Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai)
KONTESTASI MASYARAKAT NELAYAN
(Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa
Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam Bidang Antropologi
Oleh:
Arif Setiandi
120905027
Departemen Antropologi Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui oleh :
Nama
: Arif Setiandi
NIM
: 120905027
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul Skripsi : KONTESTASI MASYARAKAT NELAYAN (Studi Etnografi
Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa
Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang
Bedagai)
Medan, Agustus 2016
Ketua Departemen
Dosen Pembimbing
Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196212201989031005
Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si
NIP.197409302005011002
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
KONTESTASI MASYARAKAT NELAYAN
(Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove
di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naska ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan, Agustus 2016
Arif Setiandi
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Arif Setiandi, 2016, Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi Etnografi
Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei
Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai). Skripsi
ini terdiri dari 6 Bab, 126 halaman.
Skripsi ini mengkaji tentang Kontestasi atau persaingan pada masyarakat
nelayan di Desa Sei Nagalawan. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh
gambaran mengenai bentuk-bentuk persaingan, strategi-strategi yang dilakukan
serta tujuan yang ingin di capai dari adanya persaingan. Lokasi penelitian adalah
Dusun III Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang
Bedagai. Metode yang digunakan dalam penelitian skripsi ini adalah metode
etnografi dengan teknik observasi partisipatif dan wawancara mendalam, dimana
penulis terjun langsung kelapangan dan tinggal di rumah masyarakat. Kontestasi
atau persaingan terjadi di antara dua kelompok di Desa Sei Nagalawan.
Persaingan terjadi pada beberapa hal mulai dari perebutan lahan menjadi tempat
wisata sampai dengan pemilihan kepala Desa. Bentuk-bentuk persaingan yang
terjadi dalam pengelolaan tempat wisata terdapat pada fasilitas maupun biaya
masuknya. Kedua kelompok yang bersaing melakukan strateginya masing-masing
untuk dapat menang dari kelompok lain dengan cara pemasaran, peningkatan
fasilitas, dan juga gaya kepemimpinan. Persaingan yang terjadi di antara kedua
kelompok memiliki dua tujuan yaitu tujuan ekonomi dan juga politik.
Kata Kunci: Kontestasi, Strategi Kontestasi, Tujuan Kontestasi.
ii
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMAKASIH
Assalamu‟alaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
karunianya kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam
Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan,
Kabupaten Serdang Bedagai). Skripsi ini diajukan untuk memperoleh gelar
kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada keluarga
saya yang selalu mendukung serta memotivasi saya untuk melakukan hal yang
baik demi masa depan saya, terkhusus memotivasi saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Terimakasih terbesar saya kepada kedua orang tua saya, Ayah saya
Amat Sugito dan Ibu saya Misriati. Terimakasih pula kepada adik saya Ayu
Afsari.
Terimakasih pula kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska selaku dosen
pembimbing sekaligus Ketua Departemen Antropologi Sosial yang telah
memberikan banyak ilmu, waktu dan perhatian untuk menjadikan skripsi ini
menjadi baik. Terimakasih pula kepada sekretaris Departemen Antropologi Sosial
Bapak Drs. Agustrisno MSP. Tak lupa saya haturkan terimakasih kepada Dosen
Penasihat Akademik saya Bapak Edi Saputra Siregar, serta terimaksih kepada
seluruh Dosen-Dosen Antropologi Sosial
yang telah memberikan ilmu serta
iii
Universitas Sumatera Utara
motivasi kepada saya. Terimakasih atas ilmu yang diberikan, serta terimaksih atas
motivasi kehidupan yang diberikan kepada saya.
Terimakasih juga saya ucapkan kepada sahabat-sahabat saya yang selalu
menemani dan memberi semangat dalam hal apapun serta memberikan
kebahagian di tempat saya kuliah, Rizki Nanda Saputri, Kiki Intan Cahyati, Arif
Akbar, Trio Wijaya, Irfan. Terimakasih pula kepada kerabat antropologi 2012
yang telah memberikan pengalaman yang beragam dan tak terlupakan.
Terimakasih juga kepada seluruh anggota Creative Crew yang telah
mengizinkan saya bergabung, terimakasih telah memberikan kesempatan untuk
belajar dan mempraktekan ilmu yang sudah saya peroleh. Terimakasih telah
mempercayakan saya untuk bisa ikut merasakan bagaimana bekerja sebagai tim.
