Fenomena Flypaper Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia BAB 0
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
FENOMENA FLYPAPER EFFECT PADA BELANJA DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
NUR ISNA INAYATI
NIM: S431402023
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
FENOMENA FLYPAPER EFFECT P ADA BELANJA DAERAH
KABUP ATENIKOTA DI INDONESIA
Disusun Oleh:
NUR I8NA INAYATI
NIM: 8431402023
Telah disetujui Tim penguji
Pada tanggal, ..\.".~.... M~..~
..~.9..~:6
Ketua
: Ari Kuncara Widagdo, S.E., MBA., Ph.D., Ak
Sekertaris
: Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA
Anggota
: Doddy Setiawan, S.E., M.Si., IMRI., Ph.D., Ak
Mengetahui:
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: Nur Isna Inayati
NIM
: S431402023
Program Studi
: Magister Akuntansi
Konsentrasi
: Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan
dengan sesungguhnya
bahwa tesis berjudul "Fenomena Flypaper
Effect pada Belanja Daerah KabupatenIKota
di Indonesia"
adalah betul-betul
karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pemyataan
saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya
peroleh atas tesis terse but.
Surakarta, 1Maret 2016
Nur Isna Inayati
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Setiap kata yang tertulis pada karya ini merupakan wujud KeAgungan dan
petunjuk yang diberikan Allah SWT kepada hambaNya.
Setiap detik hingga terwujudnya karya ini merupakan ketulusan doa’ dan kasih
sayang papah dan mamah yang selalu menuntunku menuju gerbang kebahagiaan.
Celotehan yang sering kudengar ketika pembuatan karya ini merupakan semangat
yang diberikan kakakku, adekku, dan saudara-saudaraku hingga karya ini menjadi
lebih berwarna.
Coretan tinta di setiap bab-bab dalam pembuatan karya ini merupakan wujud
kerja keras dan kesabaran pembimbingku yang selalu memberikan motivasi
kepadaku untuk terus belajar dan belajar.
Cerita-cerita yang kudengar selama proses pembuatan karya ini merupakan
hiburan tersendiri dari para sahabat dan teman-teman seperjuanganku.
Almamaterku.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
“Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan sholat”.
(Al-Baqarah: 45).
“Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik–baik
pelindung”
(Al-Imron: 173).
“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannnya”
(Al-Baqarah: 286).
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(Al – Insyirah: 6).
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur kehadirat Allah SWT berkat rahmat, karunia
dan hidayah-Nya yang telah memberikan kekuatan lahir dan batin sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Tesis dengan judul “Fenomena Flypaper
Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia” ini disusun untuk
memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Magister Akuntansi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Selama proses penulisan tesis ini penulis menyadari banyak keterbatasan
kemampuan, pengalaman, serta keterampilan yang masih sedikit penulis miliki.
Namun berkat adanya bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak,
akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Untuk itu, penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang terlibat baik secara
langsung maupun tidak langsung melalui dukungan moril ataupun materil. Dengan
segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Menteri Pendidikan dan Teknologi Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada penulis berupa Beasiswa Unggulan Dikti dalam
menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Prof. Dr. Muhammad Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Payamta M.Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Universiats Sebelas Maret Surakarta.
6. Doddy Setiawan, SE., M.Si., IMRI., Ph.D., Ak., selaku pembimbing tesis yang
telah meluangkan waktu dan pikiran, serta memotivasi penulis dalam
commit to user
penyusunan tesis ini.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7. Bapak dan ibu dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah banyak
memberikan bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin Ilmu Akunatansi.
8. Mamah dan papah tercinta yang selalu menemani, mendukung dan mendoakan
penulis selama ini serta memberikan dukungan baik secara moril maupun
materiil yang tak terhingga.
9. Kakak dan adik tersayang yang selalu menghibur penulis baik dalam keadaan
suka maupun duka.
10. Teman-teman seperjuangan kelas regular Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, khususnya Mb Eka,
Mb Icha, Mas Anto, Mas Jerry, Mas Totok, Mb Dini, Mb Devi, Mb Ayu, Mb
Krisna, Mb Yona, Mas Rudi, dan Mas Maskulin.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang membantu
kelancaran dalam pembuatan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih jauh dari kata
sempurna, untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna
kesempurnaan tesis ini. Penulis berharap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi
penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Maret 2016
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xiv
ABSTRAK ......................................................................................................
xv
ABSTRACT ......................................................................................................
xvi
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
1
B. Perumusan Masalah ................................................................
9
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
10
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
11
TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS .......
