PENERAPAN DAN PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY/ CSR) Penerapan Dan Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility/ Csr)Pada Perusahaan Industri Rokok (Study Pada Pt Hm Sampoerna
PENERAPAN DAN PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL
PERUSAHAAN (CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY/ CSR)
PADA PERUSAHAAN INDUSTRI ROKOK
(Study Pada PT HM Sampoerna Tbk)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Diajukan Oleh :
SATRIA KHAIRUL UMAM
C 100080097
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
i
MOTTO
Artinya :
“Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan,
memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji,
kemungkaran dan permusuhan. dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu
dapat mengambil pelajaran” (Q.S. An-Nahl, 16:90)
v
PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada:
Ayah dan ibu
Istri dan anak
Seluruh keluarga
Sahabat-sahabat tercinta
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr.wb.
Segala puji milik Allah Dzat Wajibul Wujud. Selamat, salam, berkah
semoga selalu dilimpahkan kepada Rasulullah SAW sebagai imam dan
panutanku. Juga dilimpahkan kepada keuarga, istri-istri, keturunan, sahabatsahabatdan siapa saja yang selalu mengikuti sunnah dan ketauladannya.
Rasa syukur dan pujian semata penulis hatuskan karena telah selesainya
skripsi ini. Semoga karya yang masih jauh dari kesempurnaan ini akan
memberikan manfaat yang besar bagi siapa saja yang membaca secara tulus.
Amin.
Keberhasilan penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan
partisipasi berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan ini dengan segala
kerendahan hati penulis menyampaikan rasa hormat dan terimakasih serta
penghargaan setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Inayah, SH., MH., selaku Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan petunjuk sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini,
serta arahan selama proses penyusunan skripsi ini berlangsung.
3. Ibu Nuswardhani, SH., MS., selaku Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan dan petunjuk sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini,
serta arahan selam proses penyusunan skripsi ini berlangsung.
vii
4. Ibu Aristya Windiana P., SH. LLM., selaku Pembimbing III yang telah
memberikan bimbingan dan petunjuk sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini, serta arahan selam proses penyusunan skripsi ini berlangsung.
5. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan
ilmu yang bermanfaat kepada penulis selama menjalani pendidikan.
6. Ayah Drs. Soemantri M.Ag dan Ibu Sahliyatul Khoiriyah, SPd., M.Pd., yang
menjadi inspirasi, pembimbing utama hidup, dan yang telah membesarkan
penulis
7. Istri Prischa Wisyaya Ayu Miranda, anak (Aqila Ayu Nareswari dan Alzena
Jyotis Ayu Jagadhis) penulis yang telah memberi doa dan semangat, kasih
sayang dengan ikhlas, tulus dan tak pernah henti.
8. Sahabat seperjuangan Ananta Bagus Perdana dan Herlan Adi Winata yang
saling mendukung dan membantu dalam penulisan skripsi.
9. Keluarga besar PT HM Sampoerna Tbk cabang Surakarta (Mase Bogie, Mbak
Nat) dan masyarakat yang telah memberi inspirasi dan bantuan pada penulis
dalam menyelesaikan skripsi.
10. Keluarga besar PT Duta Media Indonesia (Mas Roni, Boy, Trek, Suryo, Dian
Restu, Ema dan sahabat lainnya) terimakasih untuk doa dan dukungannya.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang selalu mendukung
dan membantu, sehingga menjadi kenangan yang tidak terlupakan.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..............................................................................…
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................….
ii
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................…
iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................…
iv
HALAMAN MOTTO .............................................................................…
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................…
vi
KATA PENGANTAR .............................................................................…
vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................…
x
ABSTRAK.... ...........................................................................................…
xii
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Perumusan Masalah ..........................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................
6
D. Manfaat Penelitian ……..….…………………...………..
6
E. Kerangka Pemikiran ........................................................
7
F. Metode Penelitian .............................................................
10
G. Sistematika Skripsi ...........................................................
15
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ……….……………………….…..
17
A. Tinjauan Umum Perusahaan................................................
17
1. Pengertian Perusahaan..….…………………………....
17
2. Unsur-unsur dan Bentuk-bentuk Perusahaan ..............
19
3. Perseroan Terbatas ........................................................
22
4. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .............................
