analisis sanitasi lingkungan terminal kendaraan
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
SKRIPSI
Oleh :
Febryna Maria
NIM. 081000147
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2012
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh :
Febryna Maria
NIM. 081000147
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2012
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Dengan Judul:
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
Yang dipersiapkan dan dipertahankan oleh:
Febryna Maria
NIM. 081000147
Telah Diuji dan Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Skripsi
Pada Tanggal 04 Juli 2012 dan
Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Untuk Diterima
Tim Penguji
Ketua Penguji
Penguji I
Ir. Evi Naria, MKes
NIP. 19680320 199301 2 001
dr. Taufik Ashar, MKM
NIP. 19780331 200312 1 001
Penguji II
Penguji III
dr. Devi Nuraini Santi, MKes
NIP. 19700219 199802 2 001
Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS
NIP. 19650109 199403 2 002
Medan, Juli 2012
Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara,
Dekan,
Dr. Drs. Surya Utama, MS
NIP. 19610831 198903 1 001
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Sebagai fasilitas umum, terminal harus dapat memberikan pelayanan kepada
masyarakat dengan sebaik-baiknya. Jika fasilitas yang tersedia buruk, penumpang
merasa tidak nyaman berada terminal. Bahkan, pemandangan di sekitar terminal
terkesan tidak bersahabat.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui kondisi sanitasi serta mengetahui
persepsi dan peran serta pekerja di terminal, dan pengelolaan sarana sanitasi terminal
kendaraan bermotor yang ada di Kota Medan khususnya Terminal Amplas dan
Terminal Pinang Baris tahun 2012.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif yaitu
menggambarkan hal yang diamati meliputi tempat parkir, pembuangan sampah,
penerangan, gedung perkantoran, ruang tunggu, jamban dan urinoir, pembuangan air
hujan dan air kotor, tempat cuci tangan, pemadam kebakaran, dan kotak P3K.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sarana sanitasi terminal belum
memenuhi syarat. Terminal Amplas hanya fasilitas pembuangan sampah yang
memenuhi syarat, sedangkan Terminal Pinang Baris, fasilitas ruang tunggu dan
penerangan pada malam hari yang memenuhi syarat. Persepsi pekerja di kedua
terminal berada dalam kategori sedang, peran serta pekerja di Terminal Amplas
kategori baik, sedangkan peran serta pekerja di Terminal Pinang Baris kategori
sedang.
Kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian ini adalah bahwa kondisi
sanitasi di Terminal Amplas dan Terminal Pinang Baris tidak memenuhi syarat. Hal
ini karena peran serta pekerja di terminal masih belum baik dalam memelihara sarana
sanitasi. Disarankan kepada pekerja di terminal agar lebih meningkatkan peran
sertanya dalam menjaga sarana sanitasi di terminal. Kepada Dinas Kesehatan Kota
Medan agar mengadakan pengawasan dan pemantauan sanitasi pada terminal
kendaraan bermotor.
Kata kunci: sanitasi, persepsi, peran serta, terminal.
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRACT
As a public facility, terminal must be able to provide the public with the best,.
If the poor facilities available, passengers felt uncomfortable in the terminal. In fact,
the scenery around the terminal does not seem friendly.
The goal of this research was to determine the sanitary conditions and to
know the perception and participation of the workers at the terminal, the
management of sanitation facilities at terminal motor vehicles in Medan particularly
Terminal Amplas and Terminal Pinang Baris in 2012.
The method of research used was descriptive mrthod that describes the
observed include parking, garbage disposal, lighting, office buildings, waiting rooms,
toilet and urinal, rain water and foul water drainage, sinks, fire extinguishers, and
P3K box.
The results showed that sanitation facilities at terminal are not yet qualified.
Only waste disposal at Terminal Amplas is qualified, while at Terminal Pinang Baris,
waiting room and lighting at night are qualified. Perception of workers in both
terminals are in the medium category, the participaton of workers in Terminal
Amplas are in the good category, while the participation of workers in Terminal
Pinang Baris are in the medium category.
The conclusions of the results of this study was that the sanitary conditions in
Terminal Amplas and Terminal Pinang Baris does not qualify. This is because the
participation of the workers at the terminal is still not well to maintenance the
sanitation facilities. Suggested to workers in the terminal in order to increase their
participation in maintaining sanitation facilities in the terminal. The Health
Department in Medan to conduct surveillance and monitoring of sanitation in the
terminal motor vehicle.
