Pengembangan Destinasi Pariwisata di Kabupaten Cilacap.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Pengembangan Destinasi Pariwisata di Kabupaten Cilacap
Disusun oleh:
Findy Citra Pelita Putri
D0109035
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Mengetahui,
Dosen Pembimbing
Drs. H. Sakur, SU
NIP. 19490205 198012 1 001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Panitia Penguji
:
1. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si
)
NIP. 19601009 198601 1 001
Ketua
)
2. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
NIP. 19530320 198503 1 002
Sekretaris
3. Drs. H. Sakur, SU
)
NIP. 19490205 198012 1 001
Penguji
Mengetahui,
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Drs. Pawito, Ph.D
NIP. 19540805 198503 1 002
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Barang siapa mengerjakan kebajikan, baik laki-laki maupun perempuan dalam
keadaan beriman, maka pasti akan Kami berikan kepadanya kehidupan yang baik
dan akan Kami beri balasan dengan pahala yang lebih baik dari apa yang telah
mereka kerjakan (QS. An-Nahl: 97)
Yakin Usaha Sampai (HMI)
(Penulis)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan untuk :
1. Mama dan Ayah yang sangat aku cintai, dengan
tulus
memberikan
doa,
kasih
sayangnya,
pengertiannya, pengabdiannya serta tak henti
hentinya memberikan dukungan untuk anaknya. I
2. Adikku
yang sangat lucu, pengertian dan
penyayang. Yang kutunggu kehadiranmu di dunia
hingga 10 tahun lamanya. Kau yang selalu
membawa keceriaan di dalam hidupku.
3. Sahabatku
yang
selalu
menghiasi
perjalanan hidupku, darimu aku belajar.
4. UNS ku tercinta
commit to user
v
setiap
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim
Assalamualaikum Wr.Wb
kita panjatkan puji syukur atas kehadirat
Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul segala puji syukur penulis panjatkan ke
hadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengembangan Destinasi Pariwisata
di Kabupaten Cilacap . Penyusunan skripsi ini diajukan sebagai salah satu
syarat untuk menyelesaikan studi S1 di Program Studi Ilmu Administrasi Negara,
Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa sejak awal hingga selesainya penulisan
skripsi ini tidak lepas dari bantuan, dorongan, dan bimbingan berbagai pihak.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan
ucapan terima kasih kepada :
1.
Bapak Drs. H. Sakur, SU selaku pembimbing penulisan skripsi, atas
bimbingannya, arahan, dan motivasi serta kesabarannya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
2.
Bapak Drs. Sudarmo, MA, Ph.D selaku pembimbing akademis, atas
bimbingan akademis yang telah diberikan selama ini.
3.
Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4.
Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Seluruh PNS Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Cilacap yang
memberikan kemudahan dan senantiasa membantu penyusunan skripsi ini.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
6.
digilib.uns.ac.id
Para pengurus Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis), Paguyuban Nelayan,
Paguyuban Pedagang dan pengunjung objek wisata yang telah bersedia
membantu dalam memberikan informasi kepada peneliti.
7.
Mama, Ayah, adik dan segenap keluarga besarku yang telah memberikan doa,
motifasi, dukungan, kesetiaan, kasih sayang yang tulus kepada penulis.
8.
Sahabatku yang selalu mensupport, memberi semangat dan menghiasi
hidupku walau kita terpisah jarak dan waktu.
9.
Sahabatku di Himpunan Mahasiswa Islam (farida, mba ninda, mas aviv, mas
latif, mas kukuh, amil, mba winda, putri, nana, bella, ayu m, ayu l, arfi, mas
arif, mas tama, mas ucup, dll). Terimakasih sudah mau berproses bersamasama dalam suka dan duka.
10. Teman-teman Administrasi Negara angkatan 2009 (Nope, Trisa, Gitul, Desi,
Furqon, Raras, Arfi, Windi, Nungki, Yuyun, Dita, Hanum, Vina, Tifani,
Galuh, Ajeng, Nella, Mita, Titis, Ina, Ita, Andri, Hero, Bambeng, Sulis, Bimo,
Wahyu, Erwin) yang telah memberikan semangat dan motifasi untuk terus
maju. Terimakasih untuk kebersamaannya dalam menjalankan perkuliahan
dan berbagi ilmu. Semoga Silaturahmi kita masih terus terjaga.
11. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan
skripsi ini.
Akhir kata penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
oleh karena itu kritik dan saran yang menuju ke arah perbaikan skripsi ini akan
penulis perhatikan. Meskipun demikian, penulis berharap agar penelitian ini dapat
dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat
memberikan manfaat bagi siapapun yang membutuhkan.
Surakarta,
Penulis
commit to user
vii
April 2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................
iii
MOTTO .................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN ..................................................................................
v
KATA PENGANTAR ...........................................................................
vi
DAFTAR ISI ..........................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................
x
DAFTAR BAGAN .................................................................................
xi
ABSTRAK ..............................................................................................
xii
ABSTRACT ...........................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................
B. Rumusan Masalah ...........................................................
C. Tujuan Penelitian .............................................................
D. Manfaat Penelitian ..........................................................
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pariwisata ......................................................
B. Pengembangan Destinasi Pariwisata ...............................
C. Tourism Opportunity Spectrum .......................................
D. Peran Pemerintah dalam Mengembangkan Pariwisata....
E. Kerangka Berfikir ............................................................
BAB III
1
11
11
12
13
25
47
52
56
METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian .............................................................
B. Jenis Penelitian ................................................................
C. Teknik Sampling .............................................................
D. Sumber Data ...................................................................
E. Teknik Pengumpulan Data ..............................................
F. Validitas Data ..................................................................
G. Teknik Analisis Data ......................................................
commit to user
viii
57
57
58
59
60
61
63
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Halaman
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Diskripsi Lokasi Penelitian
1. Letak Geografi Kabupaten Cilacap.............................
2. Kawasan Wisata di Kabupaten Cilacap ......................
3. Objek Wisata ..............................................................
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan. ...................................
Tourism Opportunity Spectrum
1. Aksesibilitas ................................................................
2. Kompatibilitas dengan Kegiatan Lain ........................
3. Karakteristik Sarana Pariwisata ..................................
4. Interaksi Sosial............................................................
5. Tingkat Akseptabilitas Komunitas Lokal
terhadap Keberadaan Wisatawan ................................
6. Derajat Manajemen Kontrol .......................................
BAB V
66
66
71
75
79
79
91
102
107
113
119
PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................
B. Saran ................................................................................
122
125
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................
128
LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1
Daftar Klasifikasi Tempat Rekreasi Objek Wisata .........
3
Tabel 1.2
Data Kunjungan Wisata di Obyek Wisata Tahun 2008-2012
9
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Bagan 2.1
Skema Kerangka Berfikir ................................................
56
Bagan 3.1
Model Analisa (H.B Sutopo) ..........................................
65
Bagan 4.1
Peta Kabupaten Cilacap di Provinsi Jawa Tengah ..........
67
Bagan 4.2
Peta Infrastruktur Kabupaten Cilacap .............................
69
Bagan 4.3
Kawasan Wisata di Kabupaten Cilacap ...........................
75
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Findy Citra Pelita Putri, D0109035, Pengembangan Destinasi
Pariwisata di Kabupaten Cilacap. Skripsi Program Studi Jurusan Ilmu
Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas
Maret, Surakarta.2013.
Potensi Pariwisata di setiap daerah perlu untuk dimaksimalkan. Mulai
dari potensi wisata alam, buatan dan minat khusus. Keberhasilan pengembangan
destinasi wisata ditentukan oleh kerjasama antar pemerintah, swasta dan
masyarakat. Namun menjadi tanggungjawab penuh pemerintah daerah sesuai
dengan Peraturan daerah Kabupaten Cilacap Nomor 43 Tahun 2003 tentang
Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pariwisata Kabupaten
Cilacap. Tetapi dikawasan destinasi pariwisata, yang menjadi prioritas
pengembangan destinasi pariwisata terjadi permasalahan yang perlu dibenahi agar
dapat menarik calon pengunjung untuk datang ke objek wisata. Selama kurun
waktu 5 tahun dari 2008-2012, pengunjung objek wisata mengalami naik turun
bahkan ada objek wisata yang tidak pernah dikunjungi. Tujuan penelitian ini
adalah mengetahui pengembangan destinasi pariwisata di Kabupaten Cilacap.
