HUKUM ORGANISASI INTERNASIONAL Perseri

PERSERIKATAN BANGSABANGSA
(UNITED NATIONS)

Perserikatan Bangsa-Bangsa (selanjutnya disebut dengan PBB) adalah suatu
organisasi internasional yang bertujuan untuk memfasilitasi kerjasama dalam
hukum

internasional,

kemananan

internasional,

pembangunan

ekonomi,

pertumbuhan social, hak asasi manusia, dan pencapaian kedamaian dunia. PBB
didirikan pada tahun 1945 setelah Perang Dunia ke-II untuk menggantikan posisi
Liga Bangsa-Bangsa, untuk menghentikan perang antar Negara, dan untuk
menyediakan forum untuk berdialog. PBB memiliki berbagai organisasi tambahan

untuk menjalankan misi-misinya.
PBB memiliki 193 negara anggota, termasuk setiap Negara berdaulat yang
diakui secara internasional kecuali Negara Vatikan. PBB memiliki enam organ
utama: Majelis Umum, Dewan Keamanan, Dewan Ekonomi dan Sosial, Sekretariat,
Mahkamah Internasional, Dewan Perwalian. Instansi system PBB lainnya yang
menonjol termasuk Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), Program Pangan Dunia
(WFP), dan Dana Anak-Anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF).

SEJARAH
Ketika Liga Bangsa-Bangsa dianggap gagal mencegah meletusnya Perang
Dunia II, dibutuhkan suatu pencegahan meletusnya Perang Dunia Ketiga, maka

pada tahun 1945 PBB didirikan untuk menggantikan Liga Bangsa-Bangsa yang
gagal dalam rangka untuk memelihara perdamaian internasional dan meningkatkan
kerjasama

dalam

memecahkan


masalah

ekonomi,

sosial

dan

kemanusiaan

internasional.
Rencana konkrit awal untuk organisasi dunia baru ini dimulai di bawah
naungan Departemen Luar Negeri AS pada tahun 1939. Franklin D. Roosevelt
dipercaya sebagai seorang yang pertama menciptakan istilah “United Nations” atau
Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai istilah untuk menggambarkan Negara-negara
sekutu. Istilah ini pertama kali secara resmi digunakan pada 1 Januari 1942, ketika
2 pemerintah menandatangani Piagam Atlantik, dimana masing-masing Negara
berjanji untuk melanjutkan usaha perang.

DASAR HUKUM

Tak lama setelah berdirinya PBB mencari pengakuan sebagai badan hukum
internasional supaya bisa menerima “Ganti Rugi Kepada PBB Atas Cidera yang
Dideritanya”

dengan

disertai

pendapat

dari

Mahkamah

Internasional

(ICJ).

Pengadilan menyatakan : Organisasi ini (PBB) berniat melaksanakan hak dan
kewajiban, dan pada kenyataannya memang mampu melaksanakan kewajiban dan

menerima hak tertentu yang hanya mungkin dapat dijelaskan jika memiliki
kapasitas kepribadian internasional yang besar dan mampu untuk beroperasidalam
ranah internasional. … dengan demikian, Pengadilan telah sampai pada kesimpulan
bahwa Organisasi ini (PBB) adalah Badan Hukum Internasional.

ORGANISASI
Sistem PBB berdasarkan lima oran utama : Majelis Umum, Dewan Keamanan,
Dewan Ekonomi dan

Dewan

Sosial (ECOSOC),

Sekretariat,

dan Mahkamah

Internasional. Mahkamah Internasional berkedudukan di Den Haag, sementara
lembaga-lembaga besar lainnya berbasis di kantor PBB lainnya tersebar di seluruh
dunia.


Enam bahasa resmi PBB, yang digunakan dalam pertemuan antar pemerintah dan
pembuatan dokumen-dokumen adalah Arab, Cina, Inggris, Perancis, Rusia, dan
Spanyol. Sekretariat dan Dewan Keamanan mengggunakan dua bahasa kerja,
bahasa Inggris dan Perancis, sedangkan Majelis Umum menggunakan tiga bahasa
kerja, bahasa Inggris, Perancis dan Spanyol.

Majelis Umum
Majelis Umum adalah majelis permusyawaratan utama Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Terdiri dari semua Negara anggota PBB, majelis bertemu setiap tahun di bawah
pimpinan yang dipilih dari Negara-negara anggota.
Ketika Majelis Umum mengadakan pemilihan pada masalah-masalah penting,
minimal diperlukan dua pertiga suara dari seluruh anggota yang hadir. Contoh
masalah penting ini termasuk: rekomendasi tentang perdamaian dan keamanan;
pemilihan anggota untuk badan PBB; pemasukan, suspense, dan pengusiran
anggota; dan hal-hal anggaran. Sedangkan masalah-masalah lain yang ditentukan
cukup oleh suara mayoritas.