Key words: sanitation, perception, participation, terminal
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
:
FEBRYNA MARIA
Tempat/Tanggal Lahir
:
Bandung, 06 Februari 1990
Agama
:
Kristen Protestan
Status Perkawinan
:
Belum Kawin
Anak ke
:
2 dari 3 bersaudara
Alamat Rumah
:
Jl. Karya Rakyat, No. 29J, Komplek
Nommensen, Medan
Riwayat Pendidikan:
Tahun 1996-1997
:
SD Swasta Methodist 7 Medan
Tahun 1997-2002
:
SD Swasta Methodist 5 Medan
Tahun 2002-2005
:
SLTP Swasta Budi Murni 1 Medan
Tahun 2005-2008
:
SMA Swasta Santo Thomas 1 Medan
Tahun 2008-2012
:
Fakultas Kesehatan Masyarakat USU
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
KATA PENGANTAR
Terpujilah Tuhan Allah atas semua kasih dan berkatnya dari awal hingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS SANITASI
LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA MEDAN
TAHUN 2012” sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar kesarjanaan pada
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Ir. Evi
Naria, MKes selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen pembimbing I dan Bapak dr.
Taufik Ashar, MKM selaku dosen pembimbing II yang selama proses penulisan
skripsi ini telah banyak meluangkan waktu dan sabar dalam memberikan bimbingan,
petunjuk, saran, dan masukan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
Selama penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan, dukungan, dan
bimbingan dari berbagai pihak baik secara moril maupun material. Oleh karena itu,
dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya
kepada:
1. Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Penasehat Akademik, terima
kasih untuk bimbingan dan nasihatnya selama ini.
2. dr. Devi Nuraini Santi, MKes selaku dosen penguji II.
3. Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS selaku dosen penguji III.
4. Seluruh dosen dan staff Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara khususnya dosen Departemen Kesehatan Lingkungan dan tidak lupa
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
penulis ucapkan terima kasih kepada kak Dian yang begitu banyak membantu
dalam pengurusan administrasi.
5. Pak Burhan dan Pak Haidir selaku Pembimbing lapangan, terima kasih buat
kerjasamanya.
6. Sahabat dan teman-temanku terkasih Mailani, Myke, Rohani, Stiphany, Eva,
Shinta, Suzan, Novy, Merry, Ervanny, Helfi, Nelly, Rani, Stella, Tari, Yossi,
Amzah, Caprin, Edy, Johannes, Mandroy.
7. Kelompok kecilku CHARIS OF CHRIST: Ekaristi, Stiphany, Rohani. Terima
kasih untuk menjadi teman yang bisa saling membangun, mengingatkan
terlebih untuk kakak kelompok kami kak Purnama.
8. Semua anggota IMAKEL 08 yang tidak bisa disebut satu persatu, terima kasih
buat kekompakannya.
9. Semua stambuk 08 yang tidak bisa disebut satu persatu yang berjuang
bersama-sama untuk sebuah gelar SKM yang dirindukan.
10. Teman-teman KeBaLi yang tidak bisa disebut satu persatu, Ruth, Eas, Acen,
Nahot.
11. Teman sepelayanan di POMK khususnya Komisi Doa dan Tim Doa: Leo, Ira,
kak Nata, kak Emme, kak Purnama, Devy, terima kasih buat dukungan
doanya
Teristimewa kepada kedua orangtuaku, Bapakku H. Sibarani dan mamaku B.
Sidauruk, yang selalu senantiasa mendoakan, mengingatkan, mendukung sampai
saat ini. Terima kasih buat semuanya dan biarlah berkat Tuhan selalu beserta mama
dan bapak atas semua kasih yang mama dan bapak berikan. Kepada abang dan adikku
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
yang sangat ku sayangi Harry Sibarani, Hendra Sibarani, terima kasih atas
dukungannya, dan atas semua candaan yang sangat menghibur.
Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini sehingga
membutuhkan banyak masukan dan kritikan dari berbagai pihak yang sifatnya
membangun untuk kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi
semua dan semoga Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa mencurahkan berkat-Nya
buat kita semua.Amin.
