Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pembangunan Sanitasi Berbasis Keluarga Dampingan Lembaga Pelayanan Kesejahteraan Masyarakat Indonesia (YAKMI) di Kota Medan
PARTISIPASI MASYRAKAT TERHADAP PROGRAM PEMBANGUNAN
SANITASI BERBASIS KELUARGA DAMPINGAN LEMBAGA
PELAYANAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA
(YAKMI) DI KOTA MEDAN
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
TITO ANUGRAHA IMAM POHAN
110902077
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
Nama : Tito Anugraha Imam Pohan
NIM : 110902077
ABSTRAK
PARTISIPASI MASYRAKAT TERHADAP PROGRAM PEMBANGUNAN
SANITASI BERBASIS KELUARGA DAMPINGAN LEMBAGA
PELAYANAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA
(YAKMI) DI KOTA MEDAN
Masalah kesehatan adalah suatu masalah yang sangat kompleks yang
mempengaruhi kesejahteraan masyarakat. Kesehatan lingkungan adalah
hubungan timbal balik antara manusia dengan lingkungan yang berakibat atau
mempengaruhi derajat kesehatan manusia. Salah satu teknologi modern sekarang
yang berguna untuk meningkatkan kebersihan lingkungan adalah mengenai
masalah sanitasi. United States Agency for International Development (USAID)
melalui IUWASH bekerja sama dengan Pemerintah Kota Medan, Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri (PNPM) dan Lembaga YAKMI sebagai implementator
program memunculkan program bantuan sanitasi sebagai peningkatan sanitasi
berbasis keluarga di masyarakat dengan memberikan percontohan (Pilot Project)
sebanyak 32 unit kepada masyarakat Kota Medan yang tergolong kedalam
Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR). Pembangunan septictank ramah
lingkungan ini tidak terlepas dari partisipasi masyarakat di Kota Medan.
Penelitian ini tergolong penelitian deskriptif dengan menggunakan
pendekatan kualitatif. Informasi dan data diperoleh melalui wawancara mendalam
oleh Direktur Lembaga Yakmi, 2 orang masyarakat yang sudah membangun
sanitasi berbasis keluarga dan 1 orang pengusaha sanitasi serta melakukan
observasi di lingkungan tempat tinggal masyarakat yang menerima bantuan.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa masyarakat dari 7 kelurahan di
Kota Medan sangat antusias terhadap program pembangunan septictank ramah
lingkungan sehingga masyarakat memberikan berbagai bentuk partisipasi berupa
partisipasi uang, partisipasi harta, dan partisipasi tenaga untuk mendukung
program pembangunan sanitasi berbasis keluarga di Kota Medan.
Kata kunci: Partisipasi, Masyarakat, Sanitasi, Kebersihan Lingkungan
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
COMMUNITY PARTICIPATION OF FAMILY-BASED SANITATIONS
DEVELOPMENT PROGRAM ASSISTED BY LEMBAGA PELAYANAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA (YAKMI) IN MEDAN
Health problem is a very complex problem that affects the welfare of
society. Environmental hygiene is a reciprocal relationship between humans and
the environment that affect the health of humans. One of modern technologies
that are now useful to improve the environmental hygiene is the problem of
sanitation. United States Agency for International Development (USAID) through
IUWASH in cooperation with the Government of Medan, Community
Empowerment (PNPM) and the Institute of YAKMI as the implementer of the
program led to support the programs of sanitation as the improvement of familybased sanitation in the community by providing samples (Pilot Project) as many
as 32 unit to the people of Medan who are classified into Low Income
Communities (MBR). The construction of environmentally friendly septictank is
indeed related to the participation of the people of Medan.
This research is classified as descriptive study using a qualitative
approach. The information and data are obtained through intense interviews with
the Director of the Institute of Yakmi, 2 people who already build family-based
sanitation and one sanitation entrepreneur and by also conducting observation in
the related neighborhood.
