PENGAWALAN DAN KEPENGAWASAN UN 2011-FINAL-1 APRIL 2011
JALUR PENGAMANAN PENYELENGGARAAN OLEH PERGURUAN TINGGI DAN KEMUNGKINAN PERMASALAHAN UJIAN NASIONAL PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2010-2011
BSNP/ PUSPENDIK
c. Teks naskah tiap set soal tidak lengkap
(PT (PT
(PT
(PT (PT (PT11 (PT1 3) (PT10 )
Permasalahan:
a. Petunjuk naskah keliru (mapel,hari,tgl)
b. Setting naskah
d. Perhitungan naskah tiap amplop besar/kecil
Permasalahan:
e. Kesalahan pengepakan naskah soal tiap rayon (kab/kota) dan sub rayon f. Pemberian label pada setiap amplop/dus
(PT
2)
(PT4 (PT6
(PT8 (PT1
Keterangan: PT : Keamanan oleh Perguruan Tinggi
a. Peluang mengganti jawaban iswa pada LJU b. Kemanan di perjalanan
1 Pencetakan (Jakarta)
Polres Polsek
Permasalahan:
Siswa Rayonisasi:
a. Kemungkinan naskah “keluar”dari dus
b. Memungkinkan jawaban ilegal muncul sehari sebelum ujian
Soal dibawa ke sekolah, permasalahan :
a. Soal cadangan & soal sisa memungkinkan untuk beredar b. Kemungkinan soal sempat dibuka & ditutup lagi c. Memungkinkan jawaban ilegal muncul 1 jam sebelum/sesudah ujian
Permasalahan: Kerjasama antar siswa
Permasalahan: Pemasangan segel hanya dari pencetakan, tidak melibatkan kepolisian
a. Manajemen soal sisa
Gudang Penyimpana n di
b. Pengawas ruang kurang bertanggung jawab
PEMINDAIAN DI SURABAYA
Dinas Pendd Kab/Kota
(Jatim)
Sub Rayon/ Sekolah
Penyelenggara
BSNP
Surabaya Permasalahan: Keamanan pengiriman naskah UN dari percetakan (Jakarta) ke Surabaya Ke Surabaya
JUMLAH TENAGA/PERSONAL DALAM JALUR
3 orang Penjagaan Bahan UN SMP 38 Kab/Kota
17 April 2011 Pengawalan Bahan UN SMP/MTs. dari PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur ke Gudang Penyimpanan Naskah di Kompleks Marinir AL Ujung Surabaya
6 orang Pengiriman III (38 Kab/Kota)
4 PT3 Pengawasan Bahan UN di Gudang Penyimpanan di Surabaya 4-11 April 2011 Menjaga Naskah UN SMA/MA dan SMK
3 orang Penjagaan Bahan UN Gresik dan Sumenep
9-13 April 2011 Menjaga Naskah UN SMA/MA dan SMK 3 orang
Penjagaan Bahan UN 36 Kab/Kota 18-20 April 2011 Menjaga Naskah SMP/MTs.
5 PT4 Pengiriman Bahan UN dari Gudang Penyimpanan di Surabaya ke Polres di Kabupaten/Kota Pengiriman I
16 April 2011 Koordinasi pengiriman bahan UN SMP/ MTs. di PT Meco suprin Grafia Cakung Jakarta Timur yang akan dikirim ke Surabaya-Jatim
6 April 2011 Pengiriman Bahan UN Kabupaten Sumenep 1 orang
UTM
12 April 2011 Pengiriman Bahan UN Kabupaten Gresik 1 orang Unair
6 PT5 Pengawasan Bahan UN di Gudang Polres (Kabupaten/Kota)
1 orang
7 PT6 Pengiriman Bahan UN dari Gudang Polres (Kab/Kota) ke Polsek 1 orang Tiap Polsek di kawal 1
2
1 orang Pengiriman III (38 Kab/Kota)
PENGAMANAN PENYELENGGARAAN UJIAN NASIONAL TAHUN 2011 OLEH PERGURUAN TINGGI DI PROVINSI JAWA TIMUR
No Jalur
3 PT2 Pengawasan Pengiriman Bahan UN dari Percetakan (Jakarta) ke Gudang Penyimpanan di Surabaya:
Pengamanan Tanggal Kegiatan
Jumlah Personal
Keterangan 1 - Penyusunan Naskah oleh Puspendik dan BSNP - Puspendik dan BSNP
2 PT1
24 Maret-23 April 2011
Pengawasan di Percetakan PT Mecosuprin Grafia Jl. PAM Kampung Baru RT001/07 Cakung Barat/ Jl. Minipam samping Pam Jaya Cakung Jaktim.
