Kerangka Strategis Pengelolaan Proses Bi
The Preinexus Indonesia
KERANGKA STRATEGIS
PENGELOLAAN PROSES
BISNIS KORPORAT
Peranan dan Tanggung Jawab
Organisasi dalam Audit Kinerja
Teknologi Informasi
RICHARDUS EKO INDRAJIT
I N D R A J I T @ P O S T . H A R V A R D . E D U
KERANGKA STRATEGI PENGELOLAAN PROSES BISNIS KORPORAT
P e ra n a n d a n T a n g g u n g Ja w a b O rg a n isa si d a la m A u d it K in e rja T e k n o lo g i In fo rm a si
D r . R ic h a r d u s E k o In d r a jit
in d ra jit@ p o st.h a rv a rd .e d u
A b str a k
H a sil b e b e ra p a k a jia n d a ri se ju m la h le m b a g a d a n k o m u n ita s te k n o lo g i in fo rm a si
m e m p e rlih a tk a n b a h w a k e b a n y a k a n p e ru sa h a a n d i In d o n e sia m a sih b e lu m te rla m p a u
m e m p e rh a tik a n se c a ra su n g g u h-su n g g u h a sp e k ta ta k e lo la d a ri a se t te k n o lo g i
in fo rm a si y a n g d im ilik in y a . S a la h sa tu a k a r p e n y e b a b k e tid a k p e rd u lia n a ta u
k e tid a k p a h a m a n m e n g e n a i p e n tin g n y a h a l te rse b u t a d ala h k a re n a p im p in a n
p e ru sa h a a n tid a k m e n e m u k a n h u b u n g a n k e te rk a ita n y a n g je la s a n ta ra k in e rja b isn is
p ro se s u sa h a d e n g a n a sp e k -a sp e k te rk a it d e n g a n k in e rja te k n o lo g i in fo rm a si. A rtik e l
in i m e n g u su lk a n se b u a h k e ra n g k a stra te g is y a n g d a p a t m e m b a n tu m a n a je m e n d a la m
m e n c a ri k e te rk a ita n a n ta ra k e d u a h a l te rse b u t m e la lu i p e n d e k a ta n a u d it se c a ra
siste m a tis. H a ra p a n n y a a d a la h k e ra n g k a in i d a p a t m e m e rik a n k o n trib u si y a n g
sig n ifik a n te rh a d a p k e p e rd u lia n , p e m a h a m a n , d a n p e n g u a sa a n m a n a je m e n p e ru sa h a a n
d a la m m e n in g k a tk a n k in e rja p ro se s b isn isn y a m e la lu i k e b e ra d a a n p ro se d u r a ta u
m e k a n ism e ta ta k e lo la te k n o lo g i in fo rm a si y a n g e fe k tif.
P e n d a h u lu a n
P e ru sa h a a n m o d e re n sa a t in i b e k e rja b e rd a sa rk a n m e k a n ism e y a n g b e ro rie n ta si p a d a
p ro se s [1 ]. K e u n g g u la n k o m p e titif h a n y a d a p a t d in ik m a ti o le h se b u a h p e ru s a h a a n jik a
m a n a je m e n y a n g b e rsa n g k u ta n m a m p u se c a ra k o n tin y u b e rin o v a si u n tu k m e la k u k a n
p ro se s p e n c ip ta a n p ro d u k a ta u ja sa n y a se c a ra le b ih c e p a t, le b ih m u ra h , d a n le b ih b a ik
d a ri h a ri k e h a ri. D a la m k e ra n g k a p e m ik ira n in ila h m a k a se ju m la h p e ru sa h a a n
b e ru sa h a u n tu k m e la k u k a n p e ra n c a n g a n k e m b a li a ta u m e re d e sa in p ro se s-p ro se s
la m a n y a se c a ra ra d ik a l (b u sin e ss p ro c e ss re e n g in e e rin g ) a g a r d a p a t m e m ilik i k in e rja
y a n g ja u h le b ih b a ik [2 ].
K a r a k te r istik P r o se s B isn is
P ro se s b isn is a ta u y a n g d a la m b a h a sa m a n a je m e n le b ih d ik e n a l d e n g a n istila h b u sin e ss
p ro c e ss, m e ru p a k a n ra n g k a ia n a k tiv ita s p e n c ip ta a n p ro d u k a ta u ja s a y a n g d ita w a rk a n
k e p a d a p e ru sa h a a n . B e rd a sa rk a n te o ri v a lu e c h a in y a n g d ip e rk e n a lk a n o le h M ic h a e l
P o rte r, se lu ru h p ro se s b isn is y a n g a d a d i d a la m se b u a h p e ru sa h a a n d a p a t d ik a te g o rik a n
m e n ja d i d u a je n is [3 ]. J e n is p e rta m a a d a la h p ro s e s b is n is u ta m a a ta u p ro se s b is n is in ti
a ta u y a n g k e ra p d ik e n a l se b a g a i c o re b u sin e ss p ro c e ss d im a n a m e ru p a k a n se ju m la h
ra n g k a ia n p ro se s b isn is y a n g te rk a it la n g su n g d e n g a n usa h a p e n c ip ta a n p ro d u k a ta u
ja sa y a n g d ita w a rk a n k e p a d a p e la n g g a n . S e m e n ta ra itu je n is k e d u a a d a la h b e ra g a m
ra n g k a ia n p ro se s p e n d u k u n g a ta u su p p o rtin g p ro c e ss y a n g m e ru p a k a n se ju m la h
a k tiv ita s d i d a la m p e ru sa h a a n y a n g b e rtu ju a n u n tu k m e m b a n tu te rse le n g g a ra n y a p ro se s
b isn is u ta m a se c a ra b a ik . B e rb a g a i te o ri d a sa r m a n a je m e n k e ra p m e m b e d a k a n k e d u a
je n is p ro se s b isn is in i b e rd a sa rk a n se ju m la h k a ra kte ristik d a n p e rsp e k tif, se p e rti:
• P ro se s u ta m a m e ru p a k a n se b u a h a k tiv ita s y a n g m e m ilik i n ila i tin g g i (v a lu e a d d e d
a c tiv itie s) k a re n a b e rk a ita n la n g su n g d e n g a n u sa h a p e n c ip ta a n n ila i te rh a d a p
p ro d u k a ta u ja sa y a n g d ita w a rk a n p e ru sa h a a n k e p a d a p e la n g g a n n y a , se m e n ta ra
p ro se s p e n d u k u n g m e ru p a k a n a k tiv ita s ” ta n p a n ila i” (n o n v a lu e a d d e d a c tiv itie s)
k a re n a k e b e ra d a a n n y a y a n g ” tid a k te rlih a t” d a ri sisi p e la n g g a n [4 ];
1
•
•
P ro se s u ta m a te rk a it d e n g a n su m b e r p e n d a p a ta n p e ru sa h a a n (re v e n u e stre a m
so u rc e s), s e m e n ta ra p ro s es p e n d u k u n g b e ra so sia si d e n g a n su m b e r p e n g e lu a ra n
p e ru sa h a a n (c o st c e n te r );
P ro se s u ta m a m e ru p a k a n in ti a ta u fo k u s p e rsa in g a n b isn is a n ta ra sa tu p e ru sa h a a n
d e n g a n p e ru sa h a a n la in n y a k a re n a b e rk a ita n d e n g a n k o m p e te n si u ta m a y a n g
d im ilik i p e ru sa h a a n (c o re c o m p e te n c e ), s e m e n ta ra p ro s e s p e n d u k u n g tid a k la in
h a n y a la h m e ru p a k a n a k tiv ita s p e n u n ja n g se m a ta se h in g g a b a n y a k p e ru sa h a a n y a n g
m e m u tu sk a n u n tu k m e n g a lih d a y a k a n a k tiv ita s in i k e pih a k m itra b isn is la in
(o u tso u rc in g d e c isio n ); d a n la in se b a g a in y a [5 ].