Dewan Keamanan
Dewan Keamanan ditugaskan untuk menjaga perdamaian dan keamanan antar

Negara. Jika organ-organ lain dari PBB hanya bisa membuat ‘rekomendasi’ untuk
pemerintah Negara anggota, Dewan Keamanan memiliki kekuatan untuk membuat
keputusan yang mengikat bahwa pemerintah Negara anggota, Dewan kemanan
memiliki kekuatan untuk membuat keputusan yang mengikat bahwa pemerintah
Negara anggota telah sepakat untuk melaksanakan,, menurut ketentuan Piagam
Pasal 25. Keputusan Dewan dikenal sebagai Resolusi Dewan Kemanan PBB.
Dewan Keamanan terdiri dari 15 negara anggota, yang terdiri dari 5 anggota tetap –
Cina, Prancis, Rusia, Inggris dan Amerika Serikat – dan 10 anggota tidak tetap, saat

ini, Bosnia dan Herzegovina, Brasil, Kolombia, Gabon, Jepang, Jerman, India,
Lebanon, Nigeria, Portugal, dan Afrika Selatan. Lima angota tetap memegang hak
veto terhadap resolusi substantive tetapi tidak procedural, dan memungkinkan
anggota tetap untuk memblokir adopsi tetapi tidak berkuasa untuk memblokir
perdebatan resolusi tidak dapat diterima untuk itu.

Sekretariat
Sekretariat PBB dipimpin oleh seorang Sekretaris Jendral PBB, dibantu oleh suatu
staf pegawai sipil internasional dari seluruh dunia. Tugas utama seorang SekretarisJendral adalah menyediakan penelitian, informasi, dan fasilitas yang diperlukan oleh
badan-badan PBB untuk pertemuan mereka.
Piagam menetapkan bahwa staff tidak akan meminta atau menerima instruksi dari

otoritas lain selain PBB.

Setiap

Negara anggota PBB diperintahkan untuk

menghormati karakter internasional dari Sekretariat dan tidak berusaha untuk
memengaruhi para stafnya. Sekretaris Jenderal sendiri bertanggung jawab untuk
pemilihan staf.
Tugas

Sekretaris-Jenderal

internasional,

administrasi

termasuk
operasi


membantu

penjaga

menyelesaikan

perdamaian,

sengketa

menyelenggarakan

konperensi internasional, mengumpulkan informasi tentang pelaksanaan keputusan
Dewan Keamanan, dan konsultasi dengan pemerintah anggota mengenai berbagai
inisiatif.

Mahkamah Internasional
Pengadilan Internasional (ICJ), yang terletak di Den Haag, Belanda, adalah badan
peradilan utama Perserikatan Bangsa-Bangsa. Didirikan pada tahun 1945 oleh
Piagam PBB, Pengadilan mulai bekerja pada tahun 1946 sebagai penerus ke

Mahkamah Tetap Kehakiman Internasional. Statute Mahkamah Internasional, mirip
dengan pendauhulunya, adalah dokumen utama yang merupakan konstitusional
dan mengatur pengadilan.

Dewan Ekonomi dan Sosial
Dewan

Ekonomi

dan

Sosial

(ECOSOC)

membantu

Majelis

Umum


dalam

mempromosikan kerjasama ekonomi dan sosial internasional dan pembangunan.
ECOSOC memiliki 54 anggota, yang semuanya dipilih oleh Majelis Umum untuk
masa jabatan tiga tahun. Presiden dipilih untuk jangka waktu satu tahun dan dipilah
di antara kekuatan kecil atau menengan yang berada di ECOSOC. Dilihat terpisah
dari

badan-badan

khusus

yang

ia

koordinasi,

fungsi


ECOSOC

mencakup

pengumpulan informasi, menasihati Negara anggota, dan membuat rekomendasi.
Selain itu, ECOSOC mempunyai posisi yang baik untuk memberikan koherensi
kebijakan dan mengkoordinasikan fungsi tumpang tindih dari badan anak PBB dan
dalam peran-peran inilah ECOSOC yang paling aktif.

Lembaga Khusus
Ada banyak organisasi dan badan-badan PBB yang berfungsi untuk bekerja pada
isu-isu tertentu. Beberapa lembaga yang paling terkenal adalah Badan Energi Atom
Internasional, Organisasi Pangan dan Pertanian, UNESCO (Organisasi Pendidikan,
Ilmu Pengetahuanh, dan Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa), Bank Dunia dan
Organisasi Kesehatan Dunia.
Hal ini melalui badan-badan PBB yang melakukan sebagian besar pekerjaan
kemanusiaan. Contohnya termasuk program vaksinasi missal (melalui WHO),
menghindari kelaparan dan gizi buruk (melalui karya WFP) dan perlindungan
masyarakat rentan dan pengungsi (misalnya, oleh UNHCR).
Piagam PBB menyatakan bahwa setiap organ utama PBB dapat membangun
berbagai badan khusus untuk memenuhi tugasnya.

Negara Anggota
Piagam PBB menguraikan aturan untuk keanggotaan:

1. Keanggotaan di PBB terbuka untuk semua Negara cinta damai lainnya yang
menerima kewajiban yang termuat dalam Piagam ini dan, menurut penilaian
Organisasi, mampu dan mau melaksanakan kewajiban-kewajiban ini.
2. Penerimaan

dari

Negara tersebut kepada

dipengaruhi

oleh

keputusan

Keamanan.

Majelis

Umum

kenaggotaan
atas

di

PBB

rekomendasi

akan

Dewan