Banyak sekali pengalaman luar biasa yang saya peroleh dari Creative Crew,
banyak pula nasehat, serta motivasi untuk menjadi orang yang lebih baik lagi.
Terimakasih Abangda Abdullah Akhyar Nasution, Abangda Saruhum Rambe,
Abangda Farid Aulia, Abangda Zulham Rusdi, Abangda Gunawan Eki, Kak Anis,
Kak Desi, Kak Dina, Kak Nisa, Kak Rini, Rika, Sofwan, Kiki, Selfi, Ruth, Suci,
Elisabeth, dan yang lainnya.
Terimakasih kepada teman-teman yang dari Sekolah Menengah Pertama
(SMP) sudah bersama Leo Karnando Caniago, Hero Yudha, Wanty, Ika, Deny,
Irham. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk
itu penulis menerima saran serta kritik yang membangun demi kebaikan tulisan
ini. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi ilmu Antropologi Sosial maupun ilmu
lainnya. Semoga Allah SWT memberikan kesehatan dan kemudahan kepada
iv
Universitas Sumatera Utara
semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada saya, sehingga skripsi ini
dapat diselesaikan. Jasa-jasa semua pihak akan penulis kenang sepanjang masa.
Medan, Agustus 2016
Penulis
(Arif Setiandi)
v
Universitas Sumatera Utara
Riwayat Singkat Penulis
Penulis bernama Arif Setiandi anak pertama
dari dua bersaudara. Ayah penulis bernama
Amat
Sugito.
Sedangkan
Ibu
penulis
bernama Misriati. Penulis memiliki adik
perempuan bernama Ayu Afsari. Penulis
lahir tanggal 28 November 1994 di sebuah
Desa bernama Kedai Durian. Sekarang
penulis tinggal di Desa Suka Makmur,
Kecamatan
Deli
Tua,
Kabupaten Deli
Serdang. Penulis mulai masuk Sekolah
Dasar Tahun 2000 di SD Negeri 105300 Deli Tua dan lulus Tahun 2006,
kemudian melanjut ke Sekolah Menengah Atas (SMP) Negeri 2 Deli Tua dan
lulus tahun 2009. Setelah lulus dari SMP, Penulis melanjutkan pendidikan ke
Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri 2 Medan dan lulus pada tahun 2012.
Pada tahun yang sama penulis melanjutkan studi ke jenjang Perguruan Tinggi di
Universitas Sumatera Utara di Departemen Antropologi Sosial fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik.
Email: [email protected]
Selama melakukan studi di Universitas Sumatera Utara, penulis pernah
tergabung kedalam beberapa Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM) USU maupun
komunitas di luar kampus, seperti sebagai berikut:
vi
Universitas Sumatera Utara
1. Himpunan Mahasiswa Departeman (HMD) Antropologi Sosial
2. Unit Kegiatan Mahasiswa Islam As – Siyasah FISIP USU
3. Creative Crew Sebagai Divisi Penelitian 2014 – Sekarang
4. Keluarga Mahasiswa Bidikmisi (Gamadiksi) USU 2012 - Sekarang
5. Anggota Lateral
Pengalaman Lapangan dan Pengabdian Masyarakat Yang Pernah Penulis
Lakukan Selama Studi Yaitu Sebagai Berikut:
1. Pengabdian Masyarakat (Pemberdayaan Kelompok Masyarakat di Kampung
Nipah di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang
Bedagai) Tahun 2014.
2. Pengabdian Masyarakat di Desa Bah Jambi II, Kec. Tanah Jawa, Kab.
Simalungun
(Pemberdayaan Komunitas Perempuan Melalui Optimalisasi
Pengelolaan Makanan) Dikti 2015.
3. Pengabdian Masyarakat di Desa Lubuk Kertang, Kec. Brandan Barat, Kab.
Langkat (Pemberdayaan Komunitas Pesisir Melalui Pemanfaatan Limbah
Organik Menjadi Kompos Takakura) Dikti 2015.
4. Pengabdian
Masyarakat
di
Kecamatan
Hinei,
Kabupaten
Langkat
(Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa Dalam Pengelolaan Keuangan Desa
Melalui Akutansi Desa)
5. Tim Sosial Ekonomi (Masyarakat di sekitar PT.Aquafarm Nusantara) di 4
lokasi Kabupaten Serdang Bedagai, Kabupaten. Toba Samosir, Kabupaten.