Penelitian dilakukan di objek wisata yang menjadi prioritas pengembangan
destinasi pariwisata, Pantai Teluk Penyu, Benteng Pendem, Pantai Indah
Widarapayung, Pantai Cemara Sewu Jetis, Air Panas Cipari dan Curug
Cimandaway.
Elemen-elemen dalam konsep Tourism Opportunity Spectrum menurut
Butler dam Waldbrook (1991) dalam Pitana dan Diarta (2009: 145) adalah
aksesibilitas, kompatibilitas dengan kegiatan lain, karakteristik sarana pariwisata,
interaksi sosial, tingkat akseptabilitas komunitas lokal terhadap keberadaan
wisatawan dan derajat manajemen kontrol.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif
dengan teknik pengumpulan data berupa observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Sumber data yang digunakan adalah informan dan dokumen yang berhubungan
dengan penelitian. Pengambilan sample dalam penelitian ini adalah menggunakan
teknik purposive sampling. Uji validitas data yang dilakukan dengan
menggunakan teknik trianggulasi data atau sumber. Peneliti menggunakan
beberapa sumber data yang berbeda untuk mengetahui kebenaran suatu
permasalahan dan menguji data yang sejenis dari berbagai sumber. Teknik
analisis data yang digunakan adalah teknik analisis interaktif yang terdiri atas tiga
komponen yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengembangan destinasi pariwisata
belum maksimal. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Cilacap baru
melakukan promosi pariwisata, mengadakan event-event pariwisata dan
membangun fasilitas fisik. Pengembangan destinasi pariwisata belum menyeluruh
ke semua objek wisata yang menjadi prioritas,masih ada objek wisata yang belum
dikelola tetapi menjadi prioritas pengembangan destinasi.
Kata Kunci: Pariwisata, Destinasi, Tourism Opportunity Spectrum
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Findy Citra Pelita Putri, D0109035, Tourism Destination
Development in Cilacap. Thesis Department of Administrative Studies,
Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University,
Surakarta.2013.
Potential of tourism in each region should be maximized. Starting from
the potential of nature tourism, artificial and special interests. The successful
development of tourism destinations are determined by collaboration between
government, private and public. However, the responsibility of the government is
fully in accordance with local regulations Cilacap District No. 43 of 2003 on the
Establishment of Organizational Structure and Administration of Cilacap Tourism
Office. But in the area of tourism destination development priorities, there are
issues that need to be addressed in order to attract potential visitors to come to the
attraction. During the 5-year period from 2008-2012, a visitor attraction to
experience ups and downs even attractions that have not been visited by tourists.
The purpose of this study is to determine the purpose of the development of
tourism destinations in Cilacap. The research was conducted at Pantai Teluk
Penyu, Benteng Pendem, Pantai Indah Widarapayung, Pantai Cemara Sewu Jetis,
Air Panas Cipari and Curug Cimandaway.
The elements in the concept of Tourism Opportunity Spectrum by Butler
dam Waldbrook (1991) in Pitana and Diarta (2009: 145) is the accessibility,
compatibility with other activities, the characteristics of tourism facilities, social
interaction, the level of acceptability of the local community to the presence of
tourists and the degree of management control .
The method used is descriptive qualitative method. Data collection
techniques such as observation, interviews, and documentation. Source of data
used informants and documents related to the study. Data collection techniques in
this study using purposive sampling technique. Test the validity of the data is
done by using the technique of triangulation of data or sources. Researchers used
several different data sources to determine the truth of the matter and examine the
same data from different sources. The data analysis technique used is interactive
analysis technique that consists of three components, namely data reduction, data
display, and conclusion.
The results showed that the development of a tourist destination is not
maximized. Department of Tourism and Culture Cilacap implement tourism
promotion, tourism events held in the region and build infrastructure attraction.
Yet comprehensive tourism destination development, there are still untapped
attractions but a development priority.