The results show that the people of seven villages in Medan are very
enthusiastic about the program of development of environmentally friendly
septictank. Therefore, they provide various forms of participation which are in the
form of cash participation, property participation, and labor participation to
support family-based sanitation development programs in Medan.
Keywords: Participation, Community, Sanitation, Environmental Hygiene
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Partisipasi Masyarakat Terhadap Program
Pembangunan Sanitasi Berbasis Keluarga Dampingan Lembaga Pelayanan
Kesejahteraan
Masyarakat
Indonesia
(YAKMI)
Di
Kota
Medan”.
Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
mendapatkan gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di
Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orang tua yang sangat
penulis cintai yaitu Drs. Ahmad Hasanuddin Pohan dan Gustinawati Lubis S.Pd
juga kakak dan adik saya yang telah menjadi penyemangat penulis dalam keadaan
apapun serta seluruh keluarga yang telah membantu dalam penyusunan skripsi
ini.
Dalam kesempatan ini pula, penulis ingin
menyampaikan ucapan
terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis selama
penyusunan skripsi ini :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P, selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
3. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos.,M.Si. selaku dosen pembimbing penulis yang
telah bersedia membimbing dan memberi dukungan dalam penyelesaian
skripsi ini, serta telah bersedia membagi ilmunya kepada penulis
4. Seluruh Dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah
memberikan ilmu kepada penulis baik dalam perkuliahan maupun dalam
kehidupan sehari-hari
5. Seluruh staff pendidikan dan administrasi FISIP USU terkhusus buat kak
Zuraidah dan kak Sri
6. Kak Ester Hutabarat selaku direktur dari lembaga pelayanan kesejahteraan
masyarakat Indonesia (YAKMI) yang telah memberi ijin penulis untuk
melakukan penelitian di masyarakat dampingan lembaga yakmi.
7. Seluruh informan yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk
melakukan wawancara dengan penulis untuk memberikan informasi yang
penulis butuhkan
8. Kakak saya bernama Amalia Kurnia Sari Pohan S.K.M. yang selalu bisa
memberikan masukan dan bisa memecah kesulitan yang saya hadapi
9. Adik saya bernama Reyza Agung Prananda Pohan yang selalu memberikan
semangat dan motivasi kepada saya, dan harapan kepada adik saya semoga
di tahun ini kita bisa medapatkan gelar sarjana kita
10. Ponakan saya bernama Ahmad Alfarisi Hasibuan yang bisa jadi
penyemangat dan bisa menghilangkan kejenuhan yang sedang dihadapi
11. Buat Nike Roina Harahap yang selalu menemani hari-hari saya selama 3
setengah tahun, dan bisa memberikan pelajaran dan perubahan dalam
hidup saya
Universitas Sumatera Utara
12. Kepada teman - teman Kessos 011 yang sudah menemani hari – hari saya
dalam empat tahun belakangan
13. Buat ibu/bapak yang berada di lembaga YAKMI Kak Ester, Kak Lucky,
Kak Lisa, Bu Ana, Pak Icap, Bang Bob,
yang sudah memberikan
pengalaman dan pelajaran yang sangat berharga buat penulis
14. Buat Erlia semoga skripsi nya bisa cepat terselesaikan biar kita bisa pake
toga di waktu yang sama
15. Buat Nuge semoga cepat dapat pacar biar gak galau-galau terus ya gek dan
semoga cepat dapat kerjaan biar bisa traktirin kami
16. Buat Sandi
dan sona yang udah dapat kerjaan semoga kalian bisa
bertanggung jawab atas tugas-tugas yang diberikan kepada kalian
17. Buat Fajar semoga skripsinya berjalan lancar biar kita bisa wisuda bareng
18. Buat Ammar yang baru wisuda semoga cepat dapat kerjaan
19. Buat Andy, Asrul, Azis, Faisyal, Gara, Jaya, Pangeran semoga cepat
menyelesaikan studinya biar bisa kumpul-kumpul lagi
Selama penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh
dari sempurna. Untuk itu penulis menerima saran dan kritik yang membangun
guna perbaikan di masa mendatang. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi
pembaca.
