Hubungan Tekanan Sosial Ekonomi Masyarakat Tani dengan Gangguan Keamanan Hutan Taman Nasional Kerinci Seblat (TNKS) di Sumatera Barat - Universitas Negeri Padang Repository

LAPORAN PENELITIAN

HUBUNGAN TEKANAN SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT TAN1
DENGAN GANGGUAN KEAMANAN HUTAN TAMAN NASIONAL
KERlNCl SEBLAT (TNKS) Dl SUMATERA BARAT

Drs. Sutarman &uim
( Ketua Tim Peneliti )

Penelitian ini dibiayai oleh :
Proyek Operasi Dan Perawatan Fasilitas IKlP Padang
Tahun Anggaran 1993 / 1994
Surat Perjanjian Kerja No. 127 1 PT.37.H9 / N.4.2 1 1993
Tanggal 1 Juli 1993

INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
PADANG
1994

;!:'11!]{lJPT ~ E ~ P l J S T P , K A A ~ I
?:,

:p

P,W CNG

LAPORAN PENELITIAN

HUBUNGAN TEKANAN SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT TAN1
DENGAN GANGGUAN KEAMANAN HUTAN TAMAN NASIONAL
KERlNCl SEBLAT (TNKS) Dl SUMATERA BARAT

Tim Peneliti

Ketua
Anggota

: Drs. Sutarman Karim

: 1. Drs. Mohd. Nasir. B
2. Drs. Daswirman

INSTITUT KEGURUAN DAN I L W PENDIDIKAN
PADANG
1994

ABSTRAK
Hubungan Tekanan S o s i a l Ekonomi U a s y a r a k a t T a n i
Ganguan Keamanan Hutan Taman N a s i o n a l K e r i n c i S e b l a t
d i S u m a t e r a Barat

dengan
(TNKS)

O l e h : S u t a r m a n K a r i n , dkk
Perlindungan

p e l e s t a r i a n h u t a n dimaksudkan agar

hutan

d a p a t b e r f u n g s i s e b a g a i pengatur air, menghindari e r o s i

dan

b a n j ir, memelihara kesuburan tanah, e s t e t i k a dan berpengaruh
terhadap

sumber alam y a n g l a i n y a i t u i k l i m , t a n a h

b a g i w i l a y a h d i l u a r h u t a n (Amry Syam 1990 : 9 ) .
kenyataannya

Sumatera

seblat

hutan

pada

Barat,

lindung
kawasan

hutan

d i e k s p l o i t a s i secara b e r l e b i h a n .
lahan

taman

k r i t i s dan lahan tandus.

dan

Namun p a d a

nasional
lindung

kerinci
yang

Sebagai akibatnya
Timbulnya

disebabkan o l e h tekanan s o s i a l masyarakat,

air

ada

ditemui

pemasalahan

ini

r e n d a h n y a ekonomi

m a s y a r a k a t , d a n k u r a n g n y a bimbingan d a n p e n y u l u h a n .
Diadalam

penelitian

ini

akan

diungkapkan

tentang

hubungan a n t a r a k o n d i s i s o s i a l , k o n d i s i ekonomi m a s y a r a k a t ,
bimbingan d a n p e n y u l u h a n d e n g a n p e n g r u s a k a n h u t a n l i n d u n g .
Populasi p e n e l i t i a n adalah s e l u r u h kepala keluarga yang
bermata

pencaharian

s e b a g a i p e t a n i yang

berada

disekitar

h u t a n l i n d u n g Taman N a s i o n a l K e r i n c i S e b l a t S u m a t e r a

Barat.

Sampel r e s p o n d e n d i a m b i l s e c a r a p r o p o r s i o n a l randam s a m p l i n g
sebesar

2,5

dikumpulkan

X

yaitu

dengan

sebanyak

angket

dan

137

responden.

wawancara.

Data

Data
yang

t e r k u n p u l d i a n a l i s a d e n g a n f o r m u l a k e r e l a s i p r o d u c t moment.

Berdasarkan
disimpulkan
antara
(2)

:

tenuan
(1)

dan

pembahasan

tidak terdapat

penelitian

hubungan

yang

k o n d i s i s o s i a l n a s y a r a k a t dengan pengrusakan

t e r d a p a t hubungan yang b e r a r t i a n t a r a

masyarakat

dengan

pengrusakan

hutan,

dan

kondisi

(3)

dapat
berarti
hutan,
ekononi

terdapat

hubungan yang b e r a r t i a n t a r a bimbingan dan penyuluhan dengan
pengrusakan hutan.

PENGANTAR

Penelitian m e r u p n h n salah sntu karya ilmiah di perguruan tinggi.
Karya ilmiah ini har& dilnksannkan oleh Dosen I K I P Padang dalam rangka
meningkatkan rnutu, baiksebagai dosen maupun sebagai peneliti.
Oleh karena itu, Pusnt Penelitinn I K I P Padang berusahn mendorong
dosen/peneliti untuk melakukan penelition sebagai bagian dari kegintan
akademiknyn. Dengan demikian mutu dosenlpeneliti dan hasil penelitiannya
dapat ditingkatkan.
Akhirnyn saya memsa gembira bahwa Penelitian ini telah diselesaikan
oleh peneliti dengar! melalui proses pemeriksaan d a r i Tim Penilai Usul don
Lnporan Penelitinn Puslit IKIP Padang.

Padang, Februari 1991
.
.

-

-

, . ' b . !d

,*'a

A

Kepala Pusnt Penelitian
".IKIP Padang,

'.

NIP 130187088

iii

.

DAFTAR I S 1
ABSTRAK ................................................

i

........................................
I S 1 ............................................
TABEL .........................................
I PENDAHALUAN .................................

iii

KATA PENGANTAR
DAFTAR
DAFTAR
BAB

BAB

I1

I11

B . B a t a s a n d a n Perurnusan H a s a l a h

.............

5

....................................

7

D . Hipotesis ...............................

8

E. Tujuan P e n e l i t i a n

8

.........................
F . Kegunaan P e n e l i t i a n ........................
KERANGKA TEORITIS .............................
A . K a j i a n T e o r i ..............................

9
11

11

B . K e r a n g k a K o n s e p t u a l .......................

21

RANCANGAN PENELITIAN ..........................

26

A. Jenis Penelitian

26

B.

..........................
P o p u l a s i d a n Sampel ........................
V a r i a b e l d a n Data ..........................
J e n i s , T e k n i k , A l a t d a n Sumber D a t a ........
I n s t r u m e n t a s i ..............................
T e k n i k A n a l i s a Data ........................

27

.............
A . D e s k r i p s i D a t a ............................
B . P e n g u j i a n H i p o t e s i s ........................
C . Pembahasan .................................

38

D.
E.

P.
IV

1
1

C.

BAB

vi

A . L a t a r Belakang. I d e n t i f i k a s i dan
Pentingnya Hasalah
.......................

C . Asumsi

BAB

iv

TEHUAN PENELITIAN DAN PEHBAHASAN

30
34
35
36

38
56
59

..

BAB

V

DAFTAR
LAHPIRAN

/

..........................
A . K e s i m p u l a n ..................................
B . Saran .......................................

K E S I H P U L A N DAN SARAN

63
63
63

.......................................

65

.............................................

66

PUSTAKA

DAFTAR TABEL
Nomor T a b e l
Tabel 111.1

T a b e l 111.2

Harapan
J u m l a h Penduduk Menurut Kecamatan,
L u a s , J u m l a h KK, D a e r a h P o p u l a s i Penelitian ...................................

28

J u m l a h Sampael Wilayah Kecamatan
d a n S a m p e l Desa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29

....................

30

T a b e l 111.3

J u m l a h Sampel Responden

T a b e l 111.4

J e n i s , T e k n i k , A l a t , d a n S u m b e r Data

.......

34

Tabel

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
Tingkat Pendidikan Sekolah .................

39

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
J e n i s Pendidikan Luar Sekolah . . . . . . . . . . . . . .

