PERANAN PUSAT LABORATORIUM FORENSIK DALAM MENGUNGKAP SUATU PERISTIWA YANG DIDUGA SEBAGAI TINDAK PIDANA (Studi di Puslabfor Bareskrim Mabes Polri)
PERANAN PUSAT LABORATORIUM FORENSIK DALAM MENGUNGKAP
SUATU PERISTIWA YANG DIDUGA SEBAGAI TINDAK PIDANA
(Studi di Puslabfor Bareskrim Mabes Polri)
(Jurnal)
Oleh
CHRISTWO ARAPANTA BARZAH
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2017
ABSTRAK
PERANAN PUSAT LABORATORIUM FORENSIK DALAM MENGUNGKAP
SUATU PERISTIWA YANG DIDUGA SEBAGAI TINDAK PIDANA
Oleh:
Christwo Arapanta Barzah, Eko Raharjo, Firganefi
Email: chris_two@yahoo.com
Tugas Pusat Laboratorium Forensik sebagai lembaga yang membantu instansi
kepolisian dalam penegakan hukum adalah melakukan pemeriksaan kriminalistik
menggunakan metode ilmiah terhadap suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana. Permasalahan penelitian ini adalah bagaimanakah peranan Pusat Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana dan
apakah faktor penghambat Pusat Laboratorium Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana.Pendekatan masalah yang digunakan
adalah pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris. Data primer diperoleh secara
langsung dari penelitian lapangan yaitu wawancara terhadap 2 orangpetugas Pusat
Laboratorium Forensik dan 1 orang Akademisi Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Lampung. Data sekunder diperoleh dari penelitian kepustakaan meliputi
literatur, peraturan perundang-undangan,dan lain-lain.Berdasarkan hasil penelitian dan
pembahasan, Pusat Laboratorium Forensik lebih mengedepankan sistem hukum sesuai
dengan dasar hukum yang diatur dalam KUHAP, Undang-Undang Kepolisian Negara
Republik Indonesia, serta Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia
mengenai Tata Cara dan Persyaratan Permintaan Pemeriksaan Teknis Kriminalistik
Tempat Kejadian Perkara dan Laboratoris Kriminalistik Barang Bukti kepada
Laboratorium Forensik Kepolisian Negara Republik Indonesia dengan melayani setiap
permintaan pemeriksaan dari penyidik yang bersangkutan secara tertulis, dalam hal
mendesak permintaan pemeriksaan dapat diajukan secara lisan oleh penyidik, tetapi
penyidik yang bersangkutan berkewajiban untuk membuat permintaan tertulis setelah
pemeriksaan tempat kejadian perkara dilaksanakan. Berdasarkan pemeriksaan
kriminalistik yang menghasilkan hasil uji forensik yang diketahui bahwa peristiwa
tersebut bukanlah merupakan suatu peristiwa pidana, maka penyidik yang bersangkutan
terhadap kasus tersebut mengeluarkan Surat Pemberitahuan Penghentian Penyidikan
(SP3).
Kata Kunci: Kriminalistik, Forensik, Laboratorium Forensik.
ABSTRACT
THE IMPLEMENTATION OF RIGHTS FOR VICTIMS OF WRONG
ARRESTS BASED ON GOVERNMENT REGULATION NUMBER 92/2015
By
Christwo Arapanta Barzah, Eko Raharjo, Gunawan Jatmiko
Email:chris_two@yahoo.com
The Indonesian Criminal Justice System uses a due process of law approach aims at
enforcing law and justice for the society. In fact, several law enforcement officers still
violate the law and justice, which one of them is false arrests. The guarantee of legal
protection against the wrongful victims has been regulated in the Book of Criminal
Conduct (KUHAP) and Government Regulation No. 27/1983 on the Implementation of
Criminal Procedure Code. The problem in this research is to find out the effectiveness
of Government Regulation No. 92/2015 in accommodating the rights of the victims of
wrongful arrests and also whether the factors impeding Government Regulation No.
92/2015 in making compensation for victims of wrongfully arrested. This research was
conducted by using empirical approach. The data source consisted of secondary data
obtained through informants related to the problem to be investigated using interview
technique. Based on the results and discussion of the research, it can be concluded that
the regulation on policy of compensation in Government Regulation Number 92/2015
has been made to accommodate the rights for the victims of wrongfully arrested. The
Government Regulation No. 92/2015 has succeeded in providing legal certainty in
Indonesia. It further clarifies the existence of legal justice in Indonesia and the
realization of the objective of law in Indonesia in which to provide justice for all
citizens of Indonesia. The granting of compensation for victims of false arrests has
increased nominally in line with the issuance of Government Regulation No. 92/2015,
but the justice has not been fully implemented. The author suggested that in relation to
the policy of compensation for victims of wrongful arrests, the government should
establish the rules of the procedure of giving compensation payments against the
wrongful arrests in accordance with the provisions in Government Regulation No.
92/2015.
Keywords: Rights, Compensation, Victim of False Arrests
I.
PENDAHULUAN
Kepolisian Negara Republik Indonesia
(Polri) dengan segala keterbatasan
sarana
dan
prasaran
mampu
mengungkap kasus-kasus besar teror
bom yang telah terjadi ditanah air.
Seiring pesatnya dinamika masyarakat
modern
yang
ditandai
dengan
berkembangnya hasil-hasil teknologi,
ternyata berdampak sosiologis yang
bersifat regional, nasional bahkan
internasionalpun semakin komplek.
Namun disamping memberikan dampak
perubahan yang bersifat positif, tak
kalah pentingnya dinamika masyarakat
modern yang semakin mengglobal itu,
ternyata menghasilkan pula dampak
negatif berupa kejahatan semakin
terstruktur dari segi metode dan lintas
negara, lintas benua jaringannya.
Keberhasilan pengungkapan kasus bom
mengharumkan Polri dimata dunia
internasional. Salah satu pengalaman
Polri yang sangat spektrakuler adalah
pengungkapan kasus-kasus bom dengan
menggunakan metode scientific crime
investigation
(penyidikan
secara
ilmiah). Keberhasilan tersebut tentunya
tidak lepas dari keterpaduan fungsi dan
peran para ahli forensik dengan
memanfaatkan ilmu pengetahuan dan
teknologi yang berawal dari pengolahan
Tempat Kejadian Perkara (TKP) dengan
melakukan
pemeriksaan
dan
menghubungkan
micro
evidence
(barang
bukti
mikro),
seperti
pengungkapan
identitas
korban
menggunakan pemeriksaan sidik jari
(daktiloskopi forensik), pemeriksaan
deoxirybose nucleic acid (DNA), darah,
OdontologiForensik (pemeriksaan gigi),
Disaster Victim Identification (DVI)
dan lain lain. Pengungkapan dengan
menggunakan ilmu kimia, fisika dan
lain-lain termasuk proses pelacakan
salah satu tersangka yang didasarkan
nomor seri kendaraan bermotor (nomor
rangka dan nomor mesin) dengan
metode penimbulan kembali nomornomor tersebut yang telah dirusak
dengan reaksi kimia tertentu, serta
penentuan bahan isian bom yang
ditemukan di TKP yang identik dengan
bahan yang ada di tubuh, pakaian,
rumah, kendaraan tersangka.
Kriminalistik adalah ilmu penyidikan,
ilmu yang digunakan penyidik untuk
menentukan apakah telah terjadi suatu
tindak pidana atau bukan, atau dapat
dikatakan sebagai ilmu pengalaman
yang mengumpulkan data dari seluruh
persitiwa atau kejadian, cara yang
dipakai, kebiasaan, dan motif penjahat
dalam melakukan tindak pidana. 1
Seperti halnya peristiwa-peristiwa di
Indonesia yang membutuhkan peranan
laboratorium forensik berikut ini yaitu:
1. Kasus pembunuhan Wayan Mirna
Salihin yang diduga kuat dilakukan
oleh temannya sendiri, Jesika
Wongso.2
2. Kasus pembunuhan 1 keluarga yang
terjadi di Jalan Pulomas Utara 7A
Pulogadung Jakarta Timur. Pada
hari Selasa tanggal 27 Desember
2016 lalu. Para korban dikurung
dalam kamar mandi. 3
3. Runtuhnya Jembatan Penyebrangan
Orang (JPO) di Jalan Raya Pasar
Minggu Jakarta Selatan. Pada hari
1
Firganefi dan Ahmad Irza l Fardiansyah,
Hukum dan Kriminalistik, (Bandar Lampung:
BP. Justice Publisher, 2014)hlm. 11.
2
http://www.liputan6.com/tag/jessica-kumalawongso. Diakses pada tanggal 1 April 2017.
Pukul 15.33 WIB.
3
http://megapolitan.kompas.com/read/2016/12/2
8/kronologi.pembunuhan.sadis.di.pulomas.
Diakses pada tanggal 1 April 2017. Pukul
15.38 WIB.
Sabtu tanggal 24 September 2016
lalu.4
4. Jatuhnya lift/elevator di Blok M
Square. Pada hari Jumat tanggal 17
Maret 2017 lalu. 5
5. Kasus penyerangan terhadap Polisi
Lalu Lintas (Polantas) oleh pegawai
Mahkamah Agung (MA)
di
Jatinegara Jakarta Timur. Pada hari
Selasa tanggal 13 Desember 2016
lalu.6
6. Kasus
pembunuhan
seorang
mahasiswi Universitas Esa Unggul
dalam rumah kosnya di Kebon Jeruk
Jakarta. Pada bulan Januari lalu.7
Pengertian mendatangkan para ahli
yang memiliki keahlian khusus tersebut
salah satunya dapat dipenuhi oleh
Laboratorium Forensik, dimana sesuai
dengan Keputusan Kapolri Nomor
KEP/22/VI/2004 tanggal 30 Juni 2004
tentang perubahan atas Keputusan
Kapolri Nomor Pol. KEP/30/VI/2003
tanggal 30 Juni 2003 tentang Organisasi
dan
Tata
Kerja
Satuan-satuan
Organisasi pada Tingkat Markas Besar
Kepolisian Negara Republik Indonesia
lampiran
”G”
Bareskrim
Polri
Laboratorium Forensik mempunyai
tugas membina dan melaksanakan
kriminalistik/forensik sebagai ilmu dan
penerapannya
untuk
mendukung
pelaksanaan tugas Polri.
4
https://news.detik.com/berita/d-3305863/jpopasar-minggu-ambruk-1-orang-dikabarkanmeninggal. Diakses pada tanggal 1 April 2017.
Pukul 15.49 WIB.
5
https://news.detik.com/berita/d-3450301/12orang-korban-lift-jatuh-di-blok-m-squarejalani-operasi. Diakses pada tanggal 1 April
2017. Pukul 15.52 WIB.
6
http://megapolitan.kompas.com/2016/12/13/ini.
penyebab.wanita.pukuli.dan.cakar.polantas.