Medan,
Agustus 2015
(Penulis)
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. ix
DAFTAR BAGAN ..................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................................... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................................. 9
1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 10
2.1 Partisipasi .................................................................................................. 10
2.2 Masyarakat ................................................................................................ 14
2.2.1 Masyarakat dan Macamnya .................................................................. 14
2.2.2 Asal Masyarakat .................................................................................... 15
2.3 Kesehatan Lingkungan .............................................................................. 16
2.3.1 Ruang Lingkup Kesehatan Lingkungan ............................................... 17
2.4 Sanitasi ....................................................................................................... 19
2.4.1 Pengertian Sanitasi ............................................................................... 19
2.4.2 Ruang Lingkup Sanitasi ....................................................................... 19
2.4.3 Manfaat Sanitasi .................................................................................... 20
2.4.4 Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)........................................ 22
2.5 Septictank Ramah Lingkungan .................................................................. 22
2.6 Kerangka Pemikiran .................................................................................... 24
2.7 Definisi Konsep dan Definisi Operasional ................................................. 28
2.7.1 Definisi Konsep ................................................................................... 28
2.7.2 Definisi Operasional ............................................................................ 30
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 31
3.1 Tipe Penelitian ........................................................................................... 31
3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................................ 32
3.3 Informan Penelitian ..................................................................................... 32
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 33
3.5 Teknik Analisa Data .................................................................................. 34
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ............................................ 36
4.1 Sejarah Kota Medan .................................................................................... 36
4.2 Demografi Kota Medan .............................................................................. 38
4.3 Geografi Kota Medan ................................................................................. 41
4.4 Lokasi Penelitian ........................................................................................ 41
4.4.1 Kelurahan Kota Bagun ......................................................................... 41
4.4.2 Kelurahan Karang Barombak .............................................................. 41
Universitas Sumatera Utara
4.4.3 Kelurahan Polonia ................................................................................. 45
4.4.4 Kelurahan Kampung Baru .................................................................... 47
4.4.5 Kelurahan Tegal Sari Mandala ............................................................. 50
4.4.6 Kelurahan Belawan Sicanang ............................................................... 52
4.4.7 Kelurahan Belawan I............................................................................. 55
BAB V ANALISIS DATA .............................................................................. 56
5.1 Pengantar .................................................................................................... 56
5.2 Informan Kunci .......................................................................................... 57
5.2.1 Direktur Lembaga Pelayanan Kesejahteraan Masyarakat Indonesia .... 57
5.3 Informan Utama ......................................................................................... 60
5.3.1 Masyarakat yang Sudah Membangun Septictank ................................ 60
5.3.1.1 Informan Pertama ............................................................................ 60
5.3.3.2 Informan Kedua .............................................................................. 62
5.4 Informan Tambahan ................................................................................... 65
5.4.1 Pengusaha Sanitasi ................................................................................ 65
BAB VI PENUTUP ........................................................................................ 68
6.1 Kesimpulan ................................................................................................ 68
6.2 Saran .......................................................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR BAGAN
1. Bagan Alur Pikir ................................................................................................... 27