40

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
Jumlah Anggota K e l u a r g a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
Lamanya T i n g g a l d i Desa P i n g g i r a n H u t a n
Taman N a s i o n a l K e r i n c i S e b l a t . . . . . . . . . . . . . .

42

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
m o t i f Kedatangan ke Daerah P i n g g i r a n Hutan
Taman N a s i o n a l K e r i n c i S e b l a t . . . . . . . . . . . . . .

43

F r e k u e n s i dan P e r s e n t a s e Responden Menurut
J e n i s Usaha P e r t a n i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

44

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
T i n g k a t P e n d a p a t a n Pokok . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

45

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
T i n g k a t P e n d a p a t a n Sampingan . . . . . . . . . . . . . . .

45

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
K e c u k u p a n P e n d a p a t a n U n t u k Menambah
Kebutuhan Hidup . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
T i n g k a t Pendapatan Sampingan . . . . . . . . . . . . . .

47

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
K e h a d i r a n M e n g i k u t i K e g i a t a n Bimbingan
dan Penyuluhan t e n t a n g K e l e s t a r i a n Hutan . . .

48

Tabel
Tabel
Tabel

Tabel

Tabel
Tabel
Tabel
Tabel

IV.l
IV.2
IV.3
IV.4

IV.5

IV.6
IV.7
IV.8
IV.9

T a b e l IV.10
Tabel I V . l l

T a b e l IV. 12

i

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
J a w a b a n n y a t e n t a n g K e s e s u a i a n Materi
Bimbingan d a n Penyuluhan . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

49

T a b e l IV. 13

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
S i s t e m P e l a d a n g a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

T a b e l IV. 14

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
J a r a k T e m p a t T i n g g a l d e n g a n P e l a d a n g a n . . . . . . 50

T a b e l IV.15

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
L e t a k L a d a n g d a l a m Kawasan H u t a n L i n d u n g . . . . . 51

T a b e l IV.16

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden Menurut
P e m a n f a a t a n L a h a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

T a b e l IV.17

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden t e n t a n g
S i s t e m P e t e r n a k a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

T a b e l IV.18

F r e k u e n s i d a n P e r s e n t a s e Responden
t e n t a n g G e m b a l a L i a r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

T a b e l IV. 19

Jawaban Responden t e n t a n g Pengaruh S i s t e m
P e n g e m b a l a a n t e r h a d a p K e r u s a k a n H u t a n . . . . . . . 53

T a b e l IV.20

Jawaban Responden t e n t a n g F r e k u e n s i
K e b a k a r a n H u t a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

T a b e l IV.21

Jawaban Responden t e n t a n g Pengaruh
Kebakaran t e r h a d a p Kerusakan Hutan

..........

55

T a b e l IV.22

Jawaban Responden t e n t a n g F r e k u e n s i
P e n g a m b i l a n H a s i l H u t a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

T a b e l IV.23

Jawaban Responden t e n t a n g J u m l a h Hasil
H u t a n y a n g D i a m b i l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

BAB I
PENDAHULUAN

- -

A . L a t a r B e l a k a n R . I d e n t l f l k a s l- mPentinnnvanasalah
Kond isi
dewasa

air,

ini

Pengrusakan

alam m e n i p i s

hewan

semakin s e d i k i t .

hewan

telah

hilang

dan

kemantapan
terhadap

Repoblik

keanekaan,

kelangsungan

Hutu

dan

jumlah
dan

B e b e r a p a j e n i s tumbuh-tumbuhan

dan

habitatnya.

akan

ekosistem

pencemaran

tumbuh-tumbuhan

dari

hewan

Indonesia

hutan,

dan udara t e r u s berlangsung.

daya

tumbuhan

Negara

hidup

semakin buruk.

tanah

sumber

lingkungan

Kepunahan

mengganggu

bumi

keseimbangan

sehingga

hidup

manusia

tumbuh-

berdampak
dan

dan

negatif

makhluk

hidup

bahwa

usaha

lainnya.
Soedjatmoko

juga

(1988)

mengatakan

pembangunan s e k a r a n g s e m a k i n m e n i n g k a t , namun u n t u k
sumber-sumber

ini

alam

seperti

air,

tanah,

j e n i s f l o r a d a n f a u n a terasa masih

keanekaan
ha1

daya

t i d a k k i t a h i r a u k a n maka

kelestarian

hutan

kurang,

keperluan

akan

a l a m t e r s e b u t akan semakin b e r k u r a n g ,

a n a k - a n a k d a n cucu-cucu
mempertahankannya,

menjaga
dan
jika

menjaga
sehingga

k i t a t i d a k lagi banyak harapan u n t u k

apalagi m e n i n g k a t k a n k w a l i t a s

kehidupan

alam

mempunyai

seperti sekarang.
Hutan
peranan
terkandung

sebagai
penting

s a l a h s a t u sumber d a y a

dalam

kekayaan

kehidupan

berupa

manusia.

k a y u , hewan

dan

Didalamnya
hasil

hutan

lainnya,
dan

yang d a p a t d i m a n f a a t k a n o l e h masyarakat pada

khususnya masyarakat t a n i yang berada

dalam

rangka

pemen~rhan dalam

rangka

disekitar

pemenuhan

umum
hutan

kebutuhan

hidupnya.

Hutan
peranan

penting

terkandung
lainnya,
dan

sebagai

s a l a h s a t u sumber daya

dalam

kekayaan

kehidupan

berupa

alam

mempunyai

Di

dalamnya

manusia.

kayu,

hewan

dan

hasil

hutan

yang d a p a t d i m a n f a a t k a n o l e h masyarakat pada

umum

khususnya masyarakat t a n i yang berada d i s e k i t a r

hutan

dalam r a n g k a memenuhi kebutuhan hidupnya.

Para
kondisi

pakar

h u t a n yang ada d i d u n i a .

Tanpa adanya

kita

semakin panas dan semakin pengap,

akan

l a g i menunjukkan adanya kehidupan.

h u t a n yang ada d i d u n i a ,
biologis
saat

yang

yang

hutan,

bumi

mungkin

D a r i sekian

tak

jenis

h u t a n basah t r o p i k mengand~rng s a t u a n

basah

tropik

sedang

genetiknya.
diancam

h u t a n basah t r o p i k 6% d a r i permukaan

Walaupun
spesies

bahkan

p a l i n g kaya keberagaman

hutan

i n i

mancemaskan

lingkungan/kehutanansangat

dikandungnya

50% s p e s i e s

yang

Namun

kepunahan.
bumi,
ada

namun
dibumi.

Hutan t r o p i k yang l e b a t s a a t i n i hanya t i n g g a l 9000 j u t a
d a r i semula s e k i t a r
kerusakan

-

1,s

1 , 6 m i l y a r ha dan sekarang

s e t i a p tahunnya s e k i t a r 10 j u t a ha ( E o m i s i

ha

diduga
dunia

u n t u k l i n g k u n g a n 1988).

Indonesia
dengan

s e b a g a i s a l a h s a t u n e g a r a yang

j u m l a h penduduk yang s a n g a t t i n g g i ,

mengalami

kehancuran

dan kemusnahan h u t a n .

ada

saat i n i
Setiap

didunia
sedang
waktu

hutan-hutan

yang

serampangan,

penebangan

mena.

ada

dieksploitasisecara

berlebihandan

hutan berlangs~u-tg secara

siemena-

Pada s a a t i n i I n d o n e s i a mengalami penggundulan

kawasan

h u t a n s e b e s a r 600.000

akibat

dari

keadaan

i n i

ha s e t i a p t a h u n n y a .

terciptalah

Sebagai

lahan-lahan

tandusdan g e r s a n g dan s e l a l u bertambah s e t i a p t a h u n
400.000

ha,

Indonesia

areal

yang
sekitar

s e h i n g g a s a a t i n i t e r c a t a t s e k i t a r 40 j u t a ha d i
telah

mengalami

kerusakan

dan

tidak

dapat

berfungsi lagi.