In tin y a a d a la h , b a h w a m a n a je m e n d a n p im p in a n p e ru sa h aa n h a ru s ta h u b e tu l p e ta
p o rto fo lio p ro se s d i p e ru sa h a a n n y a .
P e n g u k u r a n K in e r ja B isn is
S a la h sa tu m e to d a y a n g p a lin g b a n y a k d ip e rg u n a k a n un tu k m e n g u k u r k in e rja b isn is
p e ru sa h aa n se c a ra k u a n tita tif a d a la h d e n g a n m e n g g u n a k a n te ori b a la n c e d sc o re c a rd
y a n g d ip e rk e n a lk a n o le h R o b e rt K a p la n [6 ]. D a la m k o n s e p n y a te rs e b u t, K a p la n
b e rp e n d a p a t b a h w a p a lin g tid a k te rd a p a t 4 (e m p a t) a sp e k y a n g h a ru s d iu k u r u n tu k
m e n e n tu k a n k in e rja se b u a h pe ru sa h a a n , y a itu te rk a it d e n g a n a sp e k k e u a n g a n
(fin a n sia l), k e p u a sa n p e la n g g a n , p e m b e la ja ra n d a n p e rtum b u h a n , se rta p ro se s b isn is
in te rn a l. K e e m p a t je n is u k u ra n in i h a ru s m e n d a p a tk a n p ro si b erim b a n g d a la m a rti k a ta
m e m p e ro le h p e rh a tia n a ta u fo k u s (b o b o t) y a n g sa m a d a ri se tia p p im p in a n .
2
Jik a k e e m p a t sc o re c a rd s in i d ik a itk a n d e n g a n ra n g k a ia n p ro se s u ta m a d a n p e nd u k u n g
d i d a la m v a lu e c h a in , m a k a a k a n d ip e ro le h s e b u a h p e m e ta a n g e n e rik s e b a g a i b e rik ut:
• C u sto m e r S a tisfa c tio n d ip e rg u n a k a n u n tu k m e n g u k u r k in e rja a k h ir d a ri ra n g k a ia n
p ro se s u ta m a , te rk a it d e n g a n p a n d a n g a n p e la n g g a n te rh a d a p k a ra k te ristik p ro d u k
a ta u ja sa p e ru sa h a a n , se p e rti k u a lita s, h a rg a , k e c ep a ta n p e la y a n a n , d a n la in
se b a g a in y a ;
• In te rn a l B u sin e ss P ro c e ss d ip e rg u n a k a n u n tu k m e n g u k u r k in e rja se tia p titik p ro se s
y a n g a d a , te ru ta m a d itin ja u d a ri k o m p o n e n-k o m p o n e n se p e rti k e c e p a ta n , b ia y a
y a n g d ia lo k a sik a n , b e se rn y a n ila i p e rta m b a h a n n ila i, k u a lita s k o n tro l in te rn a l, d a n
la in se b a g a in y a ;
• F in a n c ia l F ig u re s d ip e rg u n a k a n u n tuk m e n g u k u r se ju m la h p ro fil d a n ra sio
fin a n s ia l s e b a g a i m u a ra d a ri p e n y e le n g g a ra a n b e rb a g ai p ro s e s b is n is u ta m a d a n
pendukung; dan
• L e a rn in g a n d G ro w th d ip e rg u n a k a n u n tu k m e lih a t p o sisi p e n in g k a ta n k in e rja
p e ru sa h a a n se c a ra k e se lu ru h a n , te ru ta m a te rk a it d e n ga n h a l-h a l se m a c a m n ila i
a sse t, ju m la h p e la n g g a n , b e sa r o m z e t, d a n la in se b ag a in y a .
3
M e la lu i h u b u n g a n k e te rk a ita n a n ta ra d u a k o n se p te rse b u t, m a k a p im p in a n p e ru s a h a a n
d a p a t d e n g a n m u d a h m e la k u k a n p e m a n ta u a n d a n e v a lu a si k in e rja p e ru sa h a a n , se h in g g a
se ju m la h p e re n c a n a a n d a n p e n g e m b a n g a n b isn is d a p a t d ila k u k a n se c a ra e fe k tif.
P e r a n a n T e k n o lo g i In fo r m a si
D e n g a n b e rp e g a n g p a d a k e ra n g k a k o n se p tu a l te rse b u t, m a k a p e ra n a n d a n fu n g si
stra te g is d a ri te k n o lo g i in fo rm a si d a p a t d e n g a n m ud a h d ip a h a m i. S e c a ra p rin sip , a d a 2
(d u a ) p e ra n a n b e sa r d a ri k e b e ra d a a n te k n o lo g i in fo rm a si d ala m k e ra n g k a stra te g is
p e ru sa h a a n , y a itu [7 ]:
• F u n g si T ra n sa k si, y a itu se b a g a i se n ja ta a m p u h d a la m b e rsa in g k a re n a fu n g sin y a
u n tu k m e la k u k a n e n a b lin g te rh a d a p p e n c ip ta a n p ro se s -p ro se s y a n g e fisie n , e fe k tif,
d a n te rk o n tro l d e n g a n b a ik se h in g g a k in e rja n y a m e m e n u h i se lu ru h ta rg e t in d ik a to r
y a n g d in y a ta k a n d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s; d a n
• F u n g si P e m a n ta u a n , y a itu se b a g a i a la t u n tu k m e m o n ito r se lu ru h in d ik a to r k in e rja
y a n g a d a d i d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s u n tu k m e n g e ta h u i sta tu s d a n k o n d isi
p e ru sa h a a n p a d a sa tu w a k tu te rte n tu .
4
D e n g a n k a ta la in , k e b e ra d a a n te k n o lo g i in fo rm a si a ka n m e n ja d i su a tu h a l y a n g k ru sia l
k a re n a m e ru p a k a n se b u a h p e ra n g k a t y a n g te rk a it la n g su n g d e n g a n k in e rja b e rb a g a i
p ro se s d i d a la m p e ru sa h a a n .
K in e r ja T e k n o lo g i In fo r m a si
M e lih a t p e n tin g n y a p e ra n a n te k n o lo g i in fo rm a si, m a k a h a ru s a d a su a tu m e k a n ism e
y a n g d a p a t m e n g u k u r k in e rja p e ra n g k a t te k n o lo g i te rse b u t. S a la h sa tu c a ra a ta u
m e to d e y a n g d a p a t d ip a k a i a d a la h d e n g a n m e n g g u n a k a n k o n se p in fo rm a tio n
te c h n o lo g y sc o re c a rd s (b a la n c e d sc o re c a rd s u n tu k k in e rja te k n o lo g i in fo rm a si). S a m a
se p e rti h a ln y a d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s u n tu k b isn is, p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s te rd a p a t 4 (e m p a t) a k se s k in e rja y a n g h a ru s d iu k u r, m a sin g -m a sin g a d a la h
[8 ]:
• U se r O rie n ta tio n u n tu k m e n g u k u r k e p u a sa n p a ra p e n g g u n a a ta u u se r te rh a d a p
k in e rja d iv isi te k n o lo g i in fo rm a si y a n g b e rta n g g u n g ja w a b d a la m m e n y e d ia k a n
p e ra n g k a t te k n o lo g i u n tu k m e nd u k u n g b isn is p e ru sa h a a n ;
• C o rp o ra te C o n trib u tio n u n tu k m e n g u k u r se b e ra p a ja u h k e b e ra d a a n te k n o lo g i
in fo rm a si d a p a t m e n d u k u n g k e b u tu h a n a ta u re q u ire m e n ts d a ri p e ru sa h a a n;
• O p e ra tio n a l E x c e lle n c e u n tu k m e n g u k u r tin g k a t e fisie n si d a n e fe k tiv ita s p ro se s
a ta u a k tiv ita s te rk a it d e n g a n m a n a je m e n a ta u p e n g e lo la a n te k n o log i in fo rm a si; d a n
• F u tu re O rie n ta tio n u n tu k m e n g u k u r se b e ra p a ja u h te k n o lo g i in fo rm a si d a p a t
m e m b e rik a n k o n trib u si te rh a d a p ta n ta n g a n b isn is d i m a sa m e n d a ta n g .
