PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Papua dan Papua Barat).
PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Papua
dan Papua Barat)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh:
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
F1314127
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2016
ABSTRAK
PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Papua
dan Papua Barat)
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
F1314127
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Dana Bagi Hasil,
Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Otonomi Khusus terhadap
pembangunan daerah. Pembangunan daerah diukur dengan menggunakan skor
Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Populasi dalam penelitian ini adalah kabupaten/kota di Provinsi Papua
dan Papua Barat pada periode 2010-2014. Pengambilan sampel dalam penelitian
ini menggunakan metode puposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi
kriteria sebanyak 165 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini
merupakan data sekunder yang diperoleh dari Laporan Realisasi Anggaran yang
dirilis oleh Kementerian Keuangan serta IPM yang dirilis oleh Badan Pusat
Statistik.
Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa Dana Bagi Hasil
dan Dana Alokasi Umum berpengaruh positif terhadap Indeks Pembangunan
Manusia. Sebaliknya, Dana Alokasi Khusus berpengaruh negatif terhadap Indeks
Pembangunan Manusia. Sedangkan Dana Otonomi Khusus tidak berpengaruh
terhadap Indeks Pembangunan Manusia.
Kata Kunci:
Dana bagi hasil, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dana
otonomi khusus, indeks pembangunan manusia.
ii
ABSTRACT
THE EFFECT OF PROFIT SHARING FUND, GENERAL ALLOCATION
FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND, AND SPECIAL AUTONOMOUS
FUND TOWARD HUMAN DEVELOPMENT INDEX
(Case Study on the city/regency in Papua and West Papua)
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
F1314127
This research aims to determine the effect of Profit Sharing Fund,
General Allocation Fund, Special Allocation Fund, And Special Autonomous
Fund Toward regional development. The regional development is measured using
the score of Human Development Index.
The population in this research is the city/regency in Papua and West
Papua during 2010-2014. The samples in this research are collected using
purposive sampling method. There are 165 samples that match with the criteria.
The data used in this research is secondary data obtained from budget realization
report by Ministry of Finance and human development index report by agency
statistics center.
The test of this research hypothesis uses multiple regression analysis.
The result of multiple regression analysis shows that the Profit Sharing Fund,
General Allocation Fund, positively affect the human development index.
Meanwhile, the Special Allocation Fund negatively affect the human development
index. Then, special autonomous fund has no effect toward human development
index.
Keywords: Profit sharing fund, general allocation fund, special allocation fund,
special autonomous fund, human development index.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
,.
PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi Kasus pada Kabupaten/I(ota di Wilayah Provinsi Papua
dan Papua Barat)
Disusun oleh:
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
Ft3t4t27
Telah disetujui oleh pembimbing
Surakarta,
2017
Pembimbing,
q
Dr. Muthmainah, M.Si., Ak.
NrP 19571124 198503 2 003
Mengetahui,
"=rtrP*I9690924 199402 1 001
1V
HALAMAN PENGESAEAN
PINGARUII DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI fJMf}M, DANA
ALOKASI KIIUSUS, DAN DANA OTONOMT KHUSUS TERI{ADAP
II{I}EKS PEMBATIGT]NAI\I MAI\IUSIA
(Studi Knsus pnda Kabupaten/tr(ota di lYilayah Provinsi Papua
dan Papua BaraQ
Disusun 0leh:
