KejahatanPerang di SuriahdenganMenggunakanSenjata KimiaTerhadapWarga Sipil Ditinjau dari Hukum Internasional
KejahatanPerang di SuriahdenganMenggunakanSenjata Kimia
TerhadapWargaSipilDitinjau Dari HukumInternasional
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MUHAMMAD KADAFI CARA
130200098
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS HUKUM
MEDAN
2017
i
Universitas Sumatera Utara
KejahatanPerang di SuriahdenganMenggunakanSenjata
KimiaTerhadapWargaSipilDitinjaudariHukumInternasional
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MUHAMMAD KADAFI CARA
130200098
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
DISETUJUI OLEH KETUA,
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Dr.ChairulBariah SH.,M.Hum
NIP. 195612101986012001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof, Syamsul Arifin, SH.,M.HMakdin Munthe, SH.,M.Hu
NIP. 195209101980031001
NIP. 195508081980031004
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT dan limpahan rahmat, nikmat dan
karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai
tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar sarjana Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Tidak lupa shalawat beriring
salam saya sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah menuntun
umatnya kejalan yang di ridhoi Allah SWT.
Adapun skiripsi ini berjudul: “Kejahatan Perang di Suriah dengan
Menggunakan Senjata Kimia Terhadap Warga Sipil Ditinjau Dari Hukum
Internasional.”
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak
kekurangan di dalam penulisannya, oleh karena itu, penulis berharap adanya
masukan dan saran yang bersifat membangun untuk dimasa yang akan datang.
Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan
hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen
pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing,
dan memberikan motivasi.
i
Universitas Sumatera Utara
Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, Bapak Dr. Saidin H.,SH. M.Hum, selaku
wakil Dekan I Universitas Sumatera Utara, Ibu Puspa Melati, SH.M.Hum
selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan
Bapak Dr. Jelly Leviza, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Chairul Bariah SH.,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan,
serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
3. Prof. Syamsul Arifin, SH.M.H selaku Dosen Pembimbing I yang telah
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan,
serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
4. Bapak Makdin Munthe, SH.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak membantu penulis, dalam memberikan bimbingan, arahanarahan dan juga masukan selama penulisan skripsi ini.
5. Kepada Ayahanda Tersayang Arifin Cara dan Ibunda Tersayang Fery
Meryan atas segala perhatian, dukungan, doa dan kasih sayangnya
sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
6. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
ii
Universitas Sumatera Utara
7. Untuk Saudara/i penulis Desy Tri Jayanti Cara, Sevi Dwi Afrianti Cara,
Ahmad Zaki Yamaini Cara, dan Kharina Clara Putri Cara.
8. Untuk Om Ir. Iskandar, MT dan Macik Siti Zahara yang sudah membantu
penulis baik secara dukungan maupun materi, semoga Allah SWT
membalas segala kebaikan kalian.
9. Untuk kedua sahabat terbaik penulis yang bahkan sudah penulis anggap
sebagai saudara penulis sendiri, Sepnida Amalya Putri dan Ali Nidal,
terimakasih atas segala pengorbanan kalian, bantuan kalian, dukungan
kalian, serta arahan kalian untuk senantiasa taat kepada Allah SWT. Saya
mencintai dan menyayangi kalian karena Allah SWT.
10. Untuk teman-teman terbaikku Lili, Lindy, Ridzka, Willy, Fina, Khairani,
Fazli, Novi,Nandar, Rizky, Edy, Dharma, Dicky, Denny, Syukur, Rahmi,
Rey (teman-teman di Universitas), Aji, Khairani, Hanafi, Fiertha, Ema,
Lidya, Kurniawan, Yati, Mahes (teman-teman di luar Universitas).
11. Kepada Grup A, ILSA dan Angkatan 2013 yang telah mewarnai hari-hari
saya.
12. Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini
baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan
satu persatu namanya.
Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangan skripsi ini saya mohon maaf dan saya berharap skripsi ini juga dapat
memberikan ilmu atau pengetahuan kepada orang yang membacanya. Atas
perhatiannya saya ucapkan terima kasih.
iii
Universitas Sumatera Utara
Medan,
Desember 2016
Penulis,
Muhammad Kadafi Cara
130200098
iv
Universitas Sumatera Utara
KEJAHATAN PERANG DI SURIAH DENGAN MENGGUNAKAN
SENJATA KIMIA TERHADAP WARGA SIPIL DITINJAU DARI HUKUM
INTERNASIONAL
Syamsul Arifin 1*
Makdin Munthe 2**
Muhammad Kadafi Cara 3***
ABSTRAK
Perang yang terjadi di suriah selam 5 tahun ini mendapatkan perhatian
dunia. Hal ini dikarenakan oleh banyaknya korban jiwa terhadap warga sipil.
Dalam konflik yang terjadi di Suriah ini kita dapat temui bahwa telah terjadi
kejahtan perang terhadap warga sipil, salah satunya yaitu penggunaan senjata
kimia yang memakan banyak korban jiwa. Hukum humaniter internasional
melarang penggunaan senjata pemusnah massal di dalam konflik bersenjata, yang
mana salah satunya adalah senjata kimia. Penggunan senjata kimia ini termasuk
dalam kategori kejahatan perang dimana kejahatan perang adalah segala
pelanggaran terhadap hukum-hukum perang atau hukum humaniter internasional
yang mendatangkan tanggung jawab kriminal individu.
Permasalahan yang akan dibahas di dalam penelitian ini adalah pertama,
bagaimana aturan hukum internasional terkait masalah kejahatan perang; kedua,
bagaimana aturan hukum internasional terkait masalah penggunaan senjata kimia
serta peranan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam menanggapi kasus penggunaan
senjata kimia: ketiga bagaimana hukum internasional mengatur permasalahan terkait
penggunaan senjata kimia yang dilakukan oleh suriah.
Metode penulisan yang digunakan di dalam penelitian ini adalah metode yuridis
normatif yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka dan data sekunder, yang
dalam hal ini adalah norma hukum internasional yang berlaku yang mengatur mengenai
kejahatan perang serta larangan penggunaan senjata kimia sebagaimana dimuat dalam
berbagai perangkat hukum internasional.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa kejahatan perang dengan
menggunakan senjata kimia oleh Suriah telah melanggar berbagai instrumen hukum
internasional, diantaranya Konvensi Den Haag 1899 dan 1907, Protokol Jenewa 1925,
Piagam PBB, Statuta Roma 1998, serta juga telah melakukan pelanggaran terhadap
hukum kebiasaan internasional berkaitan dengan kebiasaan dalam berperang. Oleh karena
hukum internasional tidak dapat dipaksakan untuk dipatuhi secara penuh oleh setiap
negara yang ada di dunia, maka terkait penggunaan senjata kimia diharapkan PBB
melakukan embargo senjata terhadap Suriah agar peengembangan senjata kimia tidak
dapat dilakukan lagi, dan sanksi tergas lainnya ialah seperti ditolaknya Suriah sebagai
salah satu anggota Dewan Keamanan PBB selama beberapa tahun atau bahkan
penghentian secara keseluruhan hak-hak Suriah dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Kata Kunci: Kejahatan Perang, Perang Suriah, Senjata Kimia, Konvensi
Senjata Kimia.
1
* Dosen Pembimbing I
** Dosen Pembimbing II
3
*** Mahasiswa Fakultas Hukum USU
2
v
Universitas Sumatera Utara
WAR CRIMES IN SYRIA USING CHEMICAL WEAPONS TO CIVILIANS
IN TERMS OF INTERNATIONAL LAW
Syamsul Arifin4*
Makdin Munthe5**
Muhammad Kadafi Cara 6***
ABSTRACT
The war occured in Syria for 5 years has gained the attention of the world.
It is because of the big number of civilians casualties. From the conflict happened
in Syria we can see that war crimes to civilians take place, and one of them is by
using the chemical weapons with the big casualties. The International
Humanitarian Law forbids the using of weapons of mass destruction in an armed
conflict, which is aimed to the chemical weapons. The using of chemical weapons
is categorized into the war crimes where it means as lawlessness of the Law Wars
and International Humanitarian Law which is incuring the individual criminal
responsibility.