Simalungun, Kabupaten. Samosir Tahun 2015 (Ada Surat Tugas).
vii
Universitas Sumatera Utara
6. Tim Sosial Ekonomi (Desa Lumban Suhi-suhi di Kabupaten Toba Samosir)
Tahun 2015
7. Tim Sosial Ekonomi (Desa Huta Bagasan di Asahan) Tahun 2015 (Ada Surat
Tugas)
8. Tim Sosial Ekonomi (Desa Tanjung Tiram, Medang Deras, Gambus Laut, di
Batubara) Tahun 2015 (Ada Surat Tugas)
9. Tim Sosial Ekonomi (Desa Tapian Nauli di Sibolga Kab. Tapanuli Tengah)
2015 (Ada Surat Tugas)
10. Tim Sosial Ekonomi (Masyarakat sekitaran sungai Padang, Kota Tebing
Tinggi) 2015 (Ada Surat Tugas)
11. Tim Assetment Pasar Raya MMTC pancing 2015 (Ada Surat Tugas)
12. Tim Sosial Ekonomi BWS II (Tebing Tinggi) 2015
13. Tim SITUNG PILKADA 2015 di Kantor KPU Medan
14. Tim Pengawas Ujian SBMPTN Tahun 2015
15. Tim Sensus Ekonomi 2016 di Kecamatan Biru-biru
Kegiatan Pelatihan Yang Pernah Penulis ikut selama studi, sebagai
berikut:
Orientasi Budaya Lokal di Aceh Tamiang Oleh Badan Pelestarian Nilai
Budaya Sumut – Aceh 2014 (Membuat Karya Tulis Ilmiah “Kearifan Lokal
Masyarakat Nelayan di Daerah Pusung Kapal, meraih predikat harapan 1)
Peserta Training Of Fasilitator Tahun 2014 di Hotel Candi
Panitia Training Of Fasilitator Tahun 2014, Tahun 2015 (2 Angkatan), Tahun
2016 di Hotel Candi.
viii
Universitas Sumatera Utara
Perekrutan anggota Creative Crew sekaligus pelatihan Metode Penelitian
Sosial di Taman Simalem Resort Tahun 2014
Pelatihan Metode Penelitian Sosial Oleh LATERAL Tahun 2015 di Wisata
Alam Armaya
Panitia Pelatihan Bimbingan Teknis Penyusunan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa Se-Kabupaten Langkat di Hotel International Sibayak
dan Hotel Grand Mutiara Tahun 2016
ix
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji serta syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan kesehatan dan kesempatan kepada penulis. Berkat karunia Nya pula
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Kontestasi Masyarakat
Nelayan (Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove
di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Deli Serdang).
Judul Skripsi ini yaitu “Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi Etnografi
Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei Nagalawan,
Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai). Lokasi penelitian
dilakukan di Kecamatan Perbaungan tepatnya di Desa Sei Nagalawan. Skripsi ini
dibuat dengan tujuan untuk menyelesaikan studi di Departemen Antropologi
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dengan
mendapatkan gelar Sarjana Sosial (S.Sos).
Dari hasil penelitian yang telah saya lakukan, saya menemukan bahwa
terjadi berbagai macam persaingan, diantaranya persaingan dalam memperebutkan lahan mangrove dan juga persaingan dalam pengelolaan wisata.
Persaingan terjadi antara dua kelompok yang terdapat di Desa Sei Nagalawan.
bentuk-bentuk persaingan yang terjadi terlihat dari fasilitas tempat wisata, biaya
masuk wisata, dan juga Pilkades. Masing-masing kelompok maupun individu
memainkan perannya dalam strategi seperti dalam pemasaran, peningkatan
fasilitas dan juga kepemimpinan. Kontestasi atau persaingan ini bertujuan untuk
dua hal yaitu ekonomi dan juga politik.