11 orang 1 bulan
2 April 2011 Koordinasi pengiriman bahan UN SMA/MA dan SMK yang akan dikirim ke Surabaya-
8 April 2011 Pengawalan Bahan UN SMA/MA dan SMK dari PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur ke Gudang Penyimpanan Bahan UN 2011 di Kompleks Marinir AL Ujung Surabaya
1 orang Pengiriman I (Kab.
Gresik dan Sumenep)
3 April 2011 Pengawalan bahan UN SMA/MA dan SMK dari PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur ke Gudang Penyimpanan Naskah di Kompleks Marinir AL Ujung Surabaya (Untuk Kabupaten Sumenep dan Gresik)
2 orang Pengiriman I (Kab.
Gresik dan Sumenep)
7 April 2011 Koordinasi pengiriman bahan UN PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur yang akan dikirim ke Surabaya-Jatim
1 orang Pengiriman II (36 Kab/Kota)
4 orang Pengiriman II (36 Kab/Kota) Jalur Jumlah
No Tanggal Kegiatan Keterangan
Pengamanan Personal
(kecamatan/ sekolah penyelenggara) Dosen PT
Penyimpanan Bahan UN dari Gudang Polsek (kecamatan/sekolah Tiap Polsek diawasi 1 PT7
8 1 orang penyelenggara)
Dosen PT Pengiriman Bahan UN dari Gudang Polsek (kecamatan) ke Sub Tiap Polsek diawasi 1
9 PT8 1 orang
Rayon/sekolah penyelenggara) Dosen PT Tiap Sekolah Penyeleng
10 PT9 18-25 April 2011 Pengawasan di Sub Rayon/Sekolah Penyelenggara 1 orang gara 1 Dosen PT
Pengiriman Bahan UN (LJUN) dari Sub Rayon ke Rayon di Kantor Dinas Tiap Sekolah Penyeleng PT10 18-25 April 2011
11 1 orang
Pendidikan Kabupaten/Kota gara 1 Dosen PT Tiap Rayon (Kab/Kota)
PT11 18-25 April 2011 Pengawasan di Pendidikan Kabupaten/Kota
12 1 orang
1 Dosen PT Tiap Rayon (Kab/Kota) 1
Pengiriman LJUN dari Rayon (Dinas Pendidikan) Kabupaten/Kota ke Dosen PT mengawal PT12 18-25 April 2011
13 1 orang tempat pemindaian di Unair, ITS, dan Unesa di Surabaya sampai ke tempat
Pemindaian
18 April- 2 Mei
14 PT13 Pengawasan di Pemindaian oleh PT Tim Pemindaian
2011
PETUGAS PENGAWALAN NASKAH UJIAN NASIONAL
3
PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2010-2011
17 April 2011 Pengawalan Bahan UN SMP/MTs. dari PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur ke Gudang Penyimpanan Naskah di Kompleks Marinir AL Ujung Surabaya s.d.a.
2. Drs. Patut Wijayatno, M.Pd.
3. Drs. Theodorus Wiyanto, M.Pd.
FIP Unesa FBS Unesa FT Unesa
7
16 April 2011 Koordinasi pengiriman bahan UN SMP/ MTs. di PT Meco suprin Grafia Cakung Jakarta Timur yang akan dikirim ke Surabaya-Jatim
PT Mecosuprin Grafia Jl. PAM Kampung Baru RT001/07 Cakung Barat/ Jl.
Minipam samping Pam Jaya Cakung Jaktim.