5
S e p e rti h a ln y a d i d a la m b a la n c e d sc o re ca rd s , p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y sc o re c a rd s
in i te rd a p a t se ju m la h in d ik a to r k in e rja te k n o lo g i in fo rm a si y a n g d a p a t d iu k u r se c a ra
k u a n tita tif u n tu k m e n ja m in te rc a p a in y a p e rfo rm a y a n g d iin g in k a n .
N ila i B isn is T e k n o lo g i In fo r m a si
Jik a ta rg e t k in e rja d a ri b isn is y a n g d in y a ta k a n d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s d ik a itk a n
d e n g a n ta rg e t k in e rja d a ri te k n o lo g i in fo rm a si y a n g d in y a ta k a n d a la m in fo rm a tio n
te c h n o lo g y sc o re c a rd s , m a k a a k a n d ip e ro le h se b u a h m a trik s n ila i te k n o lo g i in fo rm a si
b a g i b isn is (b u sin e ss v a lu e o f in fo rm a tio n te c h n o lo g y ) [9 ]. C o n to h d a ri n ila i a ta u
m a n fa a t y a n g d im a k su d m isa ln y a :
• C u sto m e r
S a tisfa c tio n - O p e ra tio n a l E x c e lle n c e m e n g g a m b a rk a n b a g a im a n a
k e te rse d ia a n te k n o lo g i in fo rm a si y a n g h a n d a l d a p a t m e n in g k a tk a n k e p u a sa n
p e la n g g a n ;
• In te rn a l B u sin e ss P ro c e ss – U se r O rie n ta tio n m e n g g a m b a rk a n tin g g in y a tin g k a t
k e p u a sa n
k a ry a w a n
k a re n a
te k n o lo g i
in fo rm a si
b e rh a sil
mendukung
te rse le n g g a ra n y a p ro se s in te rn a l (b a c k o ffic e ) y a n g b a ik ;
• F in a n c ia l F ig u re s – F u tu re O rie n ta tio n m e m p e rlih a tk a n b a g a im a n a d i m a sa d e p a n
k e b e ra d a a n fitu r te k n o lo g i in fo rm a si te rte n tu d a p a t m e m b e rik a n k e u n tu n g a n
b e rlip a t b a g i p e ru sa h a a n ;
6
•
L e a rn in g a n d G ro w th – C o rp o ra te C o n trib u tio n m e m p e rlih a tk a n im p le m e n ta si
te k n o lo g i in fo rm a si d i se ju m la h se k to r b isn is d a p a t m e m b u a t p e ru sa h a a n tu m b u h
le b ih p e sa t k a re n a d a p a t m e n in g k a tk a n p o te n si p e la ng g a n d a n su m b e r p e n d a p a ta n ;
d a n la in se b a g a in y a .
R e sik o K in e r ja T e k n o lo g i In fo r m a si
P o rto fo lio m a n fa a t te k n o lo g i in fo rm a si b a g i b isn is te rse b u t m em p e rlih a tk a n
b a g a im a n a k ru sia ln y a p o sisi te k n o lo g i in fo rm a si d i p e ru sa h a a n . D e n g a n k a ta la in ,
a d a la h m e ru p a k a n se b u a h re sik o b isn is y a n g b e sa r a pa b ila te rja d i p e ristiw a d im a n a
te rja d i g a n g g u a n d e n g a n te k n o lo g i in fo rm a si y a n g d im ilik i. D a la m h a l in i, m a n a je m e n
p e ru sa h a a n h a ru s m a m p u u n tu k m e m p e rk e c il re sik o k e g a g a la n y a n g d a p a t te rja d i
d e n g a n c a ra [1 0 ]:
• M e la k u k a n p ro s e s ta ta k e lo la (g o v e rn a n c e ) te k n o lo g i in fo rm a si se c a ra b a ik ;
• M e n g e lo la b e rb a g a i s u m b e r d a y a te rk a it d e n g a n te k n olo g i in fo rm a s i d e n g a n
m e k a n ism e y a n g te p a t;
• M e n g a w a s i a ta u m e m a n ta u b e rb a g a i a s p e k te rk a it d e n ga n p ro s e d u r p e re n c a n a a n ,
p e n g e m b a n g a n , d a n p e n g e lo la a n te k n o lo g i se c a ra b e n a r; d a n
• M e n y e le n g g a ra k a n a k tiv ita s a ta u m e k a n is m e p e n g a w a s an k u a lita s m a n a je m e n m u tu
te k n o lo g i in fo rm a si m e la lu i p ro se s a u d it.
7
D e n g a n a d a n y a p e rh a tia n y a n g se riu s te rh a d a p k e e m p at a sp e k te rse b u t, m a k a re sik o
te rja d in y a k e g a g a la n p e n g o p e ra sia n te k n o lo g i in fo rm a si y a n g b e rp e n g a ru h la n g su n g
d e n g a n k in e rja b isn is d a p a t d ite k a n se k e c il-k e c iln y a .
C O B IT se b a g a i S ta n d a r In te r n a sio n a l
K o n se p m a n a je m e n ta ta k e lo la te k n o lo g i in fo rm a si y an g d ib u tu h k a n te rse b u t k e ra p
d iistila h k a n
se b a g a i
in fo rm a tio n
te c h n o lo g y
g o v e rn a n c e .
Sebuah
le m b a g a
in te rn a sio n a l y a itu IS A C A (In fo rm a tio n S y ste m A u d it a n d C o n tro l A s so c ia tio n )
m e n a w a rk a n se b u a h k o n se p g o v e rn a n c e y a n g te la h te rb u k ti b e rh a sil d ite ra p k a n o le h
b e rb a g a i p e ru sa h a a n b e sa r d i d u n ia . K o n se p te rse b u t d ib e ri n a m a C O B IT y a n g
m e ru p a k a n sin g k a ta n d a ri C o n tro l O B je c tiv e fo r In fo rm a tio n a n d re la te d T e c h n o lo g y .
C O B IT m e m b a g i a k tiv ita s p ro se s ta ta k e lo la te k n o lo g i in form a si m e n ja d i 4 (e m p a t)
d o m a in b e sa r, m a sin g-m a sin g a d a la h [1 1 ]:
• P la n n in g a n d O rg a n isa tio n – m e n y a n g k u t p ro se s d a n a k tiv ita s te rk a it d e n g a n
p e re n c a n a a n d a n p e n g o rg a n isa sia n b e rb a g a i su m b e r d a y a te rk a it d e ng a n te k n o lo g i
in fo rm a si;
•
•
Acquisition and Implementation – menyangkut proses dan aktivitas terkait
dengan manajemen pengadaan dan implementasi teknologi informasi di
perusahaan;
Delivery and Support – menyangkut proses dan aktivitas terkait dengan
pemeliharaan dan pemberian dukungan support terhadap para stakeholder
atau user teknologi informasi; dan
8
•
Monitoring – menyangkut proses dan aktivitas terkait dengan pemantauan
atau pengawasan seluruh mekanisme manajemen teknologi informasi.