12
A. Tinjauan Pustaka .....................................................................
12
1. Pendapatan Daerah ...........................................................
commit to user
12
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Pendapatan Asli Daerah ...............................................
12
b. Dana Perimbangan .......................................................
16
c. Lain-lain Pendapatan yang Sah ...................................
18
2. Belanja Daerah .................................................................
18
3. Flypaper Effect .................................................................
20
4. Penelitian Terdahulu ........................................................
22
B. Perumusan Hipotesis ................................................................
28
1. Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah ............
30
2. Dana Perimbangan terhadap Belanja Daerah ......................
31
3. Fenomena Flypaper Effect pada Belanja Daerah ................
33
4. Variabel Kontrol ................................................................. . 35
BAB III
METODE PENELITIAN...............................................................
39
A. Desain Penelitian .....................................................................
39
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Data ..................
39
C. Data dan Sumber Data ............................................................
40
D. Definisi Operasional Variabel .................................................
41
E. Metode Pengolahan Data ........................................................
46
F. Pemilihan Metode Pengolahan Data .......................................
47
G. Metode Analisis Data ..............................................................
49
1. Analisis Statistik Deskriptif ................................................
49
2. Analisis Regresi Berganda ..................................................
50
3. Pengujian Hipotesis ............................................................
51
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
BAB IV
BAB V
digilib.uns.ac.id
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...................................
53
A. Populasi dan Sampel Penelitian ..............................................
53
B. Data dan Pengumpulan Data ...................................................
54
C. Statistik Deskripstif .................................................................
55
D. Uji Korelasi .............................................................................
48
E. Analisis Data ...........................................................................
62
F. Analisis Regresi Data Panel ....................................................
70
G. Uji Koefisien Determinasi ......................................................
73
H. Uji Siginifikansi F-test ............................................................
74
I. Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................
75
PENUTUP......................................................................................
A. Kesimpulan ..............................................................................
66
B. Keterbatasan ............................................................................
67
C. Saran ........................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
69
LAMPIRAN ....................................................................................................
72
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1
Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................................
22
2
Sampel dan Observasi Penelitian ........................................................
53
3
Hasil Uji Statistik Deskriptif ...............................................................
56
4
Hasil Uji Korelasi ................................................................................
61
5
Hasil Model Data Panel .......................................................................
63
6
Hasil Uji Chow .....................................................................................
66
7
Hasil Uji Lagrange Multiplier .............................................................
67
8
Hasil Uji Hausman ..............................................................................
68
9
Hasil Uji Regresi .................................................................................
71
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1
Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................................
22
2
Sampel dan Observasi Penelitian ........................................................
53
3
Hasil Uji Statistik Deskriptif ...............................................................
56
4
Hasil Uji Korelasi ................................................................................
61
5
Hasil Model Data Panel .......................................................................
63
6
Hasil Uji Chow .....................................................................................
66
7
Hasil Uji Lagrange Multiplier .............................................................
67
8
Hasil Uji Hausman ..............................................................................
68
9
Hasil Uji Regresi .................................................................................
71
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1
Dana Transfer ke Daerah ..................................................................
4
2
Kerangka Pikir Penelitian .................................................................
38
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1
Data Penelitian .................................................................................
2
Data Dana Transfer ke Daerah .......................................................... 172
3
Hasil Statistik Deskriptif ................................................................... 172
4
Hasil Uji Korelasi ............................................................................. 173
5
Hasil Uji Common Effect Model ....................................................... 174
6
Hasil Uji Fixed Effect Model ............................................................ 176
7
Hasil Uji Random Effect Model ........................................................ 180
8
Hasil Uji Chow................................................................................... 183
9
Hasil Uji Lagrange Multiplier .......................................................... 185
10
Hasil Uji Hausman............................................................................. 187
11
Hasil Uji Regesi Data Panel .............................................................. 189
commit to user
xiv
91
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Nur Isna Inayati, S.ST.
