Studi Kegiatan Pertambangan PT. Sorikmas Mining di Kawasan Hutan Taman Nasional Batang Gadis, Kec. Nagajuang, Kab. Mandailing Natal
STUDI KEGIATAN PERTAMBANGAN PT. SORIKMAS MINING DIKAWASAN HUTAN TAMAN NASIONAL BATANG GADIS, KECAMATAN NAGAJUANG, KABUPATEN MANDAILING NATAL SKRIPSI Peronika Pardede 071201005/Manajemen Hutan PROGRAM STUDI KEHUTANAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
LEMBAR PENGESAHAN
Judul penelitian Kegiatan Pertambangan PT. Sorikmas Mining di
: Studi Kawasan Hutan Taman Nasional Batang Gadis, Kec.
Nagajuang, Kab. Mandailing Natal Nama : Peronika Pardede NIM : 071201005 Program Studi : Manajemen Hutan
Disetujui oleh: Komisi Pembimbing
Pindi Patana, S.Hut, M.Sc Dr. Agus Purwoko, S.Hut, M.Si Ketua Anggota
Mengetahui Siti Latifah, S.Hut, M.Si, Ph.D
Ketua Program Studi Kehutanan
ABSTRACT
PERONIKA PARDEDE Mining Activities Study PT . Sorikmas Mining in Forest Areas Batang Gadis National Park , District. Nagajuang , Kab . Mandailing Natal . Guided by PINDI Patana and AGUS Purwoko .TNBG has the function of keeping the regional water system , as a water
catchment and water resources , due to the continuity of the water system with Mandina neighboring locations , such as South Tapanuli , Pasaman in the province of West and Rokan Ulu in Riau Province depending on the conditions of cover TNBG Sumatra , , forest it is very important for the existence TNBG preserved Exploration and, .
exploitation of the mining activities . Sorikmas TNBG Mining in forest areas , do not
deserve the contract works and operates , as the geographical area of exploration PT .Mining Sorikmas mostly located in forest areas TNBG , the impact of which is difficult to clean water for drinking water purposes irrigation area of 34,500 hectares and 43,000 , hectares of rice fields and coffee plantations rubber and cinnamon as long as the public
, , water supply systems are of the mountains where the PT . Sorikmas Mining exploration .
While the impact on the TNBG protection against soil loss of function due to the lack of canopy closure thus causing loss of species biodiversity and degradation of the , , watershed land form changes increased erosion in the natural forests and the release of
, , heavy metals that enter to the aquatic environment in the forest TNBG .
Keywords : Function TNBG region , the mining activity . Sorikmas Mining and Mining Impact PT . Sorikmas TNBG Mining in forest areas .
ABSTRAK
PERONIKA PARDEDE Kegiatan Pertambangan PT. Sorikmas Mining di
Studi Kawasan Hutan Taman Nasional Batang Gadis, Kec. Nagajuang, Kab.
Mandailing Natal. Dibimbing oleh PINDI PATANA dan AGUS PURWOKO.
TNBG memiliki fungsi menjaga tata air regional, sebagai daerah tangkapan air dan sumber mata air, karena kesinambungan tata air lokasi yang bertetangga dengan Mandina, seperti Kabupaten Tapanuli Selatan, Kabupaten Pasaman di Provinsi Sumatera Barat, dan Rokan Ulu di Propinsi Riau, tergantung dari kondisi tutupan hutan TNBG, maka keberadaan TNBG sangat penting untuk dijaga kelestariannya.
Kegiatan eksplorasi dan eksploitasi kegiatan pertambangan PT. Sorikmas Mining di kawasan hutan TNBG, tidak layak mendapatkan kontrak karya dan beroperasi, karena secara geografis wilayah ekplorasi PT. Sorikmas Mining sebagian besar berada di kawasan hutan TNBG, dampak yang diakibatkan terhadap masyarakat yaitu kesulitan air bersih untuk keperluan air minum, pengairan seluas 34.500 hektar dan persawahan 43.000 hektar, serta perkebunan kopi, karet dan kayu manis, karena selama ini sarana air bersih masyarakat berasal dari pegunungan dimana kawasan PT. Sorikmas Mining melakukan eksplorasi. Sedangkan dampak terhadap TNBG yaitu hilangnya fungsi proteksi terhadap tanah akibat tidak adanya penutupan tajuk, sehingga menyebabkan hilangnya jenis-jenis keanekaragaman hayati, serta degradasi pada daerah aliran sungai, perubahan bentuk lahan, peningkatan erosi di dalam hutan alam dan terlepasnya logam-logam berat yang masuk ke lingkungan perairan di kawasan hutan TNBG.
