pemulung ..................................................................................... 21
2.3 Timbulan Sampah ........................................................................ 22
2.4 Pengelolaan Sampah .................................................................... 26
2.4.1 Latar Belakang Pengelolaan Sampah ................................. 26
2.4.2 Tahapan Pengelolaan Sampah ............................................ 28
2.4.2.1 Pengurangan sampah ............................................ 28
2.4.2.2 Penanganan Sampah ............................................. 29
2.4.3 Teknologi Pemusnahan Sampah ......................................... 32
2.4.3.1 Pengomposan ........................................................ 33
2.4.3.2 Gas Bio ................................................................. 34
2.4.3.3 Insenerasi .............................................................. 35
2.4.3.4 Sanitary landfill .................................................... 36
Universitas Sumatera Utara
2.4.3.5 Pengomposan
dengan
metode
Keranjang Takakura ............................................ 37
2.5 Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPA) ................................ 38
2.6 Kerangka Konsep Penelitian ........................................................ 41
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................. 42
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................. 42
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ....................................................... 42
3.2.1 Lokasi Penelitian ................................................................ 42
3.2.2 Waktu Penelitian ................................................................. 42
3.3 Populasi dan Sampel .................................................................... 43
3.3.1 Populasi .............................................................................. 43
3.3.2 Sampel ................................................................................ 43
3.4 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 43
3.4.1 Data Primer ......................................................................... 43
3.4.2 Data Sekunder ..................................................................... 44
3.5 Defenisi Operasional .................................................................... 44
3.6 Metode Pengukuran ..................................................................... 46
3.6 Analisis Data ................................................................................ 47
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................... 49
4.1 Gambaran Lokasi Penelitian ........................................................ 49
4.1.1 Gambaran Umum ............................................................... 49
4.1.2 Jadwal dan Penimbunan Sampah di TPA Terjun ............... 49
4.1.3 Sarana dan Prasarana TPA Terjun ...................................... 50
4.1.4 Estimasi Timbulan Sampah Kota Medan ........................... 51
4.2 Volume Sampah Harian yang Masuk Ke TPA Terjun ................. 52
4.3 Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Pemulung di TPA Terjun ... 54
4.3.1 Jumlah Sampah Harian dan Rata-rata Jumlah Sampah
yang Dikelola Setiap Pemulung ........................................ 54
4.3.2 Perkiraan Jumlah Sampah yang Dikelola .......................... 54
4.4 Volume Sampah Sisa Harian di TPA Terjun ............................... 56
4.5 Estimasi Volume Timbulan Sampah dalam 1 Bulan di TPA
Terjun Kota Medan .................................................................... 57
4.5.1 Estimasi Jumlah Sampah yang dikelola oleh Pemulung di
TPA Terjun Kota Medan ................................................... 57
4.5.2 Estimasi Volume Sampah yang masuk setiap bulan di
TPA Terjun Kota Medan ................................................... 58
4.5.3 Estimasi Volume Timbulan Sampah Sisa setiap bulan di
TPA Terjun Kota Medan ................................................... 58
4.6 Gambaran Jumlah Sampah yang Dikelola Tiap Pemulung
Berdasarkan Lama bekerja, Waktu, Alat dan Metode
Pengelolaan ................................................................................ 59
4.7 Komposisi Sampah yang Dikelola oleh Tiap Pemulung .............. 60
Universitas Sumatera Utara
BAB V PEMBAHASAN ............................................................................... 61
5.1 Volume Timbulan Sampah Harian yang Masuk ke TPA Terjun
Medan .......................................................................................... 61
5.2 Peran Pemulung di TPA Terjun .................................................. 63