ALDTAN VOUNTTTOUGERET\TH STTOMPUL
Ft3t4t27
Telah disehrjui dan disatrkan oleh Tim Penguji
2017
1. Muhammad SJafiourrahq$n S.E..,DI.!4,. AB.
f{IP
198{m604 200501
I
001
2. Drs. Santoso Tri llenanto. M.Si.. Ak
I\trK 19690924 1W402 I tut
3. Ilr. Muthmainah.IU.SL. Ak
t\rP 19571124 198503 2 003
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama
: ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
NIM
: F1314127
Jurusan
: AKUNTANSI/S1 TRANSFER
Judul Skripsi
: Pengaruh Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, Dana
Alokasi Khusus, Dan Dana Otonomi Khusus Terhadap Indeks
Pembangunan Manusia (Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di
Wilayah Provinsi Papua dan Papua Barat)
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta,
Januari 2017
Yang menyatakan,
Aldian Vounthougerenth Sitompul
vi
MOTTO
Apabila Anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka Anda telah
berbuat baik terhadap diri sendiri
(Benyamin Franklin)
Bersikaplah kukuh seperti batu karang yang tidak putus-putus-nya dipukul
ombak. Ia tidak saja tetap berdiri kukuh, bahkan ia menenteramkan amarah
ombak dan gelombang itu.
(Marcus Aurelius)
Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang sudah kita miliki, tetapi
kita selalu menyesali apa yang belum kita capai.
(Schopenhauer)
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena
atas rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “Pengaruh Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,
Dan Dana Otonomi Khusus Terhadap Indeks Pembangunan Manusia (Studi Kasus
Pada Kabupaten/Kota Di Wilayah Provinsi Papua Dan Papua Barat)”. Pembuatan
skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1.
Orang tua Penulis, D.P. Parapat, SKM, MM dan mertua Penulis D.
Pardede, SE dan Dra. N. Simbolon yang selalu memberikan yang
terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2.
Istriku tercinta, dr. Katherine Dame Yohana Pardede yang
memberikan motivasi luar biasa dalam segala hal.
3.
Keluarga besar Op. Marco Parapat dan Tante Lomak br. Parapat
yang selalu memberikan yang terbaik bagi Penulis.
4.
Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
5.
Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si.,Ak., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
6.
Dr. Muthmainah, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang
telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7.
Dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan,
dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8.
Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian
dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini
bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata,
penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
Surakarta,
Januari 2017
Aldian Vounthougerenth Sitompul
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
ABSTRAK ...................................................................................................
ii
ABSTRACT...................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
vi
MOTTO .......................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xvi
DAFTAR SINGKATAN .............................................................................
xvii
DAFTAR ISTILAH .....................................................................................
xviii
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Rumusan Masalah ................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
6
x
BAB II
TINJAUAN
PUSTAKA
DAN
PENGEMBANGAN
7
HIPOTESIS .................................................................................
A. Tinjauan Pustaka ...................................................................
7
1. Teori Keagenan ...............................................................
7
2. Indeks Pembangunan Manusia......................................
9
3. Dana Bagi Hasil.............................................................
10
4. Dana Alokasi Umum ....................................................
11
5. Dana Alokasi Khusus.....................................................
13
6. Dana Otonomi Khusus...................................................
14
B. Pengembangan Hipotesis .....................................................
14
1. Pengaruh
Dana
Bagi
Hasil
terhadap
Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
14
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
15
3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
16
4. Pengaruh Dana Otonomi Khusus terhadap Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
BAB III
17
C. Model Penelitian ..................................................................
18
Metode Penelitian .......................................................................
19
A. Desain Penelitian .................................................................
19
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ...........
19
1. Populasi ...........................................................................
19
xi
2. Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel.......................
20
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................
20
1. Definisi Operasional ........................................................
21
a. Indeks Pembangunan Manusia....................................
21
b. Dana Bagi Hasil...........................................................
21
c. Dana Alokasi Umum...................................................
22
d. Dana Alokasi Khusus...................................................
22
e. Dana Otonomi Khusus.................................................
22
2. Pengukuran Variabel .......................................................
22
a. Indeks Pembangunan Manusia....................................
22
b. Dana Bagi Hasil...........................................................
23
c. Dana Alokasi Umum...................................................
23
d. Dana Alokasi Khusus...................................................
23
e. Dana Otonomi Khusus.................................................