Diakses pada tanggal 1 April 2017. Pukul
16.00 WIB.
7
http://medan.tribunnews.com/2017/01/17/teran
yar-polisi-temukan-barang-bukti-milikpembunuh-mahasiswi-esa-unggul. Diakses
pada tanggal 1 April 2017. Pukul 16.00 WIB.
Kepolisian Negara Republik Indonesia
dalam menanggulangi kejahatan yang
memanfaatkan ilmu pengetahuan dan
teknologi seperti tersebut di atas hanya
dapat
ditanggulangi
dengan
memanfaatkan ilmu pengetahuan dan
teknologi pula. Proses penyidikan
kejahatan
dengan
menggunakan
teknologi
yang
lazim
disebut
penyidikan secara ilmiah dimana peran
dan
fungsi
tersebut
sebagian
dilaksanakan
oleh
Laboratorium
Forensik.
Secara yuridis formal, tindak kejahatan
merupakan bentuk tingkah laku yang
melanggar undang–undang pidana.
Kelakuan manusia yang melanggar
hukum dirumuskan d idalam undangundang, melawan hukum, yang patut di
pidana.
Orang
yang
melakukan
perbuatan
pidana
akan
mempertanggungjawabkan perbuatan
dengan pidana apabila ia mempunyai
kesalahan. 8
Usaha-usaha yang dilakukan oleh para
penegak
hukum
untuk
mencari
kebenaran materiil suatu perkara pidana
dimaksudkan
untuk
menghindari
adanya kekeliruan dalam penjatuhan
pidana terhadap diri seseorang. Hal ini
sebagaimana ditentukan dalam Pasal 6
Ayat (2) Undang-Undang Nomor 48
tentang Kekuasaan Kehakiman yang
menyatakan bahwa:
“Tidak seorang pun dapat dijatuhi
pidana, kecuali apabila pengadilan
karena alat pembuktian yang sah
menurut undang-undang, mendapat
keyakinan bahwa seseorang yang
dianggap dapat bertanggung jawab,
telah bersalah atas perbuatan yang
didakwakan atas dirinya.”
8
Andi Hamzah, Bunga Rampai Hukum Pidana
dan Acara Pidana, (Jakarta: Ghalia Indonesia,
2001) hlm. 22.
Berdasarkan
ketentuan
peraturan
perundang-undangan di atas, maka
dalam proses penyelesaian perkara
pidana
penegak
hukum
wajib
mengusahakan pengumpulan bukti
maupun fakta mengenai perkara pidana
yang ditangani dengan selengkap
mungkin. Alat-alat bukti yang sah
menurut Pasal 184 Ayat (1) Kitab
Undang-undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP) ialah:
1. Keterangan saksi.
2. Keterangan ahli.
3. Surat.
4. Petunjuk.
5. Keterangan terdakwa.
Penegak
hukum
yang
berusaha
memperoleh
bukti-bukti
yang
diperlukan
guna
kepentingan
pemeriksaan suatu perkara pidana,
seringkali para penegak hukum
dihadapkan pada suatu masalah atau
hal-hal tertentu yang tidak dapat
diselesaikan
sendiri
dikarenakan
masalah
tersebut
berada
diluar
kemampuan atau keahliannya, dalam
hal demikian maka bantuan seorang ahli
sangat penting diperlukan dalam rangka
mencari kebenaran materil selengkaplengkapnya bagi para penegak hukum
tersebut.
Ilmu-ilmu forensik yang menangani
tindak criminal sebagai masalah
manusia.9 Ilmu-ilmu forensic termasuk
kriminologi, psikologi forensik, dan
psikiatri/neurologi forensik. Kejahatan
sebagai masalah manusia, karena pelaku
dan objek penghukuman dari tindak
kriminal tersebut adalah manusia.
Dalam
melakukan
perbuatannya,
manusia tidak terlepas dari unsur
jasmani (raga) dan jiwa. Disamping itu,
kodrat manusia sebagai mahluk sosial,
9
I Made Agus Gelgel Wirasuta, Analisis
Toksikologi Forensik, (Jimbaran:
TanpaPenerbit, 2008)hlm. 5.
yang
hidup
di
tengah-tengah
masyarakat. Oleh karena itu perbuatan
yang dilakukan juga dipengaruhi oleh
faktor internal (dorongan dari dalam
dirinya sendiri) dan factor eksternal
(dipengaruhi oleh lingkungannya).
Mengenai perlunya bantuan seorang
ahli dalam memberikan keterangan
yang terkait dengan kemampuan dan
keahliannya
untuk
membantu
pengungkapan dan pemeriksaan suatu
perkara pidana. Maka dapat dikatakan,
meskipun pengetahuan, pendidikan dan
pengalaman dari seseorang mungkin
jauh lebih luas daripada orang lain,
namun pengetahuan dan pengalaman
setiap manusia tetap terbatas adanya.
Sebab itu selalu ada kemungkinan
bahwa ada soal-soal yang tidak dapat
dipahami secukupnya oleh seorang
penyidik
dalam
pemeriksaan
pendahuluan, ataupun seorang hakim di
muka persidangan sehingga ia perlu
diberi pertolongan oleh orang-orang
yang memiliki suatu pengetahuan
tertentu.
Tugas-tugas menurut hukum acara
pidana dapat dilaksanakan dengan
sebaik-baiknya, maka oleh undangundang diberi kemungkinan kepada
para penyidik maupun para hakim
dalam keadaan yang khusus dapat
memperoleh bantuan dari orang-orang
yang memiliki pengalaman dan
pengetahuan khusus tersebut. Sehingga
berdasarkan Pasal 14 Ayat (1) huruf h
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002
tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia, penyidik menyelenggarakan
identifikasi kepolisian, kedokteran
kepolisian, laboratorium forensik dan
psikologi kepolisian untuk tugas
kepolisian
selaku
penyidik.
Penyelenggaraan identifikasi kepolisian
dimaksudkan
untuk
kepentingan
penyidikan tindak pidana dan pelayanan
identifikasi non tindak pidana bagi
masyarakat dan instansi lain dalam
rangka pelaksanaan fungsi kepolisian.
Kedudukan Hukum Acara Pidana tidak
berbeda dengan hukum-hukum yang
lain, yaitu memerlukan dukungan dan
bantuan
dari
ilmu
pengetahuan
pembantu atau ilmu bantu lainnya.
Kebutuhan
ilmu
bantu
ini
dimungkinkan karena tugas utama
Hukum Acara Pidana adalah mencari
dan mendapatkan kebenaran materiil
atau kebenaran yang selengkaplengkapnya. 10
Bantuan seorang ahli yang diperlukan
dalam suatu proses pemeriksaan perkara
pidana, baik pada tahap pemeriksaan
pendahuluan
dan
pada
tahap
pemeriksaan
lanjutan
di
sidang
pengadilan, mempunyai peran dalam
membantu aparat yang berwenang
untuk terang suatu perkara pidana,
mengumpulkan
bukti-bukti
yang
memerlukan
keahlian
khusus,
memberikan petunjuk yang lebih kuat
mengenai pelaku tindak pidana, serta
pada akhirnya dapat membantu hakim
dalam menjatuhkan putusan dengan
tepat
terhadap
perkara
yang
diperiksanya.
Pemeriksaan suatu perkara pidana
dalam suatu proses peradilan pada
hakekatnya adalah bertujuan untuk
mencari kebenaran materiil terhadap
perkara tersebut. Hal ini dapat dilihat
dari adanya berbagai usaha yang
dilakukan oleh aparat penegak hukum
dalam memperoleh bukti-bukti yang
dibutuhkan untuk mengungkap suatu
perkara baik pada tahap pemeriksaan
pendahuluan seperti penyidikan dan
penuntutan maupun pada
tahap
pemeriksaan
lanjutan
di
sidang
10
Firganefi dan Ahmad Irzal Fardiansyah,
op.cit.,hlm. 23.
pengadilan.Beberapa kasus tertentu,
penyidik sangat bergantung terhadap
peran ahli forensik untuk mengungkap
lebih jauh suatu peristiwa pidana yang
sedang ditanganinya.
Berdasarkan hal yang telah diuraikan di
atas, maka penulis tertarik untuk
menelitinya dan menyusunnya ke dalam
penulisan hukum yang hasilnya akan
dijadikan skripsi dengan judul “Peranan
Pusat Laboratorium Forensik dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana (Studi di
Puslabfor Bareskrim Mabes Polri)”
Berdasarkan uraian latar belakang
tersebut maka permasalahan yang akan
dibahas dan dikembangkan dalam
penulisan skripsi ini adalah:
1. Bagaimanakah
peranan
Pusat
Laboratorium
Forensik
dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana?
2. Apakah faktor penghambat Pusat
Laboratorium
Forensik
dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana?
Pendekatan masalah yang dipergunakan
dalam penulisan ini adalah pendekatan
yuridis normatif dan pendekatan yuridis
empiris. Data primer diperoleh secara
langsung dari penelitian di lapangan
yang ada hubungannya dengan masalah
yang
diteliti,
yakni
dilakukan
wawancara terhadap Petugas Pusat
Laboratorium Forensik Badan Reserse
Kriminal Markas Besar Kepolisian
Negara Republik Indonesia dan Dosen
Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Lampung. Data sekunder
diperoleh dari penelitian kepustakaan
yang meliputi buku-buku literatur,
peraturanperundang-undangan,
dokumen-dokumen resmi, dan lain-lain.
II. PEMBAHASAN
A. Peranan Pusat Laboratorium
Forensik dalam Mengungkap
Suatu Peristiwa yang Diduga
Sebagai Tindak Pidana
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan Erna Dewi11selaku Akademisi
Fakultas Hukum Bagian Pidana
Universitas Lampung
berpendapat
bahwa Pusat Laboratorium Forensik
yang beranggotakan berbagai profesi
dalam bidang ilmiah sebagai lembaga
yang secara struktural berada di bawah
Kepolisian Negara Republik Indonesia
yang membantu penyidik dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana menurut
hukum acara pidana berdasarkan Kitab
Undang-undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP) dan Peraturan Kepala
Kepolisian Negara Republik Indonesia
No 10 Tahun 2009 tentang Tata Cara
dan
Persyaratan
Permintaan
Pemeriksaan
Teknis
Kriminalistik
Tempat
Kejadian
Perkara
dan
Laboratoris Kriminalistik Barang Bukti
Kepada
Laboratorium
Forensik
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Pusat Laboratorium Forensik berperan
penting dalam penegakan hukum
terhadap suatu peristiwa yang diduga
sebagai akibat dari adanya perbuatan
pidana. Pembuktian yang dilakukan
oleh Pusat Laboratorium Forensik
merupakan
pemeriksaan
terhadap
“saksi” atas adanya suatu peristiwa,
“saksi” yang diperiksa oleh Pusat
Laboratorium Forensik berbeda dengan
“saksi” yang dalam Pasal 184 Ayat (1)
KUHAP. “Saksi” yang diperiksa oleh
Pusat Laboratorium Forensik berupa
11
Hasil Wawancara dengan Erna Dewi.sebagai
Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung
Bagian Pidana pada tanggal 12 September
2017 Pukul 11.30 WIB.
organ tubuh korban ataupun bendabenda lainnya yang berkaitan dengan
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana. Maka Pusat Laboratorium
Forensik berperan penting dalam
penegakan hukum pidana sehingga
terciptanya kepastian hukum di Negara
Indonesia yang berdasarkan Pasal 1
Ayat (3) Undang-Undang Dasar 1945
berbunyi “Negara Indonesia adalah
negara hukum”.