5.2.1 Jumlah Sampah yang dikelola ............................................. 63
5.2.2 Gambaran Jumlah Sampah yang Dikelola Tiap Pemulung
Menurut Lama Bekerja, Jam Kerja, Hari Kerja dan Alat
Bekerja ................................................................................. 64
5.2.3 Gambaran Komposisi Sampah ............................................ 66
5.2.4 Gambaran Metode Pengelolaan Sampah ............................. 69
5.3 Volume Timbulan Sampah Sisa Harian di TPA Terjun Medan ... 70
5.4 Dampak Sampah ........................................................................... 74
5.4.1 Dampak Sampah terhadap Kesehatan ................................ 74
5.4.2 Dampak Sampah terhadap Lingkungan .............................. 74
5.5 Mengurangi Timbulan dan Timbunan Sampah Kota Medan ......... 75
5.5.1 Pengelolaan Sampah Rumah Tangga untuk mengurangi
timbulan sampah ............................................................... 75
5.5.2 Pengelolaan sampah terpadu untuk mengurangi timbunan
sampah................................................................................ 77
5.5.2.1 Tahap Pemilahan ................................................... 77
5.5.2.2 Tahap Pengumpulan .............................................. 79
5.5.2.3 Tahap Pengangkutan ............................................. 80
5.5.2.4 Tahap Pengolahan ................................................. 81
5.5.2.5 Tahap Pemrosesan Akhir ...................................... 81
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 82
6.1 Kesimpulan .................................................................................. 82
6.2 Saran ............................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 84
LAMPIRAN ................................................................................................... 87
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
1
Tabel 2.1
Laju Timbulan Sampah Menurut penelitian
Puslitbang Permukiman ............................................... 24
2
Tabel 2.2
Besaran Timbulan Sampah berdasarkan KomponenKomponen Sumber Timbulan tahun 2013 ................... 25
3
Tabel 2.3
Besaran Timbulan Sampah Berdasarkan Klasifikasi
Kota ............................................................................. 25
4
Tabel 3.1
Uraian Aspek pengukuran variabel penelitian ............ 47
5
Tabel 4.1
Estimasi Timbulan Sampah di TPA Terjun Kota
Medan Bulan Januari hingga April Tahun 2015 .......... 52
6
Tabel 4.2
Rekapitulasi Data Ritasi Pengangkutan Sampah dan
Volume Total Sampah yang Masuk di TPA Terjun
Kota Medan Tahun 2015 .............................................. 53
7
Tabel 4.3
Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Pemulung TPA
Terjun Kota Medan Tahun 2015 .................................. 54
8
Tabel 4.4
Estimasi Jumlah Sampah Harian yang Dikelola
Semua Pemulung di TPA Terjun Kota Medan Tahun
2015 .............................................................................. 55
9
Tabel 4.5
Estimasi Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Seluruh
Pemulung di TPA Terjun Berdasarkan Waktu
Penelitian Tahun 2015.................................................. 55
10
Tabel 4.6
Estimasi Volume Timbulan Sampah Sisa Tiap
Minggu di TPA Terjun Tahun 2015............................. 57
11
Tabel 4.7
Estimasi Jumlah Sampah Harian yang Dikelola oleh
Pemulung per Bulan di TPA Terjun Kota Medan
Tahun 2015 .................................................................. 57
12
Tabel 4.8
Estimasi Volume Sampah yang Masuk di TPA Terjun
Kota Medan Setiap Bulan Tahun 2015 ....................... 58
13
Tabel 4.9
Estimasi Volume Sampah Sisa Harian Setian Bulan di
TPA Terjun Kota Medan Tahun 2015 ......................... 58
14
Tabel 4.10 Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Pemulung
Berdasarkan Lama Bekerja, Hari Kerja, Alat Kerja
dan Metode Pengelolaan Sampah ................................ 59
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
1
2
3
4
Judul
Halaman
Gambar 2.1 Diagram Komposisi Sampah di Amerika tahun
1996 ............................................................................ 18
Gambar 2.2 Skema Kerangka Konsep Penelitian .......................... 41
Gambar 4.1 Grafik Estimasi Jumlah Sampah yang Dapat
Dikelola oleh Seluruh Pemulung Setiap Hari di TPA
Terjun Medan ............................................................ 56
Gambar 4.2 Grafik Persentase Rata-rata Komposisi Sampah
Harian yang Dikelola oleh Tiap Pemulung di TPA
Terjun ......................................................................... 60
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Judul
Halaman
Lampiran 1.