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk .............................................................................. 38
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Etnis ............................................... 40
Tabel 4.3 Jumlah KK dan Penduduk ................................................................ 42
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 42
Tabel 4.5 Jumlah KK dan Penduduk ................................................................ 44
Tabel 4.6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 45
Tabel 4.7 Jumlah KK dan Penduduk ................................................................ 46
Tabel 4.8 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 47
Tabel 4.9 Jumlah KK dan Penduduk ............................................................... 49
Tabel 4.10 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .............................. 50
Tabel 4.11 Jumlah KK dan Penduduk .............................................................. 51
Tabel 4.12 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .............................. 52
Tabel 4.13 Jumlah KK dan Penduduk .............................................................. 54
Universitas Sumatera Utara
SANITASI BERBASIS KELUARGA DAMPINGAN LEMBAGA
PELAYANAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA
(YAKMI) DI KOTA MEDAN
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
TITO ANUGRAHA IMAM POHAN
110902077
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
Nama : Tito Anugraha Imam Pohan
NIM : 110902077
ABSTRAK
PARTISIPASI MASYRAKAT TERHADAP PROGRAM PEMBANGUNAN
SANITASI BERBASIS KELUARGA DAMPINGAN LEMBAGA
PELAYANAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA
(YAKMI) DI KOTA MEDAN
Masalah kesehatan adalah suatu masalah yang sangat kompleks yang
mempengaruhi kesejahteraan masyarakat. Kesehatan lingkungan adalah
hubungan timbal balik antara manusia dengan lingkungan yang berakibat atau
mempengaruhi derajat kesehatan manusia. Salah satu teknologi modern sekarang
yang berguna untuk meningkatkan kebersihan lingkungan adalah mengenai
masalah sanitasi. United States Agency for International Development (USAID)
melalui IUWASH bekerja sama dengan Pemerintah Kota Medan, Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri (PNPM) dan Lembaga YAKMI sebagai implementator
program memunculkan program bantuan sanitasi sebagai peningkatan sanitasi
berbasis keluarga di masyarakat dengan memberikan percontohan (Pilot Project)
sebanyak 32 unit kepada masyarakat Kota Medan yang tergolong kedalam
Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR). Pembangunan septictank ramah
lingkungan ini tidak terlepas dari partisipasi masyarakat di Kota Medan.
Penelitian ini tergolong penelitian deskriptif dengan menggunakan
pendekatan kualitatif. Informasi dan data diperoleh melalui wawancara mendalam
oleh Direktur Lembaga Yakmi, 2 orang masyarakat yang sudah membangun
sanitasi berbasis keluarga dan 1 orang pengusaha sanitasi serta melakukan
observasi di lingkungan tempat tinggal masyarakat yang menerima bantuan.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa masyarakat dari 7 kelurahan di
Kota Medan sangat antusias terhadap program pembangunan septictank ramah
lingkungan sehingga masyarakat memberikan berbagai bentuk partisipasi berupa
partisipasi uang, partisipasi harta, dan partisipasi tenaga untuk mendukung
program pembangunan sanitasi berbasis keluarga di Kota Medan.
Kata kunci: Partisipasi, Masyarakat, Sanitasi, Kebersihan Lingkungan
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
COMMUNITY PARTICIPATION OF FAMILY-BASED SANITATIONS
DEVELOPMENT PROGRAM ASSISTED BY LEMBAGA PELAYANAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA (YAKMI) IN MEDAN
Health problem is a very complex problem that affects the welfare of
society. Environmental hygiene is a reciprocal relationship between humans and
the environment that affect the health of humans. One of modern technologies
that are now useful to improve the environmental hygiene is the problem of
sanitation. United States Agency for International Development (USAID) through
IUWASH in cooperation with the Government of Medan, Community
Empowerment (PNPM) and the Institute of YAKMI as the implementer of the
program led to support the programs of sanitation as the improvement of familybased sanitation in the community by providing samples (Pilot Project) as many
as 32 unit to the people of Medan who are classified into Low Income
Communities (MBR). The construction of environmentally friendly septictank is
indeed related to the participation of the people of Medan.
This research is classified as descriptive study using a qualitative
approach. The information and data are obtained through intense interviews with
the Director of the Institute of Yakmi, 2 people who already build family-based
sanitation and one sanitation entrepreneur and by also conducting observation in
the related neighborhood.
The results show that the people of seven villages in Medan are very
enthusiastic about the program of development of environmentally friendly
septictank. Therefore, they provide various forms of participation which are in the
form of cash participation, property participation, and labor participation to
support family-based sanitation development programs in Medan.
