Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Evaluasi Program Kinerja Manajerial Di Kalangan Kepala Sekolah Dasar Negeri Dan Madrasah Gugus Abdulrahman Saleh Kecamatan Boja,Kabupaten Kendal
EVALUASI PROGRAM KINERJA MANAJERIAL
DI KALANGAN KEPALA SEKOLAH DASAR
NEGERI DAN MADRASAH
GUGUS ABDULRAHMAN SALEH
KECAMATAN BOJA,KABUPATEN KENDAL
TESIS
Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk memperoleh Gelar Magister Pendidikan Oleh :
Nama : Nany Ratnawati NPM : 942013092
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2015
MOTTO
“Jangan pernah melihat SIAPA yang mengatakan, tapi lihatlah APA yang dikatakan!” “INGATLAH: emosi sesaat dapat mematikan pelita akal”
“Jangan berkata YA, jika hatimu berkata TIDAK” “Sesuatu yang KATANYA, belumlah tentu benar”
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur dan segenap rasa sukacita, penulis persembahkan tesis ini kepada:
1. Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, khususnya Magister Manajemen Pendidikan, dimana penulis telah mendapatkan banyak ilmu dan pengetahuan.
2. Gugus Abdulrahman Saleh dengan anggotanya yang telah memberikan ijin kepada penulis melakukan penelitian.
3. SDN 2 Kutoharjo, Kaliwungu dan SDN 4 Bebengan, Boja, tempat penulis bekerja atas segala dukungannya.
4. Segenap keluarga tercinta, suami terkasih, dan anakku tersayang, atas dukungan dan pengorbanan waktu untuk menyelesaikan studi di UKSW.
ABSTRAK
EVALUASI PROGRAM KINERJA MANAJERIAL DI KALANGAN
KEPALA SEKOLAH DASAR NEGERI DAN MADRASAH GUGUS
ABDULRAHMAN SALEH KECAMATAN BOJA, KABUPATEN
KENDAL
Oleh: Nany Ratnawati
Pembimbing: Prof. Drs. Sutriyono, M.Sc, Ph.D. 2015
Penelitian yang dilakukan ini bertujuan untuk: (1)
mendeskripsikan konteks program kinerja manajerial kepala
sekolah, (2) mendeskripsikan input dalam program kinerja
manajerial kepala sekolah, (3) mendeskripsikan proses program
kinerja manajerial kepala sekolah, (4) mendeskripsikan dan
mengetahui hasil dari program kinerja manajerial kepala sekolah.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan
campuran kuantitatif kualitatif. Penelitian dilakukan di Gugus
Abdulrahman Saleh, Kecamatan Boja, Kabupaten Kendal, Jawa
Tengah yang beranggotakan empat Sekolah Dasar Negeri dan satu
Madrasah di wilayah Bebengan, Boja. Kepala Sekolah Negeri dan
Kepala Sekolah Madrasah merupakan subyek yang diteliti dan
kinerja manajerial kepala sekolah sebagai fokus penelitiannya.
Sampel yang digunakan dalam penelitian sebanyak 15 orang yang
terdiri dari kepala sekolah, guru, tenaga administrasi, penjaga
sekolah, dan komite sekolah. Hasil analisis deskripsi
menunjukkan bahwa: (1) Konteks program kinerja manajerial
Kepala Sekolah Dasar Negeri dan Madrasah di Gugus
Abdulrahman Saleh secara keseluruhan rata-rata hitungnya 3,17
kategori BAIK dengan standar deviasinya yaitu 0,67. (2) Input
program kinerja manajerial kepala sekolah di Gugus Abdulrahman
Saleh secara keseluruhan diperoleh rata-rata hitungnya 3,19
dengan kategori BAIK dan standar deviasinya 0,72. (3) Proses
program kinerja manajerial kepala sekolah Gugus Abdulrahman
Saleh secara keseluruhan rata-rata hitungnya 3,09 tergolong BAIK
dengan standar deviasinya 0,59. (4) Hasil program kinerja
manajerial kepala sekolah yang ada di Gugus Abdulrahman Saleh
secara menyeluruh didapat rata-rata hitung sebesar 3,12 tergolong
BAIK dengan standar deviasi 0,59. (5) Untuk kinerja kepala
sekolah dilihat dari segi sosial secara keseluruhan maka didapat
rata hitung sebesar 3,16 dengan kategori BAIK dan standar
deviasinya 0,62.Kata kunci:
Evaluasi, Program Kinerja, Kinerja Manajerial, Kepala Sekolah.