Lampiran 2.
Lampiran 3.
Lampiran 4.
Lampiran 5.
Lampiran 6.
Kuesioner .................................................................. 87
Lembar Observasi ..................................................... 88
Pilihan Jawaban Responden....................................... 89
Jumlah Sampah yang Dikelola Pemulung ................ 90
Output SPSS .............................................................. 91
Rekapitulasi Volume Sampah Harian yang Masuk
ke TPA Terjun .......................................................... 95
Lampiran 7. Dokumentasi .............................................................. 96
Lampiran 8. Surat Izin Penelitian .................................................. 101
Lampiran 9. Surat Keterangan Selesai Penelitian .......................... 102
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Elisabet Christina Hutagalung
Tempat Lahir
: Sibolga
Tanggal Lahir
: 29 Agustus 1993
Suku Bangsa
: Batak Toba
Agama
: Kristen Protestan
Nama Ayah
: Mangasi Halomoan Hutagalung
Suku Bangsa Ayah
: Batak Toba
Nama Ibu
: Saripa Siahaan
Suku Bangsa Ibu
: Batak Toba
Pendidikan Formal
1. SD/Tamat tahun
: SD Negeri 084087 Sibolga (1999-2005)
2. SLTP/Tamat tahun
: SMP Negeri 2 Sibolga (2005-2008)
3. SLTA/Tamat tahun
: SMA Negeri 1 Sibolga (2008-2011)
4. Akademi/Tamat tahun
:-
5. Lama studi di FKM USU
: 8 semester
Riwayat Pekerjaan
:-
Universitas Sumatera Utara
DAN TIMBULAN SAMPAH DI TPA TERJUN KECAMATAN
MEDAN MARELAN KOTA MEDAN TAHUN 2015
SKRIPSI
Oleh :
ELISABET CHRISTINA HUTAGALUNG
NIM : 111000155
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PERAN PEMULUNG DALAM PENGELOLAAN SAMPAH
DAN TIMBULAN SAMPAH DI TPA TERJUN KECAMATAN
MEDAN MARELAN KOTA MEDAN TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH :
ELISABET CHRISTINA HUTAGALUNG
NIM : 111000155
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Pemulung merupakan kelompok masyarakat yang mencari dan
mengumpulkan sampah yang masih bernilai ekonomi. Para pemulung biasanya
mengambil sampah di tempat sampah sementara atau di dalam TPA. Pengawas
TPA pada awalnya tidak memperbolehkan pemulung untuk mengumpulkan
sampah di dalam TPA karena mereka dapat terkena benda tajam dan terserang
penyakit. Seiring berjalannya waktu, para pemulung akhirnya dibiarkan bekerja di
dalam TPA. Jumlah pemulung yang ada di TPA Terjun saat ini adalah 500 orang.
Peran pemulung di TPA masih belum diketahui apakah dapat membantu
mengurangi timbunan sampah di TPA.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan analisa kuantitatif.
Tujuannya adalah untuk mengetahui apa peran pemulung dalam pengelolaan
sampah di TPA. Besar sampel yang diamati adalah 30 orang.
Hasil penelitian menggambarkan bahwa volume sampah yang masuk ke
dalam TPA Terjun setiap hari adalah 3.868,57 m3 sedangkan jumlah sampah yang
dapat dikelola oleh pemulung setiap hari adalah 89,02 m3. Jadi, volume timbunan
sampah yang tersisa di TPA Terjun setiap hari adalah 3.779,55 m3.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa peran pemulung dalam
pengelolaan sampah dan timbulan sampah tidak menunjukkan pengurangan
volume timbunan sampah di TPA Terjun. Kemampuan pemulung dalam
mengurangi volume sampah yang ada di dalam TPA Terjun hanya sebesar 2,3 %.
Jadi, persentase timbunan sampah yang bersisa di TPA Terjun setiap hari adalah
97,7 %.