Keywords: Participation, Community, Sanitation, Environmental Hygiene
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Partisipasi Masyarakat Terhadap Program
Pembangunan Sanitasi Berbasis Keluarga Dampingan Lembaga Pelayanan
Kesejahteraan
Masyarakat
Indonesia
(YAKMI)
Di
Kota
Medan”.
Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
mendapatkan gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di
Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orang tua yang sangat
penulis cintai yaitu Drs. Ahmad Hasanuddin Pohan dan Gustinawati Lubis S.Pd
juga kakak dan adik saya yang telah menjadi penyemangat penulis dalam keadaan
apapun serta seluruh keluarga yang telah membantu dalam penyusunan skripsi
ini.
Dalam kesempatan ini pula, penulis ingin
menyampaikan ucapan
terimakasih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis selama
penyusunan skripsi ini :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P, selaku ketua Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
3. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos.,M.Si. selaku dosen pembimbing penulis yang
telah bersedia membimbing dan memberi dukungan dalam penyelesaian
skripsi ini, serta telah bersedia membagi ilmunya kepada penulis
4. Seluruh Dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU yang telah
memberikan ilmu kepada penulis baik dalam perkuliahan maupun dalam
kehidupan sehari-hari
5. Seluruh staff pendidikan dan administrasi FISIP USU terkhusus buat kak
Zuraidah dan kak Sri
6. Kak Ester Hutabarat selaku direktur dari lembaga pelayanan kesejahteraan
masyarakat Indonesia (YAKMI) yang telah memberi ijin penulis untuk
melakukan penelitian di masyarakat dampingan lembaga yakmi.
7. Seluruh informan yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk
melakukan wawancara dengan penulis untuk memberikan informasi yang
penulis butuhkan
8. Kakak saya bernama Amalia Kurnia Sari Pohan S.K.M. yang selalu bisa
memberikan masukan dan bisa memecah kesulitan yang saya hadapi
9. Adik saya bernama Reyza Agung Prananda Pohan yang selalu memberikan
semangat dan motivasi kepada saya, dan harapan kepada adik saya semoga
di tahun ini kita bisa medapatkan gelar sarjana kita
10. Ponakan saya bernama Ahmad Alfarisi Hasibuan yang bisa jadi
penyemangat dan bisa menghilangkan kejenuhan yang sedang dihadapi
11. Buat Nike Roina Harahap yang selalu menemani hari-hari saya selama 3
setengah tahun, dan bisa memberikan pelajaran dan perubahan dalam
hidup saya
Universitas Sumatera Utara
12. Kepada teman - teman Kessos 011 yang sudah menemani hari – hari saya
dalam empat tahun belakangan
13. Buat ibu/bapak yang berada di lembaga YAKMI Kak Ester, Kak Lucky,
Kak Lisa, Bu Ana, Pak Icap, Bang Bob,
yang sudah memberikan
pengalaman dan pelajaran yang sangat berharga buat penulis
14. Buat Erlia semoga skripsi nya bisa cepat terselesaikan biar kita bisa pake
toga di waktu yang sama
15. Buat Nuge semoga cepat dapat pacar biar gak galau-galau terus ya gek dan
semoga cepat dapat kerjaan biar bisa traktirin kami
16. Buat Sandi
dan sona yang udah dapat kerjaan semoga kalian bisa
bertanggung jawab atas tugas-tugas yang diberikan kepada kalian
17. Buat Fajar semoga skripsinya berjalan lancar biar kita bisa wisuda bareng
18. Buat Ammar yang baru wisuda semoga cepat dapat kerjaan
19. Buat Andy, Asrul, Azis, Faisyal, Gara, Jaya, Pangeran semoga cepat
menyelesaikan studinya biar bisa kumpul-kumpul lagi
Selama penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh
dari sempurna. Untuk itu penulis menerima saran dan kritik yang membangun
guna perbaikan di masa mendatang. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi
pembaca.