ABSTRACT
THE EVALUATION PROGRAMME OF MANAGERIAL
PERFORMANCE IN PRINCIPALS’ PUBLIC ELEMENTARY
SCHOOL AND MADRASAH SCHOOL GUGUS ABDULRAHMAN
SALEH, BOJA SUBDISTRICT, KENDAL REGENCY
By: Nany Ratnawati
Guider: Prof. Drs. Sutriyono, M.Sc, Ph.D
The research has been done for: (1) describing the context of
principals’ managerial performance programme, (2) describing the
input of principals’ managerial performance programme, (3)
describing the process of principals’ managerial performance
programme, (4) describing and knowing the product of principals’
managerial performance programme. This research uses
descriptive method with mixed approach. It has been done in
Gugus Abdulrahman Saleh, Boja Subdistrict, Kendal Regency,
Central Java consist of four Public Elementary School and one
Madrasah School in Bebengan Territory, Boja. The Public
Elementary School and Madrasah Sch ool’s principals are thesubject researched and principals’ managerial performance as the
focus of its research. The sampling in the research used 15 people
consist of the principal, the teacher, the administration staff, the
school keeper, and the school committee. The result of descriptive
analysis shows that: (1) the context of principals’ managerial
performance programme for all has mean 3,17 GOOD category,
and the standard deviation is 0,67, (2) the input of principals’
managerial performance programme in Gugus Abdulrahman Saleh
for all gets mean 3,19 GOOD category and the standard deviation
is 0,72, (3) the process of principals’ managerial performance
programme Gugus Abdulrahman Saleh for all has mean 3,09
GOOD category and the standard deviation is 0,59, (4) the product
of principals’ managerial performance programme in Gugus
Abdulrahman Saleh for all gets 3,12 GOOD category and the
standard deviation is 0,59, (5) for the principals’ managerial
performance if looked from social side at all, so gets mean 3,16
GOOD category and the standard deviation is 0,62.Keywords: Evaluation, Performance Programme, Managerial
Performance, Principal.KATA PENGANTAR
Kepala sekolah mempunyai tugas dan tanggung jawab memimpin serta mengelola sekolah. Sedangkan pengelolaan sekolah akan dikatakan baik salah satunya terlihat dari kemampuan manajerial kepala sekolah melalui program-program kinerja yang dilakukannya. Peran kepala sekolah inilah menjadi salah satu penentu keberhasilan sekolah sebagai manajer dalam organisasi kependidikan dan pengembang pendidikan.
Merujuk pada penjelasan sebelumnya memperlihatkan bahwa penerapan kompetensi manajerial sangat berperan penting dalam rangka pengimplementasian program kinerja yang dilakukan oleh Kepala Sekolah Dasar Negeri dan Madrasah yang berada di lingkup Gugus Abdulrahman Saleh. Yang diharapkan akan membawa perkembangan lebih baik di masing-masing sekolah disana.
Akhir kata, kritik dan saran yang sifatnya membangun penulis harapkan demi penelitian selanjutnya yang lebih baik lagi. Semoga penulisan tesis ini dapat memberikan manfaat bagi dunia pendidikan Indonesia.
Salatiga, Maret 2015 Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH
Segala puji penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan berkat dan nikmat yang diberikanNya. Sehingga tesis yang berjudul
“Evalusi
Program Kinerja Manajerial Di Kalangan Kepala
Sekolah Dasar Negeri Dan Madrasah Gugus
Abdulrahman Saleh Kecamatan Boja, Kabupaten
Kendal” dapat diselesaikan dengan baik. Dalam proses penyelesaian tesis ini sesungguhnya tidak terlepas dari bimbingan, bantuan, serta dorongan berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segenap hati, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW atas bimbingan dan dukungannya.