Pemerintah sebaiknya mengembangkan teknologi yang tidak hanya
memusnahkan sampah tapi juga memanfaatkan sampah sebagai sumber energi
alternatif serta mendukung peran pemulung dalam mengurangi sampah di TPA
Terjun kota Medan.
Kata kunci : Pemulung, Pengelolaan sampah, Volume sampah
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Scavengers are groups of people who seek and collect solid waste that still
has economic value. The scavengers usually take out the waste in the trash while
or in landfill. Supervisory of the landfill was originally not allow scavengers to
collect waste in the landfill because they can be exposed to sharp objects and
disease. Over time, the scavengers eventually left to work at the landfill. Number
of scavengers in TPA Terjun today is 500 people. The role of scavengers at the
landfill is still unknown whether it can help reduce landfill waste in the landfill.
This research is a descriptive research with quantitative analysis. The
goal is to find out what the role of a scavenger in the management of waste in the
landfill. The sample size observed was 30 people.
The research result shows that the volume of waste that goes into TPA
Terjun every day was 3.868,57 m3 while the amount of waste that can be managed
by scavengers every day is 89,02 m3. Thus, the volume of landfill waste left in TPA
Terjun every day was 3.779,55 m3.
The conclusion from this study is that the scavenger role in waste
management and solid waste generation did not show a reduction in the volume of
landfill waste in TPA Terjun. Ability scavengers in reducing the volume of waste
in TPA Terjun only by 2,3%. Thus, the percentage of residual landfill waste in
TPA Terjun every day is 97,7%.
The government should develop a technology that not only destroy the
waste but also making use of waste as alternative energy sources as well as
supporting the role of scavengers in reducing waste in TPA Terjun, Medan.
Keywords : Scavengers, Waste Management, Volume of Waste
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan YME atas kasih-Nya yang
selalu menyertai dan memberkati penulis dalam pengerjaan skripsi ini hingga
selesai. Skripsi ini merupakan salah satu syarat menyelesaikan studi pendidikan
S1 program studi Ilmu Kesehatan Masyarakat.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan izin kepada
penulis untuk melakukan penelitian dan penyelesaian skripsi ini.
2. Ibu Ir. Evi Naria, MKes selaku ketua Departemen Kesehatan Lingkungan
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk menyelesaikan penelitian ini.
3. Ibu dr. Devi Nuraini Santi, MKes selaku Pembimbing I dan Ibu Prof. Dr. Dra.
Irnawati Marsaulina, MS selaku Dosen II yang telah meluangkan waktunya
untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Ir. Indra Chahaya S, MSi sebagai Penguji I dan Bapak Dr. dr. Wirsal
Hasan, MPH sebagai Penguji II yang telah memberikan pertanyaan, kritik dan
saran untuk membantu penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Ramli selaku Pengawas UPTD TPA Terjun yang telah memberikan
izin dan mengawasi penulis selama melakukan penelitian.
6. Bapak Hendra dan seluruh pegawai yang bertugas di kantor UPTD TPA
Terjun yang telah memberikan izin, bimbingan serta arahan kepada penulis
dalam melaksanakan penelitian.
Universitas Sumatera Utara
7. Yang terkasih orang tua penulis, M.H Hutagalung dan S.br Siahaan, yang
telah menjadi motivasi bagi penulis dalam menyelesaikan studi dan selalu
memberikan dukungan baik materi, nasihat serta doa bagi penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
8. Kakak dan abang penulis, Elfrida Hutagalung dan Wilfrid Tampubolon yang
selalu mendukung penulis baik secara materi, tenaga, motivasi serta ilmu
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
9. Keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat dan doa bagi
penulis, dan terkhusus kepada Martin Hutagalung, keponakan penulis, yang
telah membantu penulis selama melakukan penelitian di TPA Terjun.
10. Sahabat penulis, Erda Tamba, ST yang selalu berbagi ilmu tentang tugas akhir
dan memberikan semangat bagi penulis selama pengerjaan skripsi ini.