NIM: S431402023
FENOMENA FLYPAPER EFFECT PADA BELANJA DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA
Penelitian ini menganalisis tentang Fenomena Flypaper Effect pada
Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk
mendapatkan bukti empiris mengenai kemungkinan terjadinya fenomena flypaper
effect pada belanja daerah di Indonesia. Penelitian ini menggunakan analisis data
panel dan sampel yang digunakan sebanyak 492 kabupaten/kota dengan kurun
waktu 5 tahun dari tahun 2009 hingga 2013 sehingga sampel yang digunakan pada
penelitian ini sebanyak 2413 data.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah,
Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil berpengaruh signifikan positif
terhadap Belanja Daerah, sedangkan variabel Dana Aalokasi Khusus tidak
signifikan terhadap Belanja Daerah. Variabel kontrol yang digunakan pada
penelitian tidak berpengaruh pada Belanja Daerah. Koefisien Dana Alokasi
Umum lebih besar dari pada koefisen Pendapatan Asli Daerah sebesar 1,212072,
sehingga hasil pengujian mengindikasikan bahwa terjadi fenomena flypeper effect
pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Hal tersebut menunjukkan
bahwa daerah Kabupaten/Kota di Indonesia belum mampu menciptakan aspek
kemandiriannya yang ditandai dengan tidak mumpuninya daerah dalam mengelola
pendapatan asli daerahnya.
Keywords: Flypaper Effect, Belanja Daerah
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Nur Isna Inayati, S.ST.
NIM: S431402023
THE PHENOMENON OF FLYPAPER EFFECT ON LOCAL
GOVERNMENTAL EXPENDITURE / CITY IN INDONESIA
This study analyzes the phenomenon of flypaper effect on local
governmental expenditure in Indonesia. This study aims to get empirical evidence
about the possibility of the occurrence of the phenomenon of flypaper effect on
local governmental expenditure in Indonesia. This study uses panel data analysis
with the samples used are 492 districts/cities with a period of five years from 2009
to 2013, so that the sample used in the this study is 2413 data.
The results shows that the variables of income, general allocation funds,
and revenue sharing have a positive significant effect on the local governmental
budget. While variable special allocation funds not significantly has effect to the
local governmental expenditure. The control variables used in the study have no
effect on their spending. Coefficient of general allocation funds is greater than the
coefficient of local revenue in the amount of 1.212072, so that the testing result
indicates that the phenomenon of flypeper effect occured on local governmental
expenditure/municipalities in Indonesia. It shows that a Regency/City in Indonesia
has not been able to create independence aspect, showed by the inability of the
district in managing local revenue.
Keywords: Flypaper Effect, Local Governmental Expenditure
commit to user
xvi
digilib.uns.ac.id
FENOMENA FLYPAPER EFFECT PADA BELANJA DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
NUR ISNA INAYATI
NIM: S431402023
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
FENOMENA FLYPAPER EFFECT P ADA BELANJA DAERAH
KABUP ATENIKOTA DI INDONESIA
Disusun Oleh:
NUR I8NA INAYATI
NIM: 8431402023
Telah disetujui Tim penguji
Pada tanggal, ..\.".~.... M~..~
..~.9..~:6
Ketua
: Ari Kuncara Widagdo, S.E., MBA., Ph.D., Ak
Sekertaris
: Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA
Anggota
: Doddy Setiawan, S.E., M.Si., IMRI., Ph.D., Ak
Mengetahui:
Ketua Program Studi Magister Akuntansi
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: Nur Isna Inayati
NIM
: S431402023
Program Studi
: Magister Akuntansi
Konsentrasi
: Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan
dengan sesungguhnya
bahwa tesis berjudul "Fenomena Flypaper
Effect pada Belanja Daerah KabupatenIKota
di Indonesia"
adalah betul-betul
karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pemyataan
saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya
peroleh atas tesis terse but.
Surakarta, 1Maret 2016
Nur Isna Inayati
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Setiap kata yang tertulis pada karya ini merupakan wujud KeAgungan dan
petunjuk yang diberikan Allah SWT kepada hambaNya.
Setiap detik hingga terwujudnya karya ini merupakan ketulusan doa’ dan kasih
sayang papah dan mamah yang selalu menuntunku menuju gerbang kebahagiaan.
Celotehan yang sering kudengar ketika pembuatan karya ini merupakan semangat
yang diberikan kakakku, adekku, dan saudara-saudaraku hingga karya ini menjadi
lebih berwarna.
Coretan tinta di setiap bab-bab dalam pembuatan karya ini merupakan wujud
kerja keras dan kesabaran pembimbingku yang selalu memberikan motivasi
kepadaku untuk terus belajar dan belajar.
Cerita-cerita yang kudengar selama proses pembuatan karya ini merupakan
hiburan tersendiri dari para sahabat dan teman-teman seperjuanganku.
Almamaterku.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
“Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan sholat”.
(Al-Baqarah: 45).
“Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik–baik
pelindung”
(Al-Imron: 173).
“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannnya”
(Al-Baqarah: 286).
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(Al – Insyirah: 6).
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur kehadirat Allah SWT berkat rahmat, karunia
dan hidayah-Nya yang telah memberikan kekuatan lahir dan batin sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Tesis dengan judul “Fenomena Flypaper
Effect pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia” ini disusun untuk
memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Magister Akuntansi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Selama proses penulisan tesis ini penulis menyadari banyak keterbatasan
kemampuan, pengalaman, serta keterampilan yang masih sedikit penulis miliki.
Namun berkat adanya bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak,
akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Untuk itu, penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang terlibat baik secara
langsung maupun tidak langsung melalui dukungan moril ataupun materil. Dengan
segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Menteri Pendidikan dan Teknologi Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada penulis berupa Beasiswa Unggulan Dikti dalam
menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Prof. Dr. Muhammad Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Payamta M.Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Universiats Sebelas Maret Surakarta.
6. Doddy Setiawan, SE., M.Si., IMRI., Ph.D., Ak., selaku pembimbing tesis yang
telah meluangkan waktu dan pikiran, serta memotivasi penulis dalam
commit to user
penyusunan tesis ini.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7. Bapak dan ibu dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah banyak
memberikan bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin Ilmu Akunatansi.
8. Mamah dan papah tercinta yang selalu menemani, mendukung dan mendoakan
penulis selama ini serta memberikan dukungan baik secara moril maupun
materiil yang tak terhingga.
9. Kakak dan adik tersayang yang selalu menghibur penulis baik dalam keadaan
suka maupun duka.
10. Teman-teman seperjuangan kelas regular Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, khususnya Mb Eka,
Mb Icha, Mas Anto, Mas Jerry, Mas Totok, Mb Dini, Mb Devi, Mb Ayu, Mb
Krisna, Mb Yona, Mas Rudi, dan Mas Maskulin.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang membantu
kelancaran dalam pembuatan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih jauh dari kata
sempurna, untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna
kesempurnaan tesis ini. Penulis berharap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi
penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Maret 2016
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xiv
ABSTRAK ......................................................................................................
xv
ABSTRACT ......................................................................................................
xvi
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
1
B. Perumusan Masalah ................................................................
9
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
10
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
11
TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS .......
12
A. Tinjauan Pustaka .....................................................................
12
1. Pendapatan Daerah ...........................................................
commit to user
12
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Pendapatan Asli Daerah ...............................................
12
b. Dana Perimbangan .......................................................
16
c. Lain-lain Pendapatan yang Sah ...................................
18
2. Belanja Daerah .................................................................
18
3. Flypaper Effect .................................................................
20
4. Penelitian Terdahulu ........................................................
22
B. Perumusan Hipotesis ................................................................
28
1. Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah ............
30
2. Dana Perimbangan terhadap Belanja Daerah ......................
31
3. Fenomena Flypaper Effect pada Belanja Daerah ................
33
4. Variabel Kontrol ................................................................. . 35
BAB III
METODE PENELITIAN...............................................................
39
A. Desain Penelitian .....................................................................
39
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Data ..................
39
C. Data dan Sumber Data ............................................................
40
D. Definisi Operasional Variabel .................................................
41
E. Metode Pengolahan Data ........................................................
46
F. Pemilihan Metode Pengolahan Data .......................................
47
G. Metode Analisis Data ..............................................................
49
1. Analisis Statistik Deskriptif ................................................
49
2. Analisis Regresi Berganda ..................................................
50
3. Pengujian Hipotesis ............................................................
51
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
BAB IV
BAB V
digilib.uns.ac.id
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...................................
53
A. Populasi dan Sampel Penelitian ..............................................
53
B. Data dan Pengumpulan Data ...................................................
54
C. Statistik Deskripstif .................................................................
55
D. Uji Korelasi .............................................................................
48
E. Analisis Data ...........................................................................
62
F. Analisis Regresi Data Panel ....................................................
70
G. Uji Koefisien Determinasi ......................................................
73
H. Uji Siginifikansi F-test ............................................................
74
I. Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................
75
PENUTUP......................................................................................
A. Kesimpulan ..............................................................................
66
B. Keterbatasan ............................................................................
67
C. Saran ........................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
69
LAMPIRAN ....................................................................................................
72
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1
Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................................
22
2
Sampel dan Observasi Penelitian ........................................................
53
3
Hasil Uji Statistik Deskriptif ...............................................................
