Pengaruh Perubahan Struktur Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Badan Perencanaan Pembangunan Dearah (Bappeda) Padang Sidimpuan

  PROPOSAL SKRIPSI PENGARUH PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASITERHADAP KINERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA DINAS BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)

  PADANG SIDIMPUAN OLEH MARDIAN FAHMI 080502009

  PROGRAM STUDI MANAJEMEN DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

  

ABSTRAK

Pengaruh Perubahan Struktur Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Negeri

Sipil (PNS) Pada Badan Perencanaan Pembangunan dearah (Bappeda)

Padang Sidimpuan

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh perubahan struktur organisasi terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Padang Sidempuan.Jenis penelitian pada skripsi ini adalah survei eksplanasi, yaitu metode penelitian yang dilakukan pada populasi besar maupun kecil, tetapi data yang dipelajari adalah data dari sample yang diambil populasi tersebut, sehingga ditemukan kejadian-kejadian relative distribusi dan hubungan-hubungan antar variabel.Jenis data yang digunakan terdiri dari data primer yaitu data yang diperoleh langsung dari responden penelitian melalui kuesioner di lapangan dan data sekunder, yaitu data yang diperoleh dalam bentuk yang sudah jadi, sudah dikumpulkan dan diolah oleh pihak lain. Biasanya sudah dalam bentuk publikasi seperti data yang diperoleh dari situasi-situasi internet dan data lainnya yang berhubungan langsung dengan objek yang diteliti.Metode pengumpulan data dilakukan dengan daftar pertanyaan (questionnaire).

  Populasi dalam penelitian ini adalah komposisi Pegawai Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Padang Sidimpuanyang berjumlah 93 Pegawai, Populasi dalam penelitian ini kurang dari 100, dalam penelitian yang populasinya kurang dari 100, maka sebaiknyadiambil seluruhnya, sehingga diperoleh keakuratan data dan kesimpulan penelitian. Teknik pengambilan sampel menggunakan metode

  samplingjenuh, yaitu teknik penentuan sampel bila semua anggotapopulasi digunakan sebagai sampel.

  Hasil penelitian menunjukkan, bahwa (1) secara parsial variabel struktur organisasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Bappeda Padang Sidempuan. (2) R sebesar 0,648berarti hubungan antara struktur organisasi terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Bappeda Padang Sidempuan sebesar 64,8%. Hal ini berarti hubungannya erat. (3) R

  Square sebesar 0,42berarti 42% kinerja pegawai dalam penelitian ini dapat dijelaskan

  oleh variabel struktur organisasi hanya sebesar 42%, sedangkan sisanya sebesar 58% dapat dijelaskan faktor-faktor yang tidak diteliti oleh penelitian ini.

  Kata kunci: Struktur Organisasi Dan Kinerja Pegawai.

  

ABSTRACT

Effect of Changes in Organizational Structure on Performance of Civil

Servants (PNS) On Development Planning Agency strip (Bappeda)

Padang Sidimpuan

  This study aims to identify and analyze the effect of changes in the organizational structure of the performance of civil servants (PNS) At the Regional Development Planning Board (Bappeda) Mulberry. This type of research in this paper is a survey of explanation, the method of research conducted on large and small population, but the data is studied data from samples taken in the population, so the found events relative distribution and relationships between variables. The type of data used consist of primary data obtained directly from survey respondents through questionnaires in the field and secondary data, ie data obtained in the form of ready-made, have been collected and processed by other parties. Usually in the form of publications such as data obtained from situations internet and other data that are directly related to the object under study. Method of data collection with a list of questions (questionnaire).

  The population in this study is the composition of the Regional Development Planning Agency Employees Padang Sidimpuan which amounted to 93 Employees, population in this study is less than 100, in a study population of less than 100, then it should be taken whole, in order to obtain the accuracy of the data and conclusions of research. The sampling technique using sampling methods saturated, ie sampling technique when all members of the population used as a sample.

  The results showed that (1) organizational structure variables partially positive and significant effect on the performance of civil servants (PNS) In BAPPEDA Mulberry. (2) R of 0.648 means that the relationship between organizational structure on the performance of civil servants (PNS) In BAPPEDA Mulberry at 64.8%. This means a close relationship. (3) R Square of 0.42 means that 42% of employee performance in this study may be explained by the variable organizational structure only by 42%, while the remaining 58% can be explained factors not examined in this study. Keywords: Organizational Structure and Performance.