11. KTB TABITA (K‟ Ira, Iyun, Marta, Mei, Delima, dan Yohana) dan OZORA
(Devi, Linora, Olga) yang selalu memberikan dukungan dan doa bagi penulis.
12. Teman-teman kampus yang berjuang bersama dengan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini (Herna, Mitra, Putri, Renta, Irma, Rahmi, dll.) dan
teman seperjuangan penulis sejak semester awal (Jenayar, Ririn, Kesya) yang
selalu memberikan semangat dan doa bagi penulis.
13. Teman-teman Departemen Kesehatan Lingkungan yang saling menyemangati
satu sama lain dalam menyelesaikan tugas akhir.
14. Bapak dan Ibu para pemulung yang ada di TPA Terjun Kota Medan yang telah
mengizinkan penulis untuk mengadakan penelitian ini serta telah memberikan
Universitas Sumatera Utara
waktunya untuk menjadi sampel penelitian dan memberikan informasi yang
berhubungan dengan penelitian ini.
15. Semua teman dan rekan mahasiswa yang tidak disebutkan satu persatu.
Seperti pepatah mengatakan “Tak Ada Gading yang Tak Retak”, penulis juga
menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh sebab itu,
penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
pembaca yang memerlukannya.
Medan, Oktober 2015
Hormat saya
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... i
ABSTRAK ..................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ................................................................................... iv
DAFTAR ISI .................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................... 6
1.3.1 Tujuan Umum ..................................................................... 6
1.3.2 Tujuan Khusus .................................................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................ 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 8
2.1 Sampah ......................................................................................... 8
2.1.1 Pengertian Sampah ............................................................ 8
2.1.2 Karakteristik Sampah ........................................................ 8
2.1.3 Faktor-faktor yang Memengaruhi Jumlah Sampah ........... 12
2.1.4 Komposisi Sampah ............................................................ 14
2.1.5 Dampak Sampah ................................................................ 18
2.1.5.1 Terhadap Kesehatan .............................................. 18
2.1.5.2 Terhadap Lingkungan ........................................... 19
2.1.6 Manfaat Sampah ................................................................ 19
2.2 Pemulung ..................................................................................... 21
2.3 Timbulan Sampah ........................................................................ 22
2.4 Pengelolaan Sampah .................................................................... 26
2.4.1 Latar Belakang Pengelolaan Sampah ................................. 26
2.4.2 Tahapan Pengelolaan Sampah ............................................ 28
2.4.2.1 Pengurangan sampah ............................................ 28
2.4.2.2 Penanganan Sampah ............................................. 29
2.4.3 Teknologi Pemusnahan Sampah ......................................... 32
2.4.3.1 Pengomposan ........................................................ 33
2.4.3.2 Gas Bio ................................................................. 34
2.4.3.3 Insenerasi .............................................................. 35
2.4.3.4 Sanitary landfill .................................................... 36
Universitas Sumatera Utara
2.4.3.5 Pengomposan
dengan
metode
Keranjang Takakura ............................................ 37
2.5 Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPA) ................................ 38
2.6 Kerangka Konsep Penelitian ........................................................ 41
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................. 42
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................. 42
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ....................................................... 42
3.2.1 Lokasi Penelitian ................................................................ 42
3.2.2 Waktu Penelitian ................................................................. 42
3.3 Populasi dan Sampel .................................................................... 43