Ruang lingkup pemeriksaan Pusat
Laboratorium Forensik meliputi Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) dan
barang
bukti.
Surat
permintaan
pemeriksaan Tempat Kejadian Perkara
(locus delicti) ditujukan kepada Kepala
Pusat Laboratorium Forensik dengan
maksud
untuk
mendapatkan
pemeriksaan secara teknis kriminalistik
dari pihak Pusat Laboratorium Forensik
dengan menjelaskan maksud dan tujuan
pemeriksaan secara tertulis. Surat
permintaan
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) wajib
dilengkapi dengan persyaratan formal
dan teknis, kemudian diterima dan
diperiksa
kelengkapan
surat
administrasinya oleh Urusan Tata Usaha
(URTU).Eksekusi
pendelegasian
kepada setiap kepala bidang terkait
(disposisi). Kepala bidang terkait
memeriksa persyaratan teknis pada surat
permintaan
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti). Kepala
bidang terkait membuat surat tugas dan
membentuk Tim Olah Tempat Kejadian
Perkara. Tim Olah Tempat Kejadian
Perkara yang telah dibentuk segera
menuju ke satuan wilayah Kepolisian
Daerah ataupun Kepolisian Resort
Kabupaten/Kota yang mengajukan
permintaan
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) untuk
melakukan kordinasi.Tim Olah Tempat
Kejadian Perkara bersama penyidik
menuju Tempat Kejadian Perkara (locus
delicti) untuk melakukan olah tempat
kejadian perkara. Lukas Budi Santoso12
menyatakan bahwa saat Tim Olah
Tempat Kejadian Perkara memeriksa
Tempat Kejadian Perkara (locus delicti)
wajib didampingi oleh penyidik karena
pengambilan barang bukti dilakukan
oleh penyidik. Koordinasi antara Tim
Olah Tempat Kejadian Perkara dengan
penyidik dilakukan secara terpadu dan
proporsional.
Penyidik
membuat
administrasi penyidikan yang berkaitan
dengan pemeriksaan Tempat Kejadian
Perkara (locus delicti) dan penanganan
barang bukti.
Surat permintaan pemeriksaan barang
bukti ditujukan kepada Kepala Pusat
Laboratorium Forensik dengan maksud
untuk mendapatkan pemeriksaan secara
laboratoris dari pihak Laboratorium
Forensik dengan menjelaskan maksud
dan tujuan pemeriksaan secara tertulis.
Surat permintaan pemeriksaan barang
bukti
wajib
dilengkapi
dengan
persyaratan formal dan teknis sesuai
dengan jenis pemeriksaan, kemudian
diterima dan diperiksa kelengkapan
surat administrasinya oleh Urusan Tata
Usaha (URTU).Eksekusi pendelegasian
kepada setiap kepala bidang terkait
(disposisi). Kepala bidang terkait
memeriksa persyaratan teknis pada surat
permintaan pemeriksaan barang bukti.
Apabila surat permintaan pemeriksaan
barang bukti terdapat kekurangan
persyaratan formal ataupun teknisnya,
maka penyidik diwajibkan untuk
melengkapinya terlebih dahulu. Setelah
surat permintaan pemeriksaan barang
bukti telah memenuhi persyaratan
formal dan teknis, kepala bidang terkait
mendelegasikan
kepada
kepala
12
Hasil Wawancara dengan Lukas Budi Santoso,
Kepala Bagian Manajemen Mutu Pusat
Laboratorium Forensik Badan Reserse
Kriminal Markas Besar Kepolisian Negara
Republik Indonesia, 2 Juni 2017.
subbidang
untuk
melakukan
pemeriksaan barang bukti. Ahli forensik
pada subbidang tertentu melakukan
pemeriksaan laboratorium terhadap
barang bukti yang diminta untuk
melakukan pemeriksaan laboratoris
kriminalistik, kemudian ahli forensik
membuat
laporan
Berita
Acara
Pemeriksaan (BAP) hasil uji forensik
dan memberikannya kepada penyidik
beserta barang bukti yang tersisa.
Berdasarkan
pemeriksaan
teknis
kriminalistik terhadap Tempat Kejadian
Perkara
(locus
delicti)
maupun
pemeriksaan laboratoris kriminalistik
terhadap barang bukti oleh Pusat
Laboratorium
Forensik
yang
menghasilkan hasil uji forensik yang
diketahui bahwa peristiwa tersebut
bukanlah merupakan suatu peristiwa
pidana,
maka
penyidik
yang
bersangkutan
terhadap
peristiwa
tersebut
mengeluarkan
Surat
Pemberitahuan Penghentian Penyidikan
(SP3).
Surat
Pemberitahuan
Penghentian
Penyidikan (SP3) merupakan surat
pemberitahuan dari penyidik kepada
penuntut
umum
bahwa
perkara
dihentikan penyidikannya. Penghentian
penyidikan merupakan kewenangan dari
penyidik yang diatur dalam Pasal 109
Ayat (2) Kitab Undang-Undang Hukum
Acara
Pidana.
Alasan-alasan
penghentian penyidikan diatur dalam
pasal tersebut, yaitu:
a. Tidak diperoleh bukti yang cukup,
yaitu apabila penyidik tidak
memperoleh cukup bukti untuk
menuntut tersangka atau bukti yang
diperoleh penyidik tidak memadai
untuk
membuktikan kesalahan
tersangka.
b. Peristiwa yang disangkakan bukan
merupakan tindak pidana.
c. Penghentian
penyidikan
demi
hukum. Alasan ini dapat dipakai
apabila ada alasan-alasan hapusnya
hak menuntut dan hilangnya hak
menjalankan pidana, yaitu antara
lain karena nebis in idem, tersangka
meninggal dunia, atau karena
perkara pidana telah kedaluwarsa.
Menurut
penulis
bahwaPusat
Laboratorium Forensik dalam hal
melakukan
pemeriksaan
teknis
kriminalistik terhadap Tempat Kejadian
Perkara (locus delicti) dan pemeriksaan
laboratoris
kriminalistik
terhadap
barang bukti harus memiliki dasar
hukum,
sehingga
dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum.
Penyidik bersama dengan petugas
Puslabfor dalam menangani suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana
harus
dilakukan
secara
kooperatif dan terpadu, sehingga proses
penyidikan dapat berjalan dengan baik.
Berdasarkan fakta-fakta yang terungkap
dari hasil pemeriksaan melalui Pusat
Laboratorium Forensik jelas bahwa
peranan
Laboratorium
Forensik
sangatlah penting dalam proses
penegakan
hukum
mulai
dari
penyelidikan hingga persidangan dalam
menjatuhkan putusan kepada para
terdakwa, serta pemeriksaan terhadap
suatu peristiwa yang diduga sebagai
tindak pidana. Dalam melaksanakan
pemeriksaan terhadap Tempat Kejadian
Perkara (locus delicti) dan barang bukti
maka Pusat Laboratorium Forensik
harus berada dalam jalur hukum dan
harus
mengetahui
batas
kewenangannya. Pusat Laboratorium
Forensik juga harus memiliki sikap
cermat dan teliti dalam melakukan
pemeriksaan.
B. Faktor
Penghambat
Pusat
Laboratorium Forensik dalam
Mengungkap Suatu Peristiwa yang
Diduga Sebagai Tindak Pidana
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan Roedy Aris Tavip P13 selaku
Petugas Pusat Laboratorium Forensik
Badan Reserse Kriminal Markas Besar
Kepolisan Negara Republik Indonesia
menyatakan
bahwa
sarana
dan
prasaranaberupa keterbatasan anggaran
dana untuk pemeliharaan alat instrumen
pemeriksaan laboratoris, karena alat
instrumen pemeriksaan laboratoris
harus tetap terjaga dan steril sehingga
memberikan laporan hasil uji forensik
yang akurat. Pusat Laboratorium
Forensik sering mengalami gangguan
dan mengalami kerusakan sehingga
proses pemeriksaan barang bukti
menjadi terhambat dan dimana dalam
hal ini memerlukan penanganan khusus
untuk memperbaikinya.
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan Lukas Budi Santoso14 selaku
Petugas Pusat Laboratorium Forensik
Badan Reserse Kriminal Markas Besar
Kepolisan Negara Republik Indonesia
menyatakan
bahwa
sarana
dan
prasarana berupa areal service yang
terlalu luas bagi Pusat Laboratorium
Forensik, karena tidak semua Kesatuan
Wilayah Kepolisian Daerah (Polda)
memiliki
Laboratorium
Forensik
masing-masing,
sehingga
Pusat
Laboratorium Forensik. Areal service
yang luas bagi Pusat Laboratorium
13
Hasil Wawancara dengan Roedy Aris Tavip P,
Kepala Bidang Fisikia dan Komputer
Forensik Pusat Laboratorium Forensik Badan
Reserse Kriminal Markas Besar Kepolisian
Negara Republik Indonesia, 2 Juni 2017.
14
Hasil Wawancara dengan Lukas Budi Santoso,
Kepala Bagian Manajemen Mutu Pusat
Laboratorium Forensik Badan Reserse
Kriminal Markas Besar Kepolisian Negara
Republik Indonesia, 2 Juni 2017.
Forensik
membuat
peranPusat
Laboratorium Forensik tidak efektif dan
efisien
serta
maksimal,
karena
koordinasi
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda) dengan Pusat
Laboratorium Forensik memakan waktu
yang
tidak
sedikit.Untuk
menanggulangi
hambatan
Pusat
Laboratorium Forensik tersebut, maka
Kepolisian Negara Republik Indonesia
(Polri) menyusun “Rencana Rekstra”
yaitu rencana strategi jangka menengah
maupun
jangka
panjang
untuk
menghadirkan Laboratorium Forensik
pada
setiap
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda).