Medan,
Juli 2012
Penulis
Febryna Sibarani
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. i
ABSTRAK .......................................................................................................... ii
ABSTRACT ........................................................................................................ iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .............................................................................. iv
KATA PENGANTAR ............................................................................................ v
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xi
DAFTAR TABEL .................................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .................................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah ............................................................................. 4
1.3. Tujuan Penelitian................................................................................. 4
1.3.1 Tujuan Umum ................................................................................... 4
1.3.2. Tujuan Khusus .................................................................................. 5
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 6
2.1. Sanitasi ................................................................................................ 6
2.2. Sanitasi Tempat-Tempat Umum .......................................................... 6
2.3. Terminal .............................................................................................. 7
2.3.1. Kategori Terminal ............................................................................ 8
2.3.2. Fasilitas Sanitasi Terminal .............................................................. 10
2.3.3.Lokasi dan Pembanguna Terminal ................................................... 10
2.4. Persyaratan Minimum Sanitasi Terminal ........................................... 12
2.4.1. Persyaratan Minimum Sanitasi Terminal Bagian Luar .................... 12
2.4.1.1. Tempat Parkir .............................................................................. 12
2.4.1.2. Pembuangan Sampah ................................................................... 14
2.4.1.2.1. Pembagian Sampah ................................................................... 14
2.4.1.2.2. Pengelolaan Sampah ................................................................. 15
2.4.1.2.3. Hubungan Sampah dan Kesehatan Lingkungan ......................... 17
2.4.1.3. Penerangan (Pencahayaan)........................................................... 18
2.4.2. Persyaratan Minimum Terminal Bagian Dalam............................... 20
2.4.2.1. Ruang Kantor .............................................................................. 20
2.4.2.2. Ruang Tunggu ............................................................................. 20
2.4.2.3. Jamban dan Urinoir (Pengelolaan Kotoran Manusia) ................... 21
2.4.2.3.1. Pengertian Jamban .................................................................... 22
2.4.2.4. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ......................................... 24
2.4.2.4.1. Sumber Air Limbah .................................................................. 24
2.4.2.4.2. Pengolahan Air Limbah ............................................................ 25
2.4.2.4.3. Dampak Buruk Air Limbah....................................................... 26
2.4.2.5. Lain – Lain .................................................................................. 27
2.5. Bidang Pengawasan Sanitasi Terminal............................................... 27
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2.6. Manajemen ........................................................................................
2.6.1. Perencanaan (Planning) ..................................................................
2.6.2. Pengorganisasian (Organizing) .......................................................
2.6.3. Penggerakan (Actuating).................................................................
2.6.4. Pengawasan (Controlling)...............................................................
2.7. Persepsi .............................................................................................
2.8. Peran Serta (Perilaku) ........................................................................
2.9. Kerangka Konsep ..............................................................................
29
30
31
32
33
33
35
36
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................... 37
3.1. Jenis Penelitian .................................................................................. 37
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................. 37
3.2.1. Lokasi Penelitian ............................................................................ 37
3.2.2. Waktu Penelitian ............................................................................ 37
3.3. Objek Penelitian ................................................................................ 37
3.3.1. Populasi .......................................................................................... 37
3.3.2. Sampel ........................................................................................... 38
3.3.3. Informan ......................................................................................... 39
3.4. Metode Pengumpulan Data ................................................................ 39
3.4.1. Data Primer .................................................................................... 39
3.4.2. Data Sekunder ................................................................................ 39
3.5. Definisi Operasional .......................................................................... 39
3.6. Aspek Pengukuran ............................................................................. 41
3.6.1. Kuesioner Untuk Pengelola Terminal ............................................. 41
3.6.2. Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal .............................................. 41
3.6.3. Observasi Sanitasi Terminal ........................................................... 43
3.7. Pengolahan dan Analisis Data............................................................ 43
BAB IV HASIL PENELITIAN ........................................................................... 44
4.1 Deskripsi Objek Penelitian .............................................................. 44
4.1.1. Gambaran Umum Terminal Terpadu Pinang Baris ........................... 44
4.1.2. Gambaran Umum Terminal Terpadu Amplas.................................. 44
4.2. Hasil Penelitian ............................................................................... 45
4.2.1. Karakteristik Pengelola Terminal .................................................... 45
4.2.2. Karakteristik Responden Pekerja di Terminal ................................. 45
4.2.3. Penyelenggaraan Sanitasi Terminal................................................. 48
4.2.3.1. Tempat Parkir .............................................................................. 48
4.2.3.2. Pembuangan Sampah ................................................................... 49
4.2.3.3. Penerangan .................................................................................. 50
4.2.3.4. Ruang Tunggu ............................................................................. 50
4.2.3.5. Jamban dan Urinoir...................................................................... 51
4.2.3.6. Tempat Cuci Tangan .................................................................... 53
4.2.3.7. Ruang Kantor .............................................................................. 53
4.2.3.8. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ......................................... 54
4.2.3.9. Pemadam Kebakaran ................................................................... 54
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
4.2.3.10. Kotak P3K ................................................................................. 55
4.2.3.11. Gambaran Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor
di Kota Medan ............................................................................ 55
4.2.4. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja................................... 56
4.2.4.1. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja
di Terminal Amplas ..................................................................... 56
4.2.4.2. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal Pinang
Baris ............................................................................................ 62
4.2.5. Manajemen Pengelolaan Sanitasi Terminal ..................................... 69
4.2.5.1. Perencanaan (Planning) ............................................................... 69
4.2.5.2. Pengorganisasian (Organizing) .................................................... 69
4.2.5.3. Penggerakan (Actuating) .............................................................. 69
4.2.5.4. Pengawasan (Controling) ............................................................. 70
BAB V PEMBAHASAN ......................................................................................