3.3.1 Populasi .............................................................................. 43
3.3.2 Sampel ................................................................................ 43
3.4 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 43
3.4.1 Data Primer ......................................................................... 43
3.4.2 Data Sekunder ..................................................................... 44
3.5 Defenisi Operasional .................................................................... 44
3.6 Metode Pengukuran ..................................................................... 46
3.6 Analisis Data ................................................................................ 47
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................... 49
4.1 Gambaran Lokasi Penelitian ........................................................ 49
4.1.1 Gambaran Umum ............................................................... 49
4.1.2 Jadwal dan Penimbunan Sampah di TPA Terjun ............... 49
4.1.3 Sarana dan Prasarana TPA Terjun ...................................... 50
4.1.4 Estimasi Timbulan Sampah Kota Medan ........................... 51
4.2 Volume Sampah Harian yang Masuk Ke TPA Terjun ................. 52
4.3 Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Pemulung di TPA Terjun ... 54
4.3.1 Jumlah Sampah Harian dan Rata-rata Jumlah Sampah
yang Dikelola Setiap Pemulung ........................................ 54
4.3.2 Perkiraan Jumlah Sampah yang Dikelola .......................... 54
4.4 Volume Sampah Sisa Harian di TPA Terjun ............................... 56
4.5 Estimasi Volume Timbulan Sampah dalam 1 Bulan di TPA
Terjun Kota Medan .................................................................... 57
4.5.1 Estimasi Jumlah Sampah yang dikelola oleh Pemulung di
TPA Terjun Kota Medan ................................................... 57
4.5.2 Estimasi Volume Sampah yang masuk setiap bulan di
TPA Terjun Kota Medan ................................................... 58
4.5.3 Estimasi Volume Timbulan Sampah Sisa setiap bulan di
TPA Terjun Kota Medan ................................................... 58
4.6 Gambaran Jumlah Sampah yang Dikelola Tiap Pemulung
Berdasarkan Lama bekerja, Waktu, Alat dan Metode
Pengelolaan ................................................................................ 59
4.7 Komposisi Sampah yang Dikelola oleh Tiap Pemulung .............. 60
Universitas Sumatera Utara
BAB V PEMBAHASAN ............................................................................... 61
5.1 Volume Timbulan Sampah Harian yang Masuk ke TPA Terjun
Medan .......................................................................................... 61
5.2 Peran Pemulung di TPA Terjun .................................................. 63
5.2.1 Jumlah Sampah yang dikelola ............................................. 63
5.2.2 Gambaran Jumlah Sampah yang Dikelola Tiap Pemulung
Menurut Lama Bekerja, Jam Kerja, Hari Kerja dan Alat
Bekerja ................................................................................. 64
5.2.3 Gambaran Komposisi Sampah ............................................ 66
5.2.4 Gambaran Metode Pengelolaan Sampah ............................. 69
5.3 Volume Timbulan Sampah Sisa Harian di TPA Terjun Medan ... 70
5.4 Dampak Sampah ........................................................................... 74
5.4.1 Dampak Sampah terhadap Kesehatan ................................ 74
5.4.2 Dampak Sampah terhadap Lingkungan .............................. 74
5.5 Mengurangi Timbulan dan Timbunan Sampah Kota Medan ......... 75
5.5.1 Pengelolaan Sampah Rumah Tangga untuk mengurangi
timbulan sampah ............................................................... 75
5.5.2 Pengelolaan sampah terpadu untuk mengurangi timbunan
sampah................................................................................ 77
5.5.2.1 Tahap Pemilahan ................................................... 77
5.5.2.2 Tahap Pengumpulan .............................................. 79
5.5.2.3 Tahap Pengangkutan ............................................. 80
5.5.2.4 Tahap Pengolahan ................................................. 81
5.5.2.5 Tahap Pemrosesan Akhir ...................................... 81
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 82
6.1 Kesimpulan .................................................................................. 82