  Segala puji dan syukur kepada ALLAH SWT atas segala rahmat dan ridho serta nikmat-Nya khususnya pada peneliti sehingga dapat menyelesaikan penelitian ini. Dalam

  Pengaruh Perubahan Struktur Organisasi

  penelitian skripsi ini peneliti mengangkat judul “

  Terhadap Kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Badan Perencanaan Pembangunan Dearah (Bappeda) Padang Sidimpuan ”.

  Peneliti mengucapkan terima kasih yang tulus, ikhlas dan tak terhingga kepada kedua orang tua peneliti, Ayahanda Abdullah Harahapdan Ibunda Rahmah

  Wati Nasutionyang telah memberikan kasih sayang serta dukungan moril dan materil sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya.

  Pada kesempatan ini peneliti juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

  1.Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M,Ec.Ac,Ak selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang selalu berusaha membangun Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ke arah yang lebih baik.

  2. Ibu Dr. Isfenti Sadalia, SE, ME, selaku Ketua Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  3. Ibu Dra. Marhayanie, M.Si, selaku Sekretaris Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  4. Ibu Dr. Endang Sulistya Rini, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  5. Ibu Dr. Yeni Absah, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing serta memberikan arahan dalam menyusun skripsi.

  6. Ibu Prof.Dr. Prihatin Lumba Raja, selaku Dosen Pembaca Penilai yang telah banyak membantu dan memberikan saran untuk kesempurnaan dalam skripsi ini.

  7. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi, khususnya Departemen Manajemen yang telah memberikan pelajaran yang berharga selama di perkuliahan.

  8. Terima kasih banyak untuk semua keluarga besarku atas kasih sayang dan dukungan doa dan semangat yang telah diberikan selama ini.

  9. Teristimewa kepada kakandaFebry Ichwan Butsi, S.Sos, MAyang selalu setia memberikan semangat, dorongan, motivasi, dan doa kepada peneliti.

  10. Untuk sahabatku M. Harri Sulis Ritonga, Herlina Siregar dan Kakanda Suhardi.

  Terima kasih atas dukungan moral dan moril yang telah diberikan selama ini.

  11. UntukM. Harri Sulis Ritonga, Herlina siregar, Akhmad Mnunawir Hasibuan, Rabusa, Roi Indra, Jubaidah, Melly dan seluruh teman Manajemen Stambuk 2008.

  Terima kasih atas bantuan dan doa yang telah diberikan selama ini.

  Semoga Allah SWT memberikan Rahmat dan karunia-Nya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan moril, spritual maupun pengetahuan kepada peneliti. Peneliti menyadari skripsi ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan peneliti semoga skripsi ini bermanfaat bagi seluruh pembaca.

  Medan, Maret 2015 Peneliti

  Mardian Fahmi

  

DAFTAR ISI

HALAMAN ABSTRAK .........................................................................................................

  i

  ABSTRACT

  ........................................................................................................ ii

  KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii DAFTAR ISI ...................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ............................................................................................. ix DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xi BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................

   1 1.1 Latar Belakang .................................................................................

  1 1.2 Perumusan Masalah .........................................................................

  8 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................

  9 1.3.1 Tujuan Penelitian .....................................................................

  9 1.3.2 Manfaat Penelitian ...................................................................

  9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................

  10 2.1 Pengorganisasian ..............................................................................

  10 2.1.1 Definisi Pengorganisasian .........................................................

  10 2.1.2 Proses Pengorganisasian ...........................................................

  12 2.2 Struktur Organisasi ..........................................................................

  13 2.2.1 Definisi Struktur Organisasi .....................................................

  13 2.2.2Jenis-Jenis Struktur Organisasi ..................................................

  14

  2.2.2.1 Organisasi Lini……………………………………… ... 15

  2.2.2.2 Organisasi Lini dan Staf………………………………. 15

  2.2.2.3 Organisasi matriks…………………………………...... 16 2.2.3 Faktor yang Mempengaruhi Struktur Organisasi ......................

  17

  2.2.4 Dimensi dan Indikator Struktur Organisasi…………………... 19 2.3 Kinerja Pegawai ................................................................................

  22 2.3.1 Definisi Kinerja Pegawai ..........................................................

