Analisis Equity (Keadilan) Bantuan Alokasi Dana Desa (ADD) di kabupaten Labuhanbatu Selatan
ANALISIS EQUITY (KEADILAN) BANTUAN ALOKASI DANA DESA
(ADD) DI KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN
ABSTRAK
Alokasi Dana Desa adalah bagian keuangan desa yang diperoleh dari bagi
hasil pajak daerah dan bagian dari dana perimbangan keuangan pusat dan daerah
yang diterima oleh Kabupaten. Alokasi Dana Desa merupakan salah satu bentuk
hubungan keuangan antara pemerintah yaitu hubungan keuangan antara
Pemerintah Kabupaten dengan Pemerintah Desa. Penelitian ini bertujuan untuk
membuat simulasi formula Alokasi Dana Desa (ADD) yang lebih memberikan
keadilan (equity) dari Pemerintah Kabupaten/ Kota kepada Pemerintah Desa yang
ditentukan variabel–variabel karakteristik desa seperti tingkat kemiskinan,
pendidikan, kesehatan, luas wilayah, jumlah penduduk, jumlah komunitas desa
serta keterjangkauan desa di Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Penelitian ini
dilakukan untuk melihat sebelum dan sesudah penerapan formula. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari tahun 2009-2011 yang
bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Labuhanbatu, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Badan Pemberdayaan Masyarakat
dan Pemerintahan Desa (BPM-Pemdes). Hasil penelitian menunjukkan bahwa
pada tahun 2009 s/d 2011 dengan menggunakan simulasi I s/d V menghasilkan
variasi desa penerima tertinggi di setiap simulasi, namun menghasilkan desa
penerima Alokasi Dana Desa terkecil yang tidak berbeda disetiap tahun dan di
setiap simulasi. Dan terdapat perbedaan Alokasi Dana Desa sebelum dan sesudah
simulasi yaitu pada simulasi V Tahun 2009. Namun bila dilihat penyebaran
Alokasi Dana Desa di Kabupaten Labuhanbatu Selatan lebih menyebar pada
simulasi IV. Hal ini dapat dilihat dari koefisien variasi Alokasi Dana Desa
simulasi IV yang memiliki nilai terkecil jika dibanding dengan Alokasi Dana
Desa sesudah dan sebelum simulasi.
Kata kunci : Alokasi Dana Desa, keadilan. Ketidakadilan, simulasi
Universitas Sumatera Utara
THE ANALYSIS OF THE EQUITY IN ADD (VILLAGE FUND
ALLOCATION) AID IN LABUHANBATU SELATAN DISTRICT
ABSTRACT
Village Fund Allocation is part of village financial balance funds obtained
from the production sharing of regional revenues and part of central and regional
financial balance funds received by District Administration. Village Fund
Allocation is one of inter-governmental financial relationship, between District
Administration and Village Administration. The objective of the research was to
make simulation the formula of Village Fund Allocation which gave equity on
Village Fund Allocation from District/Town Administration to Village
Administration, using the variables of village characteristics such as the level of
poverty, education, health, area, population, village community, and the distances
among villages in Labuhanbatu Selatan District. This research was conducted to
see formulation before and after simulation. The data were secondary data from
2009 until 2011 which came from the BPS (Central Bureau of Statistics) of
Labuhanbatu District, Bappeda (Regional Development Planning Agency), and
BPM-Pemdes (People and Village Administration Empowerment Agency). The
result of the research showed that villages which received the highest ADD were
different in each simulation, but villages which received the lowest ADD were
similar in each simulation of I until V simulation in 2009-2011. And there were
differences Village Fund Allocation before and after simulation of V simulation in
2009. However, viewed from the spreading distributed Village Fund Allocation in
Labuhanbatu Selatan district in simulation IV yielded more spreading distributed
ADD. It can be seen from Coefficient Variation of Village Fund Allocation in IV
simulation that have the lowest value of Village Fund Allocation before and after
simulation.