26
B. Tinjauan Umum Corporate Sosial Responsibility (CSR) ...
29
1. Pengertian Corporate Sosial Responsibility (CSR) .....
29
2. Standarisasi Pelaksanaan CSR di Indonesia ................
33
3. Komponen Corporate Sosial Responsibility (CSR) ......
38
x
BAB III
4. Program-program CSR ..................................................
41
5. Obyek Program CSR .....................................................
42
C. Deskripsi Singkat Lokasi Penelitian ...............................…..
43
1. Sejarah PT PT HM Sampoerna Tbk…….......................
43
2. Visi dan Misi Sampoerna ..............................................
45
3. Kinerja perusahaan.........................................................
45
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................…
47
A. Implementasi tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) pada
PT HM Sampoerna Tbk ditinjau dari peraturan perundangundangan yang berlaku……….……………………………..
47
1. Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007
tentang Perseroan Terbatas ................................................
53
2. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012
tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan
Terbatas …………………………………........................
57
3. Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007
Tentang Penanaman Modal ...............................................
64
B. Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
(CSR) PT HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat
Ditinjau dari Ketentuan Perundangan-undangan ...........…..
69
1. Bidang Sosial ...................................................................
70
2. Bidang Lingkungan............................................................
71
3. Bidang Pendidikan ……..................................................
71
4. Bidang Ketenagakerjaan ……..........................................
72
5. Bidang Hukum ………….................................................
75
PENUTUP .........................................................................…..
77
A. Kesimpulan .....................................................................…
77
B. Saran ...................................................................................
81
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................….
82
BAB IV
xi
ABSTRAK
Perusahaan menjalin hubungan baik dengan masyarakat melalui program yang
dikenal dengan istilah tanggung jawab sosial perusahaan atau CSR (Corporate
Social Responsibility).Kewajiban CSR bagi perusahaaan ini dimasukkan kedalam
2 undang-undang yaitu dalam UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
(UU PT) dan UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (UU PM).
Dalam penelitian ini menggunakan metode pendekatan hukum yuridis empiris
jenis penelitiannya deskriptif. Kesimpulan penelitian menjelaskan: (1)
Implementasi tanggung jawab sosial perusahaan CSR pada PT HM Sampoerna
Tbk terlaksana ditinjau dari perundang-undangan yang berlaku, yaitu: (a)
Berdasarkan pada Pasal 1 butir 3 dan Pasal 74 ayat (2) Undang-Undang Nomor 40
Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. (b) Berdasarkan Pasal 3 ayat (2), Pasal 4
ayat (1) dan (2), dan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang
Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas. (c) Berdasarkan
Pasal 15 pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman
Modal. (2) Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) PT
HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat Ditinjau dari Ketentuan Perundanganundangan dalam bidang social, lingkungan, pendidikan, ketenagakerjaan, dan
hukum.
Kata Kunci: Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility/CSR)
ABSTRACT
The company established a good relationship with the community through a
program known as corporate social responsibility or CSR (Corporate Social
Responsibility) .Obligation CSR for these firms was added 2 legislation is in Act
40 Year 2007 on Limited Liability Company (Company Act) and Act 25 of 2007
on Investment (Act PM). In this research using empirical juridical approach
descriptive type of research. Conclusion The study describes: (1) Implementation
of corporate social responsibility CSR at PT HM Sampoerna Tbk accomplished in
accordance with the legislation in force, they are: (a) Based on Article 1
paragraph 3 and Article 74 paragraph (2) of Act No. 40 year 2007 on Limited
Liability Company. (b) Pursuant to Article 3 paragraph (2), Article 4 paragraph
(1) and (2), and Article 6 of Government Regulation No. 47 Year 2012 on Social
and Environmental Responsibility Company Limited. (c) Under Article 15 of the
Act No. 25 Year 2007 on Investment. (2) Benefits Implementation of Corporate
Social Responsibility (CSR) PT HM Sampoerna Tbk against Appropriate
provisions Society Legislation in the field of social, environmental, education,
employmen, and law.