Terhadap keempat domain tersebut, ada 34 (tiga puluh empat) aspek yang harus
diperhatikan secara sungguh-sungguh oleh perusahaan. Kelebihan dari COBIT
dibandingkan dengan metoda lainnya adalah pendekatannya yang bersifat alami
atau ”natural”, dalam arti kata dipergunakan asumsi bahwa kualitas tata kelola
di dalam teknologi informasi pada dasarnya terjadi secara bertahap, sesuai
dengan evolusi atau pertumbuhan dari perusahaan terkait. Dengan berpedoman
pada teori Capability Maturity Model atau CMM [12], COBIT membagi tingkat
kematangan organisasi dalam melakukan manajemen terhadap ke-34 aspek
komponen menjadi 6 (enam) tahap, yaitu:
• Non-Existent – tahap dimana manajemen sama sekali tidak menganggap
pentingnya proses terkait dilaksanakan;
• Initial/Ad-Hoc
– tahap dimana manajemen sadar akan pentingnya
diperhatikan proses terkait, tetapi implementasi yang terjadi masih bersifat
reaktif, sesuai dengan kebutuhan mendadak yang ada;
• Repeatable but Intuitive – tahap dimana manajemen telah memiliki pola
untuk mengelola proses terkait berdasarkan pengalaman berulang yang sudahsudah;
• Defined Process – tahap dimana manajemen telah berhasil menciptakan
standar baku pengelolaan proses terkait;
• Managed
and Measurable – tahap dimana manajemen telah berhasil
menciptakan indikator sebagai pengukur kemajuan kinerja secara kuantitatif;
dan
• Optimised – tahap dimana manajemen telah berkomitmen untuk melakukan
optimasi terhadap proses yang ada agar dapat menjadi sebuah best practice.
9
Hal pertama yang harus dilakukan oleh manajemen adalah melakukan audit
terhadap ke-34 proses teknologi informasi yang ada di perusahaan untuk melihat
ada di tingkat kematangan berapa masing-masing proses tersebut. Hasil audit
tersebut secara langsung memperlihatkan seberapa besar resiko yang dihadapi
oleh perusahaan terkait dengan keberadaan teknologi informasi sebagai
pendukung bisnis usaha. Semakin rendah nilai hasil audit, akan semakin tinggi
resiko potensi gangguan bisnis yang dihadapi. Pimpinan yang bijaksana akan
selalu berusaha untuk meningkatkan kematangan ke-34 proses tersebut dari
waktu ke waktu untuk memperkecil resiko yang dihadapi dan sekaligus
meningkatkan fungsi strategis dari teknologi informasi di perusahaan.
Kerangka Tanggung Jawab
M e lih a t k e s e lu ru h a n ra n g k a ia n k e te rk a ita n m u la i d a ri p ro se s b isn is u sa h a h in g g a
p e rlu n y a d ila k u k a n a u d it te k n o lo g i in fo rm a si, je la s te rlih a t b e sa rn y a p e ran a n d a n
ta n g g u n g ja w a b m a n a je m e n p e ru sa h a a n u n tu k d a p a t m e m a stik a n te rse le n g g a ra n y a
u sa h a b isn is d e n g a n se b a ik-b a ik n y a .
A g a r h a l te rse b u t d a p a t d ila k u k a n d e n g a n b a ik , m a n a je m e n m e m e rlu k a n se b u a h
k e ra n g k a h o listik y a n g d a p a t m e n g g a b u n g k a n k e se lu ru h a n k o n se p y a n g te la h
d ik e m u k a k a n se b e lu m n y a . D a la m k e ra n g k a k o n se p in i, p e rlu d ik e ta h u i p o sisi d a ri
b isn is y a n g d ire p re se n ta sik a n k in e rja n y a o le h b a la n c e d sc o re c a rd s d e n g a n in fo rm a tio n
te c h n o lo g y sc o re c a rd s d a n k e ra n g k a C O B IT . H u b u n g a n k e te rk a ita n te rse b u t se c a ra
g a ris b e sa r d a p a t d ig a m b a rk a n se b a g a i b e rik u t.
• P e ru sa h a a n d e n g a n v isi d a n m isin y a m a sin g-m a sin g m e n g g u n a k a n b a la n c e d
sc o re c a rd s se b a g a i a la t u k u r k in e rja b isn isn y a ;
• D e n g a n m e m p e rh a tik a n k e e m p a t a sp e k k in e rja b isn is di d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s
te rse b u t d a p a t d ite n tu k a n p e ra n a n stra te g is te k n o log i in fo rm a si b a g i b isn is d e n g a n
c a ra m e n e n tu k a n u k u ra n c o rp o ra te c o n trib u tio n p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s;
10
•
•
•
•
K e d u a a sp e k te rse b u t a k a n m e la h irk a n su a tu p e re n c a na a n stra te g is (m a ste rp la n )
te k n o lo g i in fo rm a si a g a r se ja la n d e n g a n stra te g i b isn is p e ru sa h a a n d i m a sa k in i d a n
m e n d a ta n g (in fo rm a tio n te c h n o lo g y a n d b u sin e ss a lig n m e n t) – m e la lu i p e n g g u n a a n
u k u ra n fu tu re o rie n ta tio n p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y sc o re c a rd y a n g p ro se sn y a
d ip a n ta u m e la lu i d o m a in p la n n in g a n d o rg a n iza tio n p a d a C O B IT ;
B e rd a sa rk a n p e re n c a n a a n stra te g is te rse b u t, m a k a d iad a k a n la h se lu ru h p e ra n g k a t
te k n o lo g i in fo rm a s i y a n g d ib u tu h k a n d a n d iim p e le m e n ta sik a n d i o rg a n isa si d im a n a
k in e rja n y a a k a n d iu k u r m e la lu i o p e ra tio n a l e x c e lle n c e p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s
yang
p ro se sn y a
d ip a n ta u
m e la lu i
d o m a in
a c q u isitio n
and
im p le m e n ta tio n p a d a C O B IT ;
D e m ik ia n p u la d ip e rg u n a k a n u k u ra n u se r o rie n ta tio n p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s u n tu k m e y a k in k a n b a h w a p a ra sta k e h o ld e r p e n g g u n a te k n o lo g i
in fo rm a si m e ra sa p u a s d e n g a n k in e rja y a n g a d a d im a na p ro se ssn y a d ip a n ta u
m e la lu i d o m a in d e liv e ry a n d su p p o rt p a d a C O B IT ; d a n
K e se lu ru h a n k in e rja d a n k o n tro l te rh a d a p p ro se s te rka it d e n g a n te k n o lo g i
in fo rm a si te rse b u t h a ru s se c a ra k o n tin y u d ia w a si k eb e ra d a a n n y a m e la lu i d o m a in
m o n ito rin g p a d a C O B IT .
K e sim p u la n
D e n g a n m e m p e rh a tik a n h u b u n g a n k e te rk a ita n y a n g sa n ga t je la s d a n g a m b la ng a n ta ra
p ro se s b isn is p e ru sa h a a n d e n g a n k in e rja p ro se s te k n o lo g i in fo rm a si y a n g a d a , m a k a
a d a la h m e ru p a k a n su a tu k e h a ru sa n b a g i se g e n a p m a n a je m e n d a n p im p in a n p e ru sa h a a n
u n tu k m e m p e rh a tik a n d a n m e m p e rtim b a n g k a n su n g g u h-su n g g u h k e p u tu sa n u n tu k
m e la k u k a n au d it d a n p e rb a ik a n p ro se s ta ta k e lo la d a ri m a n a je m e n te k n o lo g i
in fo rm a sin y a .
