PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PENGETAHUAN ANGGOTA DEWAN TERHADAP PENGAWASAN ANGGARAN Pengaruh Partisipasi Masyarakat Dan Pengetahuan Anggota Dewan Terhadap Pengawasan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (Studi Empiris pada DPRD Se- Karesidenan S

PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN PENGETAHUAN
ANGGOTA DEWAN TERHADAP PENGAWASAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
(Studi Empiris pada DPRD Se- Karesidenan Surakarta)

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mendapatkan Gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Akutansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
ANISA FITRIANI
B 200 090 315

FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013

i

ii


iii

MOTTO
Ketahuilah kadang kita mengeluh aku tak mampu, tak ingatkan
firman Allah, “Allah tidak membebankan sesuatu kepada seseorang
sesuai dengan kemampuannya”
(Q.S. Al-Baqarah 286)
Barang siapa menempuh suatu jalan untuk mencari ilmu pengetahuan,
maka dengan sebab kelakuannya itu Allah menempuh suatu jalan
untuknya guna menuju ke Surga”
(HR. Muslim)
Kamu bisa menutup matamu pada hal yang tidak ingin kamu lihat,
tetapi kamu tidak akan bisa menutup hatimu pada apa yang tak ingin
kamu rasa
(Johnny Depp)
“Bukan sejauh mana kita bermimpi, tetapi sejauh mana kita mampu
mewujudkannya”
“Jangan pernah meremehkan dirimu, Tuhan memberikanmu hidup
bukan karena kamu membutuhkannya tetapi karena orang lain yang
membutuhkanmu”

Dalam hidup ini, kalau ada yang membenci kita, itu perkara biasa.
Karena hidup ini bukan untuk membahagiakan orang, tetapi untuk
mentaati perintah Allah

iv

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur dan rendah hati, karya ini kupersembahkan untuk:
1. Allah SWT, yang selalu mencurahkan rahmat serta hidayah-Nya
kepadaku dan selalu mengiringi setiap langkahku dengan ridho-Nya
2. Bapak dan Ibu tercinta yang telah membimbingku dari ketidaktahuaan
menjadi tahu, memanduku saat aku tidak kuat berdiri, menuntutku
disaat aku tertatih dan selalu mendo’akanku sehingga masih tegar
menghadapi setiap masalah.
3. Kakak-kakakku Eko, Kris, dan Rini yang selalu penulis cintai.
4. Sahabat-sahabatku terkasih, terimakasih atas indahnya persahabat yang
telah kalian ukir dalam hidupku.
5. Almamaterku, Universitas Muhammadiyah Surakarta.


v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat-Nya sehingga penulis berhasil menyelesainya skripsi dengan
judul: Pengaruh Partisipasi Masyarakat dan Pengetahuan Anggota Dewan
terhadap Pengawasan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (studi
Empiris pada DPRD Se-Eks Surakarta).
Penyusunan skripsi ini merupakan syarat menyelesaikan pendidikan (S1)
pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah membantudalam penyusunan skripsi ini,
baik secara langsung maupun tidak langsung. Ucapan terima kasih ini penulis
tujukan kepada yang terhormat:
1. Bapak Drs. Triyono, SE,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta,
3. Bapak Banu Witono, S.E, Akt selaku Dosen Pembimbing yang telah

menjadi pembimbing, pembombbong, dan pemomong bagi penulis dalam
penyusunan skripsi.
4. Bapak Eko Sugiyanto, SE, M.Si selaku dosen Pembimbing Akademik
yang telah menjadi seorang bapak dan yang telah memberikan contoh
tentang konsep “bapak” bagi pemaknaan pribadi penulis. Dan terimakasih

vi

kepada seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS, khususnya
jurusan Akuntansi yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama
masa studi. Kepada staf tata usaha maupun karyawan UMS yang pernah
baik kepada penulis.
5. Kedua orang tuaku tercinta dan terkasih (Ayahanda Daelani hafid Ma’ruf
dan Siti Asi’ah). Yang telah memberikan bantuan fisik, materiil, dan
moril. Beliau yang selalu menyertakan do’a dalam bentuk upaya dan katakata anaknya, yang selalu terbawa dalam setiap hembus nafas mereka.
Sesungguhnya engkaulah sahabat terbaik.
6. Pimpinan DPRD Kota Surakarta, Pimpinan DPRD Kabupaten Boyolali,
Pimpinan DPRD Kabupaten Klaten, DPRD kabupaten Wonogiri,
Pimpinan DPRD Kabupaten Sukoharjo, Pimpinan DPRD Kabupaten
Karanganyar, Pimpinan DPRD Kabupaten Sragen dan Anggota Badan