Keywords: Corporate Social Responsibility (CSR)
xii
PERUSAHAAN (CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY/ CSR)
PADA PERUSAHAAN INDUSTRI ROKOK
(Study Pada PT HM Sampoerna Tbk)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Diajukan Oleh :
SATRIA KHAIRUL UMAM
C 100080097
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
i
MOTTO
Artinya :
“Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan,
memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji,
kemungkaran dan permusuhan. dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu
dapat mengambil pelajaran” (Q.S. An-Nahl, 16:90)
v
PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada:
Ayah dan ibu
Istri dan anak
Seluruh keluarga
Sahabat-sahabat tercinta
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr.wb.
Segala puji milik Allah Dzat Wajibul Wujud. Selamat, salam, berkah
semoga selalu dilimpahkan kepada Rasulullah SAW sebagai imam dan
panutanku. Juga dilimpahkan kepada keuarga, istri-istri, keturunan, sahabatsahabatdan siapa saja yang selalu mengikuti sunnah dan ketauladannya.
Rasa syukur dan pujian semata penulis hatuskan karena telah selesainya
skripsi ini. Semoga karya yang masih jauh dari kesempurnaan ini akan
memberikan manfaat yang besar bagi siapa saja yang membaca secara tulus.
Amin.
Keberhasilan penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan
partisipasi berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan ini dengan segala
kerendahan hati penulis menyampaikan rasa hormat dan terimakasih serta
penghargaan setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Inayah, SH., MH., selaku Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan petunjuk sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini,
serta arahan selama proses penyusunan skripsi ini berlangsung.
3. Ibu Nuswardhani, SH., MS., selaku Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan dan petunjuk sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini,
serta arahan selam proses penyusunan skripsi ini berlangsung.
vii
4. Ibu Aristya Windiana P., SH. LLM., selaku Pembimbing III yang telah
memberikan bimbingan dan petunjuk sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini, serta arahan selam proses penyusunan skripsi ini berlangsung.
5. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan
ilmu yang bermanfaat kepada penulis selama menjalani pendidikan.
6. Ayah Drs. Soemantri M.Ag dan Ibu Sahliyatul Khoiriyah, SPd., M.Pd., yang
menjadi inspirasi, pembimbing utama hidup, dan yang telah membesarkan
penulis
7. Istri Prischa Wisyaya Ayu Miranda, anak (Aqila Ayu Nareswari dan Alzena
Jyotis Ayu Jagadhis) penulis yang telah memberi doa dan semangat, kasih
sayang dengan ikhlas, tulus dan tak pernah henti.
8. Sahabat seperjuangan Ananta Bagus Perdana dan Herlan Adi Winata yang
saling mendukung dan membantu dalam penulisan skripsi.
9. Keluarga besar PT HM Sampoerna Tbk cabang Surakarta (Mase Bogie, Mbak
Nat) dan masyarakat yang telah memberi inspirasi dan bantuan pada penulis
dalam menyelesaikan skripsi.
10. Keluarga besar PT Duta Media Indonesia (Mas Roni, Boy, Trek, Suryo, Dian
Restu, Ema dan sahabat lainnya) terimakasih untuk doa dan dukungannya.
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang selalu mendukung
dan membantu, sehingga menjadi kenangan yang tidak terlupakan.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..............................................................................…
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................….
ii
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................…
iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................…
iv
HALAMAN MOTTO .............................................................................…
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................…
vi
KATA PENGANTAR .............................................................................…
vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................…
x
ABSTRAK.... ...........................................................................................…
xii
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Perumusan Masalah ..........................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................
6
D. Manfaat Penelitian ……..….…………………...………..
6
E. Kerangka Pemikiran ........................................................
7
F. Metode Penelitian .............................................................
10
G. Sistematika Skripsi ...........................................................
15
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ……….……………………….…..
17
A. Tinjauan Umum Perusahaan................................................
17
1. Pengertian Perusahaan..….…………………………....
17
2. Unsur-unsur dan Bentuk-bentuk Perusahaan ..............
19
3. Perseroan Terbatas ........................................................
22
4. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan .............................