Selain faktor sarana dan prasarana,
faktor masyarakat juga menjadi salah
satu faktor penghambat. Lukas Budi
Santoso mengatakan bahwa masyarakat
cenderung menghiraukan aturan yang
telah dibuat oleh polisi, masyarakat
sering menerobos garis pembatas
berupa
police
line(pita
kuning
bertuliskan: “Dilarang Melintas Garis
Batas Polisi”), hal tersebut dapat
menghambat
proses
penyidikan.Pemeriksaan
tempat
kejadian perkara (locus delicti) dapat
dilakukan secara efektif apabila bobot
kontaminasi sebesar 0-70%. Secara
teknis, tempat kejadian perkara (locus
delicti) yang sudah memiliki bobot
kontaminasi diatas 70% sudah tidak
dapat diperiksa
Erna Dewi15 mengatakan bahwa
kesigapan
dari
petugas
Pusat
Laboratorium Forensik ketika ada
permintaan
pemeriksaan
terhadap
Tempat Kejadian Perkara (locus delicti)
sebagai pelaksana pemeriksaan teknis
kriminalistik di lapangan dapat menjadi
15
Hasil Wawancara dengan Erna Dewi, sebagai
Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung
Bagian Pidana pada tanggal 12 September
2017 Pukul 11.30 WIB.
faktor yang menghambat kinerja Pusat
Laboratorium Forensik. Jika petugas
Pusat Laboratorium Forensik lambat
atau tidak sigap ketika ada permintaan
pemeriksaan Tempat Kejadian Perkara
(locus delicti), maka kemungkinan
terjadinya kontaminasi terhadap Tempat
Kejadian Perkara sangat besar. Hal
demikian
berhubungan
dengan
partisipasi dari masyarakat terhadap
kepedulian penegakan hukum di negara
Indonesia untuk terciptanya kepastian
hukum dari suatu peristiwa yang diduga
sebagai tindak pidana.
Menurut analisa penulis yang menjadi
faktor penghambat Pusat Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana adalah faktor sarana dan
prasarana, faktor masyarakat, dan juga
petugas Pusat Laboratorium Forensik,
dimana areal service yang terlalu luas
bagi Pusat Laboratorium Forensik serta
Laboratorium Forensik Cabang pada
beberapa Kesatuan Wilayah Kepolisian
Daerahmembuat
kinerja
Pusat
Laboratorium Forensik kurang efektif
karena Kesatuan Wilayah Kepolisian
Daerah harus selalu
melakukan
koordinasi dengan Pusat Laboratorium
Forensik
ataupun
Laboratorium
Forensik Cabang wilayahnya ketika ada
laporan
permintaan
pemeriksaan
kriminalistik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana, hal ini tentu kurang efektif
karena jarak antara Pusat Laboratorium
Forensik
ataupun
Laboratorium
Forensik Cabang dengan Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) tidak
dekat dan memakan banyak waktu bagi
petugas Pusat Laboratorium Forensik
yang menuju Tempat Kejadian Perkara
(locus delicti). Kesigapan petugas Pusat
Laboratorium Forensik juga menjadi
faktor penghambat Pusat Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana.
III. PENUTUP
A. Simpulan
Setelah
melakukan
pembahasan
terhadap data yang diperoleh dalam
penelitian maka sebagaimana penutupan
dari pembahasan atas permasalahan
dalam skripsi ini, penulis menarik
simpulan:
1. Peranan
Pusat
Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai
tindak pidana adalah peranan
normatif dan peranan faktual,
dimana
Pusat
Laboratorium
Forensik lebih mengedepankan
sistem hukum sesuai dengan dasar
hukum yang diatur dalam Kitab
Undang-Undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP), Undang-Undang
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia, serta Peraturan Kepala
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia mengenai Tata Cara dan
Persyaratan
Permintaan
Pemeriksaan Teknis Kriminalistik
Tempat Kejadian Perkara dan
Laboratoris Kriminalistik Barang
Bukti
kepada
Laboratorium
Forensik
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia
dengan
melayani
setiap
permintaan
pemeriksaan dari penyidik yang
bersangkutan secara tertulis, dalam
hal
mendesak
permintaan
pemeriksaan dapat diajukan secara
lisan oleh penyidik, tetapi penyidik
yang bersangkutan berkewajiban
untuk membuat permintaan tertulis
setelah
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti)
dilaksanakan.
Berdasarkan
permintaan pemeriksaan teknis
kriminalistik
terhadap
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti)
maupun pemeriksaan laboratoris
kriminalistik terhadap barang bukti
oleh penyidik
kepada
Pusat
Laboratorium
Forensik
yang
menghasilkan hasil uji forensik yang
diketahui bahwa peristiwa tersebut
bukanlah merupakan suatu peristiwa
pidana, maka penyidik yang
bersangkutan
terhadap
kasus
tersebut
mengeluarkan
Surat
Pemberitahuan
Penghentian
Penyidikan (SP3).
2. Terdapat faktor penghambat Pusat
Laboratorium
Forensik
dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana adalah
sebagai berikut:
a. Faktor Sarana dan Prasarana,
menjadi penghambat karena
kurangnya anggaran dana untuk
pemeliharaan
instrumen
pemeriksaan
laboratoris
kriminalistik
karena
alat
instrumen
pemeriksaan
laboratoris harus tetap terjaga
dan steril, serta areal service
yang terlalu luas bagi Pusat
Laboratorium Forensik, karena
tidak semua Kesatuan Wilayah
Kepolisian
Daerah
(Polda)
memiliki Laboratorium Forensik
masing-masing, sehingga Pusat
Laboratorium Forensik harus
melakukan kordinasi dengan
setiap
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda).
Untuk menanggulangi hambatan
kinerja Pusat Laboratorium
Forensik berupa kurangnya
jumlah Laboratorium Forensik
pada setiap Kesatuan Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda) maka
Kepolisian Negara Republik
Indonesia (Polri) menyusun
“Rencana
Rekstra”
yaitu
rencana
strategi
jangka
menengah
maupun
jangka
panjang untuk menghadirkan
Laboratorium Forensik pada
setiap
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda).
b. Faktor
Masyarakat,
juga
merupakan penghambat Pusat
Laboratorium Forensik dalam
mengungkap suatu peristiwa
yang diduga sebagai tindak
pidana karena masyarakat yang
tidak patuh terhadap aturan
kepolisian yang sudah membuat
garis pembatas berupa police
line(pita kuning bertuliskan:
“Dilarang Melintas Garis Batas
Polisi”)
sering
menerobos
masuk
dapat
menghambat
proses pemeriksaan Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti).
Tindakan masyarakat yang tidak
mematuhi aturan kepolisian
tersebut
membuat
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti)
terkontaminasi. Tempat kejadian
perkara (locus delicti) yang
sudah
memiliki
bobot
kontaminasi diatas 70% sudah
tidak dapat diperiksa.
c. Kesigapan dari petugas Pusat
Laboratorium Forensik yang
menuju
Tempat
Kejadian
Perkara (locus delicti) ketika ada
permintaan
pemeriksaan
terhadap
Tempat
Kejadian
Perkara (locus delicti) sebagai
pelaksana pemeriksaan teknis
kriminalistik
di
lapangan
menjadi salah satu faktor yang
menghambat
kinerja
Pusat
Laboratorium Forensik dalam
mengungkap suatu peristiwa
yang diduga sebagai tindak
pidana.
B. Saran
Adapun saran yang perlu diajukan
penulis adalah :
1. Berkaitan dengan faktor penghambat
Pusat Laboratorium Forensik berupa
areal service yang terlalu luas dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana,
sebaiknya “Rencana Rekstra” berupa
menghadirkan
Laboratorium
Forensik pada setiap Kesatuan
Wilayah Kepolisian Daerah segera
terealisasi agar kinerja Pusat
Laboratorium Forensik lebih efektif.
2. Sehubungan dengan kesalahan atau
kekurangan yang dilakukan oleh
petugas Pusat Laboratorium Forensik
dalam
pemeriksaan
laboratoris
kriminalistik terhadap barang bukti,
pemeriksa barang bukti harus lebih
teliti dalam memeriksa dan membuat
keterangan hasil uji laboratoris
kriminalistik terhadap barang bukti
yang diperiksa meskipun akan ada
tindakan korektif dalam institusi
internal Pusat Laboratorium Forensik
untuk memeriksa keakuratan hasil uji
forensik oleh setiap kepala subbidang
dan masing-masing kepala bidang
yang bersangkutan.
3. Koordinasi
antara
penyidik
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia dengan Tim Olah Tempat
Kejadian Perkara dalam melakukan
pemeriksaan teknis kriminalistik
pada Tempat Kejadian Perkara (locus
delicti) harus dilakukan secara
terpadu,
proporsional,
dan
profesional.
DAFTAR PUSTAKA
Firganefi dan Ahmad Irzal Fardiansyah.
2014. Hukum dan Kriminalistik.
Bandar
Lampung:
BP.Justice
Publisher.
Hamzah, Andi. 2001. Bunga Rampai
Hukum Pidana dan Acara Pidana.
Jakarta: Ghalia Indonesia.
Harahap, M Yahya. 2014. Pembahasan
Masalah dan Penerapan KUHAP
(Penyidikan
dan
Penuntutan).
Jakarta: Sinar Grafika.
Waluyo, Bambang. 1996. Sistem
Pembuktian
Dalam
Peradilan
Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.
Wirasuta, I Made Agus Gelgel. 2008.
Analisis
Toksikologi
Forensik.
Jimbaran: Tanpa Penerbit.
Perundang-Undangan
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981
tentang Undang-undang Hukum Acara
Pidana.
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002
tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun
2010 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983
tentang Pelaksanaan Kitab UndangUndang Hukum Acara Pidana.
Peraturan Kepala Kepolisian Negara
Republik Indonesia Nomor 10 Tahun
2009 tentang Tata Cara dan Persyaratan
Permintaan
Pemeriksaan
Teknis
Kriminalistik Tempat Kejadian Perkara
dan Laboratoris Kriminalistik Barang
Bukti kepada Laboratorium Forensik
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Sumber lain
http://www.liputan6.com/tag/jessicakumala-wongso. Diakses pada tanggal 1
April 2017. Pukul 15.33 WIB.
http://megapolitan.kompas.com/read/20
16/12/28/kronologi.pembunuhan.sadis.d
i.pulomas. Diakses pada tanggal 1 April
2017. Pukul 15.38 WIB.
https://news.detik.com/berita/d3305863/jpo-pasar-minggu-ambruk-1orang-dikabarkan-meninggal. Diakses
pada tanggal 1 April 2017. Pukul 15.49
WIB.
https://news.detik.com/berita/d3450301/12-orang-korban-lift-jatuh-diblok-m-square-jalani-operasi. Diakses
pada tanggal 1 April 2017. Pukul 15.52
WIB.
http://megapolitan.kompas.com/2016/12
/13/ini.penyebab.wanita.pukuli.dan.caka
r.polantas. Diakses pada tanggal 1 April
2017. Pukul 16.00 WIB.
http://medan.tribunnews.com/2017/01/1
7/teranyar-polisi-temukan-barang-buktimilik-pembunuh-mahasiswi-esa-unggul.
Diakses pada tanggal 1 April 2017.
Pukul 16.00 WIB.