x
Universitas Sumatera Utara
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu
penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca dengan tujuan untuk
menyempurnakan skripsi ini. Tidak lupa pula harapan dari penulis supaya skripsi
ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan,
Agustus 2016
Penulis
Arif Setiandi
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
Halaman
PERNYATAAN ORIGINALITAS ..................................................................i
ABSTRAK .........................................................................................................ii
UCAPAN TERIMAKASIH..............................................................................iii
RIWAYAT SINGKAT PENULIS ...................................................................vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................x
DAFTAR ISI ......................................................................................................xii
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xiv
BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................1
1.1. Latar Belakang .............................................................................................1
1.2. Tinjauan Pustaka ..........................................................................................7
1.3. Rumusan Masalah ........................................................................................23
1.4. Tujuan Penelitian .........................................................................................23
1.5. Manfaat Penelitian .......................................................................................23
1.6. Metode Penelitian.........................................................................................24
1.7. Pengalaman Lapangan .................................................................................29
BAB II. GAMBARAN UMUM ........................................................................32
2.1. Suku Bangsa Banjar Sebagai Kelompok Etnik Pertama di Desa
Sei Nagalawan.............................................................................................32
2.2. Kondisi Fisik dan Pembagian Wilayah Desa Sei Nagalawan ......................35
2.3. Pertanian Sebagai Mata Pencaharian Terbanyak di Desa Sei Nagalawan, ..
dan di Dusun III Nelayan Merupakan Mata Pencaharian Utama ................40
2.4. Pemerintahan Desa .......................................................................................43
2.5. Sarana dan Prasarana....................................................................................45
2.6. Potensi Pariwisata yang berada di Wilayah Desa Sei Nagalawan ...............47
2.7. Potensi Kerajinan Berbahan Purun ..............................................................49
2.8. Potensi Perikanan dan Kelautan ...................................................................50
2.9. Sejarah Kelompok ........................................................................................50
2.9.1. Muara Baimbai ......................................................................................51
2.9.2. Maju Bersama .......................................................................................55
2.10. Sejarah Mangrove Kampoen Nipah ...........................................................56
2.11. Keanekaragaman Mangrove di Kawasan Ekowisata .................................64
2.11.1. Jeruju (Acantus Ilicifolius) ..................................................................66
2.11.2. Nipah (Nypa Fruticans) .......................................................................66
2.11.3. Siapi-api Hitam (Avicennia Alba) ......................................................68
2.11.4. Perepat (Sonneratia Alba) ...................................................................69
xii
Universitas Sumatera Utara
BAB III. FOKUS/OBJEK KONTESTASI .....................................................71
3.1. Edukasi vs Pantai Romantis .........................................................................71
3.1.1. Ekowisata Mangrove Sebagai Media Edukasi ......................................72
3.1.2. Pantai Romantis (Romance Bay) .........................................................80
3.2. Biaya Masuk.................................................................................................82
3.2.1. Wisata Mangrove ..................................................................................82
3.2.2. Pantai Romantis (Romance Bay) ..........................................................89
3.3. Fasilitas ........................................................................................................91
3.3.1. Wisata Mangrove ..................................................................................92
3.3.2. Pantai Romantis (Romance Bay) ..........................................................97
3.4. Ruang lain yang bersinggungan dengan Kontestai ................................102
BAB IV. STRATEGI ........................................................................................106
4.1. Pembagian Kerja dan Upah Kerja ................................................................106
4.1.1. Pengelola Pantai Romantis ...................................................................106
4.1.2. Pengelola Ekowisata Mangrove ............................................................108
4.2. Kepemimpinan .............................................................................................109
4.2.1. Pak Sutrisno Ketua Kelompok Muara Baimbai (Wisata
Mangrove) .............................................................................................111
4.2.2. Pak Saiful Ketua Kelompok Maju Bersama (Pantai Romantis) ...........113
4.3. Strategi Pemasaran Tempat Wisata .............................................................115
4.3.1. Pengenalan Tempat Wisata kepada SKPD (Dinas-dinas) dan
Sekolah-sekolah Dalam Meningkatkan Kunjungan Wisata
Mangrove Kampoeng Nipah. ................................................................116
4.3.2. Sosial Media Sebagai Senjata Untuk Pemasaran Wisata Pantai
Romantis ...............................................................................................119
BAB V. TUJUAN KONTESTASI ...................................................................122
5.1. Ekonomi .......................................................................................................122
5.2. Politik ...........................................................................................................123
BAB VI. PENUTUP ..........................................................................................125
6.1. Kesimpulan ..................................................................................................125
6.2. Saran.............................................................................................................126
Daftar Pustaka
xiii
Universitas Sumatera Utara
Daftar Tabel
Tabel 2.1. Komposisi suku bangsa ......................................................................34
Tabel 2.2. Komposisi agama ...............................................................................40
Tabel 2.3. Komposisi mata pencaharian .............................................................42
Tabel 2.4. Kepala desa ........................................................................................44
xiv
Universitas Sumatera Utara
(Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa
Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam Bidang Antropologi
Oleh:
Arif Setiandi
120905027
Departemen Antropologi Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui oleh :
Nama
: Arif Setiandi
NIM
: 120905027
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul Skripsi : KONTESTASI MASYARAKAT NELAYAN (Studi Etnografi
Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa
Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang
Bedagai)
Medan, Agustus 2016
Ketua Departemen
Dosen Pembimbing
Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196212201989031005
Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si
NIP.197409302005011002
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
KONTESTASI MASYARAKAT NELAYAN
(Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove
di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naska ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan, Agustus 2016
Arif Setiandi
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Arif Setiandi, 2016, Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi Etnografi
Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei
Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai). Skripsi
ini terdiri dari 6 Bab, 126 halaman.