Keywords: Tourism, Destination, Tourism Opportunity Spectrum
commit to user
xiii
digilib.uns.ac.id
Pengembangan Destinasi Pariwisata di Kabupaten Cilacap
Disusun oleh:
Findy Citra Pelita Putri
D0109035
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Mengetahui,
Dosen Pembimbing
Drs. H. Sakur, SU
NIP. 19490205 198012 1 001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Panitia Penguji
:
1. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si
)
NIP. 19601009 198601 1 001
Ketua
)
2. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
NIP. 19530320 198503 1 002
Sekretaris
3. Drs. H. Sakur, SU
)
NIP. 19490205 198012 1 001
Penguji
Mengetahui,
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Drs. Pawito, Ph.D
NIP. 19540805 198503 1 002
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Barang siapa mengerjakan kebajikan, baik laki-laki maupun perempuan dalam
keadaan beriman, maka pasti akan Kami berikan kepadanya kehidupan yang baik
dan akan Kami beri balasan dengan pahala yang lebih baik dari apa yang telah
mereka kerjakan (QS. An-Nahl: 97)
Yakin Usaha Sampai (HMI)
(Penulis)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan untuk :
1. Mama dan Ayah yang sangat aku cintai, dengan
tulus
memberikan
doa,
kasih
sayangnya,
pengertiannya, pengabdiannya serta tak henti
hentinya memberikan dukungan untuk anaknya. I
2. Adikku
yang sangat lucu, pengertian dan
penyayang. Yang kutunggu kehadiranmu di dunia
hingga 10 tahun lamanya. Kau yang selalu
membawa keceriaan di dalam hidupku.
3. Sahabatku
yang
selalu
menghiasi
perjalanan hidupku, darimu aku belajar.
4. UNS ku tercinta
commit to user
v
setiap
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim
Assalamualaikum Wr.Wb
kita panjatkan puji syukur atas kehadirat
Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul segala puji syukur penulis panjatkan ke
hadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Pengembangan Destinasi Pariwisata
di Kabupaten Cilacap . Penyusunan skripsi ini diajukan sebagai salah satu
syarat untuk menyelesaikan studi S1 di Program Studi Ilmu Administrasi Negara,
Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa sejak awal hingga selesainya penulisan
skripsi ini tidak lepas dari bantuan, dorongan, dan bimbingan berbagai pihak.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan dan
ucapan terima kasih kepada :
1.
Bapak Drs. H. Sakur, SU selaku pembimbing penulisan skripsi, atas
bimbingannya, arahan, dan motivasi serta kesabarannya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
2.
Bapak Drs. Sudarmo, MA, Ph.D selaku pembimbing akademis, atas
bimbingan akademis yang telah diberikan selama ini.
3.
Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4.
Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Seluruh PNS Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Cilacap yang
memberikan kemudahan dan senantiasa membantu penyusunan skripsi ini.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
6.
digilib.uns.ac.id
Para pengurus Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis), Paguyuban Nelayan,
Paguyuban Pedagang dan pengunjung objek wisata yang telah bersedia
membantu dalam memberikan informasi kepada peneliti.
7.
Mama, Ayah, adik dan segenap keluarga besarku yang telah memberikan doa,
motifasi, dukungan, kesetiaan, kasih sayang yang tulus kepada penulis.
8.
Sahabatku yang selalu mensupport, memberi semangat dan menghiasi
hidupku walau kita terpisah jarak dan waktu.
9.
Sahabatku di Himpunan Mahasiswa Islam (farida, mba ninda, mas aviv, mas
latif, mas kukuh, amil, mba winda, putri, nana, bella, ayu m, ayu l, arfi, mas
arif, mas tama, mas ucup, dll). Terimakasih sudah mau berproses bersamasama dalam suka dan duka.
10. Teman-teman Administrasi Negara angkatan 2009 (Nope, Trisa, Gitul, Desi,
Furqon, Raras, Arfi, Windi, Nungki, Yuyun, Dita, Hanum, Vina, Tifani,
Galuh, Ajeng, Nella, Mita, Titis, Ina, Ita, Andri, Hero, Bambeng, Sulis, Bimo,
Wahyu, Erwin) yang telah memberikan semangat dan motifasi untuk terus
maju. Terimakasih untuk kebersamaannya dalam menjalankan perkuliahan
dan berbagi ilmu. Semoga Silaturahmi kita masih terus terjaga.
11. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan
skripsi ini.
Akhir kata penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan,
oleh karena itu kritik dan saran yang menuju ke arah perbaikan skripsi ini akan
penulis perhatikan. Meskipun demikian, penulis berharap agar penelitian ini dapat
dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat
memberikan manfaat bagi siapapun yang membutuhkan.
Surakarta,
Penulis
commit to user
vii
April 2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................
iii
MOTTO .................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN ..................................................................................
v
KATA PENGANTAR ...........................................................................
vi
DAFTAR ISI ..........................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................
x
DAFTAR BAGAN .................................................................................
xi
ABSTRAK ..............................................................................................
xii
ABSTRACT ...........................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ..................................................
B. Rumusan Masalah ...........................................................
C. Tujuan Penelitian .............................................................
D. Manfaat Penelitian ..........................................................
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pariwisata ......................................................
B. Pengembangan Destinasi Pariwisata ...............................
C. Tourism Opportunity Spectrum .......................................
D. Peran Pemerintah dalam Mengembangkan Pariwisata....
E. Kerangka Berfikir ............................................................
BAB III
1
11
11
12
13
25
47
52
56
METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian .............................................................
B. Jenis Penelitian ................................................................
C. Teknik Sampling .............................................................
D. Sumber Data ...................................................................
E. Teknik Pengumpulan Data ..............................................
F. Validitas Data ..................................................................
G. Teknik Analisis Data ......................................................
commit to user
viii
57
57
58
59
60
61
63
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Halaman
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Diskripsi Lokasi Penelitian
1. Letak Geografi Kabupaten Cilacap.............................
2. Kawasan Wisata di Kabupaten Cilacap ......................
3. Objek Wisata ..............................................................
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan. ...................................
Tourism Opportunity Spectrum
1. Aksesibilitas ................................................................
2. Kompatibilitas dengan Kegiatan Lain ........................
3. Karakteristik Sarana Pariwisata ..................................
4. Interaksi Sosial............................................................
5. Tingkat Akseptabilitas Komunitas Lokal
terhadap Keberadaan Wisatawan ................................
6. Derajat Manajemen Kontrol .......................................
BAB V
66
66
71
75
79
79
91
102
107
113
119
PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................
B. Saran ................................................................................
122
125
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................
128
LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1
Daftar Klasifikasi Tempat Rekreasi Objek Wisata .........
3
Tabel 1.2
Data Kunjungan Wisata di Obyek Wisata Tahun 2008-2012
9
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Bagan 2.1
Skema Kerangka Berfikir ................................................
56
Bagan 3.1
Model Analisa (H.B Sutopo) ..........................................
65
Bagan 4.1
Peta Kabupaten Cilacap di Provinsi Jawa Tengah ..........
67
Bagan 4.2
Peta Infrastruktur Kabupaten Cilacap .............................
69
Bagan 4.3
Kawasan Wisata di Kabupaten Cilacap ...........................
75
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Findy Citra Pelita Putri, D0109035, Pengembangan Destinasi
Pariwisata di Kabupaten Cilacap. Skripsi Program Studi Jurusan Ilmu
Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas
Maret, Surakarta.2013.
Potensi Pariwisata di setiap daerah perlu untuk dimaksimalkan. Mulai
dari potensi wisata alam, buatan dan minat khusus. Keberhasilan pengembangan
destinasi wisata ditentukan oleh kerjasama antar pemerintah, swasta dan
masyarakat. Namun menjadi tanggungjawab penuh pemerintah daerah sesuai
dengan Peraturan daerah Kabupaten Cilacap Nomor 43 Tahun 2003 tentang
Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pariwisata Kabupaten
Cilacap. Tetapi dikawasan destinasi pariwisata, yang menjadi prioritas
pengembangan destinasi pariwisata terjadi permasalahan yang perlu dibenahi agar
dapat menarik calon pengunjung untuk datang ke objek wisata. Selama kurun
waktu 5 tahun dari 2008-2012, pengunjung objek wisata mengalami naik turun
bahkan ada objek wisata yang tidak pernah dikunjungi. Tujuan penelitian ini
adalah mengetahui pengembangan destinasi pariwisata di Kabupaten Cilacap.