SUATU PERISTIWA YANG DIDUGA SEBAGAI TINDAK PIDANA
(Studi di Puslabfor Bareskrim Mabes Polri)
(Jurnal)
Oleh
CHRISTWO ARAPANTA BARZAH
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2017
ABSTRAK
PERANAN PUSAT LABORATORIUM FORENSIK DALAM MENGUNGKAP
SUATU PERISTIWA YANG DIDUGA SEBAGAI TINDAK PIDANA
Oleh:
Christwo Arapanta Barzah, Eko Raharjo, Firganefi
Email: chris_two@yahoo.com
Tugas Pusat Laboratorium Forensik sebagai lembaga yang membantu instansi
kepolisian dalam penegakan hukum adalah melakukan pemeriksaan kriminalistik
menggunakan metode ilmiah terhadap suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana. Permasalahan penelitian ini adalah bagaimanakah peranan Pusat Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana dan
apakah faktor penghambat Pusat Laboratorium Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana.Pendekatan masalah yang digunakan
adalah pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris. Data primer diperoleh secara
langsung dari penelitian lapangan yaitu wawancara terhadap 2 orangpetugas Pusat
Laboratorium Forensik dan 1 orang Akademisi Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Lampung. Data sekunder diperoleh dari penelitian kepustakaan meliputi
literatur, peraturan perundang-undangan,dan lain-lain.Berdasarkan hasil penelitian dan
pembahasan, Pusat Laboratorium Forensik lebih mengedepankan sistem hukum sesuai
dengan dasar hukum yang diatur dalam KUHAP, Undang-Undang Kepolisian Negara
Republik Indonesia, serta Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia
mengenai Tata Cara dan Persyaratan Permintaan Pemeriksaan Teknis Kriminalistik
Tempat Kejadian Perkara dan Laboratoris Kriminalistik Barang Bukti kepada
Laboratorium Forensik Kepolisian Negara Republik Indonesia dengan melayani setiap
permintaan pemeriksaan dari penyidik yang bersangkutan secara tertulis, dalam hal
mendesak permintaan pemeriksaan dapat diajukan secara lisan oleh penyidik, tetapi
penyidik yang bersangkutan berkewajiban untuk membuat permintaan tertulis setelah
pemeriksaan tempat kejadian perkara dilaksanakan. Berdasarkan pemeriksaan
kriminalistik yang menghasilkan hasil uji forensik yang diketahui bahwa peristiwa
tersebut bukanlah merupakan suatu peristiwa pidana, maka penyidik yang bersangkutan
terhadap kasus tersebut mengeluarkan Surat Pemberitahuan Penghentian Penyidikan
(SP3).
Kata Kunci: Kriminalistik, Forensik, Laboratorium Forensik.
ABSTRACT
THE IMPLEMENTATION OF RIGHTS FOR VICTIMS OF WRONG
ARRESTS BASED ON GOVERNMENT REGULATION NUMBER 92/2015
By
Christwo Arapanta Barzah, Eko Raharjo, Gunawan Jatmiko
Email:chris_two@yahoo.com
The Indonesian Criminal Justice System uses a due process of law approach aims at
enforcing law and justice for the society. In fact, several law enforcement officers still
violate the law and justice, which one of them is false arrests. The guarantee of legal
protection against the wrongful victims has been regulated in the Book of Criminal
Conduct (KUHAP) and Government Regulation No. 27/1983 on the Implementation of
Criminal Procedure Code. The problem in this research is to find out the effectiveness
of Government Regulation No. 92/2015 in accommodating the rights of the victims of
wrongful arrests and also whether the factors impeding Government Regulation No.
92/2015 in making compensation for victims of wrongfully arrested. This research was
conducted by using empirical approach. The data source consisted of secondary data
obtained through informants related to the problem to be investigated using interview
technique. Based on the results and discussion of the research, it can be concluded that
the regulation on policy of compensation in Government Regulation Number 92/2015
has been made to accommodate the rights for the victims of wrongfully arrested. The
Government Regulation No. 92/2015 has succeeded in providing legal certainty in
Indonesia. It further clarifies the existence of legal justice in Indonesia and the
realization of the objective of law in Indonesia in which to provide justice for all
citizens of Indonesia. The granting of compensation for victims of false arrests has
increased nominally in line with the issuance of Government Regulation No. 92/2015,
but the justice has not been fully implemented. The author suggested that in relation to
the policy of compensation for victims of wrongful arrests, the government should
establish the rules of the procedure of giving compensation payments against the
wrongful arrests in accordance with the provisions in Government Regulation No.
92/2015.
Keywords: Rights, Compensation, Victim of False Arrests
I.
PENDAHULUAN
Kepolisian Negara Republik Indonesia
(Polri) dengan segala keterbatasan
sarana
dan
prasaran
mampu
mengungkap kasus-kasus besar teror
bom yang telah terjadi ditanah air.
Seiring pesatnya dinamika masyarakat
modern
yang
ditandai
dengan
berkembangnya hasil-hasil teknologi,
ternyata berdampak sosiologis yang
bersifat regional, nasional bahkan
internasionalpun semakin komplek.
Namun disamping memberikan dampak
perubahan yang bersifat positif, tak
kalah pentingnya dinamika masyarakat
modern yang semakin mengglobal itu,
ternyata menghasilkan pula dampak
negatif berupa kejahatan semakin
terstruktur dari segi metode dan lintas
negara, lintas benua jaringannya.
Keberhasilan pengungkapan kasus bom
mengharumkan Polri dimata dunia
internasional. Salah satu pengalaman
Polri yang sangat spektrakuler adalah
pengungkapan kasus-kasus bom dengan
menggunakan metode scientific crime
investigation
(penyidikan
secara
ilmiah). Keberhasilan tersebut tentunya
tidak lepas dari keterpaduan fungsi dan
peran para ahli forensik dengan
memanfaatkan ilmu pengetahuan dan
teknologi yang berawal dari pengolahan
Tempat Kejadian Perkara (TKP) dengan
melakukan
pemeriksaan
dan
menghubungkan
micro
evidence
(barang
bukti
mikro),
seperti
pengungkapan
identitas
korban
menggunakan pemeriksaan sidik jari
(daktiloskopi forensik), pemeriksaan
deoxirybose nucleic acid (DNA), darah,
OdontologiForensik (pemeriksaan gigi),
Disaster Victim Identification (DVI)
dan lain lain. Pengungkapan dengan
menggunakan ilmu kimia, fisika dan
lain-lain termasuk proses pelacakan
salah satu tersangka yang didasarkan
nomor seri kendaraan bermotor (nomor
rangka dan nomor mesin) dengan
metode penimbulan kembali nomornomor tersebut yang telah dirusak
dengan reaksi kimia tertentu, serta
penentuan bahan isian bom yang
ditemukan di TKP yang identik dengan
bahan yang ada di tubuh, pakaian,
rumah, kendaraan tersangka.
Kriminalistik adalah ilmu penyidikan,
ilmu yang digunakan penyidik untuk
menentukan apakah telah terjadi suatu
tindak pidana atau bukan, atau dapat
dikatakan sebagai ilmu pengalaman
yang mengumpulkan data dari seluruh
persitiwa atau kejadian, cara yang
dipakai, kebiasaan, dan motif penjahat
dalam melakukan tindak pidana. 1
Seperti halnya peristiwa-peristiwa di
Indonesia yang membutuhkan peranan
laboratorium forensik berikut ini yaitu:
1. Kasus pembunuhan Wayan Mirna
Salihin yang diduga kuat dilakukan
oleh temannya sendiri, Jesika
Wongso.2
2. Kasus pembunuhan 1 keluarga yang
terjadi di Jalan Pulomas Utara 7A
Pulogadung Jakarta Timur. Pada
hari Selasa tanggal 27 Desember
2016 lalu. Para korban dikurung
dalam kamar mandi. 3
3. Runtuhnya Jembatan Penyebrangan
Orang (JPO) di Jalan Raya Pasar
Minggu Jakarta Selatan. Pada hari
1
Firganefi dan Ahmad Irza l Fardiansyah,
Hukum dan Kriminalistik, (Bandar Lampung:
BP. Justice Publisher, 2014)hlm. 11.
2
http://www.liputan6.com/tag/jessica-kumalawongso. Diakses pada tanggal 1 April 2017.
Pukul 15.33 WIB.
3
http://megapolitan.kompas.com/read/2016/12/2
8/kronologi.pembunuhan.sadis.di.pulomas.
Diakses pada tanggal 1 April 2017. Pukul
15.38 WIB.
Sabtu tanggal 24 September 2016
lalu.4
4. Jatuhnya lift/elevator di Blok M
Square. Pada hari Jumat tanggal 17
Maret 2017 lalu. 5
5. Kasus penyerangan terhadap Polisi
Lalu Lintas (Polantas) oleh pegawai
Mahkamah Agung (MA)
di
Jatinegara Jakarta Timur. Pada hari
Selasa tanggal 13 Desember 2016
lalu.6
6. Kasus
pembunuhan
seorang
mahasiswi Universitas Esa Unggul
dalam rumah kosnya di Kebon Jeruk
Jakarta. Pada bulan Januari lalu.7
Pengertian mendatangkan para ahli
yang memiliki keahlian khusus tersebut
salah satunya dapat dipenuhi oleh
Laboratorium Forensik, dimana sesuai
dengan Keputusan Kapolri Nomor
KEP/22/VI/2004 tanggal 30 Juni 2004
tentang perubahan atas Keputusan
Kapolri Nomor Pol. KEP/30/VI/2003
tanggal 30 Juni 2003 tentang Organisasi
dan
Tata
Kerja
Satuan-satuan
Organisasi pada Tingkat Markas Besar
Kepolisian Negara Republik Indonesia
lampiran
”G”
Bareskrim
Polri
Laboratorium Forensik mempunyai
tugas membina dan melaksanakan
kriminalistik/forensik sebagai ilmu dan
penerapannya
untuk
mendukung
pelaksanaan tugas Polri.
4
https://news.detik.com/berita/d-3305863/jpopasar-minggu-ambruk-1-orang-dikabarkanmeninggal. Diakses pada tanggal 1 April 2017.
Pukul 15.49 WIB.
5
https://news.detik.com/berita/d-3450301/12orang-korban-lift-jatuh-di-blok-m-squarejalani-operasi. Diakses pada tanggal 1 April
2017. Pukul 15.52 WIB.
6
http://megapolitan.kompas.com/2016/12/13/ini.
penyebab.wanita.pukuli.dan.cakar.polantas.
Diakses pada tanggal 1 April 2017. Pukul
16.00 WIB.
7
http://medan.tribunnews.com/2017/01/17/teran
yar-polisi-temukan-barang-bukti-milikpembunuh-mahasiswi-esa-unggul. Diakses
pada tanggal 1 April 2017. Pukul 16.00 WIB.