The problems will be discussed in this research are first, how the rule of
International Law is associated with the war crimes; second, how the rule of
International law is associated with the problems of using chemical weapons and
the rule of United Nations encountering the case of using chemical weapons;
third, how the International Law regulates the problems associated with the using
of chemical weapons by Syria.
The writing method using in this research is normative which is done by
researching the library resources and secondary data, in this case the
International Legal Norms in force is regulating the war crimes and legal
prohibition of using chemical weapons as loaded in International Legal
Instruments.
The conclusion of this research is that the war crimes using chemical
weapons by Syiria have been outraging various International Legal Norms,
including The Hague Convention 1899 and 1907, Geneva Protocol 1925, United
Nations Statute, Rome Statute 1998, and also outraging the Customary
International Law associated with Custom War. Because the law is incapable to
be completely obeyed by each of the countries around the world, related to the use
of chemical weapons, United Nations is expected to have an arms embargo
towards Syria so that the development of chemical weapons is no longer done.
Keywords: War Crimes, Syria War, Chemical Weapons, Chemical Weapons
Convention.
4
* Counselor I
** Counselor II
***Student of Law Faculty of USU
5
vi
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan dibawah ini :
Nama
: Muhammad Kadafi Cara
NIM
: 130200098
Adalah mahasiswa pada Departemen Hukum Internasional Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang
saya tulis dengan judul :
““Kejahatan Perang di Suriah dengan Menggunakan Senjata Kimia
Terhadap Warga Sipil Ditinjau Dari Hukum Internasional.”
Adalah hasil penulisan saya sendiri, saya bersedia menanggung segala
akibat yang ditimbulkan jika skripsi ini sebagian atau seluruhnya adalah hasil
karya orang lain.
Medan,
Desember 2016
Muhammad Kadafi Cara
130200098
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR........................................................................................ i
ABSTRAK.......................................................................................................... v
SURAT PERNYATAAN.................................................................................. vii
DAFTAR ISI..................................................................................................... viii
DAFTAR SINGKATAN.....................................................................................x
BAB I
PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
BAB II
Latar Belakang........................................................................1
Perumusan Masalah................................................................8
Tujuan Pembahasan................................................................8
Keaslian Penulisan..................................................................9
Metode Penelitian...................................................................9
Tinjauan Kepustakaan...........................................................12
Sistematika Penulisan............................................................15
TINJAUAN UMUM TENTANG KEJAHATAN PERANG
A. Perang dalam Hukum Humaniter Internasional...................17
B. Kejahatan Perang dalam Konvensi Perserikatan BangsaBangsa...................................................................................22
C. Bentuk-Bentuk Kejahatan Perang.........................................34
BAB III
ATURAN HUKUM INTERNASIOANAL DALAM
PENGGUNAAN SENJATA KIMIA
A. Pengaturan Hukum Internasional atas Pelarangan Penggunaan
Senjata Kimia........................................................................ 42
B. Kewenangan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam Menangani
Kasus Penggunaan Senjata Kimia.........................................54
C. Alasan-Alasan Pelarangan Penggunaan Senjata Kimia........62
BAB IV
KEJAHATAN PERANG DI SURIAH DENGAN
MENGGUNAKAN SENJATA KIMIA
A. Latar Belakang Terjadinya Konflik Suriah...........................66
viii
Universitas Sumatera Utara
B. Bentuk-Bentuk Kejahatan Perang di Suriah.........................71
C. Kejahatan Perang di Suriah dengan Menggunakan Senjata
Kimia Terhadap Warga Sipil................................................76
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan...........................................................................84
B. Saran.....................................................................................86
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................89
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR SINGKATAN
CWC
:Chemical Weapons Convention
DK
: Dewan Keamanan
ICC
: International Criminal Court
ILA
: International Law Association
IHL
: International Humanitarian Law
KBBI
: Kamus Besar Bahasa Indonesia
UNTAET
: United Nations Transitional Administration in East Timor
ICRC
: International Commitee of the Red Cross
ICTY
:Internasional Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia
ICTR
: Internasional Criminal Tribunal for Rwanda
OPCW
: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
OKI
: Organisasi Konferensi Islam
PBB
: Perserikatan Bangsa-Bangsa
UN
: The United Nations
x
Universitas Sumatera Utara
TerhadapWargaSipilDitinjau Dari HukumInternasional
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MUHAMMAD KADAFI CARA
130200098
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS HUKUM
MEDAN
2017
i
Universitas Sumatera Utara
KejahatanPerang di SuriahdenganMenggunakanSenjata
KimiaTerhadapWargaSipilDitinjaudariHukumInternasional
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
MUHAMMAD KADAFI CARA
130200098
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
DISETUJUI OLEH KETUA,
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Dr.ChairulBariah SH.,M.Hum
NIP. 195612101986012001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof, Syamsul Arifin, SH.,M.HMakdin Munthe, SH.,M.Hu
NIP. 195209101980031001
NIP. 195508081980031004
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT dan limpahan rahmat, nikmat dan
karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai
tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar sarjana Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Tidak lupa shalawat beriring
salam saya sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah menuntun
umatnya kejalan yang di ridhoi Allah SWT.