Skripsi ini mengkaji tentang Kontestasi atau persaingan pada masyarakat
nelayan di Desa Sei Nagalawan. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh
gambaran mengenai bentuk-bentuk persaingan, strategi-strategi yang dilakukan
serta tujuan yang ingin di capai dari adanya persaingan. Lokasi penelitian adalah
Dusun III Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang
Bedagai. Metode yang digunakan dalam penelitian skripsi ini adalah metode
etnografi dengan teknik observasi partisipatif dan wawancara mendalam, dimana
penulis terjun langsung kelapangan dan tinggal di rumah masyarakat. Kontestasi
atau persaingan terjadi di antara dua kelompok di Desa Sei Nagalawan.
Persaingan terjadi pada beberapa hal mulai dari perebutan lahan menjadi tempat
wisata sampai dengan pemilihan kepala Desa. Bentuk-bentuk persaingan yang
terjadi dalam pengelolaan tempat wisata terdapat pada fasilitas maupun biaya
masuknya. Kedua kelompok yang bersaing melakukan strateginya masing-masing
untuk dapat menang dari kelompok lain dengan cara pemasaran, peningkatan
fasilitas, dan juga gaya kepemimpinan. Persaingan yang terjadi di antara kedua
kelompok memiliki dua tujuan yaitu tujuan ekonomi dan juga politik.
Kata Kunci: Kontestasi, Strategi Kontestasi, Tujuan Kontestasi.
ii
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMAKASIH
Assalamu‟alaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
karunianya kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam
Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan,
Kabupaten Serdang Bedagai). Skripsi ini diajukan untuk memperoleh gelar
kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada keluarga
saya yang selalu mendukung serta memotivasi saya untuk melakukan hal yang
baik demi masa depan saya, terkhusus memotivasi saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Terimakasih terbesar saya kepada kedua orang tua saya, Ayah saya
Amat Sugito dan Ibu saya Misriati. Terimakasih pula kepada adik saya Ayu
Afsari.
Terimakasih pula kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska selaku dosen
pembimbing sekaligus Ketua Departemen Antropologi Sosial yang telah
memberikan banyak ilmu, waktu dan perhatian untuk menjadikan skripsi ini
menjadi baik. Terimakasih pula kepada sekretaris Departemen Antropologi Sosial
Bapak Drs. Agustrisno MSP. Tak lupa saya haturkan terimakasih kepada Dosen
Penasihat Akademik saya Bapak Edi Saputra Siregar, serta terimaksih kepada
seluruh Dosen-Dosen Antropologi Sosial
yang telah memberikan ilmu serta
iii
Universitas Sumatera Utara
motivasi kepada saya. Terimakasih atas ilmu yang diberikan, serta terimaksih atas
motivasi kehidupan yang diberikan kepada saya.
Terimakasih juga saya ucapkan kepada sahabat-sahabat saya yang selalu
menemani dan memberi semangat dalam hal apapun serta memberikan
kebahagian di tempat saya kuliah, Rizki Nanda Saputri, Kiki Intan Cahyati, Arif
Akbar, Trio Wijaya, Irfan. Terimakasih pula kepada kerabat antropologi 2012
yang telah memberikan pengalaman yang beragam dan tak terlupakan.
Terimakasih juga kepada seluruh anggota Creative Crew yang telah
mengizinkan saya bergabung, terimakasih telah memberikan kesempatan untuk
belajar dan mempraktekan ilmu yang sudah saya peroleh. Terimakasih telah
mempercayakan saya untuk bisa ikut merasakan bagaimana bekerja sebagai tim.
Banyak sekali pengalaman luar biasa yang saya peroleh dari Creative Crew,
banyak pula nasehat, serta motivasi untuk menjadi orang yang lebih baik lagi.