D a fta r P u sta k a
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12
KERANGKA STRATEGIS
PENGELOLAAN PROSES
BISNIS KORPORAT
Peranan dan Tanggung Jawab
Organisasi dalam Audit Kinerja
Teknologi Informasi
RICHARDUS EKO INDRAJIT
I N D R A J I T @ P O S T . H A R V A R D . E D U
KERANGKA STRATEGI PENGELOLAAN PROSES BISNIS KORPORAT
P e ra n a n d a n T a n g g u n g Ja w a b O rg a n isa si d a la m A u d it K in e rja T e k n o lo g i In fo rm a si
D r . R ic h a r d u s E k o In d r a jit
in d ra jit@ p o st.h a rv a rd .e d u
A b str a k
H a sil b e b e ra p a k a jia n d a ri se ju m la h le m b a g a d a n k o m u n ita s te k n o lo g i in fo rm a si
m e m p e rlih a tk a n b a h w a k e b a n y a k a n p e ru sa h a a n d i In d o n e sia m a sih b e lu m te rla m p a u
m e m p e rh a tik a n se c a ra su n g g u h-su n g g u h a sp e k ta ta k e lo la d a ri a se t te k n o lo g i
in fo rm a si y a n g d im ilik in y a . S a la h sa tu a k a r p e n y e b a b k e tid a k p e rd u lia n a ta u
k e tid a k p a h a m a n m e n g e n a i p e n tin g n y a h a l te rse b u t a d ala h k a re n a p im p in a n
p e ru sa h a a n tid a k m e n e m u k a n h u b u n g a n k e te rk a ita n y a n g je la s a n ta ra k in e rja b isn is
p ro se s u sa h a d e n g a n a sp e k -a sp e k te rk a it d e n g a n k in e rja te k n o lo g i in fo rm a si. A rtik e l
in i m e n g u su lk a n se b u a h k e ra n g k a stra te g is y a n g d a p a t m e m b a n tu m a n a je m e n d a la m
m e n c a ri k e te rk a ita n a n ta ra k e d u a h a l te rse b u t m e la lu i p e n d e k a ta n a u d it se c a ra
siste m a tis. H a ra p a n n y a a d a la h k e ra n g k a in i d a p a t m e m e rik a n k o n trib u si y a n g
sig n ifik a n te rh a d a p k e p e rd u lia n , p e m a h a m a n , d a n p e n g u a sa a n m a n a je m e n p e ru sa h a a n
d a la m m e n in g k a tk a n k in e rja p ro se s b isn isn y a m e la lu i k e b e ra d a a n p ro se d u r a ta u
m e k a n ism e ta ta k e lo la te k n o lo g i in fo rm a si y a n g e fe k tif.
P e n d a h u lu a n
P e ru sa h a a n m o d e re n sa a t in i b e k e rja b e rd a sa rk a n m e k a n ism e y a n g b e ro rie n ta si p a d a
p ro se s [1 ]. K e u n g g u la n k o m p e titif h a n y a d a p a t d in ik m a ti o le h se b u a h p e ru s a h a a n jik a
m a n a je m e n y a n g b e rsa n g k u ta n m a m p u se c a ra k o n tin y u b e rin o v a si u n tu k m e la k u k a n
p ro se s p e n c ip ta a n p ro d u k a ta u ja sa n y a se c a ra le b ih c e p a t, le b ih m u ra h , d a n le b ih b a ik
d a ri h a ri k e h a ri. D a la m k e ra n g k a p e m ik ira n in ila h m a k a se ju m la h p e ru sa h a a n
b e ru sa h a u n tu k m e la k u k a n p e ra n c a n g a n k e m b a li a ta u m e re d e sa in p ro se s-p ro se s
la m a n y a se c a ra ra d ik a l (b u sin e ss p ro c e ss re e n g in e e rin g ) a g a r d a p a t m e m ilik i k in e rja
y a n g ja u h le b ih b a ik [2 ].
K a r a k te r istik P r o se s B isn is
P ro se s b isn is a ta u y a n g d a la m b a h a sa m a n a je m e n le b ih d ik e n a l d e n g a n istila h b u sin e ss
p ro c e ss, m e ru p a k a n ra n g k a ia n a k tiv ita s p e n c ip ta a n p ro d u k a ta u ja s a y a n g d ita w a rk a n
k e p a d a p e ru sa h a a n . B e rd a sa rk a n te o ri v a lu e c h a in y a n g d ip e rk e n a lk a n o le h M ic h a e l
P o rte r, se lu ru h p ro se s b isn is y a n g a d a d i d a la m se b u a h p e ru sa h a a n d a p a t d ik a te g o rik a n
m e n ja d i d u a je n is [3 ]. J e n is p e rta m a a d a la h p ro s e s b is n is u ta m a a ta u p ro se s b is n is in ti
a ta u y a n g k e ra p d ik e n a l se b a g a i c o re b u sin e ss p ro c e ss d im a n a m e ru p a k a n se ju m la h
ra n g k a ia n p ro se s b isn is y a n g te rk a it la n g su n g d e n g a n usa h a p e n c ip ta a n p ro d u k a ta u
ja sa y a n g d ita w a rk a n k e p a d a p e la n g g a n . S e m e n ta ra itu je n is k e d u a a d a la h b e ra g a m
ra n g k a ia n p ro se s p e n d u k u n g a ta u su p p o rtin g p ro c e ss y a n g m e ru p a k a n se ju m la h
a k tiv ita s d i d a la m p e ru sa h a a n y a n g b e rtu ju a n u n tu k m e m b a n tu te rse le n g g a ra n y a p ro se s
b isn is u ta m a se c a ra b a ik . B e rb a g a i te o ri d a sa r m a n a je m e n k e ra p m e m b e d a k a n k e d u a
je n is p ro se s b isn is in i b e rd a sa rk a n se ju m la h k a ra kte ristik d a n p e rsp e k tif, se p e rti:
• P ro se s u ta m a m e ru p a k a n se b u a h a k tiv ita s y a n g m e m ilik i n ila i tin g g i (v a lu e a d d e d
a c tiv itie s) k a re n a b e rk a ita n la n g su n g d e n g a n u sa h a p e n c ip ta a n n ila i te rh a d a p
p ro d u k a ta u ja sa y a n g d ita w a rk a n p e ru sa h a a n k e p a d a p e la n g g a n n y a , se m e n ta ra
p ro se s p e n d u k u n g m e ru p a k a n a k tiv ita s ” ta n p a n ila i” (n o n v a lu e a d d e d a c tiv itie s)
k a re n a k e b e ra d a a n n y a y a n g ” tid a k te rlih a t” d a ri sisi p e la n g g a n [4 ];
1
•
•
P ro se s u ta m a te rk a it d e n g a n su m b e r p e n d a p a ta n p e ru sa h a a n (re v e n u e stre a m
so u rc e s), s e m e n ta ra p ro s es p e n d u k u n g b e ra so sia si d e n g a n su m b e r p e n g e lu a ra n
p e ru sa h a a n (c o st c e n te r );
P ro se s u ta m a m e ru p a k a n in ti a ta u fo k u s p e rsa in g a n b isn is a n ta ra sa tu p e ru sa h a a n
d e n g a n p e ru sa h a a n la in n y a k a re n a b e rk a ita n d e n g a n k o m p e te n si u ta m a y a n g
d im ilik i p e ru sa h a a n (c o re c o m p e te n c e ), s e m e n ta ra p ro s e s p e n d u k u n g tid a k la in
h a n y a la h m e ru p a k a n a k tiv ita s p e n u n ja n g se m a ta se h in g g a b a n y a k p e ru sa h a a n y a n g
m e m u tu sk a n u n tu k m e n g a lih d a y a k a n a k tiv ita s in i k e pih a k m itra b isn is la in
(o u tso u rc in g d e c isio n ); d a n la in se b a g a in y a [5 ].
