Gerakan Islam Indonesia Dalam Memperjuangkan Penggunaan Jilbab Pada Masa Orde Baru

Gerakan Islam Indonesia dalam Memperjuangkan penggunaan
Jilbab pada Masa Orde Baru
(Studi Kasus: Organisasi Kemahasiswaan Islam Sumatera Utara)

Era Lusi Yanni
130906054

DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
MEDAN 2017

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK

ERA LUSI YANNI (130906054)

GERAKAN ISLAM INDONESIA DALAM MEMPERJUANGKAN

PENGGUNAAN JILBAB PADA MASA ORDE BARU
(Studi Kasus: Organisasi kemahasiswaan Islam Sumatera Utara)
Rincian isi skripsi, 104 halaman, 3 bagan, 20 buku, 5 artikel, 7 jurnal, 1 koran, 7
situs internet, serta 11 wawancara. (Kisaran buku dari tahun 1986-2011).

ABSTRAK

Penelitian ini mencoba menguraikan startegi atau pola-pola dari gerakan
Himpunan Mahasiswa Islam Indonesia, Pelajara Islam Indonesia dan Tarbiyah di
Sumatra Utara dalam memperjuangkan Jilbab pada Masa Orde Baru. Ketiga
gerakan ini sama-sama berjuang sebagai wujud respon terkait kasus pelarangan
Jilbab yang semakin banyak dijumpai dari tahun 1983 sampai pada tahun 1993.
Dengan melihat permasalahan ini, maka peneliti akan menjawab hubungan
pemerintah Orde Baru dengan kelompok Islam? bagaimanakah pola-pola
organisasi kemahasiswaan Islam dalam memperjuangkan Jilbab pada masa Orde
Baru, serta hambatan yang dialami dari ketiga gerakan ini?. Teori yang digunakan
untuk menjelaskan permasalahan tersebut adalah teori gerakan sosial dari James
M.Hensellin, Tipologi gerakan sosial dari Paul B.Harton dan Chester Hunt, dan
Konsep Hak Asasi Manusia.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini dengan wawancara sebagai

teknik utama pengumpulan data, penelitian ini mengandalkan hasil analisis dari
data wawancara yang diperoleh dan relevansinya dengan teori yang digunakan.
Hambatan-hambata yang dialami oleh gerakan organisasi kemahasiswaan Islam
berasal dari berbagai pihak untuk menghalangi penggunaan Jilbab. Tetapi itu
tidak menghilangkan semangat dari ketiga gerakan ini untuk membuat startegi
dengan cara non kekerasan untuk memasyarakatkan Jilbab.
Kata Kunci: Organisasi kemahasiswaan Islam, Jilbab, Orde Baru.

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
FAVULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SICENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE

ERA LUSI YANNI (130906054)

THE ISLAMIC MOVEMENT IN INDONESIA FOR DEFENDING THE USING
OF HIJAB
(A Case Study: Islamic Student’s Organization In Sumatra utara) Content, 104
pages, 3 bagan, 20 book, 5 articles, 7 journals researches, 1 newspaper, 7 website,

and 11 interviews. (publication from 1986-2011).

ABSTRCT
The purpose of this study is to explain the strategies or movement patterns
of HMI, PII and Tarbiyah in North Sumatrafor defending hijab in the new order
era. The three movements were together as the response for the problem about the
using of hijab until 1983-1993. Based on the problem, this study was done to
answer about (1) how the relationship between the new order government and
Islamic movements (2) how the patterns of Islamic students organizations for
defending the using of hijab and (3)what the detentions that faced by these three
movements. The theories that used to answer the research questions are social
movement by James M. Hensellin, social movement typology by Paul B.Harton
and Chester Hunt and the concept of human rights.
The method in this study is interview as the main technique in collecting
data. This study depend on the result of analysis from interview and the relevance
with the theories that used. The detentions that face by the Islamic students
organization came from various parties which had purpose to forbid the using of
hijab. However it could not reduce the spirit and courage to arrange the strategies
to socialize the using of hijab. Some of actions by HMI, PII and Tarbiyah were
done without violence

Kata Kunci: Islamic Student Organizations, hijab, the new order era

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

Halaman Pengesahan

Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan penguji skiripsi Departemen Ilmu
Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara.
Dilaksanakan pada:
Hari

:

Tanggal

:


Pukul

:

Tempat

:

Tim Penguji
Ketua

:
(

)

(

)


(

)

NIP.

Anggota I

:

NIP.

Anggota I

:

NIP.