Akibat
sumber

manusia

i n i

adalah

negatif

sangat

yang

dimuka bumi i n i .

semakin

i n i

besar

Keadaan i n i

menipisnya

tentunya

terhadap
seperti

memberi

keberadaan
digambarkan

R a l a i I n f o r m a s i P e r t a n i a n Padang (1989:24)

bahwa

pada

1987 penduduk d u n i a b e r j u m l a h s e k i t a r 5 m i l y a r

tahun
Pada

keadaan

kawasan h u t a n dan ha1

lahan

pengaruh

aleh

dari

tahun

2000

pendud~rk d u n i a

n a n t i diperkirakan
jiwa

dan pada

jiwa.

tahun

2025

akan

menjadi

7milyar

nanti

jumlah

manusia

d i p l a n e t bumi i n i sudah mencapai 1 2 m i l y a r .

Untuk

d a p a t h i d u p n y a penduduk yang 1 2 m i y a r i n i ,

bumi h a r ~ r sd i o l a h

lebih

e k s t e n s i f dan i n t e n s i f s e k a l i .

harus

d i s e d i a k a n dalam k w a l i t a s dan k w a n t i t a s

tinggi,

sehingga

Pupuk b u a t a n dan

h u t a n - h u t a n yang m e l i n d u g i

yang
dan

air

sangat
mengatur

keseimbangan alam 6 e c a r a l u a s akan d i t e b a n g l e b i h l u a s l a g i .

Kerc.rsakan h u t a n sebagairnana yang t e l a h digambar d i a t a s ,
juga

t e r j a d i d i h u t a n l i n d u n g Taman N a s i o n a l k e r i n c i

Seblat

yang

terletak

Jambi,

diwilayah

Propinsi

Sumatra

Rarat,

B e n g k u l u dan Sumatera S e l a t a n yang mempunyai l u a s
ha.

1.484.650

Sedangkan Taman N a s i o n a l K e r i n c i S e b l a t yang berada
Sumatera

Wilayah

Barat,

Km.

keseluruhannya

994

Kehutanan

Sumbar,

TK.1

tersebar

pada

Dua

pan j ang

perkiraan

345.062

dengan l u a s n y a

1992).

Kabupaten

d i

bataa

Ha

(Dinas

Kawasan TNES i n i

d i

Sumbar

yaitu

Solok

Kabupaten

dan

Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n .

Permasalahan
perambahan
binatang

liar,

setiap

arealnya

pengambilan

besar

(HPH).

TNKS

paling

hutan u n t u k ladang

perkebunan
husso

yang

dengan

d i

TNKS

berpindah-pindah,
kayu

untuk

o l e h p i h a k swasta,

adalah
pemburuan

bahan

bangunan,

bak

penebangan

serta

P e n i n g k a t a n l u a s perambahan h u t a n d i
tahcln c e n d r u n g m i n i n g k a t b a i k d a r i

maupun

d a r i s e g i j umlah k e l u a r g a

u n t u k ladang berpindah-pindah
sehingga

menonjol

seluruh
lahan

sekitar

segi

perambah

luas
hutan

dengan membuat pemukiman b a r u ,

b a t a s TNES t e r s e b u t

b u d i daya m a s y a r a k a t

langsung

bahkan

berhadapan

banyak

ladang-

l a d a n g r a k y a t t e l a h yang melampaui b a t a s h u t a n lama yang ada
s e p a n j ang b a t a s yang m e n g e l i l i n g i n y a .

Berdasarkan
TNKS

tersebut

keadaan,

latar
rendah

masih

pengamatan t e r h a d a p pengrusakan
disebabkan

oleh

beberapa

belakang pendidikan
sehingga

tidak

hutan

faktro

seperti;

yang

tergolong

petani
mempunyai

pengetahuan,

k e t e r a m p i l a n dan t e k n o l o g i u n t u k memanfaatkan l a h a n
secara

tepat,

kawasan
juga

maka

mereka membuat

hutan lindung.

tekanan

lahan

Selain faktor d i

ekonomi m a s y a r a k a t yang

d i

baru
atas

masih

Desanya

disekitar
kemungkinan

rendah

serta

kurangnya
timbul

bimbingan

ketidak

TNKS

untuk

yang d i t e r i m a d a r i

petugas,

t a h u a n meraka t e r h a d a p f u n g s i

k e l e s t a r i a n h u t a n dan i s i

yang

sehungga

dan

peranan

terkandung

d i

dalamnya.

B e r t i t i k t o l a k d a r i uraian-uraian
maka

penelitian

tekanan

i n i akan

sosial

mengungkapkan

tentang

ekonomi m a s y a r a k a t t a n i

hutan

keamanan

dan pendapat d i a t a s ,

lindung

lindung

hub~tngan

terhadap

Taman

gangguan

Nasional

Kerinci

S e b l a t d i Sumatera R a r a t .

R

RaattcCs.an
dan eeK!r!!!-E;-an mazal.a_h_
Hutan

sekali

sangat

dalam

perlu sekali

bagi

menjaga keseimbangan t a t a

iklim

d i s e k i t a r wilayah tersebut.

hidup

s a t w a l i a r yang beraneka ragam,

dalam

menjaga

penciptaan

mana

dan

siklus air,

itu

erosi

P e r 1i n d u n g a n
dapat

tempat

berfungsi

sebagai

sumber

makhluk

hidup

proses

memperkecil

(Agus

sebagai

erosi

dan

(1)

run

Irianto,

banjir,

tanah,

( 4 ) E ~ t e t i k a . Disamping

kepada

sumber

alam

yang

lain

Pengatur

(3)

tata

yaitu:

juga
iklim,

dalam

off

1990:12).

air,

Memelihara

i t ~ h
t utan

yang

infiltrasi

dan p e l e s t a r i a n h u t a n d i m a k s ~ t d k a n a g a r

berfungsi

Menghindari

ditekan

hutan

fotpsintesis,

H u t a n akan membantu

dapat

pengaruh

dan s e l a i n

berfungsi

dengan d e m i k i a n akan

terutama

dan

Disamping

sangat dibutuhkan

pernapasan.

percolasi,

sehingga

juga

air

oksigen ( 0 ) m e l a l u i proses
2

oksigen

proseti

kehidupan,

hutan
(2

kesuburan
berpengar~th
tanah

pengadaan a i r b a g i w i l a y a h d i l u a r h u t a n (Amry Syam,

dan

1980:9).

i t u h u t a n j u g a b e r f ~ r n g s iu n t u k :

Sementara
keutuhan

tanah

curahan

supaya

angin,

dypenguapan,

(Dirdjosoemarso,

Walaupun

hidup

Eecamatan S e i .

Pagu,

Lunang,

Perw.

Sumatra

dieksploitasi

banjir,

tak

kritis

lindung.

kelembapan

Kec.

namun

Perw.

Tapan

hutan

untuk

pada

udara

erosi

mendukung

kenyataannya

S a n g i r d i Kab.Solok

d i

Kabupaten

kawasan h u t a n
berlebihan

lindung

tanpa

d i

dan Kec.

Pesisir

Selatan
yang

ada

memperhatikan

mampu l a g i

untuk

memulihkan

a k i b a t d a r i keadaan i n i

dan

t a n d u s d i dalam

areal

ada l a g i .

Semua

ditemui

kawasan

dan t a n a h l o n g s o r k a r e n a a k a r

tidak

dirinya

banyak

H a l i n i t e n t u n y a akan d a p a t mengundang

besar-besar

kecepatan

Dengan d e m i k i a n s e c a r a s e c a r a a l a m i h u t a n -

Sebagai

keadaan

manusia,

secara

tersebut

sendiri.

besar f u n g s i

Barat,

keseimbangannya.
nutan

dan

aliran

1986 : 105).

kesejahteraan

Propinsi

( 3 ) Mengurangi

perubahan suhu

b e g it u

Kec.

