Penerapan Corporate Social Responsibilty dalam Perkembangan Usaha Mikro, Kescil dan Menengah (UMKM) di Indonesia
1
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DALAM
PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
DERMAWAN SITORUS
NIM : 130200459
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DALAM
PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
DERMAWAN SITORUS
NIM : 130200459
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui/Diketahui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Prof. Dr. BismarNasution, S.H, M.Hum
NIP. 1956003291986011001
DOSEN PEMBIMBING I
DOSEN PEMBIMBING II
Prof. Dr. BismarNasution, S.H, M.Hum
NIP. 1956003291986011001
Dr.Detania Sukarja,S.H, L.L.M
NIP.198309112006042002
2
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DALAM
PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH
(UMKM) DI INDONESIA
Dermawan Sitorus*
Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H.,M.Hum**
Dr. Detania Sukarja, S.H.,L.LM***
Saat disahkannya Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Peseroan Terbatas (“UUPT”), timbul berbagai tanggapan terhadap konsep
tanggung jawab sosial perusahaan (corporation social responsibility) yang
disingkat jadi CSR, baik yang mendukung maupun yang menolaknya. Pihak yang
mendukung sudah mempublikasikan pentingnya CSR ini bagi perusahaan, baik
untuk menjaga kelangsungan produksi sampai untuk tujuan membangun
legitimasi sosial. Sedangkan yang menolak menegaskan bahwa CSR merupakan
tanggung jawab negara, karena perusahaan telah membayar pajak ke negara. Bila
ditilik lebih dalam lagi, pertentangan ini berkaitan erat dengan landasan filosofi da
pandangan etika moral mengenai bisnis.
Terlepas dari perdebatan tesebut, dimana secara normatif CSR telah
dinyatakan sebagai kewajiban bagi setiap perusahaan yang bergerak dan/ atau
berkaitan dengan sumber daya alam sebagaimana dimaksud dalam ketentuan
Pasal 74 UUPT. Dengan demikian, tidak ada lagi alasan bagi kalangan dunia yang
bergerak dan/ atau berkaitan dengan sumber daya alam untuk tidak melaksanakan
CSR, karena CSR merupakan kebijakan yang bersifat mandatory. Bahkah secara
konstitusional setiap perusahaan yang melakukan aktivitasnya di Indonesia harus
mampu memberikan dampak positif terhadap masyarakat, terutama bekaitan
dengan upaya peningkatan kesejahteraan, menurunkan angka pengangguran dan
pengangguran kemiskinan. Kegiatan CSR merupakan kegiatan yang menunjang
pembangunan yang berkelanjutan, yaitu kegiatan yang tidak hanya berdampak
pada keuntungan secara materi, melainkan terkait dengan konsekuensi sosial dan
lingkungan yang berkelanjutan. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (“UMKM”)
merupakan salah satu bagian yang penting dalam kegiatan pembangunan ekonomi
yang berkelanjutan.
UMKM mempunyai peran yang strategis dalam pembangunan ekonomi
nasional, oleh karena selain berperan dalam pertumbuhan ekonomi dan
penyerapan tenaga kerja juga berperan dalam pendistribusian hasil-hasil
pembangunan.
Kata Kunci : CSR dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (“UMKM”)
*) Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**) Dosen Pembimbing I
***) Dosen Pembimbing II
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas limpahan
rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini
ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir dan memenuhi persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara Medan program kekhususan Hukum Ekonomi.
Skripsi ini dengan judul “Penerapan Corporate Social Responsibilty
dalam Perkembangan Usaha Mikro, Kescil dan Menengah (UMKM) di
Indonesia” penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai kelemahan
dan kekurangan baik dari segi penulisan maupun dari segi materi. Hal ini
disebabkan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Penullis
mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca demi
kesempurnaan dan kebaikan skripsi ini di masa yang akan datang.
Secara khusus saya ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
orang tua saya yang paling saya sayangi, Ayah saya Valentin Sitorus dan Ibu saya
Rumondang Pangaribuan, atas doa dan segala dukungan yang tidak habisnya
diberikan kepada saya sampai saya bisa menyelesaikan pendidikan saya hingga
Strata satu (S1). Terimakasih juga kepada Abang saya Rudi Sitorus, Jonson Albert
Sitorus S.Farm.,Apt dan Kakak saya tercinta Hotma Ida Sitorus S.E, Lumasty
Sitorus Amd, dan Tonggo Sitorus Amd serta abang/kaka ipar saya Ir.Herman
Nainggolan, Alan Mangasi hasibuan, Lisbet Siagian S.Sos yang telah memberikan
dukungan kepada saya sampai saat ini hingga terselesaikannya skripsi ini. Untuk
keponakan saya yang lucu-lucu Rossa Sitorus,Kevin Sitorus, Delon Sitorus, Laura
ii
Universitas Sumatera Utara
Nainggolan, Aurel Hasibuan semangat untuk sekolahnya semoga segala cita-cita
dapat tercapai.