5.1. Data Umum Responden .....................................................................
5.2. Penyelenggaraan Sanitasi Terminal ...................................................
5.2.1 Tempat Parkir ..................................................................................
5.2.2. Pembuangan Sampah ......................................................................
5.2.3. Penerangan .....................................................................................
5.2.4. Ruang Tunggu ................................................................................
5.2.5. Jamban dan Urinoir ........................................................................
5.2.6. Tempat Cuci Tangan.......................................................................
5.2.7. Ruang Kantor .................................................................................
5.2.8. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ............................................
5.2.9. Pemadam Kebakaran ......................................................................
5.2.10. Kotak P3K ....................................................................................
5.3. Gambaran Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor
di Kota Medan ...................................................................................
5.4. Persepsi dan Peran Serta Pekerja .......................................................
5.5. Manajemen Pengelolaan Sanitasi Terminal ........................................
5.5.1. Perencanaan (Planning) ..................................................................
5.5.2. Pengorganisasian (Organizing) .......................................................
5.5.3. Penggerakan (Actuating).................................................................
5.5.4. Pengawasan (Controling)................................................................
71
71
72
72
73
74
74
75
76
76
77
78
78
78
79
81
81
82
82
83
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN............................................................... 85
6.1. Kesimpulan ....................................................................................... 85
6.2. Saran ................................................................................................. 86
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
UU Nomor 11 Tahun 1962
Lampiran 2.
Lembar Observasi
Lampiran 3.
Lembar Kuesioner Untuk Pengelola Sanitasi Terminal
Lampiran 4.
Lembar Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal
Lampiran 5.
Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU
Lampiran 6.
Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian dari Terminal
Amplas Medan
Lampiran 6.
Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian dari Terminal
Pinang Baris Medan
Lampiran 7.
Dokumentasi Penelitian
Lampiran 8.
Peta Terminal
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Intensitas Cahaya Ruang Kerja Perindustrian ...................................... 19
Tabel 4.1. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Tingkat
Pendidikan di Terminal Kendaraan Bermotor di
Kota Medan Tahun 2012...................................................................... 46
Tabel 4.2. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Umur di Terminal
Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ............................... 46
Tabel 4.3. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Lama Berada di
Terminal dalam Satu Hari di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 46
Tabel 4.4. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Jenis Kelamin di
Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ................ 47
Tabel 4.5. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Jenis Pekerjaaan
di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ............ 47
Tabel 4.6. Distribusi Tempat Parkir di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 48
Tabel 4.7. Distribusi Pembuangan Sampah di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 49
Tabel 4.8. Distribusi Ruang Tunggu di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 50
Tabel 4.9. Distribusi Jamban dan Urinoir di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 52
Tabel 4.10. Distribusi Ruang Kantor di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012 ......................................................................................... 53
Tabel 4.11. Distribusi Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor di Terminal Kendaraan
Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ................................................. 54
Tabel 4.12. Hasil Rekapitulasi Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di
Kota Medan ......................................................................................... 55
Tabel 4.13. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Persepsi
tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun
2012 ................................................................................................... 56
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Tabel 4.14. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Peran
Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012 ......................................................................................... 59
Tabel 4.15. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Persepsi
tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun
2012 .................................................................................................... 61
Tabel 4.16. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Peran
Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012.......................................................................................... 61
Tabel 4.17. Hubungan Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal
Amplas ................................................................................................ 62
Tabel 4.18. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Persepsi tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012.......................................................................................... 63
Tabel 4.19. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 .............................................................................. 65
Tabel 4.20. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Persepsi tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012.......................................................................................... 67
Tabel 4.21. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 .............................................................................. 68
Tabel 4.22. Hubungan Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal
Pinang Baris ........................................................................................ 68
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
SKRIPSI
Oleh :
Febryna Maria
NIM. 081000147
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2012
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh :
Febryna Maria
NIM. 081000147
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2012
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Dengan Judul:
ANALISIS SANITASI LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA MEDAN TAHUN 2012
Yang dipersiapkan dan dipertahankan oleh:
Febryna Maria
NIM. 081000147
Telah Diuji dan Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Skripsi
Pada Tanggal 04 Juli 2012 dan
Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Untuk Diterima
Tim Penguji
Ketua Penguji
Penguji I
Ir. Evi Naria, MKes
NIP. 19680320 199301 2 001
dr. Taufik Ashar, MKM
NIP. 19780331 200312 1 001
Penguji II
Penguji III
dr. Devi Nuraini Santi, MKes
NIP. 19700219 199802 2 001
Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS
NIP. 19650109 199403 2 002
Medan, Juli 2012
Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara,
Dekan,
Dr. Drs. Surya Utama, MS
NIP. 19610831 198903 1 001
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Sebagai fasilitas umum, terminal harus dapat memberikan pelayanan kepada
masyarakat dengan sebaik-baiknya. Jika fasilitas yang tersedia buruk, penumpang
merasa tidak nyaman berada terminal. Bahkan, pemandangan di sekitar terminal
terkesan tidak bersahabat.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui kondisi sanitasi serta mengetahui
persepsi dan peran serta pekerja di terminal, dan pengelolaan sarana sanitasi terminal
kendaraan bermotor yang ada di Kota Medan khususnya Terminal Amplas dan
Terminal Pinang Baris tahun 2012.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif yaitu
menggambarkan hal yang diamati meliputi tempat parkir, pembuangan sampah,
penerangan, gedung perkantoran, ruang tunggu, jamban dan urinoir, pembuangan air
hujan dan air kotor, tempat cuci tangan, pemadam kebakaran, dan kotak P3K.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sarana sanitasi terminal belum
memenuhi syarat. Terminal Amplas hanya fasilitas pembuangan sampah yang
memenuhi syarat, sedangkan Terminal Pinang Baris, fasilitas ruang tunggu dan
penerangan pada malam hari yang memenuhi syarat. Persepsi pekerja di kedua
terminal berada dalam kategori sedang, peran serta pekerja di Terminal Amplas
kategori baik, sedangkan peran serta pekerja di Terminal Pinang Baris kategori
sedang.
Kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian ini adalah bahwa kondisi
sanitasi di Terminal Amplas dan Terminal Pinang Baris tidak memenuhi syarat. Hal
ini karena peran serta pekerja di terminal masih belum baik dalam memelihara sarana
sanitasi. Disarankan kepada pekerja di terminal agar lebih meningkatkan peran
sertanya dalam menjaga sarana sanitasi di terminal. Kepada Dinas Kesehatan Kota
Medan agar mengadakan pengawasan dan pemantauan sanitasi pada terminal
kendaraan bermotor.
Kata kunci: sanitasi, persepsi, peran serta, terminal.
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRACT
As a public facility, terminal must be able to provide the public with the best,.
If the poor facilities available, passengers felt uncomfortable in the terminal. In fact,
the scenery around the terminal does not seem friendly.
The goal of this research was to determine the sanitary conditions and to
know the perception and participation of the workers at the terminal, the
management of sanitation facilities at terminal motor vehicles in Medan particularly
Terminal Amplas and Terminal Pinang Baris in 2012.
The method of research used was descriptive mrthod that describes the
observed include parking, garbage disposal, lighting, office buildings, waiting rooms,
toilet and urinal, rain water and foul water drainage, sinks, fire extinguishers, and
P3K box.
The results showed that sanitation facilities at terminal are not yet qualified.
Only waste disposal at Terminal Amplas is qualified, while at Terminal Pinang Baris,
waiting room and lighting at night are qualified. Perception of workers in both
terminals are in the medium category, the participaton of workers in Terminal
Amplas are in the good category, while the participation of workers in Terminal
Pinang Baris are in the medium category.
The conclusions of the results of this study was that the sanitary conditions in
Terminal Amplas and Terminal Pinang Baris does not qualify. This is because the
participation of the workers at the terminal is still not well to maintenance the
sanitation facilities. Suggested to workers in the terminal in order to increase their
participation in maintaining sanitation facilities in the terminal. The Health
Department in Medan to conduct surveillance and monitoring of sanitation in the
terminal motor vehicle.