Memelihara

( 2 ) Melunakkan

produktif,

h u j a n kedaerah p e r t a n i a n ,

(1)

keadaan

hutan

kebakaran,

tanaman

yang

i n i

tentunya

Terganggunya dan r u s a k n y a a r e a l kawasan h u t a n

didaerah

d i t a n g g u n g s e n d i r i o l e h pend~rdcrknya.

tersebut
disekitar

diduga
areal

disebabkan

oleh

(1)

Tekanan

kawasan h u t a n kawasan

hutan

masyarakat
lindung

Ekonomi m a s y a r a k a t ( 3 ) B i m b i n g a n dan p e n y u l u h a n yang
peroleh.

Dengan

demikian

lebih

terperincinya

(2)

mereka

perumusan

masalah p e n e l i t i a n i n i a d a l a h :

1. Apakah

kondisi

sosial

masyarakat

tani

(Tingkat

pendidikan,

jumlah

anggota

k e l u a r g a ) mempunyai

keluarga,

mobilitas

pengaruh yang b e r a r t i

terhadap

pengrusakan h u t a n l i n d u n g TNKS.

2.

Apakah

kondisi

pendapatan,

ekonomi

jenis

masyarakat

usaha

dalam

tani

pertanian)

(tingkat
mempunyai

p e n g a r u h yang b e r a r t i t e r h a d a p t e r h a d a p pengrusakan h u t a n
l i n d u n g TKNS.

3.

Apakah

bimbingan

mempunyai

penyuluhan

pengaruh

yang

terhadap

berarti

masyarakat

terhadap

tani

pengrusakan

h u t a n 1i n d u n g TKNS.

c

-

Az~~m!zh

1. H u t a n

sangat

penting

peranannya

dalam

usaha

menjaga

keseimbangan l i n g k u n g a n h i d u p s e c a r a k e s e l u r u h a n .

2.

S i k a p dan c a r d m a s y a r a k a t dalam memanfaatkan dan mengolah
alam

lingkungannya

tidak terlepas

dari

keadaan

latar

masih

rendah

akan

b e l a k a n g s o s i a l ekonominya.

3.

Kondisi

ekonomi

p e n d ~ t d ~ t kyang

memberikan pengaruh yang cukup b e s a r t e r h a d a p pengrusakan
h u t a n yang ada d i s i e k i t a r n y a .

4.

Bimbingan

dan

meningkatkan

penyuluhan
kesadaran

mempunyai

masyarakat

peranan

dalam

dalam

pemeliharan

lingkungan hutan lindung.

5.

Pada

d a e r a h yang b e r p e n d u d ~ t km a s i h belum maJu dan

b e r a d a d i bawah g a r i s k e m i s k i n a n ,
pelarian
mereka.

terakhir

untuk

h u t a n merupakan

menjawab

tuntutan

masih
tempat

kehidupan

-

Hi~-~?-t-!?s.&-~
Berdasarkan

perumusan

dikemukakan d i a t a s ,

masalah

dan

asumsi

yang

maka h i p o t e s i s p e n e l i t i a n i n i

dapat

dirumutikan s e b a g a i b e r i k u t :

H i p o t e s i s 1 : T e r d a p a t pengaruh yang b e r a r t i d a r i k o n d i s i
s a s i a l masyarakat t a n i
jumlah

anggota

keluarga

( t i n g k a t pendidikan,

keluarga

dan

mobilitas

t e r h a d a p gangguan keamanan

hutan

l i n d u n g TNES
H i p o t e s i s 2 : T e r d a p a t p e n g a r u h yang b e r a r t i d a r i k o n d i s i
ekonomi m a s y a r a k a t t a n i

( t i n g k a t pendapatan

j e n i s usaha dalam p e r t a n i a n )

dan

terhadap

pengrusakan h u t a n l i n d u n g TNKS
H i p o t e s i s 3 : Terdapat

pengaruh

bimbingan

yang

penyuluhan

berarti
yang

dari

diperaleh
hutan

m a s y a r a k a t t a n i t e r h a d a p pengrusakan
l i n d u n g TNKS

E

. TU-uan een!zLitian
Bertitik

yang

dikemukakan

adalah
latar

tolak

untuk
belakang

gangguan

d a r i perumusan ma5alah

terdahulu,

maka

tujuan

mengungkapkan s e c a r a j e l a s
sosial

keamanan

ekonomi

hipotesis

penelitian
tentang

masyarakat

h u t a n l i n d u n g dengan

dan

tani

i n i

pengaruh
terhadap

perincian

sebagai

d a t a dan i n f o r m a s i t e n t a n g pengaruh

kondisi

berikut :

1. Mendapatkan
soslal

masyarakat

tani

(tingkat

pendidikan,

jumlah

anggota

keluarga,

m o b i l i t a s anggota

keluarga)

terhadap

pengrusakan hutan l i n d u n g TNKS

2.

Mendapatkan
ekonomi

d a t a dan i n f o r m a s i t e n t a n g pengaruh

masyarakat

t a n i ( t i n g k a t pendapatan

kondisi

dan

jenis

usaha dalam p e r t a n i a n ) t e r h a d a p pengrusakan h u t a n l i n d u n g
TNKS
3.

Mendapatkan d a t a dan i n f o r m a s i t e n t a n g pengaruh bimbingan
dan

penyuluhan yang d i p e r o l e h masyarakat

tani

terhadap

pengrusakan h u t a n l i n d u n g TNKS

F=

YRg_?l!namP.R~..e-l-i_tll~n
Sesuai dengan masalah dan t u j u a n p e n e l i t i a n yang t e l a h

dirumuskan,
untuk

maka

p e n e l i t i a n i n i diharapkan

dapat

berguna

:

1. Meningkatkan p e n d i d i k a n kependudukan dan l i n g k u n g a n h i d u p
bagi

penduduk

yang

kehidupan, sehari-harinya

langsung

berhubungan dengan hutan.

2.

Sebagai bahan pengambil k e b i j a k a n b a g i penycll~th lapangan
Depart.emen Keh~ttananguna l:

a.

Memberikan
bagi

kemugkinan p e n c i p t a a n lapangan k e r j a

penduduk yang kehidupan s e h a r i - h a r i n y a

baru

langsung

berhubungan dengan hutan.
b.

Mencari

jalan

yang

lebih

tepat

guna

memberikan

penyuluhan kepada masyarakat d i kawatian hutan
Keri.nci

Seblat

tentang

arti

penting

hutan

lindung
bagi

kehidupan.
c.

Mencari

jalan

guna

mengikut

sertakan

masyarakat

sekitar

kawasan

hutan l i n d u n g K e r i n c i

Seblat

un tuk

melaksanakan p e n g h i j a u a n dan r e b o i s a s i pada l a h a n - l a h n
k r i t i s dalam kawasan hutan l i n d u n g K e r i n c i S e b l a t .

3 . Sebagai i n f o r m a s i a t a u pedoman b a g i Departemen
dalam

rangka

meningkatkan pengawasan

terhadap hutan lindung K e r i n c i S e b l a t .

dan

Gehutanan

pemeliharaan

BAB

I1

KERfiNGKA T E O R I T I S

K.~!.-~..s.!?-Ie.!!..c.i-

fi

Kaji.an

teori

i n i dimakscldkan s e b a g a i

t e o r i t i s u n t u k d a p a t menangkap,
perspektif

suatu

kerangka

menerangkan dan menunujukkan

masalah p e n e l i t i a n yang t e l a h

dirumuskan

b ~ b e r a p aaspek yang b e r k a i t a n dengan k o n d i s i s o s i a l
pendidikan,
kondisi

j ~ r m l a h k e l ~ l a r g a ,m o b i l i t a s

ekonomi

pertanian,
terhadap

(tingkat

pendapatan,

anggota
Jenis

yaitu

(tingkat
keluarga)

usaha

dalam

bimbibngan dan penyuluhan d i a s u m s i k a n b e r p e n g a r u h
gangguan

keamanan h u t a n l i n d u n g TENS

d i

kawasan

Sumatra Etarat.

i. K o n d i s i

sosial

masyarakat T a n i

dan

gangguan

keamanan

hut a n .

a

.

Fendkd.i-k~a.n
E ~ l c r v s a4.a.c ga-~gb.~~.!?..
k.eam-@-an h~~t_a_n_.