Penelitian dilakukan di objek wisata yang menjadi prioritas pengembangan
destinasi pariwisata, Pantai Teluk Penyu, Benteng Pendem, Pantai Indah
Widarapayung, Pantai Cemara Sewu Jetis, Air Panas Cipari dan Curug
Cimandaway.
Elemen-elemen dalam konsep Tourism Opportunity Spectrum menurut
Butler dam Waldbrook (1991) dalam Pitana dan Diarta (2009: 145) adalah
aksesibilitas, kompatibilitas dengan kegiatan lain, karakteristik sarana pariwisata,
interaksi sosial, tingkat akseptabilitas komunitas lokal terhadap keberadaan
wisatawan dan derajat manajemen kontrol.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif
dengan teknik pengumpulan data berupa observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Sumber data yang digunakan adalah informan dan dokumen yang berhubungan
dengan penelitian. Pengambilan sample dalam penelitian ini adalah menggunakan
teknik purposive sampling. Uji validitas data yang dilakukan dengan
menggunakan teknik trianggulasi data atau sumber. Peneliti menggunakan
beberapa sumber data yang berbeda untuk mengetahui kebenaran suatu
permasalahan dan menguji data yang sejenis dari berbagai sumber. Teknik
analisis data yang digunakan adalah teknik analisis interaktif yang terdiri atas tiga
komponen yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengembangan destinasi pariwisata
belum maksimal. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Cilacap baru
melakukan promosi pariwisata, mengadakan event-event pariwisata dan
membangun fasilitas fisik. Pengembangan destinasi pariwisata belum menyeluruh
ke semua objek wisata yang menjadi prioritas,masih ada objek wisata yang belum
dikelola tetapi menjadi prioritas pengembangan destinasi.
Kata Kunci: Pariwisata, Destinasi, Tourism Opportunity Spectrum
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Findy Citra Pelita Putri, D0109035, Tourism Destination
Development in Cilacap. Thesis Department of Administrative Studies,
Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University,
Surakarta.2013.
Potential of tourism in each region should be maximized. Starting from
the potential of nature tourism, artificial and special interests. The successful
development of tourism destinations are determined by collaboration between
government, private and public. However, the responsibility of the government is
fully in accordance with local regulations Cilacap District No. 43 of 2003 on the
Establishment of Organizational Structure and Administration of Cilacap Tourism
Office. But in the area of tourism destination development priorities, there are
issues that need to be addressed in order to attract potential visitors to come to the
attraction. During the 5-year period from 2008-2012, a visitor attraction to
experience ups and downs even attractions that have not been visited by tourists.
The purpose of this study is to determine the purpose of the development of
tourism destinations in Cilacap. The research was conducted at Pantai Teluk
Penyu, Benteng Pendem, Pantai Indah Widarapayung, Pantai Cemara Sewu Jetis,
Air Panas Cipari and Curug Cimandaway.
The elements in the concept of Tourism Opportunity Spectrum by Butler
dam Waldbrook (1991) in Pitana and Diarta (2009: 145) is the accessibility,
compatibility with other activities, the characteristics of tourism facilities, social
interaction, the level of acceptability of the local community to the presence of
tourists and the degree of management control .
The method used is descriptive qualitative method. Data collection
techniques such as observation, interviews, and documentation. Source of data
used informants and documents related to the study. Data collection techniques in
this study using purposive sampling technique. Test the validity of the data is
done by using the technique of triangulation of data or sources. Researchers used
several different data sources to determine the truth of the matter and examine the
same data from different sources. The data analysis technique used is interactive
analysis technique that consists of three components, namely data reduction, data
display, and conclusion.
The results showed that the development of a tourist destination is not
maximized. Department of Tourism and Culture Cilacap implement tourism
promotion, tourism events held in the region and build infrastructure attraction.
Yet comprehensive tourism destination development, there are still untapped
attractions but a development priority.
Keywords: Tourism, Destination, Tourism Opportunity Spectrum
commit to user
xiii