26
B. Tinjauan Umum Corporate Sosial Responsibility (CSR) ...
29
1. Pengertian Corporate Sosial Responsibility (CSR) .....
29
2. Standarisasi Pelaksanaan CSR di Indonesia ................
33
3. Komponen Corporate Sosial Responsibility (CSR) ......
38
x
BAB III
4. Program-program CSR ..................................................
41
5. Obyek Program CSR .....................................................
42
C. Deskripsi Singkat Lokasi Penelitian ...............................…..
43
1. Sejarah PT PT HM Sampoerna Tbk…….......................
43
2. Visi dan Misi Sampoerna ..............................................
45
3. Kinerja perusahaan.........................................................
45
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................…
47
A. Implementasi tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) pada
PT HM Sampoerna Tbk ditinjau dari peraturan perundangundangan yang berlaku……….……………………………..
47
1. Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007
tentang Perseroan Terbatas ................................................
53
2. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012
tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan
Terbatas …………………………………........................
57
3. Berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007
Tentang Penanaman Modal ...............................................
64
B. Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
(CSR) PT HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat
Ditinjau dari Ketentuan Perundangan-undangan ...........…..
69
1. Bidang Sosial ...................................................................
70
2. Bidang Lingkungan............................................................
71
3. Bidang Pendidikan ……..................................................
71
4. Bidang Ketenagakerjaan ……..........................................
72
5. Bidang Hukum ………….................................................
75
PENUTUP .........................................................................…..
77
A. Kesimpulan .....................................................................…
77
B. Saran ...................................................................................
81
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................….
82
BAB IV
xi
ABSTRAK
Perusahaan menjalin hubungan baik dengan masyarakat melalui program yang
dikenal dengan istilah tanggung jawab sosial perusahaan atau CSR (Corporate
Social Responsibility).Kewajiban CSR bagi perusahaaan ini dimasukkan kedalam
2 undang-undang yaitu dalam UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
(UU PT) dan UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (UU PM).
Dalam penelitian ini menggunakan metode pendekatan hukum yuridis empiris
jenis penelitiannya deskriptif. Kesimpulan penelitian menjelaskan: (1)
Implementasi tanggung jawab sosial perusahaan CSR pada PT HM Sampoerna
Tbk terlaksana ditinjau dari perundang-undangan yang berlaku, yaitu: (a)
Berdasarkan pada Pasal 1 butir 3 dan Pasal 74 ayat (2) Undang-Undang Nomor 40
Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. (b) Berdasarkan Pasal 3 ayat (2), Pasal 4
ayat (1) dan (2), dan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang
Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas. (c) Berdasarkan
Pasal 15 pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman
Modal. (2) Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) PT
HM Sampoerna Tbk terhadap Masyarakat Ditinjau dari Ketentuan Perundanganundangan dalam bidang social, lingkungan, pendidikan, ketenagakerjaan, dan
hukum.
Kata Kunci: Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility/CSR)
ABSTRACT
The company established a good relationship with the community through a
program known as corporate social responsibility or CSR (Corporate Social
Responsibility) .Obligation CSR for these firms was added 2 legislation is in Act
40 Year 2007 on Limited Liability Company (Company Act) and Act 25 of 2007
on Investment (Act PM). In this research using empirical juridical approach
descriptive type of research. Conclusion The study describes: (1) Implementation
of corporate social responsibility CSR at PT HM Sampoerna Tbk accomplished in
accordance with the legislation in force, they are: (a) Based on Article 1
paragraph 3 and Article 74 paragraph (2) of Act No. 40 year 2007 on Limited
Liability Company. (b) Pursuant to Article 3 paragraph (2), Article 4 paragraph
(1) and (2), and Article 6 of Government Regulation No. 47 Year 2012 on Social
and Environmental Responsibility Company Limited. (c) Under Article 15 of the
Act No. 25 Year 2007 on Investment. (2) Benefits Implementation of Corporate
Social Responsibility (CSR) PT HM Sampoerna Tbk against Appropriate
provisions Society Legislation in the field of social, environmental, education,
employmen, and law.
Keywords: Corporate Social Responsibility (CSR)
xii