Kepolisian Negara Republik Indonesia
dalam menanggulangi kejahatan yang
memanfaatkan ilmu pengetahuan dan
teknologi seperti tersebut di atas hanya
dapat
ditanggulangi
dengan
memanfaatkan ilmu pengetahuan dan
teknologi pula. Proses penyidikan
kejahatan
dengan
menggunakan
teknologi
yang
lazim
disebut
penyidikan secara ilmiah dimana peran
dan
fungsi
tersebut
sebagian
dilaksanakan
oleh
Laboratorium
Forensik.
Secara yuridis formal, tindak kejahatan
merupakan bentuk tingkah laku yang
melanggar undang–undang pidana.
Kelakuan manusia yang melanggar
hukum dirumuskan d idalam undangundang, melawan hukum, yang patut di
pidana.
Orang
yang
melakukan
perbuatan
pidana
akan
mempertanggungjawabkan perbuatan
dengan pidana apabila ia mempunyai
kesalahan. 8
Usaha-usaha yang dilakukan oleh para
penegak
hukum
untuk
mencari
kebenaran materiil suatu perkara pidana
dimaksudkan
untuk
menghindari
adanya kekeliruan dalam penjatuhan
pidana terhadap diri seseorang. Hal ini
sebagaimana ditentukan dalam Pasal 6
Ayat (2) Undang-Undang Nomor 48
tentang Kekuasaan Kehakiman yang
menyatakan bahwa:
“Tidak seorang pun dapat dijatuhi
pidana, kecuali apabila pengadilan
karena alat pembuktian yang sah
menurut undang-undang, mendapat
keyakinan bahwa seseorang yang
dianggap dapat bertanggung jawab,
telah bersalah atas perbuatan yang
didakwakan atas dirinya.”
8
Andi Hamzah, Bunga Rampai Hukum Pidana
dan Acara Pidana, (Jakarta: Ghalia Indonesia,
2001) hlm. 22.
Berdasarkan
ketentuan
peraturan
perundang-undangan di atas, maka
dalam proses penyelesaian perkara
pidana
penegak
hukum
wajib
mengusahakan pengumpulan bukti
maupun fakta mengenai perkara pidana
yang ditangani dengan selengkap
mungkin. Alat-alat bukti yang sah
menurut Pasal 184 Ayat (1) Kitab
Undang-undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP) ialah:
1. Keterangan saksi.
2. Keterangan ahli.
3. Surat.
4. Petunjuk.
5. Keterangan terdakwa.
Penegak
hukum
yang
berusaha
memperoleh
bukti-bukti
yang
diperlukan
guna
kepentingan
pemeriksaan suatu perkara pidana,
seringkali para penegak hukum
dihadapkan pada suatu masalah atau
hal-hal tertentu yang tidak dapat
diselesaikan
sendiri
dikarenakan
masalah
tersebut
berada
diluar
kemampuan atau keahliannya, dalam
hal demikian maka bantuan seorang ahli
sangat penting diperlukan dalam rangka
mencari kebenaran materil selengkaplengkapnya bagi para penegak hukum
tersebut.
Ilmu-ilmu forensik yang menangani
tindak criminal sebagai masalah
manusia.9 Ilmu-ilmu forensic termasuk
kriminologi, psikologi forensik, dan
psikiatri/neurologi forensik. Kejahatan
sebagai masalah manusia, karena pelaku
dan objek penghukuman dari tindak
kriminal tersebut adalah manusia.
Dalam
melakukan
perbuatannya,
manusia tidak terlepas dari unsur
jasmani (raga) dan jiwa. Disamping itu,
kodrat manusia sebagai mahluk sosial,
9
I Made Agus Gelgel Wirasuta, Analisis
Toksikologi Forensik, (Jimbaran:
TanpaPenerbit, 2008)hlm. 5.
yang
hidup
di
tengah-tengah
masyarakat. Oleh karena itu perbuatan
yang dilakukan juga dipengaruhi oleh
faktor internal (dorongan dari dalam
dirinya sendiri) dan factor eksternal
(dipengaruhi oleh lingkungannya).
Mengenai perlunya bantuan seorang
ahli dalam memberikan keterangan
yang terkait dengan kemampuan dan
keahliannya
untuk
membantu
pengungkapan dan pemeriksaan suatu
perkara pidana. Maka dapat dikatakan,
meskipun pengetahuan, pendidikan dan
pengalaman dari seseorang mungkin
jauh lebih luas daripada orang lain,
namun pengetahuan dan pengalaman
setiap manusia tetap terbatas adanya.
Sebab itu selalu ada kemungkinan
bahwa ada soal-soal yang tidak dapat
dipahami secukupnya oleh seorang
penyidik
dalam
pemeriksaan
pendahuluan, ataupun seorang hakim di
muka persidangan sehingga ia perlu
diberi pertolongan oleh orang-orang
yang memiliki suatu pengetahuan
tertentu.
Tugas-tugas menurut hukum acara
pidana dapat dilaksanakan dengan
sebaik-baiknya, maka oleh undangundang diberi kemungkinan kepada
para penyidik maupun para hakim
dalam keadaan yang khusus dapat
memperoleh bantuan dari orang-orang
yang memiliki pengalaman dan
pengetahuan khusus tersebut. Sehingga
berdasarkan Pasal 14 Ayat (1) huruf h
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002
tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia, penyidik menyelenggarakan
identifikasi kepolisian, kedokteran
kepolisian, laboratorium forensik dan
psikologi kepolisian untuk tugas
kepolisian
selaku
penyidik.
Penyelenggaraan identifikasi kepolisian
dimaksudkan
untuk
kepentingan
penyidikan tindak pidana dan pelayanan
identifikasi non tindak pidana bagi
masyarakat dan instansi lain dalam
rangka pelaksanaan fungsi kepolisian.
Kedudukan Hukum Acara Pidana tidak
berbeda dengan hukum-hukum yang
lain, yaitu memerlukan dukungan dan
bantuan
dari
ilmu
pengetahuan
pembantu atau ilmu bantu lainnya.
Kebutuhan
ilmu
bantu
ini
dimungkinkan karena tugas utama
Hukum Acara Pidana adalah mencari
dan mendapatkan kebenaran materiil
atau kebenaran yang selengkaplengkapnya. 10
Bantuan seorang ahli yang diperlukan
dalam suatu proses pemeriksaan perkara
pidana, baik pada tahap pemeriksaan
pendahuluan
dan
pada
tahap
pemeriksaan
lanjutan
di
sidang
pengadilan, mempunyai peran dalam
membantu aparat yang berwenang
untuk terang suatu perkara pidana,
mengumpulkan
bukti-bukti
yang
memerlukan
keahlian
khusus,
memberikan petunjuk yang lebih kuat
mengenai pelaku tindak pidana, serta
pada akhirnya dapat membantu hakim
dalam menjatuhkan putusan dengan
tepat
terhadap
perkara
yang
diperiksanya.
Pemeriksaan suatu perkara pidana
dalam suatu proses peradilan pada
hakekatnya adalah bertujuan untuk
mencari kebenaran materiil terhadap
perkara tersebut. Hal ini dapat dilihat
dari adanya berbagai usaha yang
dilakukan oleh aparat penegak hukum
dalam memperoleh bukti-bukti yang
dibutuhkan untuk mengungkap suatu
perkara baik pada tahap pemeriksaan
pendahuluan seperti penyidikan dan
penuntutan maupun pada
tahap
pemeriksaan
lanjutan
di
sidang
10
Firganefi dan Ahmad Irzal Fardiansyah,
op.cit.,hlm. 23.
pengadilan.Beberapa kasus tertentu,
penyidik sangat bergantung terhadap
peran ahli forensik untuk mengungkap
lebih jauh suatu peristiwa pidana yang
sedang ditanganinya.
Berdasarkan hal yang telah diuraikan di
atas, maka penulis tertarik untuk
menelitinya dan menyusunnya ke dalam
penulisan hukum yang hasilnya akan
dijadikan skripsi dengan judul “Peranan
Pusat Laboratorium Forensik dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana (Studi di
Puslabfor Bareskrim Mabes Polri)”
Berdasarkan uraian latar belakang
tersebut maka permasalahan yang akan
dibahas dan dikembangkan dalam
penulisan skripsi ini adalah:
1. Bagaimanakah
peranan
Pusat
Laboratorium
Forensik
dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana?
2. Apakah faktor penghambat Pusat
Laboratorium
Forensik
dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana?
Pendekatan masalah yang dipergunakan
dalam penulisan ini adalah pendekatan
yuridis normatif dan pendekatan yuridis
empiris. Data primer diperoleh secara
langsung dari penelitian di lapangan
yang ada hubungannya dengan masalah
yang
diteliti,
yakni
dilakukan
wawancara terhadap Petugas Pusat
Laboratorium Forensik Badan Reserse
Kriminal Markas Besar Kepolisian
Negara Republik Indonesia dan Dosen
Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Lampung. Data sekunder
diperoleh dari penelitian kepustakaan
yang meliputi buku-buku literatur,
peraturanperundang-undangan,
dokumen-dokumen resmi, dan lain-lain.
II. PEMBAHASAN
A. Peranan Pusat Laboratorium
Forensik dalam Mengungkap
Suatu Peristiwa yang Diduga
Sebagai Tindak Pidana
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan Erna Dewi11selaku Akademisi
Fakultas Hukum Bagian Pidana
Universitas Lampung
berpendapat
bahwa Pusat Laboratorium Forensik
yang beranggotakan berbagai profesi
dalam bidang ilmiah sebagai lembaga
yang secara struktural berada di bawah
Kepolisian Negara Republik Indonesia
yang membantu penyidik dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana menurut
hukum acara pidana berdasarkan Kitab
Undang-undang Hukum Acara Pidana
(KUHAP) dan Peraturan Kepala
Kepolisian Negara Republik Indonesia
No 10 Tahun 2009 tentang Tata Cara
dan
Persyaratan
Permintaan
Pemeriksaan
Teknis
Kriminalistik
Tempat
Kejadian
Perkara
dan
Laboratoris Kriminalistik Barang Bukti
Kepada
Laboratorium
Forensik
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Pusat Laboratorium Forensik berperan
penting dalam penegakan hukum
terhadap suatu peristiwa yang diduga
sebagai akibat dari adanya perbuatan
pidana. Pembuktian yang dilakukan
oleh Pusat Laboratorium Forensik
merupakan
pemeriksaan
terhadap
“saksi” atas adanya suatu peristiwa,
“saksi” yang diperiksa oleh Pusat
Laboratorium Forensik berbeda dengan
“saksi” yang dalam Pasal 184 Ayat (1)
KUHAP. “Saksi” yang diperiksa oleh
Pusat Laboratorium Forensik berupa
11
Hasil Wawancara dengan Erna Dewi.sebagai
Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung
Bagian Pidana pada tanggal 12 September
2017 Pukul 11.30 WIB.
organ tubuh korban ataupun bendabenda lainnya yang berkaitan dengan
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana. Maka Pusat Laboratorium
Forensik berperan penting dalam
penegakan hukum pidana sehingga
terciptanya kepastian hukum di Negara
Indonesia yang berdasarkan Pasal 1
Ayat (3) Undang-Undang Dasar 1945
berbunyi “Negara Indonesia adalah
negara hukum”.