Dalam proses penyusunan skripsi ini saya juga mendapat banyak
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terimakasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah
diberikan, saya menyampaikan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum. Selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Dr. Ok. Saidin, SH., M.Hum. Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
4. Ibu Puspa Melati, SH.,M.Hum Selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH.,M.Hum Selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
6. Bapak Prof.Dr. Bismar Nasution, SH.,M.Hum. Selaku Ketua Departemen
Hukum Ekonomi, sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan
waktunya dalam membimbing dan memberikan arahan dalam proses
penulisan skripsi ini;
7. Ibu Dr.Detania Sukarja,S.H, L.L.M, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktunya dan memberikan arahan/bimbingan serta memberikan
banyak ilmunya kepada penulis hingga skripsi ini dapat diselesaikan;
iii
Universitas Sumatera Utara
8. Kepada seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Hukum USU yang selama ini
telah banyak membantu Penulis;
9. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat seperjuangan grup
f stambuk 2013 Laurensiah, Helen, Riskar, Damaskus, Aditya, Suhendry,
Fernando, Randy, Poniah, dan teman yang lainnya yang tidak bisa penulis
sebut satu persatu, terimakasih setiap motivasinya selama proses penulisan;
10. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat penulis dari SMP
sampai dengan sekarang yaitu: Yesika Sitorus, Chandra Silalahi, Debora
Panjaitan, Jessica Sitorus dan Edison Panjaitan, terimaksih untuk setiap
motivasi dan doa-doa kalian;
11. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat perjuangan
dimulai dari pemilihan program kekhususan departemen hukum ekonomi
sekaligus BPH di seminar Hukum Ekonomi meliputi Egritha Tampubolon,
Jimmy Sun, dan Jessica Sitorus, terimakasih setiap canda tawa dan segala
motivasi selama proses penulisan;
12. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat penulis sekaligus
sahabat doa selama di Kebaktian Mahasiswa Kristen FH USU (KMK) yaitu
Egritha Tampubolon bersyukur karena telah mengenalmu dan terimakasih
setiap kebersamaan yang boleh kita lalui bersama selama proses pengerjaan
skripsi.
13. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Irene Cristna Silalahi
yang merupakan juniro penulis sekaligus sudah seperti adek kandung dari
iv
Universitas Sumatera Utara
penulis, terimakasih selalu setia menemani bahkan sebagai pendengar baik
dan motivator bagi penulis.
14. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada teman-teman satu kos ada
ana maria, indri, irene manik, dan yang lainnya juga, terimakasih setiap
motivasi selama proses penulisan ini.
15. Ucapan Terimakasih juga penulis sampaikan kepada Adek-Adek Kelompok
Kecil penulis di Kebaktian Mahasiswa Kristen (KMK), Sugita, Ober, Penita,
Mikhael, dan Andreas, dan Abang Pemimpimpin Kelompok Kecil Saya Bang
Harytama, atas motivasinya selama proses penulisan;
16. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan Delegasi Pringgodigdo V
Komunitas Peradilan Semu FH USU yang diselenggarakan di Unair, Surabaya
yakni: Bang Ritcat, Irene Cristna, Denil, Riris, Irene Manik, Hafifah, Doli,
Elia, Fadlan, Yudika, Amanda, dan David yang setia memberikan dukungan
kepada penulis;
17. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada BPH Komunitas Peradilan
Semu FH USU Periode 2015-2016 yakni ada Doli selaku ketua, Yudika selaku
Wakil Ketua, saya sendiri selaku sekretaris dan Helen selaku bendahara,
bersyukur mengenal kalian dan terimakasih karena selalu memberikan
dukungan kepada penulis.
18. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Pengurus Komunitas
Peradilan Semu FH USU Periode 2015-2016 kepada Bidang Pendidikan
Pelatihan (Fadlan, Riris, Irene C, Basri, David, Laura), Bidang Keanggotaan
(Elia, Amanda, Chandra, Teoli, Yunita), Bidang Wirausaha (Deniel,Irene M,
v
Universitas Sumatera Utara
Yohannes, Kristian, Andreas), Bidang Informasi Dan Komunikasi (Adianto,
Aridanu, Tety, Johan, Sity, Hafifah) terimakasih penulis sampaikan atas kerja
keras rekan-rekan selama kepengurusan.
19. Terimakasih juga kepada BPH, Penggurus dan Anggota Komunitas Peradilan
Semu FH USU Periode 2016-2017, yang saat ini sedang berjuang membangun
KPS FH USU yang lebih baik, semangat untuk kalian, dan terimakasih telah
memotivasi penulis.
20. Terimakasih juga kepada sahabat-sahabat penulis Ikatan Mahasiswa Hukum
Ekonomi (IMAHMI) stambuk 2013, terkhusus kepada panitia seminar
IMAHMI 2016 yang selalu memberikan semangat dan dukungan selama
proses penulisan skripsi;
21. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu.
Akhir kata penulis ucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
banyak membantu dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi salah satu
karya ilmiah yang dapat digunakan bagi perkembangan ilmu pengetahuan yang
akan datang.
Medan, 20 Maret 2017
Penulis
Dermawan Sitorus
NIM: 130200459
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK .....................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ...................................................................................
ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
vii
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang .............................................................................
1
B. Rumusan Masalah .......................................................................
5
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan .....................................................
5
D. Keasliaan Penulisan .....................................................................
7
E. Tinjauan Pustaka ..........................................................................
8
F. Metode Penelitian ........................................................................
10
G. Sistematika Penulisan ...................................................................
13
BAB II
PERANAN USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH
DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA ...........................
15
A. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Sebagai Pilar Perekonomian
Indonesia .......................................................................................
15
B. Bentuk-Bentuk Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di Indonesia
.....................................................................................................
20
C. Pengaturan Hukum Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di
Indonesia.......................................................................................
40
D. Peranan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di Indonesia dalam Roda
Pembangunan Ekonomi Indonesia ...............................................
47
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY............................
55
A. Sejarah Corporate Social Responsibilty .......................................
56
B. Konsep-Konsep Umum Corporate Social Responsibilty...............
62
C. Kerangka Hukum Kewajiban Corporate Social Responsibilty......
72
BAB III
vii
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
DALAM PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN
MENENGAH DI INDONESIA.................................................
80
A. Perkembangan Pelaksanaan Corporate Social Responsibilty dalam
Mendorong Pembangunan Ekonomi yang Berkelanjutan di Indonesia
.......................................................................................................
80
B. Pengaturan Kewajiban Pelaksanaan Corporate Social Responsibilty di
Indonesia.......................................................................................
83
C. Dampak Penerapan Corporate Social Responsibilty di Indonesia
Terhadap Pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menegah......................
95
PENUTUP..................................................................................
111
A. Kesimpulan....................................................................................
111
B. Saran..............................................................................................
114
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
115
BAB V
viii
Universitas Sumatera Utara
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DALAM
PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
DERMAWAN SITORUS
NIM : 130200459
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DALAM
PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)
DI INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
DERMAWAN SITORUS
NIM : 130200459
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui/Diketahui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Prof. Dr. BismarNasution, S.H, M.Hum
NIP. 1956003291986011001
DOSEN PEMBIMBING I
DOSEN PEMBIMBING II
Prof. Dr. BismarNasution, S.H, M.Hum
NIP. 1956003291986011001
Dr.Detania Sukarja,S.H, L.L.M
NIP.198309112006042002
2
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DALAM
PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH
(UMKM) DI INDONESIA
Dermawan Sitorus*
Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H.,M.Hum**
Dr. Detania Sukarja, S.H.,L.LM***
Saat disahkannya Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Peseroan Terbatas (“UUPT”), timbul berbagai tanggapan terhadap konsep
tanggung jawab sosial perusahaan (corporation social responsibility) yang
disingkat jadi CSR, baik yang mendukung maupun yang menolaknya. Pihak yang
mendukung sudah mempublikasikan pentingnya CSR ini bagi perusahaan, baik
untuk menjaga kelangsungan produksi sampai untuk tujuan membangun
legitimasi sosial. Sedangkan yang menolak menegaskan bahwa CSR merupakan
tanggung jawab negara, karena perusahaan telah membayar pajak ke negara. Bila
ditilik lebih dalam lagi, pertentangan ini berkaitan erat dengan landasan filosofi da
pandangan etika moral mengenai bisnis.