In tin y a a d a la h , b a h w a m a n a je m e n d a n p im p in a n p e ru sa h aa n h a ru s ta h u b e tu l p e ta
p o rto fo lio p ro se s d i p e ru sa h a a n n y a .
P e n g u k u r a n K in e r ja B isn is
S a la h sa tu m e to d a y a n g p a lin g b a n y a k d ip e rg u n a k a n un tu k m e n g u k u r k in e rja b isn is
p e ru sa h aa n se c a ra k u a n tita tif a d a la h d e n g a n m e n g g u n a k a n te ori b a la n c e d sc o re c a rd
y a n g d ip e rk e n a lk a n o le h R o b e rt K a p la n [6 ]. D a la m k o n s e p n y a te rs e b u t, K a p la n
b e rp e n d a p a t b a h w a p a lin g tid a k te rd a p a t 4 (e m p a t) a sp e k y a n g h a ru s d iu k u r u n tu k
m e n e n tu k a n k in e rja se b u a h pe ru sa h a a n , y a itu te rk a it d e n g a n a sp e k k e u a n g a n
(fin a n sia l), k e p u a sa n p e la n g g a n , p e m b e la ja ra n d a n p e rtum b u h a n , se rta p ro se s b isn is
in te rn a l. K e e m p a t je n is u k u ra n in i h a ru s m e n d a p a tk a n p ro si b erim b a n g d a la m a rti k a ta
m e m p e ro le h p e rh a tia n a ta u fo k u s (b o b o t) y a n g sa m a d a ri se tia p p im p in a n .
2
Jik a k e e m p a t sc o re c a rd s in i d ik a itk a n d e n g a n ra n g k a ia n p ro se s u ta m a d a n p e nd u k u n g
d i d a la m v a lu e c h a in , m a k a a k a n d ip e ro le h s e b u a h p e m e ta a n g e n e rik s e b a g a i b e rik ut:
• C u sto m e r S a tisfa c tio n d ip e rg u n a k a n u n tu k m e n g u k u r k in e rja a k h ir d a ri ra n g k a ia n
p ro se s u ta m a , te rk a it d e n g a n p a n d a n g a n p e la n g g a n te rh a d a p k a ra k te ristik p ro d u k
a ta u ja sa p e ru sa h a a n , se p e rti k u a lita s, h a rg a , k e c ep a ta n p e la y a n a n , d a n la in
se b a g a in y a ;
• In te rn a l B u sin e ss P ro c e ss d ip e rg u n a k a n u n tu k m e n g u k u r k in e rja se tia p titik p ro se s
y a n g a d a , te ru ta m a d itin ja u d a ri k o m p o n e n-k o m p o n e n se p e rti k e c e p a ta n , b ia y a
y a n g d ia lo k a sik a n , b e se rn y a n ila i p e rta m b a h a n n ila i, k u a lita s k o n tro l in te rn a l, d a n
la in se b a g a in y a ;
• F in a n c ia l F ig u re s d ip e rg u n a k a n u n tuk m e n g u k u r se ju m la h p ro fil d a n ra sio
fin a n s ia l s e b a g a i m u a ra d a ri p e n y e le n g g a ra a n b e rb a g ai p ro s e s b is n is u ta m a d a n
pendukung; dan
• L e a rn in g a n d G ro w th d ip e rg u n a k a n u n tu k m e lih a t p o sisi p e n in g k a ta n k in e rja
p e ru sa h a a n se c a ra k e se lu ru h a n , te ru ta m a te rk a it d e n ga n h a l-h a l se m a c a m n ila i
a sse t, ju m la h p e la n g g a n , b e sa r o m z e t, d a n la in se b ag a in y a .
3
M e la lu i h u b u n g a n k e te rk a ita n a n ta ra d u a k o n se p te rse b u t, m a k a p im p in a n p e ru s a h a a n
d a p a t d e n g a n m u d a h m e la k u k a n p e m a n ta u a n d a n e v a lu a si k in e rja p e ru sa h a a n , se h in g g a
se ju m la h p e re n c a n a a n d a n p e n g e m b a n g a n b isn is d a p a t d ila k u k a n se c a ra e fe k tif.
P e r a n a n T e k n o lo g i In fo r m a si
D e n g a n b e rp e g a n g p a d a k e ra n g k a k o n se p tu a l te rse b u t, m a k a p e ra n a n d a n fu n g si
stra te g is d a ri te k n o lo g i in fo rm a si d a p a t d e n g a n m ud a h d ip a h a m i. S e c a ra p rin sip , a d a 2
(d u a ) p e ra n a n b e sa r d a ri k e b e ra d a a n te k n o lo g i in fo rm a si d ala m k e ra n g k a stra te g is
p e ru sa h a a n , y a itu [7 ]:
• F u n g si T ra n sa k si, y a itu se b a g a i se n ja ta a m p u h d a la m b e rsa in g k a re n a fu n g sin y a
u n tu k m e la k u k a n e n a b lin g te rh a d a p p e n c ip ta a n p ro se s -p ro se s y a n g e fisie n , e fe k tif,
d a n te rk o n tro l d e n g a n b a ik se h in g g a k in e rja n y a m e m e n u h i se lu ru h ta rg e t in d ik a to r
y a n g d in y a ta k a n d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s; d a n
• F u n g si P e m a n ta u a n , y a itu se b a g a i a la t u n tu k m e m o n ito r se lu ru h in d ik a to r k in e rja
y a n g a d a d i d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s u n tu k m e n g e ta h u i sta tu s d a n k o n d isi
p e ru sa h a a n p a d a sa tu w a k tu te rte n tu .
4
D e n g a n k a ta la in , k e b e ra d a a n te k n o lo g i in fo rm a si a ka n m e n ja d i su a tu h a l y a n g k ru sia l
k a re n a m e ru p a k a n se b u a h p e ra n g k a t y a n g te rk a it la n g su n g d e n g a n k in e rja b e rb a g a i
p ro se s d i d a la m p e ru sa h a a n .
K in e r ja T e k n o lo g i In fo r m a si
M e lih a t p e n tin g n y a p e ra n a n te k n o lo g i in fo rm a si, m a k a h a ru s a d a su a tu m e k a n ism e
y a n g d a p a t m e n g u k u r k in e rja p e ra n g k a t te k n o lo g i te rse b u t. S a la h sa tu c a ra a ta u
m e to d e y a n g d a p a t d ip a k a i a d a la h d e n g a n m e n g g u n a k a n k o n se p in fo rm a tio n
te c h n o lo g y sc o re c a rd s (b a la n c e d sc o re c a rd s u n tu k k in e rja te k n o lo g i in fo rm a si). S a m a
se p e rti h a ln y a d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s u n tu k b isn is, p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s te rd a p a t 4 (e m p a t) a k se s k in e rja y a n g h a ru s d iu k u r, m a sin g -m a sin g a d a la h
[8 ]:
• U se r O rie n ta tio n u n tu k m e n g u k u r k e p u a sa n p a ra p e n g g u n a a ta u u se r te rh a d a p
k in e rja d iv isi te k n o lo g i in fo rm a si y a n g b e rta n g g u n g ja w a b d a la m m e n y e d ia k a n
p e ra n g k a t te k n o lo g i u n tu k m e nd u k u n g b isn is p e ru sa h a a n ;
• C o rp o ra te C o n trib u tio n u n tu k m e n g u k u r se b e ra p a ja u h k e b e ra d a a n te k n o lo g i
in fo rm a si d a p a t m e n d u k u n g k e b u tu h a n a ta u re q u ire m e n ts d a ri p e ru sa h a a n;
• O p e ra tio n a l E x c e lle n c e u n tu k m e n g u k u r tin g k a t e fisie n si d a n e fe k tiv ita s p ro se s
a ta u a k tiv ita s te rk a it d e n g a n m a n a je m e n a ta u p e n g e lo la a n te k n o log i in fo rm a si; d a n
• F u tu re O rie n ta tio n u n tu k m e n g u k u r se b e ra p a ja u h te k n o lo g i in fo rm a si d a p a t
m e m b e rik a n k o n trib u si te rh a d a p ta n ta n g a n b isn is d i m a sa m e n d a ta n g .