Ruang lingkup pemeriksaan Pusat
Laboratorium Forensik meliputi Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) dan
barang
bukti.
Surat
permintaan
pemeriksaan Tempat Kejadian Perkara
(locus delicti) ditujukan kepada Kepala
Pusat Laboratorium Forensik dengan
maksud
untuk
mendapatkan
pemeriksaan secara teknis kriminalistik
dari pihak Pusat Laboratorium Forensik
dengan menjelaskan maksud dan tujuan
pemeriksaan secara tertulis. Surat
permintaan
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) wajib
dilengkapi dengan persyaratan formal
dan teknis, kemudian diterima dan
diperiksa
kelengkapan
surat
administrasinya oleh Urusan Tata Usaha
(URTU).Eksekusi
pendelegasian
kepada setiap kepala bidang terkait
(disposisi). Kepala bidang terkait
memeriksa persyaratan teknis pada surat
permintaan
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti). Kepala
bidang terkait membuat surat tugas dan
membentuk Tim Olah Tempat Kejadian
Perkara. Tim Olah Tempat Kejadian
Perkara yang telah dibentuk segera
menuju ke satuan wilayah Kepolisian
Daerah ataupun Kepolisian Resort
Kabupaten/Kota yang mengajukan
permintaan
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) untuk
melakukan kordinasi.Tim Olah Tempat
Kejadian Perkara bersama penyidik
menuju Tempat Kejadian Perkara (locus
delicti) untuk melakukan olah tempat
kejadian perkara. Lukas Budi Santoso12
menyatakan bahwa saat Tim Olah
Tempat Kejadian Perkara memeriksa
Tempat Kejadian Perkara (locus delicti)
wajib didampingi oleh penyidik karena
pengambilan barang bukti dilakukan
oleh penyidik. Koordinasi antara Tim
Olah Tempat Kejadian Perkara dengan
penyidik dilakukan secara terpadu dan
proporsional.
Penyidik
membuat
administrasi penyidikan yang berkaitan
dengan pemeriksaan Tempat Kejadian
Perkara (locus delicti) dan penanganan
barang bukti.
Surat permintaan pemeriksaan barang
bukti ditujukan kepada Kepala Pusat
Laboratorium Forensik dengan maksud
untuk mendapatkan pemeriksaan secara
laboratoris dari pihak Laboratorium
Forensik dengan menjelaskan maksud
dan tujuan pemeriksaan secara tertulis.
Surat permintaan pemeriksaan barang
bukti
wajib
dilengkapi
dengan
persyaratan formal dan teknis sesuai
dengan jenis pemeriksaan, kemudian
diterima dan diperiksa kelengkapan
surat administrasinya oleh Urusan Tata
Usaha (URTU).Eksekusi pendelegasian
kepada setiap kepala bidang terkait
(disposisi). Kepala bidang terkait
memeriksa persyaratan teknis pada surat
permintaan pemeriksaan barang bukti.
Apabila surat permintaan pemeriksaan
barang bukti terdapat kekurangan
persyaratan formal ataupun teknisnya,
maka penyidik diwajibkan untuk
melengkapinya terlebih dahulu. Setelah
surat permintaan pemeriksaan barang
bukti telah memenuhi persyaratan
formal dan teknis, kepala bidang terkait
mendelegasikan
kepada
kepala
12
Hasil Wawancara dengan Lukas Budi Santoso,
Kepala Bagian Manajemen Mutu Pusat
Laboratorium Forensik Badan Reserse
Kriminal Markas Besar Kepolisian Negara
Republik Indonesia, 2 Juni 2017.
subbidang
untuk
melakukan
pemeriksaan barang bukti. Ahli forensik
pada subbidang tertentu melakukan
pemeriksaan laboratorium terhadap
barang bukti yang diminta untuk
melakukan pemeriksaan laboratoris
kriminalistik, kemudian ahli forensik
membuat
laporan
Berita
Acara
Pemeriksaan (BAP) hasil uji forensik
dan memberikannya kepada penyidik
beserta barang bukti yang tersisa.
Berdasarkan
pemeriksaan
teknis
kriminalistik terhadap Tempat Kejadian
Perkara
(locus
delicti)
maupun
pemeriksaan laboratoris kriminalistik
terhadap barang bukti oleh Pusat
Laboratorium
Forensik
yang
menghasilkan hasil uji forensik yang
diketahui bahwa peristiwa tersebut
bukanlah merupakan suatu peristiwa
pidana,
maka
penyidik
yang
bersangkutan
terhadap
peristiwa
tersebut
mengeluarkan
Surat
Pemberitahuan Penghentian Penyidikan
(SP3).
Surat
Pemberitahuan
Penghentian
Penyidikan (SP3) merupakan surat
pemberitahuan dari penyidik kepada
penuntut
umum
bahwa
perkara
dihentikan penyidikannya. Penghentian
penyidikan merupakan kewenangan dari
penyidik yang diatur dalam Pasal 109
Ayat (2) Kitab Undang-Undang Hukum
Acara
Pidana.
Alasan-alasan
penghentian penyidikan diatur dalam
pasal tersebut, yaitu:
a. Tidak diperoleh bukti yang cukup,
yaitu apabila penyidik tidak
memperoleh cukup bukti untuk
menuntut tersangka atau bukti yang
diperoleh penyidik tidak memadai
untuk
membuktikan kesalahan
tersangka.
b. Peristiwa yang disangkakan bukan
merupakan tindak pidana.
c. Penghentian
penyidikan
demi
hukum. Alasan ini dapat dipakai
apabila ada alasan-alasan hapusnya
hak menuntut dan hilangnya hak
menjalankan pidana, yaitu antara
lain karena nebis in idem, tersangka
meninggal dunia, atau karena
perkara pidana telah kedaluwarsa.
Menurut
penulis
bahwaPusat
Laboratorium Forensik dalam hal
melakukan
pemeriksaan
teknis
kriminalistik terhadap Tempat Kejadian
Perkara (locus delicti) dan pemeriksaan
laboratoris
kriminalistik
terhadap
barang bukti harus memiliki dasar
hukum,
sehingga
dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum.
Penyidik bersama dengan petugas
Puslabfor dalam menangani suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana
harus
dilakukan
secara
kooperatif dan terpadu, sehingga proses
penyidikan dapat berjalan dengan baik.
Berdasarkan fakta-fakta yang terungkap
dari hasil pemeriksaan melalui Pusat
Laboratorium Forensik jelas bahwa
peranan
Laboratorium
Forensik
sangatlah penting dalam proses
penegakan
hukum
mulai
dari
penyelidikan hingga persidangan dalam
menjatuhkan putusan kepada para
terdakwa, serta pemeriksaan terhadap
suatu peristiwa yang diduga sebagai
tindak pidana. Dalam melaksanakan
pemeriksaan terhadap Tempat Kejadian
Perkara (locus delicti) dan barang bukti
maka Pusat Laboratorium Forensik
harus berada dalam jalur hukum dan
harus
mengetahui
batas
kewenangannya. Pusat Laboratorium
Forensik juga harus memiliki sikap
cermat dan teliti dalam melakukan
pemeriksaan.
B. Faktor
Penghambat
Pusat
Laboratorium Forensik dalam
Mengungkap Suatu Peristiwa yang
Diduga Sebagai Tindak Pidana
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan Roedy Aris Tavip P13 selaku
Petugas Pusat Laboratorium Forensik
Badan Reserse Kriminal Markas Besar
Kepolisan Negara Republik Indonesia
menyatakan
bahwa
sarana
dan
prasaranaberupa keterbatasan anggaran
dana untuk pemeliharaan alat instrumen
pemeriksaan laboratoris, karena alat
instrumen pemeriksaan laboratoris
harus tetap terjaga dan steril sehingga
memberikan laporan hasil uji forensik
yang akurat. Pusat Laboratorium
Forensik sering mengalami gangguan
dan mengalami kerusakan sehingga
proses pemeriksaan barang bukti
menjadi terhambat dan dimana dalam
hal ini memerlukan penanganan khusus
untuk memperbaikinya.
Berdasarkan hasil wawancara penulis
dengan Lukas Budi Santoso14 selaku
Petugas Pusat Laboratorium Forensik
Badan Reserse Kriminal Markas Besar
Kepolisan Negara Republik Indonesia
menyatakan
bahwa
sarana
dan
prasarana berupa areal service yang
terlalu luas bagi Pusat Laboratorium
Forensik, karena tidak semua Kesatuan
Wilayah Kepolisian Daerah (Polda)
memiliki
Laboratorium
Forensik
masing-masing,
sehingga
Pusat
Laboratorium Forensik. Areal service
yang luas bagi Pusat Laboratorium
13
Hasil Wawancara dengan Roedy Aris Tavip P,
Kepala Bidang Fisikia dan Komputer
Forensik Pusat Laboratorium Forensik Badan
Reserse Kriminal Markas Besar Kepolisian
Negara Republik Indonesia, 2 Juni 2017.
14
Hasil Wawancara dengan Lukas Budi Santoso,
Kepala Bagian Manajemen Mutu Pusat
Laboratorium Forensik Badan Reserse
Kriminal Markas Besar Kepolisian Negara
Republik Indonesia, 2 Juni 2017.
Forensik
membuat
peranPusat
Laboratorium Forensik tidak efektif dan
efisien
serta
maksimal,
karena
koordinasi
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda) dengan Pusat
Laboratorium Forensik memakan waktu
yang
tidak
sedikit.Untuk
menanggulangi
hambatan
Pusat
Laboratorium Forensik tersebut, maka
Kepolisian Negara Republik Indonesia
(Polri) menyusun “Rencana Rekstra”
yaitu rencana strategi jangka menengah
maupun
jangka
panjang
untuk
menghadirkan Laboratorium Forensik
pada
setiap
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda).