Pendidikan
Hanya

manusia

merupakan
secara

kegiatan

sadar

yang

melakukan

khas
usaha

sesamanya.Pendidikan

a d a l a h k e g i a t a n manusia,

dan

Pendidikan

untuk

manusia.

merupakan

manusia.

S e s u a i dengan perkembangan

tuntutan

akan adanya p e n d i d i k a n yang

haik,

lebih

teratur

matang (XEIP Padang,
Zahara
pendidikan
teratur

Idris
sebagai

dan d i d a s a r k a n

manusiawi.
pendidikan

oleh

manusia

keharusan

kebudayaan

timbullah

terselenggara
atas

bagi

dengan

pemikiran

yang

1986:13).
(1982a56)
usaha yang

memberikan

batasan

dijalankan

dan herencana dengan maksud mengubah

dengan

tentang
sengaja

tingkah

laku

manusia

yang

diinginkan.

pendidikan

formal

dan

pengertian

tersebut,

Batasan

non

i n i

formal.

dapat sibedakan

berlaku

untuk

Berdasarkan
beberapa

pada

c i r i

atau

u n s u r umum dalam p e n d i d i k a n y a i t u :

1). P e n d i d i k a n

mengandung tcrjuan yang i n g i n

mengembangkan
untuk

kemampuan

individu

dicapai

sehingga

h i d u p n y a s e b a g a i warga

kepentingan

yaitu

bermanfaat
negara

atau

pun k e h i d u p a n s e c a r a p r i b a d i .

2). Untuk

mencapai

melakukan

tujuan

usaha

yang

tersebut,
disengaja

pendidikan
dan

perlu

terencana

dalam

m e m i l i h s t r a t e g i dan t e k n i k p e n i l a i a n yang s e s u a i .

3).

Eegiatan

tersebut

keluarga,

sekolah

informal,

dan

diberikan
masyarakat

dalam

lingkungan

berupa

pendidikan

p e n d i d i k a n nono f o r m a l dan f o r m a l .

Yunizar
proses

dapat

Yass

(1985:12) l e b i h

jauh

menyatakan

p e n d i d i k a n b e r l a n g s u n g dalam k e l u a r g a ,

masyarakat,
melalui

dengan

jalur

kata l a i n pendidikan

s e k o l a h dan l c ~ a rs e k o l a h .

i t u

bahwa

sekolah

dan

dilaksanakan

Melalui

sekolah

manusia d i b e n t u k dan d i b a n g u n k e p r i b a d i a n n y a m u l a i s e j a k TK,
SD,

SMTP,

SMTA dan p e r g u r u a n t i n g g i yang l e b i h d i k e n a l

dengan i s t i l a h p e n d i d i k a n f o r m a l .
pendidikan

Sedangkan d i l u a r

i t u d i k e n a l dengan p e n d i d i k a n non
kursus-kursus,

dalam

keterampilan,

dalam b e n t u k kelompok b e l a j a r ( k e j a r ) ,

mangong

dapat

bacaan-bacaan

juga

dengan

dan media masa.

belajar

sekolah
yang

latihan-latihan

dilaksanakan

dan

bentuk

formal

lagi

sendiri

bentuk
melalui

Membicarakan
dapat

masalah

kelestarian

hutan,

t e r l e p a s d a r i ti.ngkat pendidikan

disekitar

lingkungan hutan tersebut.

dikemukakan
pendidikan
formal

bahwa

masyarakat

yanq rendah,

kita

masyarakatyang
Sebagai asumsi

yang

baik pendidikan formal

ada
dapat

mempunyai

tingkat

maupun

non

t i d a k akan d a p a t m e n g e t a h u i s e c a r a p a s t i s e c a r a

tak

langsung

dari

Tindakan

yang d i l a k u k a n a d a l a h memanfaatkan h u t a n

un t u k

tidak

keberadaan h u t a n

tersebut

memenuhi s e g a l a kebutuhannya

tingkat

keseimbangannya.

dilingkungannya.

t a n pa

tersebut

mempertimbangkan

A k i b a t d a r i perbuatan

i n i

akan

d i r a s a k a n s e n d i r i o l e h masyarakat t e r s e b u t .

S e b a g a i p e r b a n d i n g a n d i s i n i d a p a t dikemukakan
oleh

DR.I.Supardi

(1984:9) bahwa

pendidikan

dan

mengadakan

perubahan-perubahan

secara

meningkatnya

interaksiantara
Misalnya

dengan

kemampuan i l m u pengetahuan
baik

b e s a r pada l i n g k u n g a n n y a .

karena

manusia

kebutuhan

pendapat

teknologi

secara

kecil

hidup

manusia

umber alam ( h u t a n ) ,

bisa
maupun

'Hal i n i terutama

terjadi
sehingga

manusia dengan l i n g k u n g a n semakin

dalam p e n g g a l i a n

tingkat

insetif.

pengelolaan

dan penggunaan sumber alam peranan manusia t e r h a d a p alam dan
lingkungan
integral
fungsional

makin
dari

dalm.

Earena

ekosistim,

ekosistim

maka

rusak,

pada manusia i t u s e n d i r i .

akan

manusia
bila

merupakan

struktur

menimbulkan

dan

Dengan p e r k a t a a n l a i n b i l a
maka keseimbangan e k o l o g i k

terganggu

penderitaan

sendiri.

akibat

pada

sifat

penderitaan

f u n g s i o n i l e k o s i s t i m rusak,
dengan

bagian

manusia

sifat
akan

itu

Drs.

S a i d i h a r j o (1982:24)

memberikan

h a m p i r bersamaan dengan pendapatan

pendapatan

yang

DR.I.S~~pardibahwamanusia

dengan p e n d i d i k a n dan kemampuannya mampu mengubah l i n g k u n g a n
untuk

keseimbangan

dirinya,

intervensi

manusia

terhadap

l i n g k u n g a n alam ( h u t a n ) , t e r h a d a p e k o s i s t e m n y a b i s a

mengubah

struktur

alam

dan

ekosistemnya

sehingga

mengakibatkan

t e r g a n g g u n y a keseimbangan e k o l o g i k .
Hutan
dan

s e b a g a i b a g i a n d a r i l i n k u n g a n alam p e r l u

ditata

,

d i p e l i h a r a a g a r t e r c i p t a s u a t u keseimbangan e k o l o g i k

p e n d i d i k a n dalam ha1 i n i s a n g a t b e r p e r a n a n dalam m e n c i p t a k a n
k o n d i s i tersebut.GRHN
gambaram

TAP MPR No II/MPR1988/1989

bahwa i n v e n t a r i s a s i dan penatagunaan

ditingkatkan

agar

pemanfaatan h u t a n dan

memberikan
hutan

perlu

penyediaan

lahan

u n t u k k e p e r l u a n pembangunan s e r t a k e l e s t a r i a n e k o s i s t i m
keserasian
baik..

tata

Untuk

lingkungan dapat dapat
menunjang

terlaksana

peningkatan

dan

dengan

pelestarian

dan

pemanfaatan h u t a n maka p e r l u d i t i n g k a t k a n upaya pengembangan

ilmu

dan

fungsi

pendidikan.

dan

masyarakat

Penyuluhan

manfaat

hutan p e r l u

menj a d i

lebih

dan
terus

sadaruntuk

penerangan

tentang

ditingkatkan
berperanan

agar
dalam

pembangunan dan m e m e l i h a r a h u t a n .