2. Bapak Prof. Drs. Sutriyono, M.Sc, Ph.D, Dosen pembimbing yang telah memberikan waktunya untuk membimbing penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.
3. Bapak Prof. Dr. Slameto, M.Pd dan Bapak Prof.
Drs. J.T. Lobby Loekmono, Ph.D, penguji 1 dan penguji 2.
4. Segenap dosen dan staf administrasi Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang telah memberikan ilmunya dan memfasilitasi penyelesaian tesis ini.
5. Gugus Abdulrahman Saleh Bebengan, Kecamatan Boja, Kabupaten Kendal yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penelitian.
6. Keluarga besar SDN 2 Kutoharjo, Kaliwungu dan SDN 4 Bebengan, Boja atas bantuan dan motivasinya dalam penyelesaian tesis ini.
7. Teman-teman seperjuangan di MMP UKSW. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas seluruh bantuannya dan kerjasamanya selama ini.
Akhir kata, kritik dan saran yang bersifat konstruktif penulis harapkan untuk penelitian selanjutnya agar lebih baik lagi. Semoga penulisan tesis ini dapat memberikan manfaat bagi pembacanya.
Salatiga, Maret 2015 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................ i
ABSTRACT.............................................................. ii
KATA PENGANTAR .................................................. iii
UCAPAN TERIMA KASIH .......................................... v
DAFTAR ISI ............................................................. vii
DAFTAR TABEL ....................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................. xiii
BAB I. PENDAHULUAN ............................................. 1
1.1 Latar Belakang ................................................ 1
1.2 .. Rumusan Masalah .........................................
6 1.3 ........................................... 6 .. Tujuan Penelitian
1.4 Manfaat Penelitian ......................................... 7
BAB II. KAJIAN PUSTAKA ........................................ 9
2.1 Model-Model Evaluasi ................................... 9
2.2
2.1.1 Evaluasi Model CIPP (context, input, process, and product) ................................... 11
2.3 Kinerja Manajerial Kepala Sekolah ............... 18
2.4 Evaluasi Kinerja ........................................... 18
2.5 Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah ........ 24
2.6 Kinerja Manajerial ........................................ 30
2.7 Penelitian Yang Relevan ............................... 35
2.8 Kerangka Pikir Penelitian ............................. 39
BAB III. METODE PENELITIAN ................................. 41
3.1 Pendekatan Penelitian .................................. 41
3.2 Fokus Penelitian .......................................... 41
3.3 Subyek Penelitian ......................................... 41
3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................... 43
3.5 Teknik Analisis Data .................................... 44
3.6 Triangulasi Data .......................................... 45
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....... 47
4.1 Gambaran Umum Sekolah Dasar Gugus Abdulrahman Saleh ..................................... 47
4.1.1 Profil Gugus Abdulrahman Saleh ......... 47
4.1.2 Kegiatan Kepala Sekolah ..................... 52
4.2 Analisis Hasil Penelitian ............................... 54
4.2.1 Hasil Penelitian ................................... 54
4.2.2 Pembahasan ........................................ 76
BAB V. PENUTUP ..................................................... 105
5.1 Simpulan ......................................................... 105
5.2 Saran .............................................................. 109
DAFTAR PUSTAKA ................................................... 111
DAFTAR TABEL Halaman
Tabel 3.1 Sumber Informasi Penelitian .............................. 42Tabel 4.1 Struktur Organisasi Gugus AbdulrahmanSaleh ........................................................................... 50
Tabel 4.2 Kepala Sekolah Gugus Abdulrahman Saleh ....... 54Tabel 4.3 Hasil Perolehan Mean dan Standar DeviasiBerdasarkan Evaluasi CIPP dan Aspek Sosial ..................... 56
Tabel 4.4 Rentangan Nilai ................................................... 77
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Lingkup Evaluasi Model CIPP .................... 12Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian .......................... 40Gambar 4.1 Struktur Organisasi Gugus AbdulrahmanSaleh ………… ................................................................. 49