Terimakasih Abangda Abdullah Akhyar Nasution, Abangda Saruhum Rambe,
Abangda Farid Aulia, Abangda Zulham Rusdi, Abangda Gunawan Eki, Kak Anis,
Kak Desi, Kak Dina, Kak Nisa, Kak Rini, Rika, Sofwan, Kiki, Selfi, Ruth, Suci,
Elisabeth, dan yang lainnya.
Terimakasih kepada teman-teman yang dari Sekolah Menengah Pertama
(SMP) sudah bersama Leo Karnando Caniago, Hero Yudha, Wanty, Ika, Deny,
Irham. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk
itu penulis menerima saran serta kritik yang membangun demi kebaikan tulisan
ini. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi ilmu Antropologi Sosial maupun ilmu
lainnya. Semoga Allah SWT memberikan kesehatan dan kemudahan kepada
iv
Universitas Sumatera Utara
semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada saya, sehingga skripsi ini
dapat diselesaikan. Jasa-jasa semua pihak akan penulis kenang sepanjang masa.
Medan, Agustus 2016
Penulis
(Arif Setiandi)
v
Universitas Sumatera Utara
Riwayat Singkat Penulis
Penulis bernama Arif Setiandi anak pertama
dari dua bersaudara. Ayah penulis bernama
Amat
Sugito.
Sedangkan
Ibu
penulis
bernama Misriati. Penulis memiliki adik
perempuan bernama Ayu Afsari. Penulis
lahir tanggal 28 November 1994 di sebuah
Desa bernama Kedai Durian. Sekarang
penulis tinggal di Desa Suka Makmur,
Kecamatan
Deli
Tua,
Kabupaten Deli
Serdang. Penulis mulai masuk Sekolah
Dasar Tahun 2000 di SD Negeri 105300 Deli Tua dan lulus Tahun 2006,
kemudian melanjut ke Sekolah Menengah Atas (SMP) Negeri 2 Deli Tua dan
lulus tahun 2009. Setelah lulus dari SMP, Penulis melanjutkan pendidikan ke
Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri 2 Medan dan lulus pada tahun 2012.
Pada tahun yang sama penulis melanjutkan studi ke jenjang Perguruan Tinggi di
Universitas Sumatera Utara di Departemen Antropologi Sosial fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik.
Email: [email protected]
Selama melakukan studi di Universitas Sumatera Utara, penulis pernah
tergabung kedalam beberapa Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM) USU maupun
komunitas di luar kampus, seperti sebagai berikut:
vi
Universitas Sumatera Utara
1. Himpunan Mahasiswa Departeman (HMD) Antropologi Sosial
2. Unit Kegiatan Mahasiswa Islam As – Siyasah FISIP USU
3. Creative Crew Sebagai Divisi Penelitian 2014 – Sekarang
4. Keluarga Mahasiswa Bidikmisi (Gamadiksi) USU 2012 - Sekarang
5. Anggota Lateral
Pengalaman Lapangan dan Pengabdian Masyarakat Yang Pernah Penulis
Lakukan Selama Studi Yaitu Sebagai Berikut:
1. Pengabdian Masyarakat (Pemberdayaan Kelompok Masyarakat di Kampung
Nipah di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang
Bedagai) Tahun 2014.
2. Pengabdian Masyarakat di Desa Bah Jambi II, Kec. Tanah Jawa, Kab.
Simalungun
(Pemberdayaan Komunitas Perempuan Melalui Optimalisasi
Pengelolaan Makanan) Dikti 2015.
3. Pengabdian Masyarakat di Desa Lubuk Kertang, Kec. Brandan Barat, Kab.
Langkat (Pemberdayaan Komunitas Pesisir Melalui Pemanfaatan Limbah
Organik Menjadi Kompos Takakura) Dikti 2015.
4. Pengabdian
Masyarakat
di
Kecamatan
Hinei,
Kabupaten
Langkat
(Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa Dalam Pengelolaan Keuangan Desa
Melalui Akutansi Desa)
5. Tim Sosial Ekonomi (Masyarakat di sekitar PT.Aquafarm Nusantara) di 4
lokasi Kabupaten Serdang Bedagai, Kabupaten. Toba Samosir, Kabupaten.