Kata Kunci: Fungsi kawasan TNBG, Kegiatan pertambangan PT. Sorikmas Mining, dan Dampak kegiatan Pertambangan PT. Sorikmas Mining di kawasan hutan TNBG.
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Purbatua, pada tanggal 28 November 1989 dari ayah Lomo Hatorangan Pardede dan ibu Domina Hutahean. Penulis merupakan anak ketujuh dari delapan bersaudara.
Penulis memulai pendidikan di SD Impres 144443 Purbatua dan lulus tahun 2001 kemudian melanjutkan pendidikan di SLTP Negeri 1 Sayurmatinggi dan lulus pada tahun 2004. Pada tahun 2007 penulis menyelesaikan pendidikan di SMA HKBP Padangsidimpuan dan pada tahun yang sama diterima masuk di Program Studi Manajemen hutan, Departemen Kehutanan, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara (USU) melalui jalur Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru (PMDK).
Selama perkuliahaan penulis tergabung dalam organisai Himpunan Mahasiswa Sylva USU. Pada tahun 2008 penulis mengikuti kegiatan Praktik Pengenalan dan Pengelolaan Hutan (P3H) di Pulau Sembilan, Kabupaten Langkat.
Penulis melaksanakan Praktik Kerja Lapangan (PKL) di Perum Perhutani unit III di KPH Cianjur, Jawa Barat pada bulan Juni-Juli 2011. Selanjutnya penulis melaksanakan penelitian di Desa Humbang I, Desa Tambiski, dan Desa Tarutung Panjang, Kecamatan Nagajuang, Kabupaten Mandailing Natal.
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, dimana atas berkah dan rahmat-Nyalah kita masih diberikan kesehatan serta kehidupan sampai pada saat ini, sehingga draft skripsi yang berjudul ‘
Studi
Kegiatan Pertambangan PT. Sorikmas Mining di Kawasan Hutan Taman Nasional Batang Gadis, Kec. Nagajuang, Kab. Mandailing Natal’ ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada ketua dosen pembimbing yaitu Bapak Pindi Patana, S.Hut, M.Sc dan anggota dosen pembimbing yaitu Bapak Dr. Agus Purwoko, S.Hut, M.Si dan kepada masyarakat Humbang I, Desa Tambiski, dan Desa Tarutung Panjang, Kecamatan Nagajuang, Kabupaten Mandailing Natal yang telah membantu dalam pelaksanaan draft skripsi ini dan secara khusus kepada Orang Tua beserta keluarga serta seluruh pihak lain yang telah mendukung penulis mulai dari awal persiapan sampai pada akhirnya selesai menyusun draft skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa draft skripsi ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu, demi penyempurnaan draft skripsi ini, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan.