1. Drs. Benny Herawanto S., MPsi.
Koordinator Sekretaris
8
1. Lutfi Saksono, S.Pd., M.Pd.
FBS Unesa FIP Unesa FBS Unesa FMIPA Unesa 6 9-13 April 2011 Menjaga Naskah UN SMA/MA dan SMK
2. Julianto, SPd., M.Pd.
3. Himawan, S.Pd., M.Pd.
4. Beni Setiawan, S.Pd., M.Pd.
5. Widodo, S.Pd., M.Pd.
6. Made Parta Susrana, SS, MA FBS Unesa FIP Unesa FBS Unesa FMIPA Unesa FIP Unesa FBS Unesa 9 18-20 April 2011 Menjaga Naskah SMP/MTs.
Gudang PT Mecosuprin Grafia- Gedung Jalajaya, Jl. Sarwajala no.2, Surabaya 1. Drs. Heru Siswanto, M.Si.
2. Drs. Patut Wijayatno, M.Pd.
3. Drs. Theodorus Wiyanto, M.Pd.
FIP Unesa FBS Unesa FT Unesa
4
Gudang PT Mecosuprin Grafia- Gedung Jalajaya, Jl. Sarwajala no.2 Petekan, Ujung, Surabaya 1. Drs. Heru Siswanto, M.Si.
No Hari/Tanggal Kegiatan Tempat Petugas/Pelaksana Keterangan
1
Gudang PT Mecosuprin Grafia- Gedung Jalajaya, Jl. Sarwajala no.2 Petekan, Ujung, Surabaya 1. Drs. Heru Siswanto, M.Si.
2 April 2011 Koordinasi pengiriman bahan UN SMA/MA dan SMK yang akan dikirim ke Surabaya-Jatim
PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur 1. Drs. Bambang Sujatmiko, M.
Koordinator Pemindaian
2
3 April 2011 Pengawalan bahan UN SMA/MA dan SMK dari PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur ke Gudang Penyimpanan Naskah di Kompleks Marinir AL Ujung Surabaya
PT Mecosuprin Grafia Jl. PAM Kampung Baru RT001/07 Cakung Barat/ Jl.
Minipam samping Pam Jaya Cakung Jaktim.
1. Lutfi Saksono, S.Pd., M.Pd.
2. Julianto, SPd., M.Pd.
FBS Unesa FIP Unesa 3 4-11 April 2011 Menjaga Naskah UN SMA/MA dan SMK
2. Drs. Patut Wijayatno, M.Pd.
3. Himawan, S.Pd., M.Pd.
3. Drs. Theodorus Wiyanto, M.Pd.
FIP Unesa FBS Unesa FT Unesa
4
7 April 2011 Koordinasi pengiriman bahan UN PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur yang akan dikirim ke Surabaya-Jatim
PT Mecosuprin Grafia Jl. PAM Kampung Baru RT001/07 Cakung Barat/ Jl.
Minipam samping Pam Jaya Cakung Jaktim.
1. Drs. Benny Herawanto S.,M.Psi.
Koordinator Sekretaris
5
8 April 2011 Pengawalan Bahan UN SMA/MA dan SMK dari PT Mecosuprin Grafia Cakung Jakarta Timur ke Gudang Penyimpanan Bahan UN 2011 di Kompleks Marinir AL Ujung Surabaya s.d.a 1. Lutfi Saksono, S.Pd., M.Pd.
2. Julianto, SPd., M.Pd.
4. Beni Setiawan, S.Pd., M.Pd.
PERMASALAHAN YANG DIPREDIKSI TERJADI
SELAMA PENYELENGGARAAN UJIAN NASIONAL TAHUN 2011
2 Kerusakan bahan UN karena hujan dan banjir
1 Keamanan pengiriman naskah selama perjalanan
2 Kerusakan bahan UN karena perjalanan jauh
3 Keadaan cuaca (hujan dan banjir) yang mungkin terjadi selama perjalanan yang menyebabkan terjadi keterlambatan dari waktu yang ditentukan.