Simalungun, Kabupaten. Samosir Tahun 2015 (Ada Surat Tugas).
vii
Universitas Sumatera Utara
6. Tim Sosial Ekonomi (Desa Lumban Suhi-suhi di Kabupaten Toba Samosir)
Tahun 2015
7. Tim Sosial Ekonomi (Desa Huta Bagasan di Asahan) Tahun 2015 (Ada Surat
Tugas)
8. Tim Sosial Ekonomi (Desa Tanjung Tiram, Medang Deras, Gambus Laut, di
Batubara) Tahun 2015 (Ada Surat Tugas)
9. Tim Sosial Ekonomi (Desa Tapian Nauli di Sibolga Kab. Tapanuli Tengah)
2015 (Ada Surat Tugas)
10. Tim Sosial Ekonomi (Masyarakat sekitaran sungai Padang, Kota Tebing
Tinggi) 2015 (Ada Surat Tugas)
11. Tim Assetment Pasar Raya MMTC pancing 2015 (Ada Surat Tugas)
12. Tim Sosial Ekonomi BWS II (Tebing Tinggi) 2015
13. Tim SITUNG PILKADA 2015 di Kantor KPU Medan
14. Tim Pengawas Ujian SBMPTN Tahun 2015
15. Tim Sensus Ekonomi 2016 di Kecamatan Biru-biru
Kegiatan Pelatihan Yang Pernah Penulis ikut selama studi, sebagai
berikut:
Orientasi Budaya Lokal di Aceh Tamiang Oleh Badan Pelestarian Nilai
Budaya Sumut – Aceh 2014 (Membuat Karya Tulis Ilmiah “Kearifan Lokal
Masyarakat Nelayan di Daerah Pusung Kapal, meraih predikat harapan 1)
Peserta Training Of Fasilitator Tahun 2014 di Hotel Candi
Panitia Training Of Fasilitator Tahun 2014, Tahun 2015 (2 Angkatan), Tahun
2016 di Hotel Candi.
viii
Universitas Sumatera Utara
Perekrutan anggota Creative Crew sekaligus pelatihan Metode Penelitian
Sosial di Taman Simalem Resort Tahun 2014
Pelatihan Metode Penelitian Sosial Oleh LATERAL Tahun 2015 di Wisata
Alam Armaya
Panitia Pelatihan Bimbingan Teknis Penyusunan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa Se-Kabupaten Langkat di Hotel International Sibayak
dan Hotel Grand Mutiara Tahun 2016
ix
Universitas Sumatera Utara
Kata Pengantar
Puji serta syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan kesehatan dan kesempatan kepada penulis. Berkat karunia Nya pula
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Kontestasi Masyarakat
Nelayan (Studi Etnografi Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove
di Desa Sei Nagalawan, Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Deli Serdang).
Judul Skripsi ini yaitu “Kontestasi Masyarakat Nelayan (Studi Etnografi
Mengenai Polemik Dalam Pengelolaan Lahan Mangrove di Desa Sei Nagalawan,
Kecamatan Perbaungan, Kabupaten Serdang Bedagai). Lokasi penelitian
dilakukan di Kecamatan Perbaungan tepatnya di Desa Sei Nagalawan. Skripsi ini
dibuat dengan tujuan untuk menyelesaikan studi di Departemen Antropologi
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dengan
mendapatkan gelar Sarjana Sosial (S.Sos).
Dari hasil penelitian yang telah saya lakukan, saya menemukan bahwa
terjadi berbagai macam persaingan, diantaranya persaingan dalam memperebutkan lahan mangrove dan juga persaingan dalam pengelolaan wisata.
Persaingan terjadi antara dua kelompok yang terdapat di Desa Sei Nagalawan.
bentuk-bentuk persaingan yang terjadi terlihat dari fasilitas tempat wisata, biaya
masuk wisata, dan juga Pilkades. Masing-masing kelompok maupun individu
memainkan perannya dalam strategi seperti dalam pemasaran, peningkatan
fasilitas dan juga kepemimpinan. Kontestasi atau persaingan ini bertujuan untuk
dua hal yaitu ekonomi dan juga politik.