Anggaran DPRD yang telah mengijinkan dan meluangkan waktuuntuk
mengisi kuesioner yang saya bagikan beserta staf-staf kepegawaian yang
telah membantu saya dalam memperoleh data untuk menyelesaikan
skripsi.
7. Kakak-kakakku, Eko, Kris dan Rini yang selalu penulis sayangi yang telah
mendukung dan memberi dorongan dalam penyusunan skripsi ini.
8. Keluarga besarku seutuhnya. Do’a yang selalu terucap dalam ibadah
hidupku.
9. Teman-temanku selamanya. Para kawan seperjuangan, teman-teman
seangkatan 2009 FE akuntansi UMS (teruntuk kelas H serta kelas A, B, C,

vii

D, E, F, G), dan untuk orang-orang yang saya kenal maupun yang tidak
kenal.
10. Ema, Enok, Olive, Syr, Sefia, Sella, Aya, Neni, Langga dan Norman yang
telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi, terutama saat
penelitian. Sekaligus juga kawan-kawan yang pernah baik pada penulis.
11. Almameterku.
12. Termasuk semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Tentunya bantuan dari berbagai pihak, penulis berharap segala niat
baik akan menjadi dharma yang akan berbuah manis dikemudian hari.
Semoga Allah SWT membalas jasa serta budi baik bagi kita semua.
Harapan penulis, semoga karya sederhana ini dapat memberikan
sumbangan dan manfaat bagi penulis sendiri, pembaca dan bidang
pendidikan pada umumnya. Amien.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................

ii


HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................................

iii

HALAMAN MOTTO ...........................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................

v

HALAMAN KATA PENGANTAR ....................................................................

vi

HALAMAN DAFTAR ISI ..................................................................................

ix


HALAMAN DAFTAR TABEL .........................................................................

xii

HALAMAN DAFTAR GAMBAR ......................................................................

xiii

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................

xiv

ABSTRAKSI .......................................................................................................

xv

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................

1


A. Latar Belakang Masalah .....................................................................

1

B. Rumusan Masalah ..............................................................................

8

C. Tujuan Penelitian ................................................................................

8

D. Manfaat Penelitian ..............................................................................

9

E. Sistematika Penulisan .........................................................................

10


BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................................

12

A. Konsep Pengawasan Anggaran Pendapatan Keuangan Daerah (APBD) 12
B. Konsep Anggaran Publik ....................................................................
ix

17

C. Konsep Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ................................

22

D. Pengertian Dan Fungsi Dewan ............................................................

24

E. Konsep Partisipasi Masyarakat ...........................................................


27

F. Penelitian Sebelumnya ........................................................................

28

G. Hipotesis Penelitian .............................................................................

33

H. Kerangka Teoritis ...............................................................................

36

BAB III METODA PENELITIAN ......................................................................

37

A. Jenis Penelitian ...................................................................................

37

B. Subyek Penelitian ...............................................................................

37

C. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ..........................

38

D. Metode Pengumpulan Data ................................................................

38

E. Definisi dan Pengukuran Variabel .....................................................

40

1. Variabel Independen .....................................................................

40

2. Variabel Dependen .......................................................................

42

F. Uji Instrumen Penelitian ....................................................................

43

1. Uji Validasi ...................................................................................

44

2. Uji Reliabilitas ..............................................................................

44

G. Metode Analisis Data .........................................................................

45

1. Asumsi Klasik ...............................................................................

45

2. Uji Hipotesis .................................................................................

46

x

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...........................................

51

A. Analisis Deskriptif .............................................................................

51

1. Karakteristik Responden ...............................................................

53

2. Tanggapan Responden ..................................................................

54

B. Pengujian Instrumen Penelitian .........................................................

56

1. Uji Validitas ..................................................................................

56

2. Uji Reliabilitas ..............................................................................

59

C. Analisis Data ......................................................................................

59

1. Uji Asumsi Klasik ........................................................................

59

2. Uji Hipotesis .................................................................................

62

D. Pembahasan Hasil Analisis ................................................................

68

BAB V PENUTUP ...............................................................................................

73

A. Simpulan ............................................................................................

73

B. Keterbatasan .......................................................................................

74

C. Saran ...................................................................................................

74

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner……….…………..……….. 52
Tabel IV.2 Deskripsi Responden………………………………..……….. 53
Tabel IV.3 Statistik Deskriptif ……………………………………….….. 54
Tabel IV.4 Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat……..….. 53
Tabel IV.5 Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan Anggota Dewan.... 57
Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan Keuangan Daerah... 58
Tabel IV.7 Hasil Uji Reliabilitas……………………..………………….. 59
Tabel IV.8 Hasil Uji Normalitas Data………………………….…….….. 60
Tabel IV.9 Hasil Uji Multikolinieritas.............................................. 61
Tabel IV.10 Hasil Uji Heteroskedastisitas…………………….................... 62
Tabel IV.11 Hasil Analisis Regresi Berganda.....................………..…….. 64
Tabel IV.12 Rangkuman Hasil Uji F.................………………………….. 66
Tabel IV.13 Rangkuman Hasil Uji t………………………...…………….. 67

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.I Kerangka Konseptual………………………………………………34
Gambar III.I Grafik Statistik Uji-t………………...……………………………..49

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1

Kuesioner

Lampiran

2

Skor Hasil Kuesioner

Lampiran

3

Statistik Deskriptif

Lampiran

4

Uji Validitas Kuesioner

Lampiran

5

Uji Reliabilitas Kuesioner

Lampiran

6

Uji Normalitas

Lampiran

7

Uji Multikolinieritas

Lampiran

8

Uji Heteroskedastisitas

Lampiran

9

Uji Hipotesis

xiv

ABSTRAKSI

Tujuan penelitian ini adalah menguji pengaruh partisipasi masyarakat terhadap
pengawasan dewan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan menguji
pengetahuan anggota dewan tentang anggaran. Variabel independen dalam penelitian ini
adalah partisipasi masyarakat dan pengetahuan dewan tentang anggaran. Variabel
dependennya adalah pengawasan dewan terhadap Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD).
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah se-Eks Karesidenan Surakarta. Pengambilan sampel dengan cara purposive
sampling. Jumlah sampel dalam penelitian ini adalah 40 responden. Teknik pengumpulan
data menggunakan kuesioner yang telah diuji tingkat validitas dan reliabilitasnya. Teknik
analisis data menggunakan analisis regresi berganda, uji T, uji F, uji koefesien
determinasi dan uji asumsi klasik.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengetahuan dewan tentang anggaran
berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengawasan dewan pada Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Terbukti dari hasi uji t memperoleh nilai thitung
sebesar 5,618 dengan tarif signifikan 0,000 (p

Dokumen yang terkait

Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran, Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik Terhadap Kinerja DPRD Dalam Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Komitmen Profesional Sebagai Variabel Moderasi

3 34 111

Pengaruh Political Background Dan Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Kinerja DPRD Dalam Pengawasan Keuangan Daerah APBD) Dengan Variabel Moderating Transparansi Kebijakan Publik (Studi Kasus Di DPRD Provinsi Sumatera Utara)

8 72 133

Pengaruh Proses Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah ( Apbd) Terhadap Pengalokasian Belanja Daerah Di Pemerintahan Kabupaten Deli Serdang

6 97 79

Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Berbasis Kinerja (Studi Empiris Di Pemerintah Kabupaten Karo)

7 88 168

Analisis Pengaruh Belanja Modal Dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Pemeliharaan Dalam Realisasi Anggaran Pemerintahan Kabupaten Dan Kota Di Propinsi Sumatera Utara

1 33 98

Partisipasi Masyarakat Terhadap Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun Anggaran 2012 di Kabupaten Kutai Kartanegara

0 8 38

Kinerja Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Penjaringan Aspirasi Masyarakat (Studi Masa Reses III Anggota DPRD Kota Malang Tahun 2015)

1 16 40

Analisis Pengaruh Pendapatan Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Anggaran Belanja Daerah : Studi kasus pada seluruh kabupaten di Propinsi Jawa Tengah

0 6 103

Pelaksanaan Fungsi Pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Dprd) Periode 2009-2014 Terhadap Pengelolaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Subang

1 7 104

Pengaruh Pengetahuan Anggota DPRD Tentang Anggaran Terhadap Efektifitas Pengawasan Anggaran (Studi Empiris Pada Kabupaten Kampar)

1 1 12