24
D. Pengujian Statistik ...............................................................
24
1. Statistik Deskriptif ...........................................................
24
2. Uji Asumsi Klasik ...........................................................
24
3. Uji Koefisien Determinasi dan Uji F……........................
27
4. Uji Hipotesis ..................................................................
28
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................
A. Hasil Analisis .......................................................................
29
29
1. Pemilihan Sampel ............................................................
29
2. Analisis Data ...................................................................
29
xii
BAB V
B. Pembahasan ..........................................................................
43
PENUTUP ...................................................................................
47
A. Simpulan ..........................................................................
47
B. Implikasi Penelitian........................................................
48
C. Keterbatasan Penelitian......................................
48
D. Saran ..............................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
xiii
50
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel III.1
Teknik Pengambilan Sampel ........................................................
21
Tabel IV.1
Data Statistik Deskriptif ...............................................................
29
Tabel IV.2
Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov ...............
31
Tabel IV.3
Hasil Uji Multikolinieritas dengan Nilai VIF ................................ 32
Tabel IV.4
Hasil Uji Autokorelasi dengan Durbin Watson Tests…................. 34
Tabel IV.5
Hasil Uji Normalitas Persamaan Autoregresif Tingkat 1 dengan
Uji Kolmogorov-Smirnov........................................................
Tabel IV.6
35
Hasil Uji Multikolinieritas Persamaan Autoregresif Tingkat 1
dengan Nilai VIF........................................................................
36
Tabel IV.7
Hasil Uji Autokorelasi dengan Runs Test ...................................... 38
Tabel IV.8
Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) ...................................... 39
Tabel IV.9
Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F) ............................................ 39
Tabel IV.10
Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t).................................................
xiv
40
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1
Kerangka Pemikiran....................................................................
18
Gambar 4.1
Uji Heteroskedositas dengan Scatterplot ………………………...
33
Gambar 4.2
Uji Heteroskedositas Persamaan Autoregresif Tingkat 1 dengan
Scatterplot …………………………………………………………….
xv
37
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Data Pengujian
Lampiran 2
Hasil Olah Data SPSS
Lampiran 3
Penelitian Terdahulu
xvi
DAFTAR SINGKATAN
Singkatan
Keterangan
IPM
Indeks Pembangunan Manusia
UNDP
United Nation Development Programme
DBH
Dana Bagi Hasil
DAU
Dana Alokasi Umum
DAK
Dana Alokasi Khusus
Dana Otsus
Dana Otonomi Khusus
BPS
Biro Pusat Statistik
UU
Undang Undang
APBN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
PP
Peraturan Pemerintah
VIF
Variance Inflation Factor
xvii
DAFTAR ISTILAH
IPM
: indikator pembangunan yang menitikberatkan pada
kemampuan
masyarakat
untuk
mengakses
pembangunan, meliputi tiga dimensi pengukuran yaitu
angka harapan hidup pada waktu lahir, angka melek
huruf dan rata-rata lama sekolah, dan kemampuan daya
beli.
DBH
: dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan
kepada
daerah
berdasarkan
angka
persentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam
rangka
pelaksanaan
desentralisasi
dimana
pengalokasiannya didasarkan atas potensi daerah
penghasil dan penyalurannya didasarkan atas realisasi
penerimaan
DAU
: dana dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan
tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah
dalam
rangka
pelaksanaan
desentralisasi
dan
penggunaannya diserahkan sepenuhnya kepada daerah.
DAK
: dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan
untuk mambantu mendanai kegiatan khusus yang
xviii
merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas
nasional
Dana Otsus
dana yang dialokasikan untuk membiayai pelaksanaan
otonomi khusus suatu daerah otonomi khusus
Desentralisasi
: penyerahan wewenang oleh pemerintah pusat kepada
daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan.