Terlepas dari perdebatan tesebut, dimana secara normatif CSR telah
dinyatakan sebagai kewajiban bagi setiap perusahaan yang bergerak dan/ atau
berkaitan dengan sumber daya alam sebagaimana dimaksud dalam ketentuan
Pasal 74 UUPT. Dengan demikian, tidak ada lagi alasan bagi kalangan dunia yang
bergerak dan/ atau berkaitan dengan sumber daya alam untuk tidak melaksanakan
CSR, karena CSR merupakan kebijakan yang bersifat mandatory. Bahkah secara
konstitusional setiap perusahaan yang melakukan aktivitasnya di Indonesia harus
mampu memberikan dampak positif terhadap masyarakat, terutama bekaitan
dengan upaya peningkatan kesejahteraan, menurunkan angka pengangguran dan
pengangguran kemiskinan. Kegiatan CSR merupakan kegiatan yang menunjang
pembangunan yang berkelanjutan, yaitu kegiatan yang tidak hanya berdampak
pada keuntungan secara materi, melainkan terkait dengan konsekuensi sosial dan
lingkungan yang berkelanjutan. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (“UMKM”)
merupakan salah satu bagian yang penting dalam kegiatan pembangunan ekonomi
yang berkelanjutan.
UMKM mempunyai peran yang strategis dalam pembangunan ekonomi
nasional, oleh karena selain berperan dalam pertumbuhan ekonomi dan
penyerapan tenaga kerja juga berperan dalam pendistribusian hasil-hasil
pembangunan.
Kata Kunci : CSR dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (“UMKM”)
*) Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**) Dosen Pembimbing I
***) Dosen Pembimbing II
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas limpahan
rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini
ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir dan memenuhi persyaratan untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara Medan program kekhususan Hukum Ekonomi.
Skripsi ini dengan judul “Penerapan Corporate Social Responsibilty
dalam Perkembangan Usaha Mikro, Kescil dan Menengah (UMKM) di
Indonesia” penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai kelemahan
dan kekurangan baik dari segi penulisan maupun dari segi materi. Hal ini
disebabkan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Penullis
mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca demi
kesempurnaan dan kebaikan skripsi ini di masa yang akan datang.
Secara khusus saya ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
orang tua saya yang paling saya sayangi, Ayah saya Valentin Sitorus dan Ibu saya
Rumondang Pangaribuan, atas doa dan segala dukungan yang tidak habisnya
diberikan kepada saya sampai saya bisa menyelesaikan pendidikan saya hingga
Strata satu (S1). Terimakasih juga kepada Abang saya Rudi Sitorus, Jonson Albert
Sitorus S.Farm.,Apt dan Kakak saya tercinta Hotma Ida Sitorus S.E, Lumasty
Sitorus Amd, dan Tonggo Sitorus Amd serta abang/kaka ipar saya Ir.Herman
Nainggolan, Alan Mangasi hasibuan, Lisbet Siagian S.Sos yang telah memberikan
dukungan kepada saya sampai saat ini hingga terselesaikannya skripsi ini. Untuk
keponakan saya yang lucu-lucu Rossa Sitorus,Kevin Sitorus, Delon Sitorus, Laura
ii
Universitas Sumatera Utara
Nainggolan, Aurel Hasibuan semangat untuk sekolahnya semoga segala cita-cita
dapat tercapai.