Medan, Juli 2013 Penulis
iv
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR. ................................................................................ i DAFTAR ISI. .............................................................................................. ii DAFTAR TABEL. ...................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR. .................................................................................. iv DAFTAR LAMPIRAN. .............................................................................. v PENDAHULUAN
Latar Belakang. ................................................................................. 1 Perumusan Masalah. .......................................................................... 4 Tujuan Penelitian .............................................................................. 4 Manfaat Penelitian............................................................................. 4
TINJAUAN PUSTAKA
Gambaran Umum TNBG ................................................................... 5 Sejarah Pembentukan TNBG ............................................................. 6
Fungsi Kawasan TNBG ..................................................................... 7
Tantangan Masa Depan .................................................................... 8
Gambaran Umum PT. Sorikmas Mining. ........................................... 9 Keberadaan PT. Sorikmas Mining di TNBG ...................................... 9
METODE PENELITIAN
Tempat dan Waktu ............................................................................ 11 Alat dan Bahan .................................................................................. 11 Metode Pengumpulan Data. ............................................................... 11
Metode Pengambilan Data. ................................................................ 11 Teknik Pengambilan Sampel ............................................................. 12
Responden ......................................................................................... 13 Metode Analisis Data ........................................................................ 13 Indikator Penelitian. .......................................................................... 14 Analisis Data ..................................................................................... 15 Analisis Strategi Pengembangan ........................................................ 16 Pendekatan kuantitatif analisis SWOT ............................................... 17
HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengelolaan TNBG Perlindungan Satwa di TNBG ..................................................... 21 Ancaman Konservasi Kawasan TNBG ........................................ 23 Tumpang Tindih Kawasan TNBG dengan PT SMM ................... 23 Peranan Ekonomi dan Jasa Lingkungan TNBG ........................... 24
Kegiatan Pertambangan PT. SMM dan Kemungkinan Dampak.. ....... 25 Dampak Terhadap Lingkungan .......................................................... 31
Dampak Terhadap Sosial Budaya Masyarakat ................................... 32 Dampak Terhadap Pemerintah dan Masyarakat. ................................ 33 Kontribusi PT. SMM Terhadap Pendapatan Masyarakat .................... 33
Karakteristik Sosial Ekonomi Masyarakat ......................................... 34 Umur Responden ........................................................................ 34 Tingkat Pendidikan ..................................................................... 36 Tingkat Pendapatan .................................................................... 37 Tingkat Matapencaharian ............................................................ 39 Lamanya Bermukim. .................................................................. 40
Analisis SWOT ................................................................................. 44 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal. ......................................... 44 Pendekatan Kualitatif Matrik Analisis SWOT. ................................... 45 Pendekatan Kuantitatif Analisis SWOT ............................................. 50 Analisa PT. Sorikmas Mining. ........................................................... 54
Aspek Hukum. ............................................................................ 54 Aspek Lingkungan ...................................................................... 55
Strategi Merestorasi Lahan Bekas Tambang di TNBG ....................... 56 Rekontruksi Lahan ...................................................................... 56 Perbaikan Kondisi Tanah ............................................................ 57 Strategi Merestorasi .................................................................... 58 Merestorasi Lahan Bekas Tambang............................................. 58 Penutupan Tambang. .................................................................. 59
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan ....................................................................................... 60 Saran ................................................................................................ 61
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 62 LAMPIRAN ............................................................................................... 64
DAFTAR TABEL
No Halaman
1. Identifikasi Faktor Internal ...................................................................... 16
2. Identifikasi Faktor Eksternal ................................................................... 16
3. Matrik Analisis SWOT............................................................................ 17
4. Skoring dan Pembobotan Faktor Internal ................................................. 18
5. Skoring dan Pembobotan Faktor Eksternal .............................................. 18
6. Dampak Survey Pertambangan PT. SMM di TNBG ................................ 26
7. Dampak Eksplorasi Pertambangan PT. SMM di TNBG. .......................... 27
8. Dampak Pembukaan Lahan Pertambangan PT. SMM di TNBG….. ........ 28
9. Dampak Pembukaan Jalan Pertambangan PT. SMM di TNBG ................ 29
10. Kemungkinan Dampak Ekploitasi Pertambangan PT. SMM di TNBG .... 30
11. Distribusi Responden Berdasarkan Umur ................................................ 35
12. Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan ........................................ 36
13. Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatan ....................................... 37
14. Distribusi Responden Berdasarkan Mata Pencaharian ............................. 38
15. Distribusi Responden Berdasarkan Lama Bermukim ............................... 40
16. Respon masyarakat terhadap PT. SMM di Kawasan Hutan TNBG. ........ 41
17. Identifikasi Faktor Internal TNBG ........................................................... 44
18. Identifikasi Faktor Eksternal TNBG ........................................................ 45
19. Matriks Analisis SWOT .......................................................................... 49
20. Skoring dan Pembobotan Faktor Internal ................................................. 50
21. Skoring dan Pembobotan Faktor Eksternal .............................................. 52
DAFTAR GAMBAR
HalamanNo
1. Peta kawasan pertambangan PT. Sorikmas Mining di Kawasan TNBG. .... 10
2. Kriteria Interpretasi Skor ........................................................................... 15
3. Kuadran Analisis SWOT. .......................................................................... 19
4. Kuadran Analisis SWOT. .......................................................................... 53