4. Faktor Gudang Penyimpanan di Surabaya (PT3)
No Uraian
1 Keamanan naskah selama penyimpanan di gudang
3 Kesalahan perhitungan bahan UN pada saat pembagian ke Rayon (Kab/Kota)
3. Faktor Pengiriman Bahan UN dari Percetakan (Jakarta) ke Gudang Penyimpanan di Surabaya (PT2)
4 Keamanan naskah selama pembagian ke Rayon (kKab/Kota)
5 Keluar masuknya orang yang tidak bertugas (tidak punya identitas resmi)
6 Pencurian Bahan UN
5. Faktor Pengiriman Bahan UN dari Gudang Penyimpanan di Surabaya ke Polres di Kabupaten/Kota (PT4)
No Uraian
1 Keamanan selama dalam perjalanan. Khusus Kabupaten Gresik (p.Bawean) dan Sumenep (p. Sapudi dll) pengiriman bahan UN menggunakan helikopter
No Uraian
10 Terdapat kekurangan naskah soal di sekolah sehingga harus menunggu pengiriman soal dari SR
1. Faktor Puspendik dan BSNP
No Uraian
No Uraian
1 Keterlambatan penyerahan bahan UN ke percetakan (paket CD/Bahasa Inggris
2 Petunjuk dalam Naskah keliru mapel, kode mapel, hari,dan tanggal pelaksanaan
3 Kekeliruan materi naskah mapel yang satu dengan yang lain
4 Ketidak lengkapan halaman soal yang diberikan kepada percetakan
2. Faktor Percetakan (PT1)
1 Petunjuk naskah keliru pada mapel yang lain (mapel, hari, tanggal)
9 Bahan/kertas soal UN dan LJU yang mudah rusak
2 Kesalahan setting naskah
3 Teks naskah tiap set soal tidak lengkap
4 Tulisan yang tertera di amplop LJU tidak sesuai dengan isi yang seharusnya
5 Perhitungan naskah tiap amplop besar/kecil tidak sesuai, termasuk jumlah setiap paket soal dalam amplop
6 Perhitungan soal cadangan tidak sesuai dengan jumlah ruang pada satuan penyelenggara
7 Kesalahan pengepakan naskah soal tiap rayon (kab/kota) dan sub rayon
8 Pemberian label pada setiap amplop/dos
2 Kerusakan bahan UN karena keadaan cuaca (gelombang besar, hujan dan banjir) yang mungkin terjadi selama perjalanan.
6. Faktor Penyimpanan Bahan UN di Gudang Polres (Kab/Kota) (PT5)
3 Kesalahan perhitungan bahan UN pada saat pembagian ke sekolah penyelenggara
1 Lokasi ujian di lantai 2, atau jendela ruang ujian yang tertutup rapat sehingga menyulitkan pemantauan
Faktor Sekolah Penyelenggara
No Uraian
10.Faktor Sub Rayon/Sekolah Penyelenggara (PT9)
6 Kemungkinan soal sempat dibuka dan ditutup lagi
5 Kemungkinan sekolah/sekolah penyelenggara memanfaatkan waktu luang (sebelum ujian dimulai antara pukul 05.00-08.00) membocorkan soal untuk dibagikan kepada siswanya ( memungkinkan jawaban illegal muncul 1 jam sebelum/sesudah dimulai).
4 Pengambilan naskah soal UN menggunakan sepeda motor
3 Khusus Kabupaten Gresik (p.Bawean) dan Sumenep (p. Sapudi dll) pengiriman bahan UN mengalami keterlambatan karena cuaca.