Adapun skiripsi ini berjudul: “Kejahatan Perang di Suriah dengan
Menggunakan Senjata Kimia Terhadap Warga Sipil Ditinjau Dari Hukum
Internasional.”
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak
kekurangan di dalam penulisannya, oleh karena itu, penulis berharap adanya
masukan dan saran yang bersifat membangun untuk dimasa yang akan datang.
Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan
hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen
pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing,
dan memberikan motivasi.
i
Universitas Sumatera Utara
Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, Bapak Dr. Saidin H.,SH. M.Hum, selaku
wakil Dekan I Universitas Sumatera Utara, Ibu Puspa Melati, SH.M.Hum
selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan
Bapak Dr. Jelly Leviza, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Chairul Bariah SH.,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan,
serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
3. Prof. Syamsul Arifin, SH.M.H selaku Dosen Pembimbing I yang telah
banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan,
serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.
4. Bapak Makdin Munthe, SH.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak membantu penulis, dalam memberikan bimbingan, arahanarahan dan juga masukan selama penulisan skripsi ini.
5. Kepada Ayahanda Tersayang Arifin Cara dan Ibunda Tersayang Fery
Meryan atas segala perhatian, dukungan, doa dan kasih sayangnya
sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
6. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
ii
Universitas Sumatera Utara
7. Untuk Saudara/i penulis Desy Tri Jayanti Cara, Sevi Dwi Afrianti Cara,
Ahmad Zaki Yamaini Cara, dan Kharina Clara Putri Cara.
8. Untuk Om Ir. Iskandar, MT dan Macik Siti Zahara yang sudah membantu
penulis baik secara dukungan maupun materi, semoga Allah SWT
membalas segala kebaikan kalian.
9. Untuk kedua sahabat terbaik penulis yang bahkan sudah penulis anggap
sebagai saudara penulis sendiri, Sepnida Amalya Putri dan Ali Nidal,
terimakasih atas segala pengorbanan kalian, bantuan kalian, dukungan
kalian, serta arahan kalian untuk senantiasa taat kepada Allah SWT. Saya
mencintai dan menyayangi kalian karena Allah SWT.
10. Untuk teman-teman terbaikku Lili, Lindy, Ridzka, Willy, Fina, Khairani,
Fazli, Novi,Nandar, Rizky, Edy, Dharma, Dicky, Denny, Syukur, Rahmi,
Rey (teman-teman di Universitas), Aji, Khairani, Hanafi, Fiertha, Ema,
Lidya, Kurniawan, Yati, Mahes (teman-teman di luar Universitas).
11. Kepada Grup A, ILSA dan Angkatan 2013 yang telah mewarnai hari-hari
saya.
12. Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini
baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan
satu persatu namanya.
Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangan skripsi ini saya mohon maaf dan saya berharap skripsi ini juga dapat
memberikan ilmu atau pengetahuan kepada orang yang membacanya. Atas
perhatiannya saya ucapkan terima kasih.
iii
Universitas Sumatera Utara
Medan,
Desember 2016
Penulis,
Muhammad Kadafi Cara
130200098
iv
Universitas Sumatera Utara
KEJAHATAN PERANG DI SURIAH DENGAN MENGGUNAKAN
SENJATA KIMIA TERHADAP WARGA SIPIL DITINJAU DARI HUKUM
INTERNASIONAL
Syamsul Arifin 1*
Makdin Munthe 2**
Muhammad Kadafi Cara 3***
ABSTRAK
Perang yang terjadi di suriah selam 5 tahun ini mendapatkan perhatian
dunia. Hal ini dikarenakan oleh banyaknya korban jiwa terhadap warga sipil.
Dalam konflik yang terjadi di Suriah ini kita dapat temui bahwa telah terjadi
kejahtan perang terhadap warga sipil, salah satunya yaitu penggunaan senjata
kimia yang memakan banyak korban jiwa. Hukum humaniter internasional
melarang penggunaan senjata pemusnah massal di dalam konflik bersenjata, yang
mana salah satunya adalah senjata kimia. Penggunan senjata kimia ini termasuk
dalam kategori kejahatan perang dimana kejahatan perang adalah segala
pelanggaran terhadap hukum-hukum perang atau hukum humaniter internasional
yang mendatangkan tanggung jawab kriminal individu.
Permasalahan yang akan dibahas di dalam penelitian ini adalah pertama,
bagaimana aturan hukum internasional terkait masalah kejahatan perang; kedua,
bagaimana aturan hukum internasional terkait masalah penggunaan senjata kimia
serta peranan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam menanggapi kasus penggunaan
senjata kimia: ketiga bagaimana hukum internasional mengatur permasalahan terkait
penggunaan senjata kimia yang dilakukan oleh suriah.
Metode penulisan yang digunakan di dalam penelitian ini adalah metode yuridis
normatif yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka dan data sekunder, yang
dalam hal ini adalah norma hukum internasional yang berlaku yang mengatur mengenai
kejahatan perang serta larangan penggunaan senjata kimia sebagaimana dimuat dalam
berbagai perangkat hukum internasional.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa kejahatan perang dengan
menggunakan senjata kimia oleh Suriah telah melanggar berbagai instrumen hukum
internasional, diantaranya Konvensi Den Haag 1899 dan 1907, Protokol Jenewa 1925,
Piagam PBB, Statuta Roma 1998, serta juga telah melakukan pelanggaran terhadap
hukum kebiasaan internasional berkaitan dengan kebiasaan dalam berperang. Oleh karena
hukum internasional tidak dapat dipaksakan untuk dipatuhi secara penuh oleh setiap
negara yang ada di dunia, maka terkait penggunaan senjata kimia diharapkan PBB
melakukan embargo senjata terhadap Suriah agar peengembangan senjata kimia tidak
dapat dilakukan lagi, dan sanksi tergas lainnya ialah seperti ditolaknya Suriah sebagai
salah satu anggota Dewan Keamanan PBB selama beberapa tahun atau bahkan
penghentian secara keseluruhan hak-hak Suriah dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Kata Kunci: Kejahatan Perang, Perang Suriah, Senjata Kimia, Konvensi
Senjata Kimia.
1
* Dosen Pembimbing I
** Dosen Pembimbing II
3
*** Mahasiswa Fakultas Hukum USU
2
v
Universitas Sumatera Utara
WAR CRIMES IN SYRIA USING CHEMICAL WEAPONS TO CIVILIANS
IN TERMS OF INTERNATIONAL LAW
Syamsul Arifin4*
Makdin Munthe5**
Muhammad Kadafi Cara 6***
ABSTRACT
The war occured in Syria for 5 years has gained the attention of the world.
It is because of the big number of civilians casualties. From the conflict happened
in Syria we can see that war crimes to civilians take place, and one of them is by
using the chemical weapons with the big casualties. The International
Humanitarian Law forbids the using of weapons of mass destruction in an armed
conflict, which is aimed to the chemical weapons. The using of chemical weapons
is categorized into the war crimes where it means as lawlessness of the Law Wars
and International Humanitarian Law which is incuring the individual criminal
responsibility.