Key words: sanitation, perception, participation, terminal
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
:
FEBRYNA MARIA
Tempat/Tanggal Lahir
:
Bandung, 06 Februari 1990
Agama
:
Kristen Protestan
Status Perkawinan
:
Belum Kawin
Anak ke
:
2 dari 3 bersaudara
Alamat Rumah
:
Jl. Karya Rakyat, No. 29J, Komplek
Nommensen, Medan
Riwayat Pendidikan:
Tahun 1996-1997
:
SD Swasta Methodist 7 Medan
Tahun 1997-2002
:
SD Swasta Methodist 5 Medan
Tahun 2002-2005
:
SLTP Swasta Budi Murni 1 Medan
Tahun 2005-2008
:
SMA Swasta Santo Thomas 1 Medan
Tahun 2008-2012
:
Fakultas Kesehatan Masyarakat USU
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
KATA PENGANTAR
Terpujilah Tuhan Allah atas semua kasih dan berkatnya dari awal hingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS SANITASI
LINGKUNGAN TERMINAL KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA MEDAN
TAHUN 2012” sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar kesarjanaan pada
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Ir. Evi
Naria, MKes selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen pembimbing I dan Bapak dr.
Taufik Ashar, MKM selaku dosen pembimbing II yang selama proses penulisan
skripsi ini telah banyak meluangkan waktu dan sabar dalam memberikan bimbingan,
petunjuk, saran, dan masukan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
Selama penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan, dukungan, dan
bimbingan dari berbagai pihak baik secara moril maupun material. Oleh karena itu,
dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya
kepada:
1. Dr. Drs. Surya Utama, MS selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Penasehat Akademik, terima
kasih untuk bimbingan dan nasihatnya selama ini.
2. dr. Devi Nuraini Santi, MKes selaku dosen penguji II.
3. Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS selaku dosen penguji III.
4. Seluruh dosen dan staff Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara khususnya dosen Departemen Kesehatan Lingkungan dan tidak lupa
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
penulis ucapkan terima kasih kepada kak Dian yang begitu banyak membantu
dalam pengurusan administrasi.
5. Pak Burhan dan Pak Haidir selaku Pembimbing lapangan, terima kasih buat
kerjasamanya.
6. Sahabat dan teman-temanku terkasih Mailani, Myke, Rohani, Stiphany, Eva,
Shinta, Suzan, Novy, Merry, Ervanny, Helfi, Nelly, Rani, Stella, Tari, Yossi,
Amzah, Caprin, Edy, Johannes, Mandroy.
7. Kelompok kecilku CHARIS OF CHRIST: Ekaristi, Stiphany, Rohani. Terima
kasih untuk menjadi teman yang bisa saling membangun, mengingatkan
terlebih untuk kakak kelompok kami kak Purnama.
8. Semua anggota IMAKEL 08 yang tidak bisa disebut satu persatu, terima kasih
buat kekompakannya.
9. Semua stambuk 08 yang tidak bisa disebut satu persatu yang berjuang
bersama-sama untuk sebuah gelar SKM yang dirindukan.
10. Teman-teman KeBaLi yang tidak bisa disebut satu persatu, Ruth, Eas, Acen,
Nahot.
11. Teman sepelayanan di POMK khususnya Komisi Doa dan Tim Doa: Leo, Ira,
kak Nata, kak Emme, kak Purnama, Devy, terima kasih buat dukungan
doanya
Teristimewa kepada kedua orangtuaku, Bapakku H. Sibarani dan mamaku B.
Sidauruk, yang selalu senantiasa mendoakan, mengingatkan, mendukung sampai
saat ini. Terima kasih buat semuanya dan biarlah berkat Tuhan selalu beserta mama
dan bapak atas semua kasih yang mama dan bapak berikan. Kepada abang dan adikku
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
yang sangat ku sayangi Harry Sibarani, Hendra Sibarani, terima kasih atas
dukungannya, dan atas semua candaan yang sangat menghibur.
Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini sehingga
membutuhkan banyak masukan dan kritikan dari berbagai pihak yang sifatnya
membangun untuk kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi
semua dan semoga Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa mencurahkan berkat-Nya
buat kita semua.Amin.