Selain faktor sarana dan prasarana,
faktor masyarakat juga menjadi salah
satu faktor penghambat. Lukas Budi
Santoso mengatakan bahwa masyarakat
cenderung menghiraukan aturan yang
telah dibuat oleh polisi, masyarakat
sering menerobos garis pembatas
berupa
police
line(pita
kuning
bertuliskan: “Dilarang Melintas Garis
Batas Polisi”), hal tersebut dapat
menghambat
proses
penyidikan.Pemeriksaan
tempat
kejadian perkara (locus delicti) dapat
dilakukan secara efektif apabila bobot
kontaminasi sebesar 0-70%. Secara
teknis, tempat kejadian perkara (locus
delicti) yang sudah memiliki bobot
kontaminasi diatas 70% sudah tidak
dapat diperiksa
Erna Dewi15 mengatakan bahwa
kesigapan
dari
petugas
Pusat
Laboratorium Forensik ketika ada
permintaan
pemeriksaan
terhadap
Tempat Kejadian Perkara (locus delicti)
sebagai pelaksana pemeriksaan teknis
kriminalistik di lapangan dapat menjadi
15
Hasil Wawancara dengan Erna Dewi, sebagai
Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung
Bagian Pidana pada tanggal 12 September
2017 Pukul 11.30 WIB.
faktor yang menghambat kinerja Pusat
Laboratorium Forensik. Jika petugas
Pusat Laboratorium Forensik lambat
atau tidak sigap ketika ada permintaan
pemeriksaan Tempat Kejadian Perkara
(locus delicti), maka kemungkinan
terjadinya kontaminasi terhadap Tempat
Kejadian Perkara sangat besar. Hal
demikian
berhubungan
dengan
partisipasi dari masyarakat terhadap
kepedulian penegakan hukum di negara
Indonesia untuk terciptanya kepastian
hukum dari suatu peristiwa yang diduga
sebagai tindak pidana.
Menurut analisa penulis yang menjadi
faktor penghambat Pusat Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana adalah faktor sarana dan
prasarana, faktor masyarakat, dan juga
petugas Pusat Laboratorium Forensik,
dimana areal service yang terlalu luas
bagi Pusat Laboratorium Forensik serta
Laboratorium Forensik Cabang pada
beberapa Kesatuan Wilayah Kepolisian
Daerahmembuat
kinerja
Pusat
Laboratorium Forensik kurang efektif
karena Kesatuan Wilayah Kepolisian
Daerah harus selalu
melakukan
koordinasi dengan Pusat Laboratorium
Forensik
ataupun
Laboratorium
Forensik Cabang wilayahnya ketika ada
laporan
permintaan
pemeriksaan
kriminalistik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana, hal ini tentu kurang efektif
karena jarak antara Pusat Laboratorium
Forensik
ataupun
Laboratorium
Forensik Cabang dengan Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti) tidak
dekat dan memakan banyak waktu bagi
petugas Pusat Laboratorium Forensik
yang menuju Tempat Kejadian Perkara
(locus delicti). Kesigapan petugas Pusat
Laboratorium Forensik juga menjadi
faktor penghambat Pusat Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai tindak
pidana.
III. PENUTUP
A. Simpulan
Setelah
melakukan
pembahasan
terhadap data yang diperoleh dalam
penelitian maka sebagaimana penutupan
dari pembahasan atas permasalahan
dalam skripsi ini, penulis menarik
simpulan:
1. Peranan
Pusat
Laboratorium
Forensik dalam mengungkap suatu
peristiwa yang diduga sebagai
tindak pidana adalah peranan
normatif dan peranan faktual,
dimana
Pusat
Laboratorium
Forensik lebih mengedepankan
sistem hukum sesuai dengan dasar
hukum yang diatur dalam Kitab
Undang-Undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP), Undang-Undang
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia, serta Peraturan Kepala
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia mengenai Tata Cara dan
Persyaratan
Permintaan
Pemeriksaan Teknis Kriminalistik
Tempat Kejadian Perkara dan
Laboratoris Kriminalistik Barang
Bukti
kepada
Laboratorium
Forensik
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia
dengan
melayani
setiap
permintaan
pemeriksaan dari penyidik yang
bersangkutan secara tertulis, dalam
hal
mendesak
permintaan
pemeriksaan dapat diajukan secara
lisan oleh penyidik, tetapi penyidik
yang bersangkutan berkewajiban
untuk membuat permintaan tertulis
setelah
pemeriksaan
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti)
dilaksanakan.
Berdasarkan
permintaan pemeriksaan teknis
kriminalistik
terhadap
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti)
maupun pemeriksaan laboratoris
kriminalistik terhadap barang bukti
oleh penyidik
kepada
Pusat
Laboratorium
Forensik
yang
menghasilkan hasil uji forensik yang
diketahui bahwa peristiwa tersebut
bukanlah merupakan suatu peristiwa
pidana, maka penyidik yang
bersangkutan
terhadap
kasus
tersebut
mengeluarkan
Surat
Pemberitahuan
Penghentian
Penyidikan (SP3).
2. Terdapat faktor penghambat Pusat
Laboratorium
Forensik
dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana adalah
sebagai berikut:
a. Faktor Sarana dan Prasarana,
menjadi penghambat karena
kurangnya anggaran dana untuk
pemeliharaan
instrumen
pemeriksaan
laboratoris
kriminalistik
karena
alat
instrumen
pemeriksaan
laboratoris harus tetap terjaga
dan steril, serta areal service
yang terlalu luas bagi Pusat
Laboratorium Forensik, karena
tidak semua Kesatuan Wilayah
Kepolisian
Daerah
(Polda)
memiliki Laboratorium Forensik
masing-masing, sehingga Pusat
Laboratorium Forensik harus
melakukan kordinasi dengan
setiap
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda).
Untuk menanggulangi hambatan
kinerja Pusat Laboratorium
Forensik berupa kurangnya
jumlah Laboratorium Forensik
pada setiap Kesatuan Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda) maka
Kepolisian Negara Republik
Indonesia (Polri) menyusun
“Rencana
Rekstra”
yaitu
rencana
strategi
jangka
menengah
maupun
jangka
panjang untuk menghadirkan
Laboratorium Forensik pada
setiap
Kesatuan
Wilayah
Kepolisian Daerah (Polda).
b. Faktor
Masyarakat,
juga
merupakan penghambat Pusat
Laboratorium Forensik dalam
mengungkap suatu peristiwa
yang diduga sebagai tindak
pidana karena masyarakat yang
tidak patuh terhadap aturan
kepolisian yang sudah membuat
garis pembatas berupa police
line(pita kuning bertuliskan:
“Dilarang Melintas Garis Batas
Polisi”)
sering
menerobos
masuk
dapat
menghambat
proses pemeriksaan Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti).
Tindakan masyarakat yang tidak
mematuhi aturan kepolisian
tersebut
membuat
Tempat
Kejadian Perkara (locus delicti)
terkontaminasi. Tempat kejadian
perkara (locus delicti) yang
sudah
memiliki
bobot
kontaminasi diatas 70% sudah
tidak dapat diperiksa.
c. Kesigapan dari petugas Pusat
Laboratorium Forensik yang
menuju
Tempat
Kejadian
Perkara (locus delicti) ketika ada
permintaan
pemeriksaan
terhadap
Tempat
Kejadian
Perkara (locus delicti) sebagai
pelaksana pemeriksaan teknis
kriminalistik
di
lapangan
menjadi salah satu faktor yang
menghambat
kinerja
Pusat
Laboratorium Forensik dalam
mengungkap suatu peristiwa
yang diduga sebagai tindak
pidana.
B. Saran
Adapun saran yang perlu diajukan
penulis adalah :
1. Berkaitan dengan faktor penghambat
Pusat Laboratorium Forensik berupa
areal service yang terlalu luas dalam
mengungkap suatu peristiwa yang
diduga sebagai tindak pidana,
sebaiknya “Rencana Rekstra” berupa
menghadirkan
Laboratorium
Forensik pada setiap Kesatuan
Wilayah Kepolisian Daerah segera
terealisasi agar kinerja Pusat
Laboratorium Forensik lebih efektif.
2. Sehubungan dengan kesalahan atau
kekurangan yang dilakukan oleh
petugas Pusat Laboratorium Forensik
dalam
pemeriksaan
laboratoris
kriminalistik terhadap barang bukti,
pemeriksa barang bukti harus lebih
teliti dalam memeriksa dan membuat
keterangan hasil uji laboratoris
kriminalistik terhadap barang bukti
yang diperiksa meskipun akan ada
tindakan korektif dalam institusi
internal Pusat Laboratorium Forensik
untuk memeriksa keakuratan hasil uji
forensik oleh setiap kepala subbidang
dan masing-masing kepala bidang
yang bersangkutan.
3. Koordinasi
antara
penyidik
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia dengan Tim Olah Tempat
Kejadian Perkara dalam melakukan
pemeriksaan teknis kriminalistik
pada Tempat Kejadian Perkara (locus
delicti) harus dilakukan secara
terpadu,
proporsional,
dan
profesional.
DAFTAR PUSTAKA
Firganefi dan Ahmad Irzal Fardiansyah.
2014. Hukum dan Kriminalistik.
Bandar
Lampung:
BP.Justice
Publisher.
Hamzah, Andi. 2001. Bunga Rampai
Hukum Pidana dan Acara Pidana.
Jakarta: Ghalia Indonesia.
Harahap, M Yahya. 2014. Pembahasan
Masalah dan Penerapan KUHAP
(Penyidikan
dan
Penuntutan).
Jakarta: Sinar Grafika.
Waluyo, Bambang. 1996. Sistem
Pembuktian
Dalam
Peradilan
Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.
Wirasuta, I Made Agus Gelgel. 2008.
Analisis
Toksikologi
Forensik.
Jimbaran: Tanpa Penerbit.
Perundang-Undangan
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981
tentang Undang-undang Hukum Acara
Pidana.
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002
tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun
2010 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983
tentang Pelaksanaan Kitab UndangUndang Hukum Acara Pidana.
Peraturan Kepala Kepolisian Negara
Republik Indonesia Nomor 10 Tahun
2009 tentang Tata Cara dan Persyaratan
Permintaan
Pemeriksaan
Teknis
Kriminalistik Tempat Kejadian Perkara
dan Laboratoris Kriminalistik Barang
Bukti kepada Laboratorium Forensik
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Sumber lain
http://www.liputan6.com/tag/jessicakumala-wongso. Diakses pada tanggal 1
April 2017. Pukul 15.33 WIB.
http://megapolitan.kompas.com/read/20
16/12/28/kronologi.pembunuhan.sadis.d
i.pulomas. Diakses pada tanggal 1 April
2017. Pukul 15.38 WIB.
https://news.detik.com/berita/d3305863/jpo-pasar-minggu-ambruk-1orang-dikabarkan-meninggal. Diakses
pada tanggal 1 April 2017. Pukul 15.49
WIB.
https://news.detik.com/berita/d3450301/12-orang-korban-lift-jatuh-diblok-m-square-jalani-operasi. Diakses
pada tanggal 1 April 2017. Pukul 15.52
WIB.
http://megapolitan.kompas.com/2016/12
/13/ini.penyebab.wanita.pukuli.dan.caka
r.polantas. Diakses pada tanggal 1 April
2017. Pukul 16.00 WIB.
http://medan.tribunnews.com/2017/01/1
7/teranyar-polisi-temukan-barang-buktimilik-pembunuh-mahasiswi-esa-unggul.
Diakses pada tanggal 1 April 2017.
Pukul 16.00 WIB.