Otonomi Daerah
: hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk
mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan
dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
xix
ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Papua
dan Papua Barat)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh:
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
F1314127
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2016
ABSTRAK
PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Papua
dan Papua Barat)
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
F1314127
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Dana Bagi Hasil,
Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Otonomi Khusus terhadap
pembangunan daerah. Pembangunan daerah diukur dengan menggunakan skor
Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Populasi dalam penelitian ini adalah kabupaten/kota di Provinsi Papua
dan Papua Barat pada periode 2010-2014. Pengambilan sampel dalam penelitian
ini menggunakan metode puposive sampling dan jumlah sampel yang memenuhi
kriteria sebanyak 165 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini
merupakan data sekunder yang diperoleh dari Laporan Realisasi Anggaran yang
dirilis oleh Kementerian Keuangan serta IPM yang dirilis oleh Badan Pusat
Statistik.
Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa Dana Bagi Hasil
dan Dana Alokasi Umum berpengaruh positif terhadap Indeks Pembangunan
Manusia. Sebaliknya, Dana Alokasi Khusus berpengaruh negatif terhadap Indeks
Pembangunan Manusia. Sedangkan Dana Otonomi Khusus tidak berpengaruh
terhadap Indeks Pembangunan Manusia.
Kata Kunci:
Dana bagi hasil, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dana
otonomi khusus, indeks pembangunan manusia.
ii
ABSTRACT
THE EFFECT OF PROFIT SHARING FUND, GENERAL ALLOCATION
FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND, AND SPECIAL AUTONOMOUS
FUND TOWARD HUMAN DEVELOPMENT INDEX
(Case Study on the city/regency in Papua and West Papua)
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
F1314127
This research aims to determine the effect of Profit Sharing Fund,
General Allocation Fund, Special Allocation Fund, And Special Autonomous
Fund Toward regional development. The regional development is measured using
the score of Human Development Index.
The population in this research is the city/regency in Papua and West
Papua during 2010-2014. The samples in this research are collected using
purposive sampling method. There are 165 samples that match with the criteria.
The data used in this research is secondary data obtained from budget realization
report by Ministry of Finance and human development index report by agency
statistics center.
The test of this research hypothesis uses multiple regression analysis.
The result of multiple regression analysis shows that the Profit Sharing Fund,
General Allocation Fund, positively affect the human development index.
Meanwhile, the Special Allocation Fund negatively affect the human development
index. Then, special autonomous fund has no effect toward human development
index.
Keywords: Profit sharing fund, general allocation fund, special allocation fund,
special autonomous fund, human development index.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
,.
PENGARUH DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DANA
ALOKASI KHUSUS, DAN DANA OTONOMI KHUSUS TERHADAP
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(Studi Kasus pada Kabupaten/I(ota di Wilayah Provinsi Papua
dan Papua Barat)
Disusun oleh:
ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
Ft3t4t27
Telah disetujui oleh pembimbing
Surakarta,
2017
Pembimbing,
q
Dr. Muthmainah, M.Si., Ak.
NrP 19571124 198503 2 003
Mengetahui,
"=rtrP*I9690924 199402 1 001
1V
HALAMAN PENGESAEAN
PINGARUII DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI fJMf}M, DANA
ALOKASI KIIUSUS, DAN DANA OTONOMT KHUSUS TERI{ADAP
II{I}EKS PEMBATIGT]NAI\I MAI\IUSIA
(Studi Knsus pnda Kabupaten/tr(ota di lYilayah Provinsi Papua
dan Papua BaraQ
Disusun 0leh:
ALDTAN VOUNTTTOUGERET\TH STTOMPUL
Ft3t4t27
Telah disehrjui dan disatrkan oleh Tim Penguji
2017
1. Muhammad SJafiourrahq$n S.E..,DI.!4,. AB.
f{IP
198{m604 200501
I
001
2. Drs. Santoso Tri llenanto. M.Si.. Ak
I\trK 19690924 1W402 I tut
3. Ilr. Muthmainah.IU.SL. Ak
t\rP 19571124 198503 2 003
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama
: ALDIAN VOUNTHOUGERENTH SITOMPUL
NIM
: F1314127
Jurusan
: AKUNTANSI/S1 TRANSFER
Judul Skripsi
: Pengaruh Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, Dana
Alokasi Khusus, Dan Dana Otonomi Khusus Terhadap Indeks
Pembangunan Manusia (Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di
Wilayah Provinsi Papua dan Papua Barat)
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta,
Januari 2017
Yang menyatakan,
Aldian Vounthougerenth Sitompul
vi
MOTTO
Apabila Anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka Anda telah
berbuat baik terhadap diri sendiri
(Benyamin Franklin)
Bersikaplah kukuh seperti batu karang yang tidak putus-putus-nya dipukul
ombak. Ia tidak saja tetap berdiri kukuh, bahkan ia menenteramkan amarah
ombak dan gelombang itu.
(Marcus Aurelius)
Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang sudah kita miliki, tetapi
kita selalu menyesali apa yang belum kita capai.
(Schopenhauer)
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena
atas rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “Pengaruh Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,
Dan Dana Otonomi Khusus Terhadap Indeks Pembangunan Manusia (Studi Kasus
Pada Kabupaten/Kota Di Wilayah Provinsi Papua Dan Papua Barat)”. Pembuatan
skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1.
Orang tua Penulis, D.P. Parapat, SKM, MM dan mertua Penulis D.
Pardede, SE dan Dra. N. Simbolon yang selalu memberikan yang
terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2.
Istriku tercinta, dr. Katherine Dame Yohana Pardede yang
memberikan motivasi luar biasa dalam segala hal.
3.
Keluarga besar Op. Marco Parapat dan Tante Lomak br. Parapat
yang selalu memberikan yang terbaik bagi Penulis.
4.
Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
5.
Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si.,Ak., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
6.
Dr. Muthmainah, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang
telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7.
Dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan,
dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8.
Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian
dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini
bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata,
penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
Surakarta,
Januari 2017
Aldian Vounthougerenth Sitompul
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
ABSTRAK ...................................................................................................
ii
ABSTRACT...................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
vi
MOTTO .......................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .................................................................................
viii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xvi
DAFTAR SINGKATAN .............................................................................
xvii
DAFTAR ISTILAH .....................................................................................
xviii
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
1
B. Rumusan Masalah ................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
6
x
BAB II
TINJAUAN
PUSTAKA
DAN
PENGEMBANGAN
7
HIPOTESIS .................................................................................
A. Tinjauan Pustaka ...................................................................
7
1. Teori Keagenan ...............................................................
7
2. Indeks Pembangunan Manusia......................................
9
3. Dana Bagi Hasil.............................................................
10
4. Dana Alokasi Umum ....................................................
11
5. Dana Alokasi Khusus.....................................................
13
6. Dana Otonomi Khusus...................................................
14
B. Pengembangan Hipotesis .....................................................
14
1. Pengaruh
Dana
Bagi
Hasil
terhadap
Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
14
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
15
3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
16
4. Pengaruh Dana Otonomi Khusus terhadap Indeks
Pembangunan Manusia...................................................
BAB III
17
C. Model Penelitian ..................................................................
18
Metode Penelitian .......................................................................
19
A. Desain Penelitian .................................................................
19
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ...........
19
1. Populasi ...........................................................................
19
xi
2. Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel.......................
20
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................
20
1. Definisi Operasional ........................................................
21
a. Indeks Pembangunan Manusia....................................
21
b. Dana Bagi Hasil...........................................................
21
c. Dana Alokasi Umum...................................................
22
d. Dana Alokasi Khusus...................................................
22
e. Dana Otonomi Khusus.................................................
22
2. Pengukuran Variabel .......................................................
22
a. Indeks Pembangunan Manusia....................................
22
b. Dana Bagi Hasil...........................................................
23
c. Dana Alokasi Umum...................................................
23
d. Dana Alokasi Khusus...................................................
23
e. Dana Otonomi Khusus.................................................