Medan,
Juli 2012
Penulis
Febryna Sibarani
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. i
ABSTRAK .......................................................................................................... ii
ABSTRACT ........................................................................................................ iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .............................................................................. iv
KATA PENGANTAR ............................................................................................ v
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xi
DAFTAR TABEL .................................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .................................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah ............................................................................. 4
1.3. Tujuan Penelitian................................................................................. 4
1.3.1 Tujuan Umum ................................................................................... 4
1.3.2. Tujuan Khusus .................................................................................. 5
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 6
2.1. Sanitasi ................................................................................................ 6
2.2. Sanitasi Tempat-Tempat Umum .......................................................... 6
2.3. Terminal .............................................................................................. 7
2.3.1. Kategori Terminal ............................................................................ 8
2.3.2. Fasilitas Sanitasi Terminal .............................................................. 10
2.3.3.Lokasi dan Pembanguna Terminal ................................................... 10
2.4. Persyaratan Minimum Sanitasi Terminal ........................................... 12
2.4.1. Persyaratan Minimum Sanitasi Terminal Bagian Luar .................... 12
2.4.1.1. Tempat Parkir .............................................................................. 12
2.4.1.2. Pembuangan Sampah ................................................................... 14
2.4.1.2.1. Pembagian Sampah ................................................................... 14
2.4.1.2.2. Pengelolaan Sampah ................................................................. 15
2.4.1.2.3. Hubungan Sampah dan Kesehatan Lingkungan ......................... 17
2.4.1.3. Penerangan (Pencahayaan)........................................................... 18
2.4.2. Persyaratan Minimum Terminal Bagian Dalam............................... 20
2.4.2.1. Ruang Kantor .............................................................................. 20
2.4.2.2. Ruang Tunggu ............................................................................. 20
2.4.2.3. Jamban dan Urinoir (Pengelolaan Kotoran Manusia) ................... 21
2.4.2.3.1. Pengertian Jamban .................................................................... 22
2.4.2.4. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ......................................... 24
2.4.2.4.1. Sumber Air Limbah .................................................................. 24
2.4.2.4.2. Pengolahan Air Limbah ............................................................ 25
2.4.2.4.3. Dampak Buruk Air Limbah....................................................... 26
2.4.2.5. Lain – Lain .................................................................................. 27
2.5. Bidang Pengawasan Sanitasi Terminal............................................... 27
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2.6. Manajemen ........................................................................................
2.6.1. Perencanaan (Planning) ..................................................................
2.6.2. Pengorganisasian (Organizing) .......................................................
2.6.3. Penggerakan (Actuating).................................................................
2.6.4. Pengawasan (Controlling)...............................................................
2.7. Persepsi .............................................................................................
2.8. Peran Serta (Perilaku) ........................................................................
2.9. Kerangka Konsep ..............................................................................
29
30
31
32
33
33
35
36
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................... 37
3.1. Jenis Penelitian .................................................................................. 37
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................. 37
3.2.1. Lokasi Penelitian ............................................................................ 37
3.2.2. Waktu Penelitian ............................................................................ 37
3.3. Objek Penelitian ................................................................................ 37
3.3.1. Populasi .......................................................................................... 37
3.3.2. Sampel ........................................................................................... 38
3.3.3. Informan ......................................................................................... 39
3.4. Metode Pengumpulan Data ................................................................ 39
3.4.1. Data Primer .................................................................................... 39
3.4.2. Data Sekunder ................................................................................ 39
3.5. Definisi Operasional .......................................................................... 39
3.6. Aspek Pengukuran ............................................................................. 41
3.6.1. Kuesioner Untuk Pengelola Terminal ............................................. 41
3.6.2. Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal .............................................. 41
3.6.3. Observasi Sanitasi Terminal ........................................................... 43
3.7. Pengolahan dan Analisis Data............................................................ 43
BAB IV HASIL PENELITIAN ........................................................................... 44
4.1 Deskripsi Objek Penelitian .............................................................. 44
4.1.1. Gambaran Umum Terminal Terpadu Pinang Baris ........................... 44
4.1.2. Gambaran Umum Terminal Terpadu Amplas.................................. 44
4.2. Hasil Penelitian ............................................................................... 45
4.2.1. Karakteristik Pengelola Terminal .................................................... 45
4.2.2. Karakteristik Responden Pekerja di Terminal ................................. 45
4.2.3. Penyelenggaraan Sanitasi Terminal................................................. 48
4.2.3.1. Tempat Parkir .............................................................................. 48
4.2.3.2. Pembuangan Sampah ................................................................... 49
4.2.3.3. Penerangan .................................................................................. 50
4.2.3.4. Ruang Tunggu ............................................................................. 50
4.2.3.5. Jamban dan Urinoir...................................................................... 51
4.2.3.6. Tempat Cuci Tangan .................................................................... 53
4.2.3.7. Ruang Kantor .............................................................................. 53
4.2.3.8. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ......................................... 54
4.2.3.9. Pemadam Kebakaran ................................................................... 54
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
4.2.3.10. Kotak P3K ................................................................................. 55
4.2.3.11. Gambaran Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor
di Kota Medan ............................................................................ 55
4.2.4. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja................................... 56
4.2.4.1. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja
di Terminal Amplas ..................................................................... 56
4.2.4.2. Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal Pinang
Baris ............................................................................................ 62
4.2.5. Manajemen Pengelolaan Sanitasi Terminal ..................................... 69
4.2.5.1. Perencanaan (Planning) ............................................................... 69
4.2.5.2. Pengorganisasian (Organizing) .................................................... 69
4.2.5.3. Penggerakan (Actuating) .............................................................. 69
4.2.5.4. Pengawasan (Controling) ............................................................. 70
BAB V PEMBAHASAN ......................................................................................