The problems will be discussed in this research are first, how the rule of
International Law is associated with the war crimes; second, how the rule of
International law is associated with the problems of using chemical weapons and
the rule of United Nations encountering the case of using chemical weapons;
third, how the International Law regulates the problems associated with the using
of chemical weapons by Syria.
The writing method using in this research is normative which is done by
researching the library resources and secondary data, in this case the
International Legal Norms in force is regulating the war crimes and legal
prohibition of using chemical weapons as loaded in International Legal
Instruments.
The conclusion of this research is that the war crimes using chemical
weapons by Syiria have been outraging various International Legal Norms,
including The Hague Convention 1899 and 1907, Geneva Protocol 1925, United
Nations Statute, Rome Statute 1998, and also outraging the Customary
International Law associated with Custom War. Because the law is incapable to
be completely obeyed by each of the countries around the world, related to the use
of chemical weapons, United Nations is expected to have an arms embargo
towards Syria so that the development of chemical weapons is no longer done.
Keywords: War Crimes, Syria War, Chemical Weapons, Chemical Weapons
Convention.
4
* Counselor I
** Counselor II
***Student of Law Faculty of USU
5
vi
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan dibawah ini :
Nama
: Muhammad Kadafi Cara
NIM
: 130200098
Adalah mahasiswa pada Departemen Hukum Internasional Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang
saya tulis dengan judul :
““Kejahatan Perang di Suriah dengan Menggunakan Senjata Kimia
Terhadap Warga Sipil Ditinjau Dari Hukum Internasional.”
Adalah hasil penulisan saya sendiri, saya bersedia menanggung segala
akibat yang ditimbulkan jika skripsi ini sebagian atau seluruhnya adalah hasil
karya orang lain.
Medan,
Desember 2016
Muhammad Kadafi Cara
130200098
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR........................................................................................ i
ABSTRAK.......................................................................................................... v
SURAT PERNYATAAN.................................................................................. vii
DAFTAR ISI..................................................................................................... viii
DAFTAR SINGKATAN.....................................................................................x
BAB I
PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
BAB II
Latar Belakang........................................................................1
Perumusan Masalah................................................................8
Tujuan Pembahasan................................................................8
Keaslian Penulisan..................................................................9
Metode Penelitian...................................................................9
Tinjauan Kepustakaan...........................................................12
Sistematika Penulisan............................................................15
TINJAUAN UMUM TENTANG KEJAHATAN PERANG
A. Perang dalam Hukum Humaniter Internasional...................17
B. Kejahatan Perang dalam Konvensi Perserikatan BangsaBangsa...................................................................................22
C. Bentuk-Bentuk Kejahatan Perang.........................................34
BAB III
ATURAN HUKUM INTERNASIOANAL DALAM
PENGGUNAAN SENJATA KIMIA
A. Pengaturan Hukum Internasional atas Pelarangan Penggunaan
Senjata Kimia........................................................................ 42
B. Kewenangan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam Menangani
Kasus Penggunaan Senjata Kimia.........................................54
C. Alasan-Alasan Pelarangan Penggunaan Senjata Kimia........62
BAB IV
KEJAHATAN PERANG DI SURIAH DENGAN
MENGGUNAKAN SENJATA KIMIA
A. Latar Belakang Terjadinya Konflik Suriah...........................66
viii
Universitas Sumatera Utara
B. Bentuk-Bentuk Kejahatan Perang di Suriah.........................71
C. Kejahatan Perang di Suriah dengan Menggunakan Senjata
Kimia Terhadap Warga Sipil................................................76
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan...........................................................................84
B. Saran.....................................................................................86
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................89
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR SINGKATAN
CWC
:Chemical Weapons Convention
DK
: Dewan Keamanan
ICC
: International Criminal Court
ILA
: International Law Association
IHL
: International Humanitarian Law
KBBI
: Kamus Besar Bahasa Indonesia
UNTAET
: United Nations Transitional Administration in East Timor
ICRC
: International Commitee of the Red Cross
ICTY
:Internasional Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia
ICTR
: Internasional Criminal Tribunal for Rwanda
OPCW
: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
OKI
: Organisasi Konferensi Islam
PBB
: Perserikatan Bangsa-Bangsa
UN
: The United Nations
x
Universitas Sumatera Utara