Universitas Sumatera Utara


UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

Halaman Persetujuan
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dan di perbanyak oleh:
Nama

: Era Lusi Yanni

NIM

: 130906054

Departemen

: Ilmu Politik

Judul

: Gerakan Islam Indonesia Dalam Memperjuangkan Penggunaan

Jilbab Pada Masa Orde Baru
(Studi Kasus: Organisasi Kemahasiswaan Islam Sumatera Utara)

Menyetujui:

Ketua Departemen Ilmu Politik

Dosen Pembimbing

Dr. Warjio, Ph.D

Dra. T.Irmayani, M.Si

NIP. 197408062006041003

NIP. 196806301994032001

Mengetahui:
Wakil Dekan 1
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik


Husni Tamrin, S.Sos, M.SP
NIP.196905251992031002

Universitas Sumatera Utara

Pernyataan

Saya yang bertanda tangan dibawah ini, menyatakan seseungguhnya:

1. Karya tulis ilmih saya dalam bentuk Skripsi dengan Judul “Gerakan Islam
Indonesia Dalam Memperjuangkan Penggunaan Jilbab Pada Masa Orde
Baru

(Studi Kasus: Organisasi kemahasiswaan Islam Sumatra Utara)

adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapat gelar akademik, baik
di Universitas Sumatra Utara maupun diperguruan tinggi lain.

2. Skripsi ini murni gagasan, rumusan, penelitian saya sendiri tanpa bantuan

dari pihak lain, kecuali arahan dari tim pembimbing dan penguji.

3. Di dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali ditulis dengan cara menyebutkan
pengarang dan mencantumkannya pada daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran didalam pernyataan ini, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang
telah diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma
dan ketentuan hukum yang berlaku.
Medan, 14 Maret 2017
Yang menyatakan

Era Lusi Yanni
130906054

Universitas Sumatera Utara

Karya ini dipersembahkan untuk

Mamak dan Bapak tercinta
serta untuk kakak dan adek tersayang

Universitas Sumatera Utara

Kata Pengantar

Skrispsi berjudul “Gerakan Islam Indonesia Dalam Memperjuangkan
Penggunaan Jilbab Pada Masa Orde Baru (Studi Kasus:Organisasi kemahasiswaan
Islam Sumatra Utara). Skripsi ini menjelaskan tentang pola dari Gerakan
Organisasi kemahasiswaan Islam Sumatra Utara yaitu Himpunan Mahasiswa
Islam, Pelajar Islam Indonesia dan Tarbiyah dalam memperjuangkan Jilbab pada
masa Orde Baru dengan melakukan kegiatan seperti Training-trainng, kajian
keputrian di sekolah-sekolah Negri dan memasyarakat Jilbab.
Dalam Skripsi ini diuraikan hubungan pemerintah Orde Baru dengan
kelompok Islam pada saat itu, Pola gerakan yang dilakuakn oleh keriga gerakan
ini dalam memasyarakat Jilbab dan adanya hambatan-hambatan yang dialami dari
ketiga Gerakan Organisasi kemahasiswaan Islam Sumatra Utara dalam
memasyarakat Jilbab. Penulis berharap saran dan kritik yang membangun demi
perbaikan dan kesempurnaan Skripsi ini sehingga lebih bermanfaat bagi penelitian
selanjutnya. Karena keterbatasan waktu dan dana, maka penelitian ini jauh dari
rasa memuaskan.
Alhamdulillah, atas syukur kepada Allah SWT, penulis diberikan rahmat
berupa kesempatan dan kesehatan untuk menyelesaikan studi ini berupa penulisan
Skripsi dari hasil penelitian yang dikerjakan, dari proses awal, tidak kurang dari
enam bulan. Selawat dan salam penulis juga sampaikan kepada Nabi Muhammad
SAW beserta para sahabatnya.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunann skripsi ini tidak akan
terwujud tanpa dengan adanya bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu segala kerendahan hati pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Rektor Universitas Sumatra Utara Prof.Dr. Runtung.S.H.M.Hum.
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Uinversitas Sumatra Utara
Muryanto Amin, S.sos, M.Si.
3. Ketua Jurusan Departemen Ilmu Politik Warjio, SS.MA
4. Dra. Rosmery Sabri, M.A selaku dosen pembimbing akademik
5. Dra.T.Irmayani, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang memberikan
arahan, saran dan motivasi.
6. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Uinversitas Sumatra Utara

Universitas Sumatera Utara

7. Mamak Kesih dan Bapak Herman merupakan orang tua serta Lisa
Lesatari (kakak) dan Lutfiyah Qasamah (adek) yang selalu memberi
semangat, motivasi dan penghibur yang tiada hentinya.
8. Narasumber yang telah memberikan kesempatan waktu dan informasi
dalam interview untuk penyelesain Skripsi ini yaitu, Bapak Ahmad
Taufan Damanik, Bapak Satiman, Bapak Alwi Alatas, Bapak Masri
Sitanggang, Bapak Darwis, Ibu Masdalifah, Ibu Wilda Andriani, Ibu Siti
Aminah, Ibu Siti Hajar dan Ibu Suryah Nisa.
9. Kak Siti Nur’ani dan Bang Rudi Salam Sinaga yang senantiasa menjadi
tempat berdiskusi.
10. Segenap kader UKMI AS-Siyasah tercinta, As-Siyasah’s 13 dan temanteman Ilmu Politik 2013.
11. Sahabat-sahabatku Dina Yolanda, Desi, Sari, Amalia, Rizky Mardiyah,
Nilam, Faridah Nafisah, Wahyuni Erwin, Kiki, Dina Wati, Putri, Indah,
Afidatun, Mutiara, Riduan, Imam, Dedi Syahputra, dan Fahmi.
Terimakasih telah memberikan warna untuk hidupku selama di Medan.