5.1. Data Umum Responden .....................................................................
5.2. Penyelenggaraan Sanitasi Terminal ...................................................
5.2.1 Tempat Parkir ..................................................................................
5.2.2. Pembuangan Sampah ......................................................................
5.2.3. Penerangan .....................................................................................
5.2.4. Ruang Tunggu ................................................................................
5.2.5. Jamban dan Urinoir ........................................................................
5.2.6. Tempat Cuci Tangan.......................................................................
5.2.7. Ruang Kantor .................................................................................
5.2.8. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor ............................................
5.2.9. Pemadam Kebakaran ......................................................................
5.2.10. Kotak P3K ....................................................................................
5.3. Gambaran Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor
di Kota Medan ...................................................................................
5.4. Persepsi dan Peran Serta Pekerja .......................................................
5.5. Manajemen Pengelolaan Sanitasi Terminal ........................................
5.5.1. Perencanaan (Planning) ..................................................................
5.5.2. Pengorganisasian (Organizing) .......................................................
5.5.3. Penggerakan (Actuating).................................................................
5.5.4. Pengawasan (Controling)................................................................
71
71
72
72
73
74
74
75
76
76
77
78
78
78
79
81
81
82
82
83
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN............................................................... 85
6.1. Kesimpulan ....................................................................................... 85
6.2. Saran ................................................................................................. 86
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
UU Nomor 11 Tahun 1962
Lampiran 2.
Lembar Observasi
Lampiran 3.
Lembar Kuesioner Untuk Pengelola Sanitasi Terminal
Lampiran 4.
Lembar Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal
Lampiran 5.
Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU
Lampiran 6.
Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian dari Terminal
Amplas Medan
Lampiran 6.
Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian dari Terminal
Pinang Baris Medan
Lampiran 7.
Dokumentasi Penelitian
Lampiran 8.
Peta Terminal
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Intensitas Cahaya Ruang Kerja Perindustrian ...................................... 19
Tabel 4.1. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Tingkat
Pendidikan di Terminal Kendaraan Bermotor di
Kota Medan Tahun 2012...................................................................... 46
Tabel 4.2. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Umur di Terminal
Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ............................... 46
Tabel 4.3. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Lama Berada di
Terminal dalam Satu Hari di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 46
Tabel 4.4. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Jenis Kelamin di
Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ................ 47
Tabel 4.5. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Berdasarkan Jenis Pekerjaaan
di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ............ 47
Tabel 4.6. Distribusi Tempat Parkir di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 48
Tabel 4.7. Distribusi Pembuangan Sampah di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 49
Tabel 4.8. Distribusi Ruang Tunggu di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 50
Tabel 4.9. Distribusi Jamban dan Urinoir di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 ............................................................................. 52
Tabel 4.10. Distribusi Ruang Kantor di Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012 ......................................................................................... 53
Tabel 4.11. Distribusi Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor di Terminal Kendaraan
Bermotor di Kota Medan Tahun 2012 ................................................. 54
Tabel 4.12. Hasil Rekapitulasi Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di
Kota Medan ......................................................................................... 55
Tabel 4.13. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Persepsi
tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun
2012 ................................................................................................... 56
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Tabel 4.14. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Peran
Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012 ......................................................................................... 59
Tabel 4.15. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Persepsi
tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan Tahun
2012 .................................................................................................... 61
Tabel 4.16. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Amplas Berdasarkan Peran
Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012.......................................................................................... 61
Tabel 4.17. Hubungan Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal
Amplas ................................................................................................ 62
Tabel 4.18. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Persepsi tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012.......................................................................................... 63
Tabel 4.19. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 .............................................................................. 65
Tabel 4.20. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Persepsi tentang Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota Medan
Tahun 2012.......................................................................................... 67
Tabel 4.21. Distribusi Responden Pekerja di Terminal Pinang Baris Berdasarkan
Peran Serta Memelihara Sanitasi Terminal Kendaraan Bermotor di Kota
Medan Tahun 2012 .............................................................................. 68
Tabel 4.22. Hubungan Persepsi dan Peran Serta Responden Pekerja di Terminal
Pinang Baris ........................................................................................ 68
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA