KLPJ PERENCANAAN PEMBANGUNAN 2014 - Kumpulan data - OPEN DATA PROVINSI JAWA TENGAH
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
4.1.6
4.1.6.1
URUSAN WAJIB PERENCANAAN PEMBANGUNAN
KONDISI UMUM
Pembangunan nasional diselenggarakan berdasarkan demokrasi dengan
prinsip-prinsip kebersamaan, berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, dan
kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan antara kemajuan dan kesatuan
nasional. Sedangkan pembangunan daerah merupakan pemanfaatan sumber daya yang
dimiliki untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang nyata, baik dalam aspek
pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan
kebijakan, berdaya saing, maupun peningkatan indeks pembangunan manusia.
Proses pembangunan selalu diawali oleh perencanaan pembangunan.
perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
Perencanaan pembangunan dilakukan dengan mendorong partisipasi masyarakat,
akademisi dan lembaga masyarakat lainnya dalam proses penyusunannya. UndangUndang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(SPPN) menyebutkan bahwa perencanaan pembangunan nasional terdiri atas
perencanaan pembangunan yang disusun secara terpadu oleh kementrian/lembaga dan
perencanaan pembangunan oleh pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya.
Sedangkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah disebutkan bahwa rencana pembangunan daerah disusun sebagai satu kesatuan
dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan daerah
disusun untuk menjamin keterkaitan, keterpaduan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan. Dalam
implementasinya, urusan perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan melalui
program kegiatan yang wajib dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dan program
kegiatan
penunjang
lainnya
dalam
rangka
mendukung
proses
perencanaan
pembangunan daerah.
Dokumen
perencanaan
pembangunan
daerah
terdiri
dari
dokumen
perencanaan jangka panjang (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah – RPJPD),
dokumen perencanaan jangka menengah (Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah – RPJMD dan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah – Renstra
SKPD)
dan
dokumen
perencanaan
jangka
pendek/tahunan
(Rencana
Kerja
Pembangunan Daerah – RKPD).
hal | 168
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
4.1.6.2
KEBIJAKAN PROGRAM
Kebijakan pada urusan perencanaan pembangunan daerah diarahkan pada
pada
peningkatan
efektifitas
dan
keterpaduan
perencanaan
dan
pelaksanaan
pembangunan daerah, peningkatan kerjasama pembangunan daerah, dan peningkatan
partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah.
Program pada urusan perencanaan pembangunan yang dilakukan pada tahun
2014 adalah:
Program Penunjang Urusan Perencanaan Pembangunan:
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program
ini
diarahkan
untuk
peningkatan
kinerja
SDM
dan
penunjang
penyelenggaraan administrasi perkantoran.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program ini diarahkan pada peningkatan dukungan bagi penyelenggaraan
administrasi perkantoran.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur,
Program ini diarahkan pada peningkatan kemampuan aparatur perencana.
4) Program Peningkatan Pembangunan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program ini diarahkan pada peningkatan disiplin aparatur dan peningkatan kualitas
pelaporan.
Program Pelaksanaan Urusan Perencanaan Pembangunan
1) Program Pengembangan Data/Informasi
Program ini diarahkan pada ketersediaan data dan informasi melalui pengembangan
sistem informasi profil daerah; dokumentasi dan publikasi hasil-hasil penelitian;
pengembangan sistem pelayanan administrasi dan penatausahaan keuangan berbasis
web; pelaksanaan koordinasi, pengendalian, pembinaan, pengawasan dan pelaporan
dalam penyelenggaraan tugas pembantuan tahun 2014 di Kota Semarang;
penyusunan dan pengembangan sistem pengendalian dan evaluasi pelaksanaan
pembangunan; serta pengembangan dan pengendalian web Pamsimas.
2) Program Kerjasama Pembangunan
Program ini diarahkan pada meningkatnya kerjasama perencanaan pembangunan
melalui fasilitasi kerjasama dengan
dunia usaha / lembaga berupa kerjasama
penelitian dan pengabdian masyarakat dengan Perguruan Tinggi; fasilitasi kegiatan
kerjasama pembangunan antar kota melalui forum Asosiasi Pemerintah Kota
Semarang (APEKSI); serta fasilitasi kerjasama dengan lembaga masyarakat melalui
hal | 169
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
fasilitasi kegiatan Dewan Pertimbangan Pembangunan Kota (DP2K) dan SIMA
Banger;
3) Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar
Program ini diarahkan pada koordinasi perencanaan infrastruktur; Evaluasi
Penanganan Banjir dan Rob; Review Studi Enviromental Health Risk Assesment
(EHRA); penyusunan draft Perwal Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum
(RISPAM) Kota Semarang.
4) Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah
Program ini diarahkan pada pelaksanaan workshop dan orientasi lapangan tentang
perencanaan pembangunan daerah.
5) Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Program ini diarahkan pada penetapan RKPDKota Semarang tahun 2015 dan
Perubahan RKPD tahun 2014; koordinasi penyusunan Dokumen Perencanaan
Pembangunan;penyelenggaraan Musrenbang Kota dalam rangka penyusunan RKPD
tahun 2015; penyusunan dan pembahasan KUA dan PPAS Tahun 2015 serta KUA
dan PPAS Perubahan tahun 2014; serta peningkatan sistem inovasi daerah.
6) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Program ini diarahkan pada ketersediaan dokumen perencanaan pembangunan
ekonomi melalui
fasilitasi forum pengembangan kegiatan FEDEP; fasilitasi
Kegiatan penanganan lahan kritis sumberdaya air berbasis masyarakat; penyusunan
Naskah Akademis dan Raperda Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY)
serta Raperda Rencana Induk Pengembangan Pariwisata (RIPP) Kota Semarang; dan
koordinasi perencanaan pembangunan ekonomi.
7) Program Perencanaan Sosial dan Budaya
Program ini diarahkan pada ketersediaan dokumen perencanaan sosial dan budaya
melalui koordinasi perencanaan pembangunan bidang sosial, budaya dan
pemerintahan; fasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
Daerah (TKPKD); pencetakan dan distribusi Kartu Identitas Miskin Kota Semarang
dan validasi data warga miskin Kota Semarang; pembaruan konten web warga
miskin Kota Semarang; penyusunan Juklak dan Juknis pelaksanaan Perencanaan
Pembangunan Responsif Gender (PPRG); penyusunan dokumen laporan tahunan
Pendidikan Untuk Semua (PUS) Kota Semarang tahun 2014
.
hal | 170
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
4.1.6.3
REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
4.1.6.3.1
PENDANAAN
Alokasi anggaran untuk pelaksanaan program/kegiatan dalam Urusan
Perencanaan Pembangunan pada tahun 2014 adalah sebesar Rp. 11.449.805.000,-,
dengan
perincian
Rp.
2.090.785.000,-
untuk
program
penunjang
dan
Rp.
9.359.020.000,- untuk program pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan.
Anggaran Program Penunjang Urusan Perencanaan Pembangunan
1.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan yang dilaksanakandalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya
Air dan Listrik
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan
KendaraanDinas/Operasional
Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
Penyediaan Alat Tulis Kantor
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan
Penyediaan Makanan dan Minuman
Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar
Daerah
Penyediaan Jasa Kegiatan Kepanitiaan
Belanja Jasa PenunjangAdministrasi
Perkantoran
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
146.000.000
131.528.975
90,09
10.000.000
5.688.175
56,88
25.000.000
63.000.000
43.772.000
10.000.000
7.273.413
50.710.900
23.752.500
8.642.550
29,09
80,49
54,26
86,43
15.000.000
5.000.000
12.251.810
653.700
81,68
13,07
46.750.000
450.000.000
27.000.000
298.971.167
57,75
66,44
3.850.000
59.697.600
3.850.000
59.188.000
100
99,15
878.069.600
629.511.190
71,69
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
3.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
PengadaanPeralatan dan Perlengkapan Kantor
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
284.920.000
363.108.000
278.850.000
252.312.000
336.231.500
234.640.156
88,56
92,60
92,60
365.000
927.243.000
235.000
823.418.656
64,28
88,80
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
hal | 171
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
NO
1
4.
KEGIATAN
ANGGARAN
(RP)
SKPD : BAPPEDA
Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan
Perundang-undangan
JUMLAH PROGRAM
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
15.000.000
-
-
15.000.000
-
-
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
KEGIATAN
ANGGARAN
(RP)
SKPD : BAPPEDA
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
Penyusunan Pelaporan Keuangan
Semesteran
Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi
Anggaran
Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir
Tahun
Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan
Pembantu
Penyusunan Lakip
Penyusunan Renja SKPD
Penyusunan LKPJ SKPD
Penyusunan RKA SKPD dan DPA SKPD
Penyusunan Laporan C.A.L.K.
JUMLAH PROGRAM
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
11.802.400
10.953.500
92,81
12.500.000
11.493.600
91,95
12.500.000
10.796.100
86,37
12.500.000
11.477.500
91,82
106.170.000
106.170.000
100
12.500.000
12.500.000
12.500.000
65.000.000
12.500.000
270.472.400
11.985.500
11.967.200
12.006.750
56.095.000
11.997.500
254.942.650
95,88
95,74
96,05
86,30
95,98
94,26
Anggaran program pelaksanaan Urusan Perencanaan Pembangunan
1.
Program Pengembangan Data / Informasi
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
2.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Pengembangan Sistim Informasi Profil
Daerah (SIPD) Kota Semarang
Dokumentasi dan Publikasi Hasil-hasil
Penelitian
Pengembangan Sistem Perencanaan,
Monitoring dan Pengendalian Kegiatan
Berbasis Web
Koordinasi Penyelenggaraan Tugas
Pembantuan Kota Semarang
Monev Pengendalian dan Pelaporan
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Pengembangan Sistem Informasi dan
Pengendalian Web Pamsimas
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
200.000.000
182.970.850
91,49
250.000.000
240.881.983
96,35
143.500.000
142.825.000
99,53
120.000.000
80.096.560
66,75
255.000.000
243.657.900
95,55
50.000.000
49.226.250
98,45
1.018.500.000
939.658.543
92,26
Program Kerjasama Pembangunan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
hal | 172
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
NO
1
2
3
3.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Koordinasi Kerjasama Pembangunan Antar
Daerah
Fasilitasi Kerjasama Dengan Dunia
Usaha/Lembaga
Fasilitasi Kerjasama Dengan Lembaga
Masyarakat Dalam Perencanaan
Pembangunan
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
100.000.000
98.467.800
98,47
300.000.000
299.347.990
99,78
304.235.000
304.235.000
100,00
704.235.000
702.050.590
99,69
Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
4.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Koordinasi Perencanaan Infrastruktur
Evaluasi Penanganan Banjir dan Rob
Review Studi Environmental Health Risk
Assesment (EHRA)
Penyusunan Draft Perwal Rencana Induk
Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM)
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
700.000.000
300.000.000
500.000.000
689.346.500
259.008.000
458.693.500
98,48
86,34
91,74
50.000.000
49.166.750
98,33
1.456.214.750
93,95
1.550.000.000
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan
Daerah
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
5.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Peningkatan Kapasitas Perencanaan
Pembangunan Daerah
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
200.000.000
181.219.600
90,61
200.000.000
181.219.600
90,61
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD)
Koordinasi Penyusunan Dokumen Rencana
Pembangunan
Penyelenggaraan Musrenbang
Penyusunan dan Pembahasan KUA & PPAS
Peningkatan Sistem Inovasi Daerah
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
375.000.000
350.466.700
93,46
550.000.000
489.742.950
89,04
465.000.000
550.000.000
192.200.000
2.132.200.000
423.823.600
402.897.630
181.758.500
1.848.689.380
91,14
73,25
94,57
86,70
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
hal | 173
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
NO
1
2
3
4
7.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Penyusunan Perencanaan Pengembangan
Ekonomi Masyarakat(FEDEP)
Koordinasi Perencanaan Pembangunan
Bidang Ekonomi
Fasilitasi Pendampingan Kegiatan
Penanganan Lahan Kritis SDA Berbasis
Masyarakat
Penyusunan NA Raperda Gangguan Akibat
Kekurangan Yodium (GAKY)
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
285.000.000
256.242.500
89,91
212.200.000
195.795.298
92,27
500.000.000
435.617.800
87,12
150.000.000
126.958.700
84,64
1.147.200.000
1.014.614.298
88,44
Program Perencanaan Sosial Budaya
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
7
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Koordinasi Perencanaan Pembangunan
Bidang Sosial Budaya
Koordinasi Perencanaan Pemerintahan
Fasiltasi Kegiatan Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan (TKPKD)
Penandaan Warga Miskin Kota Semarang
Pemetaan dan PengembanganWEB Gakin
Pendampingan Kegiatan PPRG
Koordinasi Forum Pendidikan Untuk Semua
(PUS)
JUMLAH PROGRAM
4.1.6.3.2
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
438.130.000
384.492.250
87,76
376.000.000
515.000.000
289.083.100
479.993.550
76,88
93,20
994.375.000
65.000.000
118.380.000
100.000.000
629.410.400
62.093.500
111.639.800
91.968.000
63,30
95,53
94,31
91,97
2.606.885.000
2.048.680.600
78,59
HASIL YANG DICAPAI
Selama tahun 2014, pelaksanaan urusan Perencanaan Pembangunan
menghasilkan kinerja sebagai berikut :
1.
Tersusunnya Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Semarang
Tahun 2015 dan Perubahan RKPD Tahun 2014
RKPD Kota Semarang Tahun 2015 yang merupakan penjabaran tahun terkahir
RPJMD Kota Semarang Tahun 2010-2015. RKPD Tahun 2015 memuat arahan
pembangunan di tahun 2015 yang difokuskan untuk mencapai target-target
RPJMD yang belum tercapai serta penyelesaian permasalahan aktual
pembangunan yang dihadapi. RKPD Tahun 2015 selanjutnya menjadi acuan
dalam penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(RAPBD) Tahun 2015.RKPD Kota Semarang Tahun 2015 ditetapkan dengan
Peraturan Walikota Semarang Nomor 18 Tahun 2014.
hal | 174
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
Sedangkan untuk memberikan arahan pelaksanaan pembangunan pada
Perubahan APBD Tahun 2014, disusun RKPD Perubahan Tahun 2014 yang
ditetapkan dengan Peraturan Walikota Semarang Nomor 21 Tahun 2014 tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Semarang Nomor 17 Tahun 2013 tentang
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Semarang Tahun 2014.
2.
Penyusunan dan Pembahasan KUA/PPAS Tahun 2015 dan KUA/PPAS
Perubahan Tahun 2014
Untuk memberikan arahan bagi penyusunan dan pembahasan RAPBD, maka
pada tahun 2014 telah dilaksanakan penyusunan dan pembahasan Kebijakan
Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS)
tahun 2015 dan KUA/PPAS perubahan APBD Tahun 2014. KUA Perubahan
2014 disepakati melalui Nota Kesepakatan Nomor 900/185/2014 dan 900/507
tanggal 22 Juli 2014. Untuk PPAS Perubahan 2014 disepakati dengan Nota
Kesepakatan Nomor 910/186/2014 dan 900/508 tanggal 22 Juli 2014.Sedangkan
untuk KUA Tahun 2015 disepakati dengan Nota Kesepakatan Nomor 900/532
dan 910/237 tanggal 25 September 2014. PPAS Tahun 2015 disepakati melalui
Nota Kesepakatan tanggal 900/533 dan 910/238 tanggal 25 September 2014.
Untuk perencanaan tahunan di SKPD, seluruh SKPD telah menyusun Rencana
Kerja (Renja) SKPD Tahun 2015.
3.
Terlaksananya Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah (Musrenbang)
Tahun 2015
Perencanaan pembangunan disusun salah satunya dengan pendekatan partisipatif
yang dilaksanakan melalui pelaksanaan Musrenbang secara berjenjang mulai
dari kelurahan hingga tingkat nasional. Di tahun 2014, Musrenbang
dilaksanakan di seluruh kelurahan, kecamatan dan di tingkat Kota Semarang
dengan memanfaatkan teknologi informasi melalui penggunaan Sistem
Perencanaan Pembangunan Daerah (SIMPERDA) untuk semakin meningkatkan
akuntabilitas dan kualitas perencanaan pembangunan, terutama dari sisi
pendekatan partisipatif. Jumlah usulan masyarakat yang disampaikan pada
Musrenbang tahun 2014 sebanyak 3.441 usulan. Dari jumlah usulan tersebut,
sebanyak 2.678 usulan atau 77,82% telah direalisasikan dalam Rencana Kerja
(Renja) SKPD Kecamatan dan SKPD teknis.
Sebagai pedoman pelaksanaan rembug warga, musrenbang kelurahan dan
musrenbang kecamatan untuk penyusunan RKPD tahun 2016, yang dituangkan
dalam Peraturan Walikota Nomor 36 Tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan
Rembug Warga dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan
hal | 175
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
Kecamatan Dalam Rangka Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota
Semarang Tahun 2014.
4.
Tersedianya data dan informasi untuk mendukung penyusunan dokumen
perencanaan pembangunan
Untuk mendukung penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah,
maka dibutuhkan ketersediaan data dan informasi yang terbaru dan akurat. Pada
tahun 2014, pengembangan penyediaan data dan informasi pada urusan
perencanaan pembangunan dilaksanakan melalui:
a) Pengembangan Sistem Informasi Profil Daerah (SIPD), yang menghasilkan
dokumen sebagai berikut:
§ Buku 8 kelompok Data Profil Daerah (Numerik) Kota Semarang
Semester I dan II Tahun 2014
§ Dokumen 8 Kelompok Data Tingkat Kecamatan Semester I & II Tahun
2014
§ Buku Profil Daerah Tahun 2014
§ Buku Peta Sarana & Prasarana Kelurahan di Kecamatan Tembalang dan
Banyumanik
§ Buku Rangkuman 8 Kelompok Data Kota Semarang Tahun 2010-2014
§ Pengisian Basis Data SIPD pada Website Ditjen Bangda Kementrian Dalam
Negeri
b) Pelaksanaan Dokumentasi dan Publikasi Hasil-Hasil Penelitian
Sebagai bentuk publikasi dan sosialisasi terhadap hasil penelitian, temuan
teknologi dan produk unggulan karya inovasi dari pemerintah, akademisi,
dunia usaha dan masyarakat serta sebagai upaya untuk membangkitkan
minat masyarakat dalam penemuan dan pengembangan ilmu pengetahuan
dan teknologi tepat guna, pada tahun 2014 dilaksanakan kegiatan-kegiatan
sebagai berikut:
§ Penerbitan Jurnal Riptek sebanyak dua edisi yang berisi publikasi ilmiah,
penelitian dan pengembangan yang dilakukan oleh Bappeda dan
masyarakat
§ Pelaksanaan Lomba Kreatifitas dan Inovasi (KRENOVA) untuk kategori
pelajar, mahasiswa dan umum.
§ Keikutsertaan pada kegiatan Pameran Produk Inovasi (PPI) Jawa Tengah
yang diadakan oleh Balitbang Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 7 dan 9
Agustus 2014 di Kota Pekalongan dengan stand yang menampilkan hasil
hal | 176
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
penelitian dan pengembangan inovasi teknologi tepat guna yang
dikembangkan oleh Bappeda Kota Semarang
c) Pengoptimalan server hosting website Bappeda serta pengembangan dan
penyempurnaan sistem e-office dan pembuatan software SIM BPP Bappeda
Untuk memberikan informasi kepada masyarakat tentang pelaksanaan tugas
Bappeda Kota Semarang, keberadaan website yang selalu terbarui
merupakan hal yang penting untuk dilakukan, sehingga selama tahun 2014
dilaksanakan kegiatan pengoptimalan server hosting website serta updating
konten website. Untuk menunjang pelaksanaan administrasi perkantoran,
Bappeda melaksanakan kegiatan pengembangan dan penyempurnaan sistem
e-office untuk mendukung administrasi pengelolaan surat dan tindak
lanjutnya. Sedangkan untuk mendukung penatausahaan pengelolaan
anggaran, telah disusun software SIM Bendahara Pengeluaran Pembantu
berbasis web.
d) Pelaksanaan
Koordinasi
Penyelenggaraan
Tugas
Pembantuan
Kota
Semarang.
Tugas Pembantuan adalah penugasan dari Pemerintah kepada daerah
dan/atau desa, dari pemerintah provinsi kepada kabupaten, atau kota
dan/atau desa, serta dari pemerintah kabupaten, atau kota kepada desa untuk
melaksanakan
tugas
tertentu
dengan
kewajiban
melaporkan
dan
mempertanggungjawabkan pelaksanaannya kepada yang menugaskan.
Sebagai salah satu penerima anggaran Tugas Pembantuan, maka
dilaksanakan kegiatan koordinasi peyelenggaraan tugas pembantuan Kota
Semarang untuk rangka meningkatkan efektivitas perencanaan dan
pelaksanaan Tugas Pembantuan tersebut, yang terdiri dari kegiatan sebagai
berikut:
§ Pemantauan Lapangan Penyelenggaraan Tugas Pembantuan Kota
Semarang Tahun 2014
§ Penyusunan Laporan Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Tugas
Pembantuan Kota Semarang tahun 2014
§ Pelaksanaan rapat koordinasi Penyelenggaraan Tugas Pembantuan Kota
Semarang Tahun 2014
§ Pelaksanaan pelatihan aplikasi pelaporan tugas pembantuan (PP No. 39
tahun 2006)
e) Pengembangan Sistem Informasi dan Pengendalian Web Pamsimas
hal | 177
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
Pengembangan
SIM
Pamsimas
dilaksanakan
agar
terdapat
sistem
manajemen data yang dapat menyatukan data-data pelaksanaan Pamsimas di
Kota Semarang.
5.
Pelaksanaan Monitoring, Evaluasi, Pengendalian dan Pelaporan Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah.
Dalam rangka penyusunan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah
yang akurat dan periodik, dilaksanakan monitoring, evaluasi, pengendalian dan
pelaporan
terhadap
pelaksanaan
rencana
pembangunan
daerah,
yang
menghasilkan keluaran sebagai berikut:
a) Laporan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
b) Laporan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Triwulan I-IV Tahun 2014
c) Laporan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014
d) Pengembangan Sistem Aplikasi Monev Simperda
6.
Terlaksananya kerjasama penelitian dengan Perguruan Tinggi di Kota Semarang
Pada tahun 2014 dilaksanakan kegiatan penelitian dengan judul sebagai berikut:
a) Analisis Pembiayaan Pendidikan SMA di Kota Semarang(kerjasama dengan
LP2M Universitas Negeri Semarang)
b) Analisis Pembiayaan Pendidikan SMK di Kota Semarang(kerjasama dengan
LP2M Universitas Negeri Semarang)
c) Analisa Kinerja Pelayanan Publik Kota Semarang Berbasis E-Government
(kerjasama dengan Fak. Sains dan Matematika UNDIP)
d) Kajian Pertumbuhan Penyediaan Ruang Usaha di Kota Semarang(kerjasama
dengan Fak. Teknik UNDIP)
e) Kajian Persepsi dan Preferensi Stakeholder Lokal Terhadap Pembangunan
KotaSemarang (kerjasama dengan Fak. Teknik UNDIP)
7.
Penyusunan
dokumen
perencanaan
pembangunan
untuk
mendukung
pelaksanaan pembangunan di Kota Semarang, yang terdiri dari :
a) Kajian/dokumen bidang perencanaan ekonomi:
§ Dokumen Rumusan Koordinasi Bidang Perencanaan Perekonomian
§ Penanganan Lahan Kritis Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat, berupa
fasilitasi
pendampingan
kegiatan
PLKSDA-BM
dan
perbaikan
lingkungan di wilayah Daerah Aliran Sungai
§ Naskah Akademik dan Raperda Gangguan Akibat Kekurangan Yodium
b) Kajian/dokumen bidang pengembangan wilayah dan infrastruktur:
hal | 178
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
§ Evaluasi Penanganan Banjir dan Rob, yang bertujuan untuk mengetahui
daerah genangan, waktu genangan, dan tinggi genangan; mengetahui
mitigasi resiko dari kegiatan-kegiatan penanganan banjir dan rob yang
telah dilakukan oleh Pemkot Semarang; serta mengetahui peran serta
stakeholder dalam penanganan banjir dan rob
§ Review Studi Environmental Health Risk Assessment (EHRA), yang
bertujuan untuk mendapatkan data dasar kondisi sanitasi Kota Semarang
pada tiap Kelurahan sebagai pedoman bagi penyusunan buku putih
sanitasi dan Strategi Sanitasi Kota (SSK) Kota Semarang
§ Koordinasi Perencanaan Infrastruktur, yang meliputi penyelenggaraan
koordinasi kegiatanDrainase, Sanitasi, Pamsimas, Hibah Insentif Kota
(Pamsimas), Hibah Insentif Daerah (Pamsimas), KPS SPAM Semarang
Barat, DAM Jatibarang, Perumahan, Polder Banger dan FS Kelayakan
Pasar Johar.
§ Penyusunan draft Peraturan Walikota tentang Rencana Induk Sistem
Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kota Semarang. Draft Perwal ini
disusun dengan tujuan agar menjadi pedoman bagi Pemerintah dan
pemangku kepentingan lainnya dalam menyelenggarakan pengembangan
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM), serta sebagai legalisasi
dokumen RISPAM dengan memperhatikan kebijakan dan strategi
pembangunan Kota Semarang.
c) Kajian/dokumen bidang pemerintahan dan sosial budaya:
§ Review Dokumen RAD Kota Layak Anak (KLA)dan Penyusunan Draft
Peraturan Walikota tentang Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak Kota
Semarang
§ Dokumen Petunjuk Pelaksanaan dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Perencanaan Penganggaran Responsif Gender (PPRG)
§ Dokumen Laporan Tahunan Pendidikan Untuk Semua (PUS) Tahun
2014
§ Fasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah
(TKPKD),
yang
menghasilkan
dokumen
Buku
Sosialisasi
GerduKempling, Buku Pelaksanaan Gerdu Kempling, dan Buku Laporan
Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan Daerah (LP2KD).
8.
Penandaan Warga Miskin Kota Semarang
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk memudahkan warga miskin dalam
mendapatkan
pelayanan
dasar,
fasilitas
dan
program
penanggulangan
hal | 179
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
kemiskinan dari Pemerintah kota Semarang, serta memudahkan monitoring
perkembangan dan pergerakan warga miskin di Kota Semarang. Penandaan
dilaksanakan melalui penerbitan 113.259 Kartu Identitas Miskin kepada warga
yang masuk dalam database kemiskinan hasil pendataan tahun 2013 yang
ditetapkan dalam SK Walikota Semarang Nomor 050/716/2013 tentang
Penetapan Database Warga Miskin Kota Semarang Tahun 2013. Selama tahun
2014 telah dilaksanakan program dan kegiatan penanganan kemiskinan kepada
4.943 KK, baik melalui program dan kegiatan di SKPD atau pihak lain
(pemerintah pusat dan provinsi, swasta, LSM, ormas dan swadaya masyarakat).
4.1.6.4
PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
Adapun permasalahan yang dihadapi pada urusan perencanaan pembangunan
daerah pada tahun 2014 adalah :
1.
Kebutuhan penelitian dan pengembangan sesuai dengan rencana strategis penelitian
dan pengembangan Kota Semarang 2011 – 2015 sulit untuk dipenuhi mengingat
jumlah penelitian yang dilaksanakan lebih kecil daripada yang direncanakan
2.
Belum optimalnya sinerginya program / kegiatan yang ada di SKPD dalam
mendukung pemberdayaan Desa Wisata yang ada di Kota Semarang.
3.
Data dan informasi yang diperlukan untuk penyusunan perencanaan pembangunan
Bidang Sosial dan Budaya seringkali lambat didapatkan karena melibatkan banyak
SKPD, termasuk kecamatan dan kelurahan.
4.
Pada kegiatan Penyusunan KUA/PPAS, terdapat rencana kajian Kelurahan sebagai
SKPD yang tidak dapat dilaksanakan karena ada perubahan regulasi pada UU No.
23 Tahun 2014 yang menyebutkan secara eksplisit bahwa kelurahan adalah
perangkat kecamatan, bukan sebagai SKPD.
5.
Kajian Evaluasi Banjir dan Rob yang dilaksanakan di tahun 2014 disusun untuk
mengkaji dampak dari serangkaian kegiatan fisik penanggulangan banjir dan rob
yang telah dilaksanakan oleh SKPD, tapi belum melihat secara utuh mulai dari
penyebab terjadinya banjir dan rob, mitigasi bencana dan penanggulangannya, serta
upaya konservasi hulu dan hilir.
4.1.6.5
RENCANA TINDAK LANJUT
Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi
dalam penyelenggaraan
Urusan Wajib Perencanaan Pembangunan, rencana tindak lanjut yang akan ditempuh
adalah :
hal | 180
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
1.
Melakukan kajian kebutuhan kelembagaan kelitbangan yang mandiri sehingga
diharapkan kedepannya penelitian dan pengembangan di Kota Semarang dapat
ditingkatkan baik kualitas maupun kuantitasnya.
2.
Mengoptimalkan koordinasi terhadap seluruh SKPD yang terkait untuk
memberdayakan Desa Wisata di Kota Semarang, termasuk SKPD pada urusan
Pekerjaan Umum.
3.
Untuk meningkatkan kualitas dokumen perencanaan bidang sosial budaya, maka
dilakukan koordinasi yang kuat dan komunikasi yang intens, membagi dokumen
yang dihasilkan kepada SKPD terkait dan memfasilitasi kesulitan yang muncul agar
tidak menghambat pelaksanaan program dan kegiatan.
4.
Kajian yang terkait dengan pengambilan kebijakan anggaran untuk penyusunan
KUA/PPAS akan dilaksanakan melalui kegiatan kelitbangan.
5.
Melaksanakan kajian lanjutan tentang evaluasi banjir dan rob secara menyeluruh
dari sisi cakupan wilayah (hulu dan hilir) maupun dari sisi aspek penyebab (sosial,
teknis, ekologi, dan lain).
4.1.6.6
PRESTASI DAN PENGHARGAAN
Prestasi dan penghargaan atas kegiatan Bappeda Kota Semarang tahun
anggaran 2014 adalah :
1.
Penghargaan Utama Lomba Krenova Provinsi Jawa Tengah dengan temuan
“Dispenser Tenaga Matahari”, dan sebagai penemu Andika Jaka Saputra Dkk,
Pelajar SMKN 7 Semarang
2.
Penghargaan
Labdhakretya Anugrah Iptek Kreativitas – Inovasi Masyarakat
Tingkat Nasional dengan temuan “Emergency Power Plan ALBATEC Teknologi
(Energi listrik nyaman dan ramah lingkungan), sebagai penemu Bp. Albasori, S.Pd
Pengajar SMKN 7 Semarang.
hal | 181
4.1.6
4.1.6.1
URUSAN WAJIB PERENCANAAN PEMBANGUNAN
KONDISI UMUM
Pembangunan nasional diselenggarakan berdasarkan demokrasi dengan
prinsip-prinsip kebersamaan, berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, dan
kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan antara kemajuan dan kesatuan
nasional. Sedangkan pembangunan daerah merupakan pemanfaatan sumber daya yang
dimiliki untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang nyata, baik dalam aspek
pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan
kebijakan, berdaya saing, maupun peningkatan indeks pembangunan manusia.
Proses pembangunan selalu diawali oleh perencanaan pembangunan.
perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
Perencanaan pembangunan dilakukan dengan mendorong partisipasi masyarakat,
akademisi dan lembaga masyarakat lainnya dalam proses penyusunannya. UndangUndang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(SPPN) menyebutkan bahwa perencanaan pembangunan nasional terdiri atas
perencanaan pembangunan yang disusun secara terpadu oleh kementrian/lembaga dan
perencanaan pembangunan oleh pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya.
Sedangkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah disebutkan bahwa rencana pembangunan daerah disusun sebagai satu kesatuan
dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan daerah
disusun untuk menjamin keterkaitan, keterpaduan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan. Dalam
implementasinya, urusan perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan melalui
program kegiatan yang wajib dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dan program
kegiatan
penunjang
lainnya
dalam
rangka
mendukung
proses
perencanaan
pembangunan daerah.
Dokumen
perencanaan
pembangunan
daerah
terdiri
dari
dokumen
perencanaan jangka panjang (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah – RPJPD),
dokumen perencanaan jangka menengah (Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah – RPJMD dan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah – Renstra
SKPD)
dan
dokumen
perencanaan
jangka
pendek/tahunan
(Rencana
Kerja
Pembangunan Daerah – RKPD).
hal | 168
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
4.1.6.2
KEBIJAKAN PROGRAM
Kebijakan pada urusan perencanaan pembangunan daerah diarahkan pada
pada
peningkatan
efektifitas
dan
keterpaduan
perencanaan
dan
pelaksanaan
pembangunan daerah, peningkatan kerjasama pembangunan daerah, dan peningkatan
partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah.
Program pada urusan perencanaan pembangunan yang dilakukan pada tahun
2014 adalah:
Program Penunjang Urusan Perencanaan Pembangunan:
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program
ini
diarahkan
untuk
peningkatan
kinerja
SDM
dan
penunjang
penyelenggaraan administrasi perkantoran.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program ini diarahkan pada peningkatan dukungan bagi penyelenggaraan
administrasi perkantoran.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur,
Program ini diarahkan pada peningkatan kemampuan aparatur perencana.
4) Program Peningkatan Pembangunan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program ini diarahkan pada peningkatan disiplin aparatur dan peningkatan kualitas
pelaporan.
Program Pelaksanaan Urusan Perencanaan Pembangunan
1) Program Pengembangan Data/Informasi
Program ini diarahkan pada ketersediaan data dan informasi melalui pengembangan
sistem informasi profil daerah; dokumentasi dan publikasi hasil-hasil penelitian;
pengembangan sistem pelayanan administrasi dan penatausahaan keuangan berbasis
web; pelaksanaan koordinasi, pengendalian, pembinaan, pengawasan dan pelaporan
dalam penyelenggaraan tugas pembantuan tahun 2014 di Kota Semarang;
penyusunan dan pengembangan sistem pengendalian dan evaluasi pelaksanaan
pembangunan; serta pengembangan dan pengendalian web Pamsimas.
2) Program Kerjasama Pembangunan
Program ini diarahkan pada meningkatnya kerjasama perencanaan pembangunan
melalui fasilitasi kerjasama dengan
dunia usaha / lembaga berupa kerjasama
penelitian dan pengabdian masyarakat dengan Perguruan Tinggi; fasilitasi kegiatan
kerjasama pembangunan antar kota melalui forum Asosiasi Pemerintah Kota
Semarang (APEKSI); serta fasilitasi kerjasama dengan lembaga masyarakat melalui
hal | 169
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
fasilitasi kegiatan Dewan Pertimbangan Pembangunan Kota (DP2K) dan SIMA
Banger;
3) Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar
Program ini diarahkan pada koordinasi perencanaan infrastruktur; Evaluasi
Penanganan Banjir dan Rob; Review Studi Enviromental Health Risk Assesment
(EHRA); penyusunan draft Perwal Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum
(RISPAM) Kota Semarang.
4) Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah
Program ini diarahkan pada pelaksanaan workshop dan orientasi lapangan tentang
perencanaan pembangunan daerah.
5) Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Program ini diarahkan pada penetapan RKPDKota Semarang tahun 2015 dan
Perubahan RKPD tahun 2014; koordinasi penyusunan Dokumen Perencanaan
Pembangunan;penyelenggaraan Musrenbang Kota dalam rangka penyusunan RKPD
tahun 2015; penyusunan dan pembahasan KUA dan PPAS Tahun 2015 serta KUA
dan PPAS Perubahan tahun 2014; serta peningkatan sistem inovasi daerah.
6) Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Program ini diarahkan pada ketersediaan dokumen perencanaan pembangunan
ekonomi melalui
fasilitasi forum pengembangan kegiatan FEDEP; fasilitasi
Kegiatan penanganan lahan kritis sumberdaya air berbasis masyarakat; penyusunan
Naskah Akademis dan Raperda Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY)
serta Raperda Rencana Induk Pengembangan Pariwisata (RIPP) Kota Semarang; dan
koordinasi perencanaan pembangunan ekonomi.
7) Program Perencanaan Sosial dan Budaya
Program ini diarahkan pada ketersediaan dokumen perencanaan sosial dan budaya
melalui koordinasi perencanaan pembangunan bidang sosial, budaya dan
pemerintahan; fasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
Daerah (TKPKD); pencetakan dan distribusi Kartu Identitas Miskin Kota Semarang
dan validasi data warga miskin Kota Semarang; pembaruan konten web warga
miskin Kota Semarang; penyusunan Juklak dan Juknis pelaksanaan Perencanaan
Pembangunan Responsif Gender (PPRG); penyusunan dokumen laporan tahunan
Pendidikan Untuk Semua (PUS) Kota Semarang tahun 2014
.
hal | 170
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
4.1.6.3
REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
4.1.6.3.1
PENDANAAN
Alokasi anggaran untuk pelaksanaan program/kegiatan dalam Urusan
Perencanaan Pembangunan pada tahun 2014 adalah sebesar Rp. 11.449.805.000,-,
dengan
perincian
Rp.
2.090.785.000,-
untuk
program
penunjang
dan
Rp.
9.359.020.000,- untuk program pelaksanaan urusan perencanaan pembangunan.
Anggaran Program Penunjang Urusan Perencanaan Pembangunan
1.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan yang dilaksanakandalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya
Air dan Listrik
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan
KendaraanDinas/Operasional
Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
Penyediaan Alat Tulis Kantor
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan
Penyediaan Makanan dan Minuman
Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar
Daerah
Penyediaan Jasa Kegiatan Kepanitiaan
Belanja Jasa PenunjangAdministrasi
Perkantoran
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
146.000.000
131.528.975
90,09
10.000.000
5.688.175
56,88
25.000.000
63.000.000
43.772.000
10.000.000
7.273.413
50.710.900
23.752.500
8.642.550
29,09
80,49
54,26
86,43
15.000.000
5.000.000
12.251.810
653.700
81,68
13,07
46.750.000
450.000.000
27.000.000
298.971.167
57,75
66,44
3.850.000
59.697.600
3.850.000
59.188.000
100
99,15
878.069.600
629.511.190
71,69
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
3.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
PengadaanPeralatan dan Perlengkapan Kantor
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
284.920.000
363.108.000
278.850.000
252.312.000
336.231.500
234.640.156
88,56
92,60
92,60
365.000
927.243.000
235.000
823.418.656
64,28
88,80
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
hal | 171
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
NO
1
4.
KEGIATAN
ANGGARAN
(RP)
SKPD : BAPPEDA
Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan
Perundang-undangan
JUMLAH PROGRAM
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
15.000.000
-
-
15.000.000
-
-
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
KEGIATAN
ANGGARAN
(RP)
SKPD : BAPPEDA
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
Penyusunan Pelaporan Keuangan
Semesteran
Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi
Anggaran
Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir
Tahun
Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan
Pembantu
Penyusunan Lakip
Penyusunan Renja SKPD
Penyusunan LKPJ SKPD
Penyusunan RKA SKPD dan DPA SKPD
Penyusunan Laporan C.A.L.K.
JUMLAH PROGRAM
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
11.802.400
10.953.500
92,81
12.500.000
11.493.600
91,95
12.500.000
10.796.100
86,37
12.500.000
11.477.500
91,82
106.170.000
106.170.000
100
12.500.000
12.500.000
12.500.000
65.000.000
12.500.000
270.472.400
11.985.500
11.967.200
12.006.750
56.095.000
11.997.500
254.942.650
95,88
95,74
96,05
86,30
95,98
94,26
Anggaran program pelaksanaan Urusan Perencanaan Pembangunan
1.
Program Pengembangan Data / Informasi
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
2.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Pengembangan Sistim Informasi Profil
Daerah (SIPD) Kota Semarang
Dokumentasi dan Publikasi Hasil-hasil
Penelitian
Pengembangan Sistem Perencanaan,
Monitoring dan Pengendalian Kegiatan
Berbasis Web
Koordinasi Penyelenggaraan Tugas
Pembantuan Kota Semarang
Monev Pengendalian dan Pelaporan
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Pengembangan Sistem Informasi dan
Pengendalian Web Pamsimas
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
200.000.000
182.970.850
91,49
250.000.000
240.881.983
96,35
143.500.000
142.825.000
99,53
120.000.000
80.096.560
66,75
255.000.000
243.657.900
95,55
50.000.000
49.226.250
98,45
1.018.500.000
939.658.543
92,26
Program Kerjasama Pembangunan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
hal | 172
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
NO
1
2
3
3.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Koordinasi Kerjasama Pembangunan Antar
Daerah
Fasilitasi Kerjasama Dengan Dunia
Usaha/Lembaga
Fasilitasi Kerjasama Dengan Lembaga
Masyarakat Dalam Perencanaan
Pembangunan
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
100.000.000
98.467.800
98,47
300.000.000
299.347.990
99,78
304.235.000
304.235.000
100,00
704.235.000
702.050.590
99,69
Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
4.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Koordinasi Perencanaan Infrastruktur
Evaluasi Penanganan Banjir dan Rob
Review Studi Environmental Health Risk
Assesment (EHRA)
Penyusunan Draft Perwal Rencana Induk
Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM)
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
700.000.000
300.000.000
500.000.000
689.346.500
259.008.000
458.693.500
98,48
86,34
91,74
50.000.000
49.166.750
98,33
1.456.214.750
93,95
1.550.000.000
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan
Daerah
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
5.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Peningkatan Kapasitas Perencanaan
Pembangunan Daerah
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
200.000.000
181.219.600
90,61
200.000.000
181.219.600
90,61
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD)
Koordinasi Penyusunan Dokumen Rencana
Pembangunan
Penyelenggaraan Musrenbang
Penyusunan dan Pembahasan KUA & PPAS
Peningkatan Sistem Inovasi Daerah
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
375.000.000
350.466.700
93,46
550.000.000
489.742.950
89,04
465.000.000
550.000.000
192.200.000
2.132.200.000
423.823.600
402.897.630
181.758.500
1.848.689.380
91,14
73,25
94,57
86,70
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
hal | 173
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
NO
1
2
3
4
7.
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Penyusunan Perencanaan Pengembangan
Ekonomi Masyarakat(FEDEP)
Koordinasi Perencanaan Pembangunan
Bidang Ekonomi
Fasilitasi Pendampingan Kegiatan
Penanganan Lahan Kritis SDA Berbasis
Masyarakat
Penyusunan NA Raperda Gangguan Akibat
Kekurangan Yodium (GAKY)
JUMLAH PROGRAM
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
285.000.000
256.242.500
89,91
212.200.000
195.795.298
92,27
500.000.000
435.617.800
87,12
150.000.000
126.958.700
84,64
1.147.200.000
1.014.614.298
88,44
Program Perencanaan Sosial Budaya
Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut :
NO
1
2
3
4
5
6
7
KEGIATAN
SKPD : BAPPEDA
Koordinasi Perencanaan Pembangunan
Bidang Sosial Budaya
Koordinasi Perencanaan Pemerintahan
Fasiltasi Kegiatan Tim Koordinasi
Penanggulangan Kemiskinan (TKPKD)
Penandaan Warga Miskin Kota Semarang
Pemetaan dan PengembanganWEB Gakin
Pendampingan Kegiatan PPRG
Koordinasi Forum Pendidikan Untuk Semua
(PUS)
JUMLAH PROGRAM
4.1.6.3.2
ANGGARAN
(RP)
REALISASI
(RP)
PERSEN
TASE
(%)
438.130.000
384.492.250
87,76
376.000.000
515.000.000
289.083.100
479.993.550
76,88
93,20
994.375.000
65.000.000
118.380.000
100.000.000
629.410.400
62.093.500
111.639.800
91.968.000
63,30
95,53
94,31
91,97
2.606.885.000
2.048.680.600
78,59
HASIL YANG DICAPAI
Selama tahun 2014, pelaksanaan urusan Perencanaan Pembangunan
menghasilkan kinerja sebagai berikut :
1.
Tersusunnya Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Semarang
Tahun 2015 dan Perubahan RKPD Tahun 2014
RKPD Kota Semarang Tahun 2015 yang merupakan penjabaran tahun terkahir
RPJMD Kota Semarang Tahun 2010-2015. RKPD Tahun 2015 memuat arahan
pembangunan di tahun 2015 yang difokuskan untuk mencapai target-target
RPJMD yang belum tercapai serta penyelesaian permasalahan aktual
pembangunan yang dihadapi. RKPD Tahun 2015 selanjutnya menjadi acuan
dalam penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(RAPBD) Tahun 2015.RKPD Kota Semarang Tahun 2015 ditetapkan dengan
Peraturan Walikota Semarang Nomor 18 Tahun 2014.
hal | 174
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
Sedangkan untuk memberikan arahan pelaksanaan pembangunan pada
Perubahan APBD Tahun 2014, disusun RKPD Perubahan Tahun 2014 yang
ditetapkan dengan Peraturan Walikota Semarang Nomor 21 Tahun 2014 tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Semarang Nomor 17 Tahun 2013 tentang
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Semarang Tahun 2014.
2.
Penyusunan dan Pembahasan KUA/PPAS Tahun 2015 dan KUA/PPAS
Perubahan Tahun 2014
Untuk memberikan arahan bagi penyusunan dan pembahasan RAPBD, maka
pada tahun 2014 telah dilaksanakan penyusunan dan pembahasan Kebijakan
Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS)
tahun 2015 dan KUA/PPAS perubahan APBD Tahun 2014. KUA Perubahan
2014 disepakati melalui Nota Kesepakatan Nomor 900/185/2014 dan 900/507
tanggal 22 Juli 2014. Untuk PPAS Perubahan 2014 disepakati dengan Nota
Kesepakatan Nomor 910/186/2014 dan 900/508 tanggal 22 Juli 2014.Sedangkan
untuk KUA Tahun 2015 disepakati dengan Nota Kesepakatan Nomor 900/532
dan 910/237 tanggal 25 September 2014. PPAS Tahun 2015 disepakati melalui
Nota Kesepakatan tanggal 900/533 dan 910/238 tanggal 25 September 2014.
Untuk perencanaan tahunan di SKPD, seluruh SKPD telah menyusun Rencana
Kerja (Renja) SKPD Tahun 2015.