Medan,
Agustus 2015
(Penulis)
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. ix
DAFTAR BAGAN ..................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................................... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................................. 9
1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 10
2.1 Partisipasi .................................................................................................. 10
2.2 Masyarakat ................................................................................................ 14
2.2.1 Masyarakat dan Macamnya .................................................................. 14
2.2.2 Asal Masyarakat .................................................................................... 15
2.3 Kesehatan Lingkungan .............................................................................. 16
2.3.1 Ruang Lingkup Kesehatan Lingkungan ............................................... 17
2.4 Sanitasi ....................................................................................................... 19
2.4.1 Pengertian Sanitasi ............................................................................... 19
2.4.2 Ruang Lingkup Sanitasi ....................................................................... 19
2.4.3 Manfaat Sanitasi .................................................................................... 20
2.4.4 Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)........................................ 22
2.5 Septictank Ramah Lingkungan .................................................................. 22
2.6 Kerangka Pemikiran .................................................................................... 24
2.7 Definisi Konsep dan Definisi Operasional ................................................. 28
2.7.1 Definisi Konsep ................................................................................... 28
2.7.2 Definisi Operasional ............................................................................ 30
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 31
3.1 Tipe Penelitian ........................................................................................... 31
3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................................ 32
3.3 Informan Penelitian ..................................................................................... 32
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 33
3.5 Teknik Analisa Data .................................................................................. 34
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ............................................ 36
4.1 Sejarah Kota Medan .................................................................................... 36
4.2 Demografi Kota Medan .............................................................................. 38
4.3 Geografi Kota Medan ................................................................................. 41
4.4 Lokasi Penelitian ........................................................................................ 41
4.4.1 Kelurahan Kota Bagun ......................................................................... 41
4.4.2 Kelurahan Karang Barombak .............................................................. 41
Universitas Sumatera Utara
4.4.3 Kelurahan Polonia ................................................................................. 45
4.4.4 Kelurahan Kampung Baru .................................................................... 47
4.4.5 Kelurahan Tegal Sari Mandala ............................................................. 50
4.4.6 Kelurahan Belawan Sicanang ............................................................... 52
4.4.7 Kelurahan Belawan I............................................................................. 55
BAB V ANALISIS DATA .............................................................................. 56
5.1 Pengantar .................................................................................................... 56
5.2 Informan Kunci .......................................................................................... 57
5.2.1 Direktur Lembaga Pelayanan Kesejahteraan Masyarakat Indonesia .... 57
5.3 Informan Utama ......................................................................................... 60
5.3.1 Masyarakat yang Sudah Membangun Septictank ................................ 60
5.3.1.1 Informan Pertama ............................................................................ 60
5.3.3.2 Informan Kedua .............................................................................. 62
5.4 Informan Tambahan ................................................................................... 65
5.4.1 Pengusaha Sanitasi ................................................................................ 65
BAB VI PENUTUP ........................................................................................ 68
6.1 Kesimpulan ................................................................................................ 68
6.2 Saran .......................................................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR BAGAN
1. Bagan Alur Pikir ................................................................................................... 27
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk .............................................................................. 38
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Etnis ............................................... 40
Tabel 4.3 Jumlah KK dan Penduduk ................................................................ 42
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 42
Tabel 4.5 Jumlah KK dan Penduduk ................................................................ 44
Tabel 4.6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 45
Tabel 4.7 Jumlah KK dan Penduduk ................................................................ 46
Tabel 4.8 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ................................. 47
Tabel 4.9 Jumlah KK dan Penduduk ............................................................... 49
Tabel 4.10 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .............................. 50
Tabel 4.11 Jumlah KK dan Penduduk .............................................................. 51
Tabel 4.12 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .............................. 52
Tabel 4.13 Jumlah KK dan Penduduk .............................................................. 54
Universitas Sumatera Utara