J-~~rnl-a-~
Anggnt_aa I(el1~!s-r_g-a dan Ganq.eLmn Ee~mana.nH.L!L~.~.
Mata p e n c a h a r i a n b e r t a n i s e b a g a i mata p e n c a h a r i a n utama
penduduk

desa,

merupakan s u a t u usaha

Food

Transfer

yang

mela1,ui p r o s e s e k s p l o i t a s i l i n g k u n g a n d i s e l e n g g a r a k a n dengan
pembagian

kerja

antar

anggota

keluarga,

sehigga

untuk

k e p e n t i n g a n j u m l a h anak h a r u s cukup b e s a r .
besar

biasanya demikian:

mencari

nafkah,

mendorong

anak-anak

cadangan,

h a r i tua bagi keluarga/orang
besar

b~rkanlah tindakan
respons

ek01ogi.s
'

sikap

gengsi

tradisional

~rntuk

tenaga
sebelum

merupakan

dewasa
jaminan

sosial

kel~rarga

J e l a s l a h bahwa beranak banyak i t u
tetapi

t e r h a d a p r u a n g dan
masih

dipedesaan

keluarga

p e m i l i k a n j u m l a h anak yang

nekat-ngaw~rr,

dipedesaan

lingkungan

anak-anak

tua,

menambah

(O.Notohamijoyo,l974n25).

sebagai

merupakan

kemungkinan k e m a t i a n anak

perlunya

cukup

Alasan

waktu

mengizinkan.

makin lama

masyarakat

justru

makin

pedesaan

rasional

ketika

kondisi

Namun

kondisi

sempit,

sehingga

i t ~ r tidak

dapat

dipakai lagi.
Akibat
menyebabkan

sikap

tradisional

bertambah.untuk

sejumlah

keluarqa

dengan

tersebut

j u m l a h penduduk d i d a e r a h pedesaan semakin

semakin

pekerjaan

masyararakat

memenuhi

tersebut,

maka

kebutuhan
mereka

hidup

perlu

pendapattan

yang

tidak

maka

mereka

ada

m e n g e k s p l o i t a s i l i n g k u n g a n alam yang

bahwa

kelebihan

penduduk

semakin p a d a t p e n d ~ t d u k n y a dan

lingkungan

semakin p u l a

terjadi

alam dengan a k i b a t

m e n i p i s terus-menerusdan
i n i

disekitar

penduduk

dan

meni.ngkatnya

terjadinya

overekspploitasi
sumber

pend~tdcrk semakin m i s k i n

d i t a m b a h o l e h M a z z i a L u t h (1989:20)

jumlah

terpaksa

Keadaan i n i s e p e r t i digambarkan o l e h O t t o sumarwoto

C1989g121

terhadap

petani

seberapa.dengan

d e m i k i a n untukmmenuhi kebutuhan yang l a i n n y a ,

mereka.

bagi

bekerja.

pokok yang mereka r n i l i k i h a n y a l a h s e b a g a i
tingkat

lama

bahwa

jumlah

daya

alam

pendapatan
pertambahan

kebutuhan

daya

d ~ t k u n g lingkr-rngan

d a p a t t e r g a n g u dan

kwalitas

lingkungan

d a p a t menurun.

Semakin
menjadilah

meningkatnya

kepadatan

pend~tduk

e k s p l o i t a s i t e r h a d a p l i n g k u n g a n alam.

mendorong

para

p e t a n i membuka d a e r a h p e r t a n i a n

r e n t e t a n masalahnya b e r u p a penggundulan h u t a n ,
tanah

kritis,

landasan

banjir

bencana

semakin
Hal

i n i

baru

yang

meningkatnya

kekeringan

dan

s e t e r u s n y a ( O t t o Sumarwoto,l978:12).

2.

Kondisi
Hutan.
a

Ekonomi M a s y a r a k a t T a n i Dan

Gangguan

Eeamanan

. EZE!!h-aU-~n )telcrarg_a_dan qanqgcran k e d ~ a n ahk!&-$n
~

Penghasilan
(1976)

dimaksudkan

menurut

J.Hul1

yang d i k u t i p o l e h E f f e n d i ( 1 9 8 2 ) mengemukakan

pendapatan
keluarga

bahwa

a d a l a h gambaran yang l e b i h t e p a t t e n t a n g

posisi

yang merupakan j umlah k e s e l ~ t r u h a npendapatan

seluruh

kekayaan k e l u a r g a (terrnasuk semua b a r a n g dan

peliharaan).
bahwa

(pendapatan)

keadaan i n i d i p e r t e g a s l a g i o l e h 4 n i d a l

pendapatan

rill(nyata)

dari

keluarga
seluruh

adalah

anggata

jumlah
keluarga

atau
hewan
(1978)

penghasilan
yang

bekerja

p r o d u k t i f yang disumbangkan u n t u k memenuhi k e b u t u h a n bersama
maupun p e r o r a n g a n dalam a n g g o t a k e l u a r g a .
S e t i a p k e l u a r g a dalam memenuhi kebutuhannya s e l a l u d i k a i t k a n
dengan

mata p e n c a r i a n n y a .

sebagaian

besar

tinggal

pencarian

bertani.tingkat

keluarga-kel~targa d i
dipedesaan
pendapatan

(80%)

Indonesia

dengan

keluarga

mata
banyak

d i t e n t u k a n o l e h mata p e n c a r i a n k e l u a r g a (BKKBN,1980~26).

Sebagai
dikemukan
keluarga

gambaran
disini

g l o b a l tentang

bahwa

masyarakat

lemahnya

pedesaan

pendapatan
tingkat

terutama

keluarga

perekonomian

disebabkan

oleh

k e c i l n y a penguasaan l a h a n p e r t a n i a n dan bahkan s e b a g i a n d a r i
mereka

t i d a k m e m i l i k i lahan p e r t a n i a n s e r t a

hidup

petani

penyekap

dan

dan

petani

pemaroh.Hidup

sebagai
kehidupan

p e t a n i yang s e p e r t i i n i s e l a l u d i l i p u t i o l e h kekurangan
kemiskinan

un t u k

memenuhi

kebutuhan

hidup

dan

mereka

(Sayogyo,1978:12).

Rendahnya t i n g k a t pendapatan ( k e m i s k i n a n ) yang s e k a r a n g
merajalela

d i p e d e s a a n k i t a d i t e l a a h dengan

umber

persediaan

daya

alam

yang

1 i n g k ~ l n g a n . E e r b a g a i k e g i a t a n manusia
hidupnya

ternyata

overeksploitasi

telah

latar
dikandung

sendiri

dan

menjurus

rusaknya

lingkungan

generasi

oleh

~ t n t u k mempertahankan
ketindakan-tindakan

l i n g k u n g a n s e h i n g g a ha1 i n i akan

dirinya

belakang

yang

akan

sebagai ekasistim,

merugikan

datang.Dengan

proses

daur

ulang

( r e c y l i n g ) y a i t u p e m ~ l l i h a nsumber daya t e r g a n g u a t a u m e n j a d i
macet sama s e k a l i

Keadaan
(1989:43)
dan

(Daldjoni,l983:133).

diatas

dipertegas

lagi

oleh

Emil

Salim

yang menyatakan bahwa rendahnya pendapatan

petani

b e s a r n y a k e m i s k i n a n t e l a h mendorong r a k y a t

kita

untuk

b e r t a n i dan b e s a r n y a k e m i s k i n a n t e l a h mendorong r a k y a t

kita

i

batu

d i

tepi

untuk
karang

bertani.
d i

l a d a n g sambi. 1

t e p i pantai,

pesi.sir,mengerjakan

memb~tka h u t a n ,menggal

mengusahakan h u t a n

bakau

pertambangan alam s e c a r a l i a r ,

menebang

pohon k a y u s e h i n g g a menggangggu e k o s i s t i m .

,yl~li(p-jPER?u~TBKAAF!

b.