3.
Terlaksananya Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah (Musrenbang)
Tahun 2015
Perencanaan pembangunan disusun salah satunya dengan pendekatan partisipatif
yang dilaksanakan melalui pelaksanaan Musrenbang secara berjenjang mulai
dari kelurahan hingga tingkat nasional. Di tahun 2014, Musrenbang
dilaksanakan di seluruh kelurahan, kecamatan dan di tingkat Kota Semarang
dengan memanfaatkan teknologi informasi melalui penggunaan Sistem
Perencanaan Pembangunan Daerah (SIMPERDA) untuk semakin meningkatkan
akuntabilitas dan kualitas perencanaan pembangunan, terutama dari sisi
pendekatan partisipatif. Jumlah usulan masyarakat yang disampaikan pada
Musrenbang tahun 2014 sebanyak 3.441 usulan. Dari jumlah usulan tersebut,
sebanyak 2.678 usulan atau 77,82% telah direalisasikan dalam Rencana Kerja
(Renja) SKPD Kecamatan dan SKPD teknis.
Sebagai pedoman pelaksanaan rembug warga, musrenbang kelurahan dan
musrenbang kecamatan untuk penyusunan RKPD tahun 2016, yang dituangkan
dalam Peraturan Walikota Nomor 36 Tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan
Rembug Warga dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan
hal | 175
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
Kecamatan Dalam Rangka Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota
Semarang Tahun 2014.
4.
Tersedianya data dan informasi untuk mendukung penyusunan dokumen
perencanaan pembangunan
Untuk mendukung penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah,
maka dibutuhkan ketersediaan data dan informasi yang terbaru dan akurat. Pada
tahun 2014, pengembangan penyediaan data dan informasi pada urusan
perencanaan pembangunan dilaksanakan melalui:
a) Pengembangan Sistem Informasi Profil Daerah (SIPD), yang menghasilkan
dokumen sebagai berikut:
§ Buku 8 kelompok Data Profil Daerah (Numerik) Kota Semarang
Semester I dan II Tahun 2014
§ Dokumen 8 Kelompok Data Tingkat Kecamatan Semester I & II Tahun
2014
§ Buku Profil Daerah Tahun 2014
§ Buku Peta Sarana & Prasarana Kelurahan di Kecamatan Tembalang dan
Banyumanik
§ Buku Rangkuman 8 Kelompok Data Kota Semarang Tahun 2010-2014
§ Pengisian Basis Data SIPD pada Website Ditjen Bangda Kementrian Dalam
Negeri
b) Pelaksanaan Dokumentasi dan Publikasi Hasil-Hasil Penelitian
Sebagai bentuk publikasi dan sosialisasi terhadap hasil penelitian, temuan
teknologi dan produk unggulan karya inovasi dari pemerintah, akademisi,
dunia usaha dan masyarakat serta sebagai upaya untuk membangkitkan
minat masyarakat dalam penemuan dan pengembangan ilmu pengetahuan
dan teknologi tepat guna, pada tahun 2014 dilaksanakan kegiatan-kegiatan
sebagai berikut:
§ Penerbitan Jurnal Riptek sebanyak dua edisi yang berisi publikasi ilmiah,
penelitian dan pengembangan yang dilakukan oleh Bappeda dan
masyarakat
§ Pelaksanaan Lomba Kreatifitas dan Inovasi (KRENOVA) untuk kategori
pelajar, mahasiswa dan umum.
§ Keikutsertaan pada kegiatan Pameran Produk Inovasi (PPI) Jawa Tengah
yang diadakan oleh Balitbang Provinsi Jawa Tengah pada tanggal 7 dan 9
Agustus 2014 di Kota Pekalongan dengan stand yang menampilkan hasil
hal | 176
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
penelitian dan pengembangan inovasi teknologi tepat guna yang
dikembangkan oleh Bappeda Kota Semarang
c) Pengoptimalan server hosting website Bappeda serta pengembangan dan
penyempurnaan sistem e-office dan pembuatan software SIM BPP Bappeda
Untuk memberikan informasi kepada masyarakat tentang pelaksanaan tugas
Bappeda Kota Semarang, keberadaan website yang selalu terbarui
merupakan hal yang penting untuk dilakukan, sehingga selama tahun 2014
dilaksanakan kegiatan pengoptimalan server hosting website serta updating
konten website. Untuk menunjang pelaksanaan administrasi perkantoran,
Bappeda melaksanakan kegiatan pengembangan dan penyempurnaan sistem
e-office untuk mendukung administrasi pengelolaan surat dan tindak
lanjutnya. Sedangkan untuk mendukung penatausahaan pengelolaan
anggaran, telah disusun software SIM Bendahara Pengeluaran Pembantu
berbasis web.
d) Pelaksanaan
Koordinasi
Penyelenggaraan
Tugas
Pembantuan
Kota
Semarang.
Tugas Pembantuan adalah penugasan dari Pemerintah kepada daerah
dan/atau desa, dari pemerintah provinsi kepada kabupaten, atau kota
dan/atau desa, serta dari pemerintah kabupaten, atau kota kepada desa untuk
melaksanakan
tugas
tertentu
dengan
kewajiban
melaporkan
dan
mempertanggungjawabkan pelaksanaannya kepada yang menugaskan.
Sebagai salah satu penerima anggaran Tugas Pembantuan, maka
dilaksanakan kegiatan koordinasi peyelenggaraan tugas pembantuan Kota
Semarang untuk rangka meningkatkan efektivitas perencanaan dan
pelaksanaan Tugas Pembantuan tersebut, yang terdiri dari kegiatan sebagai
berikut:
§ Pemantauan Lapangan Penyelenggaraan Tugas Pembantuan Kota
Semarang Tahun 2014
§ Penyusunan Laporan Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Tugas
Pembantuan Kota Semarang tahun 2014
§ Pelaksanaan rapat koordinasi Penyelenggaraan Tugas Pembantuan Kota
Semarang Tahun 2014
§ Pelaksanaan pelatihan aplikasi pelaporan tugas pembantuan (PP No. 39
tahun 2006)
e) Pengembangan Sistem Informasi dan Pengendalian Web Pamsimas
hal | 177
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
Pengembangan
SIM
Pamsimas
dilaksanakan
agar
terdapat
sistem
manajemen data yang dapat menyatukan data-data pelaksanaan Pamsimas di
Kota Semarang.
5.
Pelaksanaan Monitoring, Evaluasi, Pengendalian dan Pelaporan Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah.
Dalam rangka penyusunan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah
yang akurat dan periodik, dilaksanakan monitoring, evaluasi, pengendalian dan
pelaporan
terhadap
pelaksanaan
rencana
pembangunan
daerah,
yang
menghasilkan keluaran sebagai berikut:
a) Laporan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013
b) Laporan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Triwulan I-IV Tahun 2014
c) Laporan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014
d) Pengembangan Sistem Aplikasi Monev Simperda
6.
Terlaksananya kerjasama penelitian dengan Perguruan Tinggi di Kota Semarang
Pada tahun 2014 dilaksanakan kegiatan penelitian dengan judul sebagai berikut:
a) Analisis Pembiayaan Pendidikan SMA di Kota Semarang(kerjasama dengan
LP2M Universitas Negeri Semarang)
b) Analisis Pembiayaan Pendidikan SMK di Kota Semarang(kerjasama dengan
LP2M Universitas Negeri Semarang)
c) Analisa Kinerja Pelayanan Publik Kota Semarang Berbasis E-Government
(kerjasama dengan Fak. Sains dan Matematika UNDIP)
d) Kajian Pertumbuhan Penyediaan Ruang Usaha di Kota Semarang(kerjasama
dengan Fak. Teknik UNDIP)
e) Kajian Persepsi dan Preferensi Stakeholder Lokal Terhadap Pembangunan
KotaSemarang (kerjasama dengan Fak. Teknik UNDIP)
7.