Keywords: Village Fund Allocation, Equity, Inequity, Simulation
Universitas Sumatera Utara
(ADD) DI KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN
ABSTRAK
Alokasi Dana Desa adalah bagian keuangan desa yang diperoleh dari bagi
hasil pajak daerah dan bagian dari dana perimbangan keuangan pusat dan daerah
yang diterima oleh Kabupaten. Alokasi Dana Desa merupakan salah satu bentuk
hubungan keuangan antara pemerintah yaitu hubungan keuangan antara
Pemerintah Kabupaten dengan Pemerintah Desa. Penelitian ini bertujuan untuk
membuat simulasi formula Alokasi Dana Desa (ADD) yang lebih memberikan
keadilan (equity) dari Pemerintah Kabupaten/ Kota kepada Pemerintah Desa yang
ditentukan variabel–variabel karakteristik desa seperti tingkat kemiskinan,
pendidikan, kesehatan, luas wilayah, jumlah penduduk, jumlah komunitas desa
serta keterjangkauan desa di Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Penelitian ini
dilakukan untuk melihat sebelum dan sesudah penerapan formula. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari tahun 2009-2011 yang
bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Labuhanbatu, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Badan Pemberdayaan Masyarakat
dan Pemerintahan Desa (BPM-Pemdes). Hasil penelitian menunjukkan bahwa
pada tahun 2009 s/d 2011 dengan menggunakan simulasi I s/d V menghasilkan
variasi desa penerima tertinggi di setiap simulasi, namun menghasilkan desa
penerima Alokasi Dana Desa terkecil yang tidak berbeda disetiap tahun dan di
setiap simulasi. Dan terdapat perbedaan Alokasi Dana Desa sebelum dan sesudah
simulasi yaitu pada simulasi V Tahun 2009. Namun bila dilihat penyebaran
Alokasi Dana Desa di Kabupaten Labuhanbatu Selatan lebih menyebar pada
simulasi IV. Hal ini dapat dilihat dari koefisien variasi Alokasi Dana Desa
simulasi IV yang memiliki nilai terkecil jika dibanding dengan Alokasi Dana
Desa sesudah dan sebelum simulasi.
Kata kunci : Alokasi Dana Desa, keadilan. Ketidakadilan, simulasi
Universitas Sumatera Utara
THE ANALYSIS OF THE EQUITY IN ADD (VILLAGE FUND
ALLOCATION) AID IN LABUHANBATU SELATAN DISTRICT
ABSTRACT
Village Fund Allocation is part of village financial balance funds obtained
from the production sharing of regional revenues and part of central and regional
financial balance funds received by District Administration. Village Fund
Allocation is one of inter-governmental financial relationship, between District
Administration and Village Administration. The objective of the research was to
make simulation the formula of Village Fund Allocation which gave equity on
Village Fund Allocation from District/Town Administration to Village
Administration, using the variables of village characteristics such as the level of
poverty, education, health, area, population, village community, and the distances
among villages in Labuhanbatu Selatan District. This research was conducted to
see formulation before and after simulation. The data were secondary data from
2009 until 2011 which came from the BPS (Central Bureau of Statistics) of
Labuhanbatu District, Bappeda (Regional Development Planning Agency), and
BPM-Pemdes (People and Village Administration Empowerment Agency). The
result of the research showed that villages which received the highest ADD were
different in each simulation, but villages which received the lowest ADD were
similar in each simulation of I until V simulation in 2009-2011. And there were
differences Village Fund Allocation before and after simulation of V simulation in
2009. However, viewed from the spreading distributed Village Fund Allocation in
Labuhanbatu Selatan district in simulation IV yielded more spreading distributed
ADD. It can be seen from Coefficient Variation of Village Fund Allocation in IV
simulation that have the lowest value of Village Fund Allocation before and after
simulation.
Keywords: Village Fund Allocation, Equity, Inequity, Simulation
Universitas Sumatera Utara