5
S e p e rti h a ln y a d i d a la m b a la n c e d sc o re ca rd s , p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y sc o re c a rd s
in i te rd a p a t se ju m la h in d ik a to r k in e rja te k n o lo g i in fo rm a si y a n g d a p a t d iu k u r se c a ra
k u a n tita tif u n tu k m e n ja m in te rc a p a in y a p e rfo rm a y a n g d iin g in k a n .
N ila i B isn is T e k n o lo g i In fo r m a si
Jik a ta rg e t k in e rja d a ri b isn is y a n g d in y a ta k a n d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s d ik a itk a n
d e n g a n ta rg e t k in e rja d a ri te k n o lo g i in fo rm a si y a n g d in y a ta k a n d a la m in fo rm a tio n
te c h n o lo g y sc o re c a rd s , m a k a a k a n d ip e ro le h se b u a h m a trik s n ila i te k n o lo g i in fo rm a si
b a g i b isn is (b u sin e ss v a lu e o f in fo rm a tio n te c h n o lo g y ) [9 ]. C o n to h d a ri n ila i a ta u
m a n fa a t y a n g d im a k su d m isa ln y a :
• C u sto m e r
S a tisfa c tio n - O p e ra tio n a l E x c e lle n c e m e n g g a m b a rk a n b a g a im a n a
k e te rse d ia a n te k n o lo g i in fo rm a si y a n g h a n d a l d a p a t m e n in g k a tk a n k e p u a sa n
p e la n g g a n ;
• In te rn a l B u sin e ss P ro c e ss – U se r O rie n ta tio n m e n g g a m b a rk a n tin g g in y a tin g k a t
k e p u a sa n
k a ry a w a n
k a re n a
te k n o lo g i
in fo rm a si
b e rh a sil
mendukung
te rse le n g g a ra n y a p ro se s in te rn a l (b a c k o ffic e ) y a n g b a ik ;
• F in a n c ia l F ig u re s – F u tu re O rie n ta tio n m e m p e rlih a tk a n b a g a im a n a d i m a sa d e p a n
k e b e ra d a a n fitu r te k n o lo g i in fo rm a si te rte n tu d a p a t m e m b e rik a n k e u n tu n g a n
b e rlip a t b a g i p e ru sa h a a n ;
6
•
L e a rn in g a n d G ro w th – C o rp o ra te C o n trib u tio n m e m p e rlih a tk a n im p le m e n ta si
te k n o lo g i in fo rm a si d i se ju m la h se k to r b isn is d a p a t m e m b u a t p e ru sa h a a n tu m b u h
le b ih p e sa t k a re n a d a p a t m e n in g k a tk a n p o te n si p e la ng g a n d a n su m b e r p e n d a p a ta n ;
d a n la in se b a g a in y a .
R e sik o K in e r ja T e k n o lo g i In fo r m a si
P o rto fo lio m a n fa a t te k n o lo g i in fo rm a si b a g i b isn is te rse b u t m em p e rlih a tk a n
b a g a im a n a k ru sia ln y a p o sisi te k n o lo g i in fo rm a si d i p e ru sa h a a n . D e n g a n k a ta la in ,
a d a la h m e ru p a k a n se b u a h re sik o b isn is y a n g b e sa r a pa b ila te rja d i p e ristiw a d im a n a
te rja d i g a n g g u a n d e n g a n te k n o lo g i in fo rm a si y a n g d im ilik i. D a la m h a l in i, m a n a je m e n
p e ru sa h a a n h a ru s m a m p u u n tu k m e m p e rk e c il re sik o k e g a g a la n y a n g d a p a t te rja d i
d e n g a n c a ra [1 0 ]:
• M e la k u k a n p ro s e s ta ta k e lo la (g o v e rn a n c e ) te k n o lo g i in fo rm a si se c a ra b a ik ;
• M e n g e lo la b e rb a g a i s u m b e r d a y a te rk a it d e n g a n te k n olo g i in fo rm a s i d e n g a n
m e k a n ism e y a n g te p a t;
• M e n g a w a s i a ta u m e m a n ta u b e rb a g a i a s p e k te rk a it d e n ga n p ro s e d u r p e re n c a n a a n ,
p e n g e m b a n g a n , d a n p e n g e lo la a n te k n o lo g i se c a ra b e n a r; d a n
• M e n y e le n g g a ra k a n a k tiv ita s a ta u m e k a n is m e p e n g a w a s an k u a lita s m a n a je m e n m u tu
te k n o lo g i in fo rm a si m e la lu i p ro se s a u d it.
7
D e n g a n a d a n y a p e rh a tia n y a n g se riu s te rh a d a p k e e m p at a sp e k te rse b u t, m a k a re sik o
te rja d in y a k e g a g a la n p e n g o p e ra sia n te k n o lo g i in fo rm a si y a n g b e rp e n g a ru h la n g su n g
d e n g a n k in e rja b isn is d a p a t d ite k a n se k e c il-k e c iln y a .
C O B IT se b a g a i S ta n d a r In te r n a sio n a l
K o n se p m a n a je m e n ta ta k e lo la te k n o lo g i in fo rm a si y an g d ib u tu h k a n te rse b u t k e ra p
d iistila h k a n
se b a g a i
in fo rm a tio n
te c h n o lo g y
g o v e rn a n c e .
Sebuah
le m b a g a
in te rn a sio n a l y a itu IS A C A (In fo rm a tio n S y ste m A u d it a n d C o n tro l A s so c ia tio n )
m e n a w a rk a n se b u a h k o n se p g o v e rn a n c e y a n g te la h te rb u k ti b e rh a sil d ite ra p k a n o le h
b e rb a g a i p e ru sa h a a n b e sa r d i d u n ia . K o n se p te rse b u t d ib e ri n a m a C O B IT y a n g
m e ru p a k a n sin g k a ta n d a ri C o n tro l O B je c tiv e fo r In fo rm a tio n a n d re la te d T e c h n o lo g y .
C O B IT m e m b a g i a k tiv ita s p ro se s ta ta k e lo la te k n o lo g i in form a si m e n ja d i 4 (e m p a t)
d o m a in b e sa r, m a sin g-m a sin g a d a la h [1 1 ]:
• P la n n in g a n d O rg a n isa tio n – m e n y a n g k u t p ro se s d a n a k tiv ita s te rk a it d e n g a n
p e re n c a n a a n d a n p e n g o rg a n isa sia n b e rb a g a i su m b e r d a y a te rk a it d e ng a n te k n o lo g i
in fo rm a si;
•
•
Acquisition and Implementation – menyangkut proses dan aktivitas terkait
dengan manajemen pengadaan dan implementasi teknologi informasi di
perusahaan;
Delivery and Support – menyangkut proses dan aktivitas terkait dengan
pemeliharaan dan pemberian dukungan support terhadap para stakeholder
atau user teknologi informasi; dan
8
•
Monitoring – menyangkut proses dan aktivitas terkait dengan pemantauan
atau pengawasan seluruh mekanisme manajemen teknologi informasi.