2 Kerusakan bahan UN karena keadaan cuaca (gelombang besar, hujan dan banjir) yang mungkin terjadi selama perjalanan
1 Keamanan pengiriman naskah selama perjalanan dari Polsek ke Sekolah Penyelenggara
No Uraian
9. Faktor Pengiriman Bahan UN dari Gudang Polsek (kecamatan) ke Sub Rayon/sekolah
penyelenggara) (PT8)5 Keluar masuknya orang yang tidak bertugas (tidak punya identitas resmi)
4 Keamanan naskah selama pembagian ke sekolah penyelenggara
2 Kerusakan bahan UN karena hujan dan banjir
No Uraian
1 Keamanan naskah selama penyimpanan di gudang Polsek
No Uraian
8. Faktor Penyimpanan Bahan UN dari Gudang Polsek (kecamatan/sekolah
penyelenggara) (PT7)3 Khusus Kabupaten Gresik (p.Bawean) dan Sumenep (p. Sapudi dll) pengiriman bahan UN menggunakan helikopter
2 Kerusakan bahan UN karena keadaan cuaca (gelombang besar, hujan dan banjir) yang mungkin terjadi selama perjalanan dan melintasi lautan
1 Keamanan pengiriman naskah selama perjalanan
No Uraian
7. Faktor Pengiriman Bahan UN dari Gudang Polres (Kab/Kota) ke Polsek (kecamatan/ sekolah penyelenggara) (PT6)
6 Pencurian Bahan UN
5 Keluar masuknya orang yang tidak bertugas (tidak punya identitas resmi)
4 Keamanan naskah selama pembagian ke Sub Rayon (Kab/Kota)
3 Kesalahan perhitungan bahan UN pada saat pembagian ke Sub Rayon (Kab/Kota)
2 Kerusakan bahan UN karena hujan dan banjir
1 Keamanan naskah selama penyimpanan di gudang
2 Soal cadangan dan soal sisa memungkinkan untuk beredar selama pelaksanaan UN No Uraian
3 Tidak ada konfirmasi mengenai siswa yang tidak hadir ujian, atau ada konfirmasi karena menikah, pindah dsb
19 Pengawas UN berada di luar ruangan pada saat ujian berlangsung sambil merokok, duduk-duduk sehingga fungsi kepengawasan menjadi hilang
13 Pengawas UN belum dapat mengisi berita acara dengan benar
14 Pengawas UN membiarkan siswa membaca soal sebelum bel ujian dibunyikan dan mengerjakan soal setelah bel selesai ujian dibunyikan
15 Pengawas UN tidak maksimal dalam melakukan tugasnya, hanya duduk dan membaca Koran
16 Masih ada HP, kalkulator di dalam ruang UN
17 Tidak dipahaminya POS, hanya berdasarkan pengalaman tahun lalu
18 Pengawas UN membawa HP dan menerima HP di ruang UN
20 LJUN siswa tertinggal di kelas
11 Pengawas UN tidak memasukkan 2 lembar Daftar Hadir Peserta dan 2 lembar Berita Acara Pelaksanaan ke dalam amplop LJUN
21 LJUN tidak dijepit dalam kertas karton dan dimasukkan dalam plastik
Faktor Siswa
1 Banyaknya peserta ujian yang melakukan kerjasama dengan sesama peserta ujian
2 Ditemukan sejumlah sobekan-sobekan kertas yang diduga merupakan kunci-kunci jawaban soal UN
3 Siswa tidak menggunakan pensil 2B sehingga jawaban di LJUN tidak jelas
4 Pengawas disediakan koran oleh siswa agar lengah pada tugas kepengawasan
5 Kesalahan siswa dalam mengisi LJUN, menulis identitas (nomor peserta, kode soal , nama yang ada di LJU)
12 Pengawas UN menutup dengan lem/lak dan menandatangani amplop LJUN di luar ruang ujian.
10 Pengawas UN tidak menghitung jumlah LJUN dan menyusun secara urut (dari nomor peserta terkecil) sesuai dengan jumlah peserta