  22 2.3.2 Jenis-Jenis Kriteria Kinerja ......................................................

  23 2.3.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja .............................

  24

  2.3.4 Indikator Kinerja…………………………………………….... 25 2.4 Peneliti Terdahulu .............................................................................

  27

  2.5 Jurnal Internasional………………………………………………… 28 2.6Kerangka Konseptual.........................................................................

  29

  2.7 Hipotesis……………………………………………………………. 30

  BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................

  31 3.1 Jenis Penelitian .................................................................................

  31 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................................

  31 3.3 Batasan Operasional .........................................................................

  31 3.4 Definisi Operasional Penelitian ........................................................

  32 3.5 Skala Pengukuran Variabel ..............................................................

  34 3.6 Populasi dan Sampel .........................................................................

  35 3.6.1 Populasi Penelitian ....................................................................

  35 3.6.2 Sampel Penelitian......................................................................

  36 3.7 Jenis dan Sumber data ......................................................................

  36 3.8 Metode Pengumpulan Data...............................................................

  37 3.9 Uji Validitas dan Realibilitas ............................................................

  38 3.9.1 Uji Validitas ..............................................................................

  38 3.9.2 Uji Reliabilitas ..........................................................................

  39 3.10 Metode Analisis Data ....................................................................

  40 3.10.1 Metode Analisi Deskriptif.......................................................

  40

  3.10.2 Metode Analisis Kuantitatif………………………………… 40

  3.10.3 Pengujian Hipotesis…………………………………………. 40

  3.10.3.1 Uji Hipotesis (Uji- t)………………………………….. 40

  3.10.3.2 Koefisien Determinasi (R)…………………………… 41 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................

  42 4.1Gambaran Umum...............................................................................

  42 4.1.1 Gambaran Umum Perusahaan ...................................................

  42

  4.1.2 Tugas Pokok 43 dan Fungsi……………………………………...

  4.1.3 Visi Dan Misi ............................................................................

  44 4.1.3.1 Visi ...............................................................................

  44 4.1.3.2 Misi ...............................................................................

  45 4.1.4 Tujuan dan Sasaran ...................................................................

  45 4.1.4.1 Tujuan ...........................................................................

  45

  4.14.2 Sasaran………………………………………………............. 46 4.2 Analisis Deksriptif ............................................................................

  46 4.2.1 Karakteristik Responden ...........................................................

  47 4.2.1.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..

  47 4.2.1.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia .................

  47

  4.2.1.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ....................................................................

  48 4.2.2.4 Karakteristik Responden Masa Kerja...................................................

  49 4.2.2 Deskriptif Variabel....................................................................

  49 4.2.2.1 Deskripsi Variabel Struktur Organisasi ........................

  50 4.2.2.2Deskripsi Variabel Kinerja Pegawai .............................

  53

  4.3 Uji Analisis Kuantitatif .....................................................................

  55 4.3.1 Metode Regresi Sederhana .......................................................

  55 4.3.2 Uji Signifikan Persial (Uji-t) .....................................................

  56

  2 4.3.3 Pengujian Koefisien Determinan (R ) ......................................

  56 4.4 Pembahasan ......................................................................................

  57 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...........................................................

  61 5.1 Kesimpulan .......................................................................................

  61 5.2 Saran .................................................................................................

  62 DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................

  64 LAMPIRAN ....................................................................................................

  67

  DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 1.1 Program Kerja dan Pencapaian .................................................................

  5 3.1 Operasional Variabel ................................................................................

  32

  3.2 Instrument Ska la Likert………………………………………………….

  35

  3.3 Kondisi Kepegawaian Bappeda Kota Padang Sidempuan . ...................... 35

  3.4 Item – total Statistics…………………………………………………..... 38

  3.5 Reliability Statistics……………………………………………………... 39

  4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin…………………… 47

  4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia……………………………… 47

  4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat pendidikan……………… 48

  4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja………………………. 49

  4.5 Distribusi Pendapatan Responden Terhadap Sturuktur Organisasi………. 50

  4.6 Distribusi Pendapatan Responden Terhadap Kinerja Pegawai…………… 53

  4.7 Hasil Perhitungan Regresi Linear Sederhana Coefficients……………….. 55

  4.8 Model Summary………………………………………………………….... 57

  

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Judul Halaman

  2.1 Kerangka Konseptual..................................................

  30