J e n i s usaha dalam p e r t a n i a n dan gangguan keamanan hr-rtan
Lahan a d a l a h tempat a t a u w i l a y a h yang mempunyai

luas,

merupakan

kehidupan,baik
tumbuhan

wadah

kehidupan

berlangsung

1ahan.Lahan

d i

dari

.

pada

manusia
atas

k e h i d u p d n Semua

hawan

dan

d i

maupun
dalam

p e r t a n i a n dapat d i a r t i k a n sebagai

tempat berusaha tani.Komponen

Sebagaimana
hidup

diketahui

didaerah

pertanian.Dengan

pedesaan

tumbuhpermukaan

wilaya

utama d a r i l a h a n a d a l a h

yang merupakan b a g i a n t e r p e n t i n g d a r i l a h a n
I n f o r m a s i P e r t a n i a n Padang,

izatuan

dengan

kebutuhan

tanah

pertanian(Ba1ai

1984:l).

bahwa
dan

80%

penduduk

bergantung

Indonesia

kepada

usaha

d e m i k i a n h i d u p dan k e h i d u p a n penduduk

amat e r a t k a i t a n n y a dengan l a h a n p e t a n i a n ( m e m i l i k a n
sebab

atau

l a h a n yang ada penduduk desa

hidupnya,dengan

menggarap

dapat

desa
tanah)

memenuhi

tanah-tanah

tersebut

m e n j a d i t a n a h yang d a p a t m e n g h a s i l k a n ( Y e t r i w a t i , l 9 8 5 : 6 ) .

Akhir-akhir
pedesaan
yang

pemilikan

pasat

sekali

digunakan

untuk

serta

kesempatan

kerja

seimbang

lagi

(Yetriwati,l984:7).

dengan

banyak

didaerah
penduduk

diantara

lain

dan l a i n

dibidang

barang t e n t u akan m e n c i u t p u l a ,

garapan

pertambahan

keperluan

bangunan,jalan,jembatan,irigasi
demikian

tanah

sudah semakin s e m p i t , k a r e n a

sangat

tersebut

i n i

seperti

lahan
unt~tk

sebagainya.Dengan

pertanian

i n i

sudah

k a r e n a j u m l a h penduduk t i d a k

ketersedian

lahan

pertanian

Keadaan
Sayogyo

di

a t a s sama dengan apa yang

(1978:10)

yang menyatakan dan

dikatakan

memberikan

oleh

gambaran

bahwa masalah penduduk dipedesaan pada umumnya a d a l a h berupa
kurangnya
dari
tak

kesempatan k e r j a d i b i d a n g p e r t a n i a n . D a t a

d i

Jawa

t a h ~ r n1963 menunjukkan bahwa d a r i j ~ r m l a h p e t a n i

yang

kurang

d a r i 9,9

juta

l a h a n yang kurang d a r i 0,5
ha saja.Untwk

ha,

63Xnya

mengusahakanl~~as

j i k a diambil rata-ratanya

P r o p i n s i Jawa Tengah (Kabupaten B o y o l a l i )

D. I Yokyakarta

0,2
dan

(Kabcrpaten Bantu1 ) yang kepadatan pend~rd~rknya

dipedesaan t i n g g i ,
diperlukan

orang,

l u a s t a n a h p e r t a n i a n 0,325

t a n a h p e e r t a n i a n 0,75

ha u n t u k

ha,

seharusnya

kecukupan

hidup

pertanian,

maka

s a t u k e l u a r g a dengan t i g a orang anak.

Dengan

semakin

sempitnya

herakibat

kehilangan

kebutuhan

hidupnya semakin mendeeak/meningkat

t i d a k ada batasnya.

pekerjaan

lahan
bagi

petaninya,~edangkan
dan

Untuk mamenuhi , kebutuhan h i d u p

seperti
tersebut

maka p a r a p e t a n i penganggur t e r s e b u t m e n c a r i jawabannya pada
kawasan

hutan

mcmbuka

kawasan h u t a n u n t u k

1ainnya.Keadaan
Otto

yang ada d i s e k e l i l i n g

mereka

dengan

p e r t a n i a n dan u n t ~ t k kebutuhan

i n i s e j a l a n dengan apa yang d i k a t a k a n

Sumarwoto

(1978:12)

pertambahan penduduk,semakin
l i n g k u n g a n alam.Ha1

bahwa

semakin

oleh

meningkatnya

menjadilah e k s p l o i t a s i terhadap

i n i mendorong p a r a p e t a n i membuka daerah

p e r t a n i a n b a r u yang r e n t e t a n masalahnya berupa
hutan,meningkatnya

jalan

tanah

k e k e r i n g a n dan ~ e t e r u s n y a .

kritis,landasan

penggundulan
banjir,bencana

3

. Eim-bLn-qan

Fen~-c,~k~h.a_n_n
!!..an ! 2 a n m w

Eimbingan
kepada

merupakan

suatu

Kga-man_a~k!!!-t_an

proses

pemberian

i n d i v i d e 1 yang d i l a k u k a n s e c a r a t e r u s

individu

bantuan

menerus,supaya

t e r s e b u t d a p a t memahami d i r i n y a , s e h i n g g a

i a sanggup

mengarahkan d i r i n y a yang d a p a t b e r t i n d a k w a j a r s e s u a i dengan
tuntutan

dan

keadaan

masyarakat.Dengan
yang

berarti

lingkungan

demikian

kepada

sekolah,keluarga

i a dapat

kehidupan

memberikan

masyarakat

dan

sumbangan
umum(Ahmad:

1982:26).
Berdasarkan p e n g e r t i a n d i a t a s , t e r l i h a t
dan

memegan peranan p e n t i n g

penyuluhan

individcr

dalam

bimbingan

mengarahkan

maupun sekelompok o r a n g dalam membentctk s i k a p

mentalnya,sehingga
yang m a n d i r i . D a r i
kita

bahwa

mereka d a p a t berkembang m e n j a d i

pribadi

keadaan b i m b i n g a n dan p e n y u l u h a n i n i ,

hubungkan dengan gangguan keamanan h u t a n l i n d u n g

m a s y a r a k a t t a n i akan memberikan pengaruh yang b a i k
sikap

mentak

bimbingan
ajaran

dan

yang

dibanding
penyu l u h a n

Hal

rnereka,dimana

penyc1luhan b i a s a n y a
diberikan

akan

terhadap

telah

cenderung

diberi

melaksanakan

bersikap

lebih

haik
dan

.
i n i

sesuai dikatakan Menteri

bahwa

masyarakat,maka
pelestarian

pemakai

serta

yang

jika
oleh

dengan yang t i d a k p e r n a h m e n g i k u t i b i m b i n g a n

(1987:5)

penyuluhan

seseorang

dan

dalam
sejak

upaya

Kehutanan

meningkatkan

Repelita

I V

peran

kebijaksanaan

sumberdaya alam d i t i t i k b e r a t k a n pada
dan penerapan kepada s e l u r u h l a p i s a n

sumber

daya

alam

Soejarwo

h u t a n . Kemudian

serta
bidang
kegiatan

masyarakat
S u r y a . Cs

( 1 9 7 6 : h 7 ) .Juga

mengatakan

p e n y ~ r l u h a n ~ d e n g a n adanya
mengarahkan

individu

pentingnya
bimbingan

atau

bimbingan

dan

masyarakat

dan

penyuluhan,akan
untuk

mencapai

pemahaman d i r i y a dan penyesuai d i r i a t a u b e r a d a p t a s i

secara

maksimal t e r h a d a p l i n g k u n g a n s e k i t a r n y a .

Bertitik

t o l a k d a r i pokok-pokok

p i k i r a n d i atas

bahwa

bimbingan dan penyuluhan merupakan s u a t u bentuk bantuan yang
dapat

mengarahkan

bersikap

dan

individu

atau

bertindak p o s i t i f

lingkungannya,serta

kelompok

dalam

untuk

dapat

beradaptasi

dengan

t i m b u l kesadara akan p e n t i n g n y a

f~rngsi

dan peranan h u t a n dalam k e l e s t a r i a n l i n g k u n g a n h i d u p .

R = K.e.ra.~gk..
.n Eonns~~.~t.~!dl-~Hutan
peranan

sebagai

yang

sangat

dalamnya

terkandung

lainnya

yang

kesejahteraan

penting

hidup

dalam

kehidupan

dimanfaatkan
manusia.Campur

tangan

pengrusakan dan

proses

dsur

ulang

sempurna j i k a unsur-unsur

tak

mempunyai
manusia.Di

hasil

untuk

hutan

meningkatkan
manusia

akan

pemunahan.Situasi

mengancam f u n g s i keberadaan h u t a n dan

karena

alam

kekayaan berupa kayu dan

dapat

c a n d r ~ r n g melakukan
akan

s a l a h s a t u sumber daya

akan

i n i

sel~lruh isinya

berlangsung

dengan

yang ada dalam h u t a n berada

dalam

keadaan t i d a k seimbang.