Penyusunan
dokumen
perencanaan
pembangunan
untuk
mendukung
pelaksanaan pembangunan di Kota Semarang, yang terdiri dari :
a) Kajian/dokumen bidang perencanaan ekonomi:
§ Dokumen Rumusan Koordinasi Bidang Perencanaan Perekonomian
§ Penanganan Lahan Kritis Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat, berupa
fasilitasi
pendampingan
kegiatan
PLKSDA-BM
dan
perbaikan
lingkungan di wilayah Daerah Aliran Sungai
§ Naskah Akademik dan Raperda Gangguan Akibat Kekurangan Yodium
b) Kajian/dokumen bidang pengembangan wilayah dan infrastruktur:
hal | 178
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
§ Evaluasi Penanganan Banjir dan Rob, yang bertujuan untuk mengetahui
daerah genangan, waktu genangan, dan tinggi genangan; mengetahui
mitigasi resiko dari kegiatan-kegiatan penanganan banjir dan rob yang
telah dilakukan oleh Pemkot Semarang; serta mengetahui peran serta
stakeholder dalam penanganan banjir dan rob
§ Review Studi Environmental Health Risk Assessment (EHRA), yang
bertujuan untuk mendapatkan data dasar kondisi sanitasi Kota Semarang
pada tiap Kelurahan sebagai pedoman bagi penyusunan buku putih
sanitasi dan Strategi Sanitasi Kota (SSK) Kota Semarang
§ Koordinasi Perencanaan Infrastruktur, yang meliputi penyelenggaraan
koordinasi kegiatanDrainase, Sanitasi, Pamsimas, Hibah Insentif Kota
(Pamsimas), Hibah Insentif Daerah (Pamsimas), KPS SPAM Semarang
Barat, DAM Jatibarang, Perumahan, Polder Banger dan FS Kelayakan
Pasar Johar.
§ Penyusunan draft Peraturan Walikota tentang Rencana Induk Sistem
Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kota Semarang. Draft Perwal ini
disusun dengan tujuan agar menjadi pedoman bagi Pemerintah dan
pemangku kepentingan lainnya dalam menyelenggarakan pengembangan
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM), serta sebagai legalisasi
dokumen RISPAM dengan memperhatikan kebijakan dan strategi
pembangunan Kota Semarang.
c) Kajian/dokumen bidang pemerintahan dan sosial budaya:
§ Review Dokumen RAD Kota Layak Anak (KLA)dan Penyusunan Draft
Peraturan Walikota tentang Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak Kota
Semarang
§ Dokumen Petunjuk Pelaksanaan dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Perencanaan Penganggaran Responsif Gender (PPRG)
§ Dokumen Laporan Tahunan Pendidikan Untuk Semua (PUS) Tahun
2014
§ Fasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah
(TKPKD),
yang
menghasilkan
dokumen
Buku
Sosialisasi
GerduKempling, Buku Pelaksanaan Gerdu Kempling, dan Buku Laporan
Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan Daerah (LP2KD).
8.
Penandaan Warga Miskin Kota Semarang
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk memudahkan warga miskin dalam
mendapatkan
pelayanan
dasar,
fasilitas
dan
program
penanggulangan
hal | 179
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
kemiskinan dari Pemerintah kota Semarang, serta memudahkan monitoring
perkembangan dan pergerakan warga miskin di Kota Semarang. Penandaan
dilaksanakan melalui penerbitan 113.259 Kartu Identitas Miskin kepada warga
yang masuk dalam database kemiskinan hasil pendataan tahun 2013 yang
ditetapkan dalam SK Walikota Semarang Nomor 050/716/2013 tentang
Penetapan Database Warga Miskin Kota Semarang Tahun 2013. Selama tahun
2014 telah dilaksanakan program dan kegiatan penanganan kemiskinan kepada
4.943 KK, baik melalui program dan kegiatan di SKPD atau pihak lain
(pemerintah pusat dan provinsi, swasta, LSM, ormas dan swadaya masyarakat).
4.1.6.4
PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
Adapun permasalahan yang dihadapi pada urusan perencanaan pembangunan
daerah pada tahun 2014 adalah :
1.
Kebutuhan penelitian dan pengembangan sesuai dengan rencana strategis penelitian
dan pengembangan Kota Semarang 2011 – 2015 sulit untuk dipenuhi mengingat
jumlah penelitian yang dilaksanakan lebih kecil daripada yang direncanakan
2.
Belum optimalnya sinerginya program / kegiatan yang ada di SKPD dalam
mendukung pemberdayaan Desa Wisata yang ada di Kota Semarang.
3.
Data dan informasi yang diperlukan untuk penyusunan perencanaan pembangunan
Bidang Sosial dan Budaya seringkali lambat didapatkan karena melibatkan banyak
SKPD, termasuk kecamatan dan kelurahan.
4.
Pada kegiatan Penyusunan KUA/PPAS, terdapat rencana kajian Kelurahan sebagai
SKPD yang tidak dapat dilaksanakan karena ada perubahan regulasi pada UU No.
23 Tahun 2014 yang menyebutkan secara eksplisit bahwa kelurahan adalah
perangkat kecamatan, bukan sebagai SKPD.
5.
Kajian Evaluasi Banjir dan Rob yang dilaksanakan di tahun 2014 disusun untuk
mengkaji dampak dari serangkaian kegiatan fisik penanggulangan banjir dan rob
yang telah dilaksanakan oleh SKPD, tapi belum melihat secara utuh mulai dari
penyebab terjadinya banjir dan rob, mitigasi bencana dan penanggulangannya, serta
upaya konservasi hulu dan hilir.
4.1.6.5
RENCANA TINDAK LANJUT
Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi
dalam penyelenggaraan
Urusan Wajib Perencanaan Pembangunan, rencana tindak lanjut yang akan ditempuh
adalah :
hal | 180
LKPJ WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2014
1.
Melakukan kajian kebutuhan kelembagaan kelitbangan yang mandiri sehingga
diharapkan kedepannya penelitian dan pengembangan di Kota Semarang dapat
ditingkatkan baik kualitas maupun kuantitasnya.
2.
Mengoptimalkan koordinasi terhadap seluruh SKPD yang terkait untuk
memberdayakan Desa Wisata di Kota Semarang, termasuk SKPD pada urusan
Pekerjaan Umum.
3.
Untuk meningkatkan kualitas dokumen perencanaan bidang sosial budaya, maka
dilakukan koordinasi yang kuat dan komunikasi yang intens, membagi dokumen
yang dihasilkan kepada SKPD terkait dan memfasilitasi kesulitan yang muncul agar
tidak menghambat pelaksanaan program dan kegiatan.
4.
Kajian yang terkait dengan pengambilan kebijakan anggaran untuk penyusunan
KUA/PPAS akan dilaksanakan melalui kegiatan kelitbangan.
5.
Melaksanakan kajian lanjutan tentang evaluasi banjir dan rob secara menyeluruh
dari sisi cakupan wilayah (hulu dan hilir) maupun dari sisi aspek penyebab (sosial,
teknis, ekologi, dan lain).
4.1.6.6
PRESTASI DAN PENGHARGAAN
Prestasi dan penghargaan atas kegiatan Bappeda Kota Semarang tahun
anggaran 2014 adalah :
1.
Penghargaan Utama Lomba Krenova Provinsi Jawa Tengah dengan temuan
“Dispenser Tenaga Matahari”, dan sebagai penemu Andika Jaka Saputra Dkk,
Pelajar SMKN 7 Semarang
2.
Penghargaan
Labdhakretya Anugrah Iptek Kreativitas – Inovasi Masyarakat
Tingkat Nasional dengan temuan “Emergency Power Plan ALBATEC Teknologi
(Energi listrik nyaman dan ramah lingkungan), sebagai penemu Bp. Albasori, S.Pd
Pengajar SMKN 7 Semarang.
hal | 181