Medan, 14 Maret 2017

(Era Lusi yanni)

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Halaman Judul..................................................................................................

i

Abstrak...............................................................................................................

ii

Abstrack.............................................................................................................

iii

Halaman Pengesahan .......................................................................................

iv

Halaman Persetujuan.......................................................................................

v

Halaman Pernyataan........................................................................................

vi

Lembar Persembahan.......................................................................................

vii

Kata Pengantar..................................................................................................

viii

Daftar Isi............................................................................................................

viii

BAB I

PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.

Latar Belakang..........................................................................
Perumusan Masalah..................................................................
Batasan Masalah.......................................................................
Tujuan Penelitian......................................................................
Manfaat Penelitian....................................................................
Kerangka Teori.........................................................................
F.1. Teori Gerakan Sosial........................................................
F.2. Konsep Hak Asasi Manusia.............................................
F.3. Jilbab................................................................................
G. Metode Penelitian......................................................................
G.1. Jenis Penelitian................................................................
G.2. Teknik Pengumpulan Data..............................................
G.3. Teknik Analisis Data.......................................................
H. Sistematika Penulisan................................................................

1
10
10
11
11
11
11
14
17
20
21
21
22
23

Universitas Sumatera Utara

BAB II

SEJARAH JILBAB DI INDONESIA DAN SEJARAH
HIMPUNAN MAHASISWA ISLAM, PELAJAR ISLAM
INDONESIA DAN TARBIYAH
A. Sejarah Jilbab di Indonesia.......................................................
B. Gerakan Islam Indonesia...........................................................
B.1. Himpunan Mahasiswa Islam ............................................
B.2. Tarbiyah...........................................................................
B.3. pelajar Islam Indonesia......................................................

BAB III

ANALISIS POLA GERAKAN ISLAM DALAM
MEMPERJUANGKAN JILBAB
A. Hubungan Pemerintah Orde Baru dengan kelompok Islam.......
A.1. Hubungan Bersifat Represif.............................................
A.2. Hubungan Bersifat Akomodatif.......................................
B. Hambatan-hambatan dalam memperjuangkan Jilbab.................
B.1. peraturan Normalisasi kehidupan kampus badan
koordinator Kampus........................................................
B.2. Peraturan Asas Tunggal Pancasila...................................
B.3. pihak yang berkuasa........................................................
B.4. Lingkungan Masyarakat..................................................
B.5. Orang Tua.........................................................................
C. Pola gerakan Islam dalam memperjuangkan Jilbab...................
C.1. Himpunan mahasiswa islam.............................................
C.2. Tarbiyah...........................................................................
C.3. Pelajar islam indonesia....................................................
D. peran majelis ulama dalam memperjuangkan jilbab.................
E. Analisis teori..............................................................................

BAB IV

24
31
31
35
41

50
51
59
62
62
62
64
69
70
72
73
81
88
93
94

PENUTUP
A. Kesimpulan.................................................................................
B. Saran ...........................................................................................

Daftar Pustaka.....................................................................................................

97
98

99

Universitas Sumatera Utara

Daftar Lampiran
Lampiran 1.

Pedoman Wawancara

Lampiran 2.

Transkip wawancara dengan Bapak Ahmad Taufan Damanik

Lampiran 3.

Transkip wawancara dengan Ibu Masdalifah

Lampiran 4.

Transkip wawancara dengan Ibu Wilda Adriani

Lampiran 5.

Transkip wawancara dengan Ibu Siti Aminah

Lampiran 6.

Transkip wawancara dengan Ibu Siti Hajar

Lampiran 7.

Transkip wawancara dengan Bapak Samin

Lampiran 8.

Transkip wawancara dengan Ibu Suryah Nisa

Lampiran 9.

Transkip wawancara dengan Bapak Alwi Alatas

Lampiram 10.

Transkip wawancara dengan Bapak Masri Sitanggang

Lampiran 11.

Surat keputusan Departemen pendidikan dan kebudayaan
Direktorat Jendal pendidikan Tinggi No. 4277/D/T/91

Lampiran 12

Surat keputusan Departemen pendidikan dan kebudayaan
Wilayah Propinsi Sumatra Utara No.1970/105.14/U/92.1

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR BAGAN

3.1 Pola Himpunan Mahasiswa Islam dalam memperjuangkan Jilbab..............

77

3.2 Pola Tarbiyah dalam memperjuangkan Jilbab.............................................

82

3.3 Pola Pelajar Islam Indonesia dalam memperjuangkan Jilbab.......................

86

Universitas Sumatera Utara