Terhadap keempat domain tersebut, ada 34 (tiga puluh empat) aspek yang harus
diperhatikan secara sungguh-sungguh oleh perusahaan. Kelebihan dari COBIT
dibandingkan dengan metoda lainnya adalah pendekatannya yang bersifat alami
atau ”natural”, dalam arti kata dipergunakan asumsi bahwa kualitas tata kelola
di dalam teknologi informasi pada dasarnya terjadi secara bertahap, sesuai
dengan evolusi atau pertumbuhan dari perusahaan terkait. Dengan berpedoman
pada teori Capability Maturity Model atau CMM [12], COBIT membagi tingkat
kematangan organisasi dalam melakukan manajemen terhadap ke-34 aspek
komponen menjadi 6 (enam) tahap, yaitu:
• Non-Existent – tahap dimana manajemen sama sekali tidak menganggap
pentingnya proses terkait dilaksanakan;
• Initial/Ad-Hoc
– tahap dimana manajemen sadar akan pentingnya
diperhatikan proses terkait, tetapi implementasi yang terjadi masih bersifat
reaktif, sesuai dengan kebutuhan mendadak yang ada;
• Repeatable but Intuitive – tahap dimana manajemen telah memiliki pola
untuk mengelola proses terkait berdasarkan pengalaman berulang yang sudahsudah;
• Defined Process – tahap dimana manajemen telah berhasil menciptakan
standar baku pengelolaan proses terkait;
• Managed
and Measurable – tahap dimana manajemen telah berhasil
menciptakan indikator sebagai pengukur kemajuan kinerja secara kuantitatif;
dan
• Optimised – tahap dimana manajemen telah berkomitmen untuk melakukan
optimasi terhadap proses yang ada agar dapat menjadi sebuah best practice.
9
Hal pertama yang harus dilakukan oleh manajemen adalah melakukan audit
terhadap ke-34 proses teknologi informasi yang ada di perusahaan untuk melihat
ada di tingkat kematangan berapa masing-masing proses tersebut. Hasil audit
tersebut secara langsung memperlihatkan seberapa besar resiko yang dihadapi
oleh perusahaan terkait dengan keberadaan teknologi informasi sebagai
pendukung bisnis usaha. Semakin rendah nilai hasil audit, akan semakin tinggi
resiko potensi gangguan bisnis yang dihadapi. Pimpinan yang bijaksana akan
selalu berusaha untuk meningkatkan kematangan ke-34 proses tersebut dari
waktu ke waktu untuk memperkecil resiko yang dihadapi dan sekaligus
meningkatkan fungsi strategis dari teknologi informasi di perusahaan.
Kerangka Tanggung Jawab
M e lih a t k e s e lu ru h a n ra n g k a ia n k e te rk a ita n m u la i d a ri p ro se s b isn is u sa h a h in g g a
p e rlu n y a d ila k u k a n a u d it te k n o lo g i in fo rm a si, je la s te rlih a t b e sa rn y a p e ran a n d a n
ta n g g u n g ja w a b m a n a je m e n p e ru sa h a a n u n tu k d a p a t m e m a stik a n te rse le n g g a ra n y a
u sa h a b isn is d e n g a n se b a ik-b a ik n y a .
A g a r h a l te rse b u t d a p a t d ila k u k a n d e n g a n b a ik , m a n a je m e n m e m e rlu k a n se b u a h
k e ra n g k a h o listik y a n g d a p a t m e n g g a b u n g k a n k e se lu ru h a n k o n se p y a n g te la h
d ik e m u k a k a n se b e lu m n y a . D a la m k e ra n g k a k o n se p in i, p e rlu d ik e ta h u i p o sisi d a ri
b isn is y a n g d ire p re se n ta sik a n k in e rja n y a o le h b a la n c e d sc o re c a rd s d e n g a n in fo rm a tio n
te c h n o lo g y sc o re c a rd s d a n k e ra n g k a C O B IT . H u b u n g a n k e te rk a ita n te rse b u t se c a ra
g a ris b e sa r d a p a t d ig a m b a rk a n se b a g a i b e rik u t.
• P e ru sa h a a n d e n g a n v isi d a n m isin y a m a sin g-m a sin g m e n g g u n a k a n b a la n c e d
sc o re c a rd s se b a g a i a la t u k u r k in e rja b isn isn y a ;
• D e n g a n m e m p e rh a tik a n k e e m p a t a sp e k k in e rja b isn is di d a la m b a la n c e d sc o re c a rd s
te rse b u t d a p a t d ite n tu k a n p e ra n a n stra te g is te k n o log i in fo rm a si b a g i b isn is d e n g a n
c a ra m e n e n tu k a n u k u ra n c o rp o ra te c o n trib u tio n p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s;
10
•
•
•
•
K e d u a a sp e k te rse b u t a k a n m e la h irk a n su a tu p e re n c a na a n stra te g is (m a ste rp la n )
te k n o lo g i in fo rm a si a g a r se ja la n d e n g a n stra te g i b isn is p e ru sa h a a n d i m a sa k in i d a n
m e n d a ta n g (in fo rm a tio n te c h n o lo g y a n d b u sin e ss a lig n m e n t) – m e la lu i p e n g g u n a a n
u k u ra n fu tu re o rie n ta tio n p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y sc o re c a rd y a n g p ro se sn y a
d ip a n ta u m e la lu i d o m a in p la n n in g a n d o rg a n iza tio n p a d a C O B IT ;
B e rd a sa rk a n p e re n c a n a a n stra te g is te rse b u t, m a k a d iad a k a n la h se lu ru h p e ra n g k a t
te k n o lo g i in fo rm a s i y a n g d ib u tu h k a n d a n d iim p e le m e n ta sik a n d i o rg a n isa si d im a n a
k in e rja n y a a k a n d iu k u r m e la lu i o p e ra tio n a l e x c e lle n c e p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s
yang
p ro se sn y a
d ip a n ta u
m e la lu i
d o m a in
a c q u isitio n
and
im p le m e n ta tio n p a d a C O B IT ;
D e m ik ia n p u la d ip e rg u n a k a n u k u ra n u se r o rie n ta tio n p a d a in fo rm a tio n te c h n o lo g y
sc o re c a rd s u n tu k m e y a k in k a n b a h w a p a ra sta k e h o ld e r p e n g g u n a te k n o lo g i
in fo rm a si m e ra sa p u a s d e n g a n k in e rja y a n g a d a d im a na p ro se ssn y a d ip a n ta u
m e la lu i d o m a in d e liv e ry a n d su p p o rt p a d a C O B IT ; d a n
K e se lu ru h a n k in e rja d a n k o n tro l te rh a d a p p ro se s te rka it d e n g a n te k n o lo g i
in fo rm a si te rse b u t h a ru s se c a ra k o n tin y u d ia w a si k eb e ra d a a n n y a m e la lu i d o m a in
m o n ito rin g p a d a C O B IT .
K e sim p u la n
D e n g a n m e m p e rh a tik a n h u b u n g a n k e te rk a ita n y a n g sa n ga t je la s d a n g a m b la ng a n ta ra
p ro se s b isn is p e ru sa h a a n d e n g a n k in e rja p ro se s te k n o lo g i in fo rm a si y a n g a d a , m a k a
a d a la h m e ru p a k a n su a tu k e h a ru sa n b a g i se g e n a p m a n a je m e n d a n p im p in a n p e ru sa h a a n
u n tu k m e m p e rh a tik a n d a n m e m p e rtim b a n g k a n su n g g u h-su n g g u h k e p u tu sa n u n tu k
m e la k u k a n au d it d a n p e rb a ik a n p ro se s ta ta k e lo la d a ri m a n a je m e n te k n o lo g i
in fo rm a sin y a .
D a fta r P u sta k a
[1]
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