Femanfaatan

h u t a n yang t i d a k t e r e n c a n a yang

akan merl-lsak k e l e s t a r i a n h u t a n , b a i k

cenderung

d a r i segi fungsi

peranannya t e r h a d a p mengatur t a t a a i r , m e l i n d u n g

maupun

tiatwa maupun

makluk h i d u p l a i . n n y a , t . i d a k
serta

perna

atau

tidak

l e p a s d a r i k o n d i s i ekanomi,sor3ial
perna

mendapat

bimbingan

dan

p e n y u l u h a n t e n t a n g k e l e s t a r i a n alam.

Tingkat

pendidikan

pengetahuan

yang

masyarakat

i t ~ t

pengrusakan
pendidikan
peranan

cukup
sendiri

masyarakat
akan

yang

membawa

untuk

hutan.Masyarakat

tinggi
dan

dengan

mengarahkan

lebih

selektif

terhadap

yang

memiliki

tingkat

yang l e b i h t i n g g i akan m e n g e r t i akan f u n g s i
hutan,sehingga

dalam

pemanfaatan

hutan

akan

mencerminkan c a r a dan s i k a p yang t e p a t s e s u a i dengan
dan

peraturan.Ha1

tehadap

sumberdaya

kerusakan.Dan
tingkat
fungsi
i

i n i akan membawa pengaruh
alam

dengan

dan

peranan hutan.Mereka

positif

menimbulkan

j a u h berbeda dengan m a s y a r a k a t yang

p e n d i d i k a n rendah,mereka

aturan

yang

tampa

memiliki

k u r a n g mengetahui
hanya

berfikir

tentang
bagaimana

c a r d a t a u j a l a n a g a r s e g a l a k e b u t u h a n h i d u p mereka h a r i
dan h a r i esak d a p a t t e r p e n u h i . H u t a n
alam

sebagai suatu

yang menyediakan s e g a l a k e b u t u h a n h i d u p

menjdi

sasaran

dengan

mengeksploitasi

dan

i n i

bentangan

mereka,selalu
hutan

secara

berlebihan.

Eagi
keluarga

suatu
dan

kebutuhan

lampau

akan

tunt u t a n

dimana

memiliki

kehidupan

jumlah

banyak

dimana anggota-anggota

semakin

keluarga

anggata

menyebabkan

b a g i s u a t u k e l u a r g a pada s a t u a t a u dua

membutuhkan kebutuhan,akan
i n i

yang

tanggungan k e l u a r g a yang

pula.Kebutuhan
yang

keluarga

belurn

banyak
tahun
banyak

j a u h berbeda dengan s a a t s e k a r a n g

k e b u t ~ t h a n hudup

it

~

t

semakin

lama

semakin

meninqkat.Sementara
akan

hasil

semakin berkurang kesuburannya,menyebabkan

diperoleh
lain

semakin

tuntutan

keluarga
yang

i t u l a h a n dengan l u a s yang r e l a t i f t e t a p

lamapun semakin

pemenuhan

berkurang.Pada

kebutuhan

hidup

keadaan

para

anggota

akan s e l a l u meningkat t e r u s menerus.Ragi

tak

mempunyai usaha sampingan,hal

memberatkan
diantara

kekali.Keadaan

masyarakat

suatu

i n i l a h yang

desa yang mencari

h i d u p l e w a t hutan-hutan

Pada

i n i

keluarga

tentu

sangat

menyebabkan

banyak

tuntutan

kebut~rhan

yang ada d i s e k e l i l i n g mereka.

waktu k e t i k a hutan masih

mampu

memulikan

d i r i n y a s e n d i r i d a r i kerusakan yang ditimbulkan,maka
tentu

t i d a k m e n j a d i masalah apa-apa.Namun

hutan

i t u

dinknploitasi

secara

kerusakan-kerusakan

manusia.Akibat
tanah

dari

potensi

berlebihan,maka

dengan

Yang

keadaan i n i

air

tanah

dirinya

ditimbulkan

terjadilah

dan a k i b a t yang

paling

oleh

bahaya-bahaya

hutan

longsor,banjir,erosi,kebakaran

cadangan

ha1 i n i

apa b i l a

s e n d i r i n y a h u t a n t e r s e b u t t a k mampu l a g i memulihkan
dari

yang

menipisnya
buruk

adalah

semakin panasnya bumi k i t a i n i .

Eandisi
pendapatan,
masyarakat

ekonomi

memenuhi

tani,

j e n i s usaha dalam p e r t a n i a n
tadi

hutan.Masyarakat
memaksa

masyarakat

dalam
tani

masyarakat
dan

hidupnya.Keadaan

menutupi

juga

memanfaatkan

yang t i n g k a t

tersebut

seperti

lari

pendapat
kehutan

tingkat

mempengaruhi
sumber

daya

rendah
dengan

kekurangan-kekurangan

d e m i k i a n akan memb~rat mereka t i d a k

akan
tujuan
dalam

sempat

memikirkan
dengan

k e r u s a k a n h u t a n a t a s t i n d a k a n mereka yang

kesalahan

mereka.Kerusakan
hutan,maupun

dalam

memanfaatkan

hutan,baik

hutan

sekitar

a k i b a t pengunaan l a h a n

dalam pengambilan h a s i l

dari

pakar-pakar

kehutanannya.Dengan
terarah,dengan
dan

hutan

terlepas
masyarakat

keh~tanan~terutama

petugas

penyu 1 than

Yan9

bimbingan

dan

m a t e r i yang t e p a t t e n t a n g k e l e s t a r i a n

pemanfaatan

brlaku,maka

sekitar

hutan,tidak

d a r i b i m b i n g a n dan p e n y u l u h a n yang d i t e r i m a o l e h
tani

penuh

hutan

sesuai

dengan

peraturan

m a s y a r a k a t akan s a d a r dan mengetahui

lindung

bagi

datang.Bimbingan

kehidupan

dan

sekarang

penyuluhan
kerja

penerangan,penetaran,latihan

hutan
yang

pentingnya

mass

maupun
dapat

serta

berupa

dalam

bentuk

k e t e r a m p i l a m yang d a p a t menunjang m a s y a r a k a t t e r s e b u t
pengambilan

dan

terarah.Jadi

d a p a t d i k a t a k a n m a s y a r a k a t yang

mengikuti

pemanfaatan

bimbingan

hitan,cenderung

dan

hutan

penyuluhan

secara

baik
tidak

tentang

untuk
dan
pernah

pemanfaatan

akan merusak h u t a n dan s e b a l i k n y a , m a s y a r a k a t

yang s e r i n g m e n g i k u t i p e n y u l u h a n akan s a d a r dalam pengolahan
hutan.

Eertitik

tolak

dari

pokok

pikiran

d i

atas

t e r j a d i n y a k e r u s a k a n h u t a n l i n d u n g TNKS s a n g a t d i
oleh

k o n d i s i s o s i a l ekonomi,

pengar~thi

s e r t a f r e k u e n s i bimbingan

untuk

lebih

jelasnya

penyuluhan

yang

konseptuak

p e n e l i t i a n i n i d a p a t d i l i h a t paradigma

b e r i k u t gambar 1.

diterima

maka

dan

kerangka
sebagai

I
1

I

Pengaruh Tekanan

I

1

I
I
I

I

I

I
Kondisi S o s i a l

1. Tinkat
Pendapatan
2. J u n l a h Anggo
t a Keluarga
3. l i o b i l i t a s
Anggota Kelu
arga

I

I

I

I
I
I
I
I
K o n d i s i Ekonomi I
I Bimbingan dan I
I
I I Penyulu han

1
t1. Tingkat
I
I 1.
Pendapatan
I
I
2 . J e n i s usaha I
I 2.
dalam P e r t a I
I
n