6.2 Saran ............................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 84
LAMPIRAN ................................................................................................... 87
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
1
Tabel 2.1
Laju Timbulan Sampah Menurut penelitian
Puslitbang Permukiman ............................................... 24
2
Tabel 2.2
Besaran Timbulan Sampah berdasarkan KomponenKomponen Sumber Timbulan tahun 2013 ................... 25
3
Tabel 2.3
Besaran Timbulan Sampah Berdasarkan Klasifikasi
Kota ............................................................................. 25
4
Tabel 3.1
Uraian Aspek pengukuran variabel penelitian ............ 47
5
Tabel 4.1
Estimasi Timbulan Sampah di TPA Terjun Kota
Medan Bulan Januari hingga April Tahun 2015 .......... 52
6
Tabel 4.2
Rekapitulasi Data Ritasi Pengangkutan Sampah dan
Volume Total Sampah yang Masuk di TPA Terjun
Kota Medan Tahun 2015 .............................................. 53
7
Tabel 4.3
Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Pemulung TPA
Terjun Kota Medan Tahun 2015 .................................. 54
8
Tabel 4.4
Estimasi Jumlah Sampah Harian yang Dikelola
Semua Pemulung di TPA Terjun Kota Medan Tahun
2015 .............................................................................. 55
9
Tabel 4.5
Estimasi Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Seluruh
Pemulung di TPA Terjun Berdasarkan Waktu
Penelitian Tahun 2015.................................................. 55
10
Tabel 4.6
Estimasi Volume Timbulan Sampah Sisa Tiap
Minggu di TPA Terjun Tahun 2015............................. 57
11
Tabel 4.7
Estimasi Jumlah Sampah Harian yang Dikelola oleh
Pemulung per Bulan di TPA Terjun Kota Medan
Tahun 2015 .................................................................. 57
12
Tabel 4.8
Estimasi Volume Sampah yang Masuk di TPA Terjun
Kota Medan Setiap Bulan Tahun 2015 ....................... 58
13
Tabel 4.9
Estimasi Volume Sampah Sisa Harian Setian Bulan di
TPA Terjun Kota Medan Tahun 2015 ......................... 58
14
Tabel 4.10 Jumlah Sampah yang Dikelola oleh Pemulung
Berdasarkan Lama Bekerja, Hari Kerja, Alat Kerja
dan Metode Pengelolaan Sampah ................................ 59
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
1
2
3
4
Judul
Halaman
Gambar 2.1 Diagram Komposisi Sampah di Amerika tahun
1996 ............................................................................ 18
Gambar 2.2 Skema Kerangka Konsep Penelitian .......................... 41
Gambar 4.1 Grafik Estimasi Jumlah Sampah yang Dapat
Dikelola oleh Seluruh Pemulung Setiap Hari di TPA
Terjun Medan ............................................................ 56
Gambar 4.2 Grafik Persentase Rata-rata Komposisi Sampah
Harian yang Dikelola oleh Tiap Pemulung di TPA
Terjun ......................................................................... 60
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Judul
Halaman
Lampiran 1.
Lampiran 2.
Lampiran 3.
Lampiran 4.
Lampiran 5.
Lampiran 6.
Kuesioner .................................................................. 87
Lembar Observasi ..................................................... 88
Pilihan Jawaban Responden....................................... 89
Jumlah Sampah yang Dikelola Pemulung ................ 90
Output SPSS .............................................................. 91
Rekapitulasi Volume Sampah Harian yang Masuk
ke TPA Terjun .......................................................... 95
Lampiran 7. Dokumentasi .............................................................. 96
Lampiran 8. Surat Izin Penelitian .................................................. 101
Lampiran 9. Surat Keterangan Selesai Penelitian .......................... 102
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Elisabet Christina Hutagalung
Tempat Lahir
: Sibolga
Tanggal Lahir
: 29 Agustus 1993
Suku Bangsa
: Batak Toba
Agama
: Kristen Protestan
Nama Ayah
: Mangasi Halomoan Hutagalung
Suku Bangsa Ayah
: Batak Toba
Nama Ibu
: Saripa Siahaan
Suku Bangsa Ibu
: Batak Toba
Pendidikan Formal
1. SD/Tamat tahun
: SD Negeri 084087 Sibolga (1999-2005)
2. SLTP/Tamat tahun
: SMP Negeri 2 Sibolga (2005-2008)
3. SLTA/Tamat tahun
: SMA Negeri 1 Sibolga (2008-2011)
4. Akademi/Tamat tahun
:-
5. Lama studi di FKM USU
: 8 semester
Riwayat Pekerjaan
:-
Universitas Sumatera Utara