56
4
Hasil Uji Korelasi ................................................................................
61
5
Hasil Model Data Panel .......................................................................
63
6
Hasil Uji Chow .....................................................................................
66
7
Hasil Uji Lagrange Multiplier .............................................................
67
8
Hasil Uji Hausman ..............................................................................
68
9
Hasil Uji Regresi .................................................................................
71
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1
Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................................
22
2
Sampel dan Observasi Penelitian ........................................................
53
3
Hasil Uji Statistik Deskriptif ...............................................................
56
4
Hasil Uji Korelasi ................................................................................
61
5
Hasil Model Data Panel .......................................................................
63
6
Hasil Uji Chow .....................................................................................
66
7
Hasil Uji Lagrange Multiplier .............................................................
67
8
Hasil Uji Hausman ..............................................................................
68
9
Hasil Uji Regresi .................................................................................
71
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1
Dana Transfer ke Daerah ..................................................................
4
2
Kerangka Pikir Penelitian .................................................................
38
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1
Data Penelitian .................................................................................
2
Data Dana Transfer ke Daerah .......................................................... 172
3
Hasil Statistik Deskriptif ................................................................... 172
4
Hasil Uji Korelasi ............................................................................. 173
5
Hasil Uji Common Effect Model ....................................................... 174
6
Hasil Uji Fixed Effect Model ............................................................ 176
7
Hasil Uji Random Effect Model ........................................................ 180
8
Hasil Uji Chow................................................................................... 183
9
Hasil Uji Lagrange Multiplier .......................................................... 185
10
Hasil Uji Hausman............................................................................. 187
11
Hasil Uji Regesi Data Panel .............................................................. 189
commit to user
xiv
91
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Nur Isna Inayati, S.ST.
NIM: S431402023
FENOMENA FLYPAPER EFFECT PADA BELANJA DAERAH
KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA
Penelitian ini menganalisis tentang Fenomena Flypaper Effect pada
Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk
mendapatkan bukti empiris mengenai kemungkinan terjadinya fenomena flypaper
effect pada belanja daerah di Indonesia. Penelitian ini menggunakan analisis data
panel dan sampel yang digunakan sebanyak 492 kabupaten/kota dengan kurun
waktu 5 tahun dari tahun 2009 hingga 2013 sehingga sampel yang digunakan pada
penelitian ini sebanyak 2413 data.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah,
Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil berpengaruh signifikan positif
terhadap Belanja Daerah, sedangkan variabel Dana Aalokasi Khusus tidak
signifikan terhadap Belanja Daerah. Variabel kontrol yang digunakan pada
penelitian tidak berpengaruh pada Belanja Daerah. Koefisien Dana Alokasi
Umum lebih besar dari pada koefisen Pendapatan Asli Daerah sebesar 1,212072,
sehingga hasil pengujian mengindikasikan bahwa terjadi fenomena flypeper effect
pada Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Indonesia. Hal tersebut menunjukkan
bahwa daerah Kabupaten/Kota di Indonesia belum mampu menciptakan aspek
kemandiriannya yang ditandai dengan tidak mumpuninya daerah dalam mengelola
pendapatan asli daerahnya.
Keywords: Flypaper Effect, Belanja Daerah
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Nur Isna Inayati, S.ST.
NIM: S431402023
THE PHENOMENON OF FLYPAPER EFFECT ON LOCAL
GOVERNMENTAL EXPENDITURE / CITY IN INDONESIA
This study analyzes the phenomenon of flypaper effect on local
governmental expenditure in Indonesia. This study aims to get empirical evidence
about the possibility of the occurrence of the phenomenon of flypaper effect on
local governmental expenditure in Indonesia. This study uses panel data analysis
with the samples used are 492 districts/cities with a period of five years from 2009
to 2013, so that the sample used in the this study is 2413 data.
The results shows that the variables of income, general allocation funds,
and revenue sharing have a positive significant effect on the local governmental
budget. While variable special allocation funds not significantly has effect to the
local governmental expenditure. The control variables used in the study have no
effect on their spending. Coefficient of general allocation funds is greater than the
coefficient of local revenue in the amount of 1.212072, so that the testing result
indicates that the phenomenon of flypeper effect occured on local governmental
expenditure/municipalities in Indonesia. It shows that a Regency/City in Indonesia
has not been able to create independence aspect, showed by the inability of the
district in managing local revenue.
Keywords: Flypaper Effect, Local Governmental Expenditure
commit to user
xvi