x
Universitas Sumatera Utara
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu
penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca dengan tujuan untuk
menyempurnakan skripsi ini. Tidak lupa pula harapan dari penulis supaya skripsi
ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan,
Agustus 2016
Penulis
Arif Setiandi
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
Halaman
PERNYATAAN ORIGINALITAS ..................................................................i
ABSTRAK .........................................................................................................ii
UCAPAN TERIMAKASIH..............................................................................iii
RIWAYAT SINGKAT PENULIS ...................................................................vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................x
DAFTAR ISI ......................................................................................................xii
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xiv
BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................1
1.1. Latar Belakang .............................................................................................1
1.2. Tinjauan Pustaka ..........................................................................................7
1.3. Rumusan Masalah ........................................................................................23
1.4. Tujuan Penelitian .........................................................................................23
1.5. Manfaat Penelitian .......................................................................................23
1.6. Metode Penelitian.........................................................................................24
1.7. Pengalaman Lapangan .................................................................................29
BAB II. GAMBARAN UMUM ........................................................................32
2.1. Suku Bangsa Banjar Sebagai Kelompok Etnik Pertama di Desa
Sei Nagalawan.............................................................................................32
2.2. Kondisi Fisik dan Pembagian Wilayah Desa Sei Nagalawan ......................35
2.3. Pertanian Sebagai Mata Pencaharian Terbanyak di Desa Sei Nagalawan, ..
dan di Dusun III Nelayan Merupakan Mata Pencaharian Utama ................40
2.4. Pemerintahan Desa .......................................................................................43
2.5. Sarana dan Prasarana....................................................................................45
2.6. Potensi Pariwisata yang berada di Wilayah Desa Sei Nagalawan ...............47
2.7. Potensi Kerajinan Berbahan Purun ..............................................................49
2.8. Potensi Perikanan dan Kelautan ...................................................................50
2.9. Sejarah Kelompok ........................................................................................50
2.9.1. Muara Baimbai ......................................................................................51
2.9.2. Maju Bersama .......................................................................................55
2.10. Sejarah Mangrove Kampoen Nipah ...........................................................56
2.11. Keanekaragaman Mangrove di Kawasan Ekowisata .................................64
2.11.1. Jeruju (Acantus Ilicifolius) ..................................................................66
2.11.2. Nipah (Nypa Fruticans) .......................................................................66
2.11.3. Siapi-api Hitam (Avicennia Alba) ......................................................68
2.11.4. Perepat (Sonneratia Alba) ...................................................................69
xii
Universitas Sumatera Utara
BAB III. FOKUS/OBJEK KONTESTASI .....................................................71
3.1. Edukasi vs Pantai Romantis .........................................................................71
3.1.1. Ekowisata Mangrove Sebagai Media Edukasi ......................................72
3.1.2. Pantai Romantis (Romance Bay) .........................................................80
3.2. Biaya Masuk.................................................................................................82
3.2.1. Wisata Mangrove ..................................................................................82
3.2.2. Pantai Romantis (Romance Bay) ..........................................................89
3.3. Fasilitas ........................................................................................................91
3.3.1. Wisata Mangrove ..................................................................................92
3.3.2. Pantai Romantis (Romance Bay) ..........................................................97
3.4. Ruang lain yang bersinggungan dengan Kontestai ................................102
BAB IV. STRATEGI ........................................................................................106
4.1. Pembagian Kerja dan Upah Kerja ................................................................106
4.1.1. Pengelola Pantai Romantis ...................................................................106
4.1.2. Pengelola Ekowisata Mangrove ............................................................108
4.2. Kepemimpinan .............................................................................................109
4.2.1. Pak Sutrisno Ketua Kelompok Muara Baimbai (Wisata
Mangrove) .............................................................................................111
4.2.2. Pak Saiful Ketua Kelompok Maju Bersama (Pantai Romantis) ...........113
4.3. Strategi Pemasaran Tempat Wisata .............................................................115
4.3.1. Pengenalan Tempat Wisata kepada SKPD (Dinas-dinas) dan
Sekolah-sekolah Dalam Meningkatkan Kunjungan Wisata
Mangrove Kampoeng Nipah. ................................................................116
4.3.2. Sosial Media Sebagai Senjata Untuk Pemasaran Wisata Pantai
Romantis ...............................................................................................119
BAB V. TUJUAN KONTESTASI ...................................................................122
5.1. Ekonomi .......................................................................................................122
5.2. Politik ...........................................................................................................123
BAB VI. PENUTUP ..........................................................................................125
6.1. Kesimpulan ..................................................................................................125
6.2. Saran.............................................................................................................126
Daftar Pustaka
xiii
Universitas Sumatera Utara
Daftar Tabel
Tabel 2.1. Komposisi suku bangsa ......................................................................34
Tabel 2.2. Komposisi agama ...............................................................................40
Tabel 2.3. Komposisi mata pencaharian .............................................................42
Tabel 2.4. Kepala desa ........................................................................................44
xiv
Universitas Sumatera Utara