24
D. Pengujian Statistik ...............................................................
24
1. Statistik Deskriptif ...........................................................
24
2. Uji Asumsi Klasik ...........................................................
24
3. Uji Koefisien Determinasi dan Uji F……........................
27
4. Uji Hipotesis ..................................................................
28
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................
A. Hasil Analisis .......................................................................
29
29
1. Pemilihan Sampel ............................................................
29
2. Analisis Data ...................................................................
29
xii
BAB V
B. Pembahasan ..........................................................................
43
PENUTUP ...................................................................................
47
A. Simpulan ..........................................................................
47
B. Implikasi Penelitian........................................................
48
C. Keterbatasan Penelitian......................................
48
D. Saran ..............................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
xiii
50
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel III.1
Teknik Pengambilan Sampel ........................................................
21
Tabel IV.1
Data Statistik Deskriptif ...............................................................
29
Tabel IV.2
Hasil Uji Normalitas dengan Uji Kolmogorov-Smirnov ...............
31
Tabel IV.3
Hasil Uji Multikolinieritas dengan Nilai VIF ................................ 32
Tabel IV.4
Hasil Uji Autokorelasi dengan Durbin Watson Tests…................. 34
Tabel IV.5
Hasil Uji Normalitas Persamaan Autoregresif Tingkat 1 dengan
Uji Kolmogorov-Smirnov........................................................
Tabel IV.6
35
Hasil Uji Multikolinieritas Persamaan Autoregresif Tingkat 1
dengan Nilai VIF........................................................................
36
Tabel IV.7
Hasil Uji Autokorelasi dengan Runs Test ...................................... 38
Tabel IV.8
Hasil Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) ...................................... 39
Tabel IV.9
Hasil Uji Signifikan Serentak (Uji F) ............................................ 39
Tabel IV.10
Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji t).................................................
xiv
40
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1
Kerangka Pemikiran....................................................................
18
Gambar 4.1
Uji Heteroskedositas dengan Scatterplot ………………………...
33
Gambar 4.2
Uji Heteroskedositas Persamaan Autoregresif Tingkat 1 dengan
Scatterplot …………………………………………………………….
xv
37
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Data Pengujian
Lampiran 2
Hasil Olah Data SPSS
Lampiran 3
Penelitian Terdahulu
xvi
DAFTAR SINGKATAN
Singkatan
Keterangan
IPM
Indeks Pembangunan Manusia
UNDP
United Nation Development Programme
DBH
Dana Bagi Hasil
DAU
Dana Alokasi Umum
DAK
Dana Alokasi Khusus
Dana Otsus
Dana Otonomi Khusus
BPS
Biro Pusat Statistik
UU
Undang Undang
APBN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
PP
Peraturan Pemerintah
VIF
Variance Inflation Factor
xvii
DAFTAR ISTILAH
IPM
: indikator pembangunan yang menitikberatkan pada
kemampuan
masyarakat
untuk
mengakses
pembangunan, meliputi tiga dimensi pengukuran yaitu
angka harapan hidup pada waktu lahir, angka melek
huruf dan rata-rata lama sekolah, dan kemampuan daya
beli.
DBH
: dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan
kepada
daerah
berdasarkan
angka
persentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam
rangka
pelaksanaan
desentralisasi
dimana
pengalokasiannya didasarkan atas potensi daerah
penghasil dan penyalurannya didasarkan atas realisasi
penerimaan
DAU
: dana dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan
tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah
dalam
rangka
pelaksanaan
desentralisasi
dan
penggunaannya diserahkan sepenuhnya kepada daerah.
DAK
: dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan
untuk mambantu mendanai kegiatan khusus yang
xviii
merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas
nasional
Dana Otsus
dana yang dialokasikan untuk membiayai pelaksanaan
otonomi khusus suatu daerah otonomi khusus
Desentralisasi
: penyerahan wewenang oleh pemerintah pusat kepada
daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan.
Otonomi Daerah
: hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk
mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan
dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
xix