4 Fasilitas penyelenggaraan UN kurang kondusif (gangguang suara) termasuk penataan ruang dan bangku peserta UN
Faktor Pengawas dan Ketidaktelitian Pengawas
5 Sound system tidak baik (untuk UN Bahasa Inggris).
6 Data sekolah penyelenggara dan sekolah gabungan tidak valid
7 Pelecehan terhadap kelembagaan yang dilakukan oleh oknum pengawas ruang terhadap jati diri Pengawas sekolah penyelenggara dari PT
8 Pengawas dalam daftar tidak sama dengan pengawas di lapangan/ruangan
9 Peserta mengerjakan ujian di luar sekolah penyelenggara
10 Penyegelan LJUN dilakukan diluar kelas karena kekhawatiran sepihak dari pihak sekolah
1 Pengawas UN mengawasi mata pelajaran yang sedang diujikan
9 Pengawas UN tidak memeriksa kebenaran pengisian identitas peserta
2 Pengaturan pengawas UN tidak dilakukan dengan sistem random/acak
3 Guru yang mapelnya sedang diujikan berada di lokasi sekolah/madrasah penyelenggara UN
4 Pengawas ruang UN datang terlambat sehingga tidak menerima penjelasan dan pengarahan dari Ketua Penyelenggara UN dan Pengawas Satuan Pendidikan (PT)
5 Pengawas UN tidak membacakan tata tertib sebelum ujian dimulai
6 Pengawas UN tidak memastikan peserta UN mengisi identitas dengan benar
7 Pengawas UN membagikan naskah UN (terdiri dari 5 paket, dengan kode paket yang berbeda) tidak secara random/acak.
8 Pengawas UN tidak meminta siswa untuk memeriksa apakah naskah soal kurang, rusak atau tidak jelas, untuk diganti dengan naskah soal cadangan
Faktor Sistemik
No Uraian
1 Sisa soal dan soal cadangan berada di luar kelas
2 Ada kecelakaan yang menimpa pengawas, ataupun siswa
3 Pengawas tidak mengawal naskah soal dari Polsek ke Sekolah, karena keberada annya tidak diperhitungkan
4 Manajemen soal cadangan yang tidak terdeteksi tempat penyimpanannya
5 Banyak isu kebocoran yang tidak terbukti kebenarannya
6 Implementasi rayonisasi masih belum optimal, dimana sekolah yang berada dalam satu sub rayon letaknya sangat berjauhan
11. Faktor Pengiriman Bahan UN (LJUN) dari Sub Rayon ke Rayon di Kantor Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota (PT10)No Uraian
1 Keamanan pengiriman bahan UN (LJUN) selama perjalanan dari Sub Rayon/Sekolah Penyelenggara ke Rayon di Kantor Dinas Kab/Kota
2 Pengiriman LJU UN menggunakan sepeda motor
3 Kerusakan LJUN karena keadaan cuaca (gelombang besar, hujan dan banjir) yang mungkin terjadi selama perjalanan (melintasi lautan)
4 Khusus Kabupaten Gresik (p.Bawean) dan Sumenep (p. Sapudi dll) pengiriman LJUN mengalami keterlambatan karena cuaca.
5 Kemungkinan sekolah/sekolah penyelenggara memanfaatkan waktu untuk mengubah jawaban siswa pada LJU
6 Kemungkinan LJU sempat dibuka untuk dijawab dengan yang benar dan ditutup lagi oleh yang mengirimnya.
12.Faktor Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota (PT11)
No Uraian
1 Kurang tertibnya administrasi penerimaan naskah LJUN yang dikirim dari sekolah penyelenggara
2 Pengamanan naskah soal selama di Kantor Dinas Pendidikan Kab/Kota 3 Penerimaan LJUN tidak dilakukan oleh petugas yang telah ditentukan.
13.Faktor Pengiriman LJUN dari Rayon (Dinas Pendidikan) Kabupaten/Kota ke tempat pemindaian di Unair, ITS, dan Unesa di Surabaya (PT12)
No Uraian
1 Pengawalan LJUN dari Kab/Kota tidak didampingi oleh Tim PT yang ditunjuk
2 Keamanan pengiriman naskah selama perjalanan Dinas Pendidikan Kab/Kota ke tempat pemindaian
3 Kemungkinan dilakukan perubahan jawaban siswa pada LJUN yang telah diisi selama dalam perjalanan.
4 Kerusakan LJUN karena keadaan cuaca (gelombang besar, hujan dan banjir) yang mungkin terjadi selama perjalanan (melintasi lautan)
14.Faktor Pemindaian di PT (PT13)
No Uraian
1 Tidak cermatnya Petugas Penerima LJUN di tempat pemindaian antara yang ditulis dalam Berita Acara dengan LJUN yang diterima
2 Kelelahan petugas scanning, karena harus segera selesai sesuai dengan waktu yang ditentukan
3 Penyimpanan berkas LJUN kurang tertib Surabaya, 1 April 2011