Dalam proses penyusunan skripsi ini saya juga mendapat banyak
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terimakasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah
diberikan, saya menyampaikan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum. Selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Dr. Ok. Saidin, SH., M.Hum. Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
4. Ibu Puspa Melati, SH.,M.Hum Selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH.,M.Hum Selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
6. Bapak Prof.Dr. Bismar Nasution, SH.,M.Hum. Selaku Ketua Departemen
Hukum Ekonomi, sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan
waktunya dalam membimbing dan memberikan arahan dalam proses
penulisan skripsi ini;
7. Ibu Dr.Detania Sukarja,S.H, L.L.M, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktunya dan memberikan arahan/bimbingan serta memberikan
banyak ilmunya kepada penulis hingga skripsi ini dapat diselesaikan;
iii
Universitas Sumatera Utara
8. Kepada seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Hukum USU yang selama ini
telah banyak membantu Penulis;
9. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat seperjuangan grup
f stambuk 2013 Laurensiah, Helen, Riskar, Damaskus, Aditya, Suhendry,
Fernando, Randy, Poniah, dan teman yang lainnya yang tidak bisa penulis
sebut satu persatu, terimakasih setiap motivasinya selama proses penulisan;
10. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat penulis dari SMP
sampai dengan sekarang yaitu: Yesika Sitorus, Chandra Silalahi, Debora
Panjaitan, Jessica Sitorus dan Edison Panjaitan, terimaksih untuk setiap
motivasi dan doa-doa kalian;
11. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat perjuangan
dimulai dari pemilihan program kekhususan departemen hukum ekonomi
sekaligus BPH di seminar Hukum Ekonomi meliputi Egritha Tampubolon,
Jimmy Sun, dan Jessica Sitorus, terimakasih setiap canda tawa dan segala
motivasi selama proses penulisan;
12. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada sahabat penulis sekaligus
sahabat doa selama di Kebaktian Mahasiswa Kristen FH USU (KMK) yaitu
Egritha Tampubolon bersyukur karena telah mengenalmu dan terimakasih
setiap kebersamaan yang boleh kita lalui bersama selama proses pengerjaan
skripsi.
13. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Irene Cristna Silalahi
yang merupakan juniro penulis sekaligus sudah seperti adek kandung dari
iv
Universitas Sumatera Utara
penulis, terimakasih selalu setia menemani bahkan sebagai pendengar baik
dan motivator bagi penulis.
14. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada teman-teman satu kos ada
ana maria, indri, irene manik, dan yang lainnya juga, terimakasih setiap
motivasi selama proses penulisan ini.
15. Ucapan Terimakasih juga penulis sampaikan kepada Adek-Adek Kelompok
Kecil penulis di Kebaktian Mahasiswa Kristen (KMK), Sugita, Ober, Penita,
Mikhael, dan Andreas, dan Abang Pemimpimpin Kelompok Kecil Saya Bang
Harytama, atas motivasinya selama proses penulisan;
16. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan Delegasi Pringgodigdo V
Komunitas Peradilan Semu FH USU yang diselenggarakan di Unair, Surabaya
yakni: Bang Ritcat, Irene Cristna, Denil, Riris, Irene Manik, Hafifah, Doli,
Elia, Fadlan, Yudika, Amanda, dan David yang setia memberikan dukungan
kepada penulis;
17. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada BPH Komunitas Peradilan
Semu FH USU Periode 2015-2016 yakni ada Doli selaku ketua, Yudika selaku
Wakil Ketua, saya sendiri selaku sekretaris dan Helen selaku bendahara,
bersyukur mengenal kalian dan terimakasih karena selalu memberikan
dukungan kepada penulis.
18. Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Pengurus Komunitas
Peradilan Semu FH USU Periode 2015-2016 kepada Bidang Pendidikan
Pelatihan (Fadlan, Riris, Irene C, Basri, David, Laura), Bidang Keanggotaan
(Elia, Amanda, Chandra, Teoli, Yunita), Bidang Wirausaha (Deniel,Irene M,
v
Universitas Sumatera Utara
Yohannes, Kristian, Andreas), Bidang Informasi Dan Komunikasi (Adianto,
Aridanu, Tety, Johan, Sity, Hafifah) terimakasih penulis sampaikan atas kerja
keras rekan-rekan selama kepengurusan.
19. Terimakasih juga kepada BPH, Penggurus dan Anggota Komunitas Peradilan
Semu FH USU Periode 2016-2017, yang saat ini sedang berjuang membangun
KPS FH USU yang lebih baik, semangat untuk kalian, dan terimakasih telah
memotivasi penulis.
20. Terimakasih juga kepada sahabat-sahabat penulis Ikatan Mahasiswa Hukum
Ekonomi (IMAHMI) stambuk 2013, terkhusus kepada panitia seminar
IMAHMI 2016 yang selalu memberikan semangat dan dukungan selama
proses penulisan skripsi;
21. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu.
Akhir kata penulis ucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
banyak membantu dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi salah satu
karya ilmiah yang dapat digunakan bagi perkembangan ilmu pengetahuan yang
akan datang.
Medan, 20 Maret 2017
Penulis
Dermawan Sitorus
NIM: 130200459
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK .....................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ...................................................................................
ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
vii
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang .............................................................................
1
B. Rumusan Masalah .......................................................................
5
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan .....................................................
5
D. Keasliaan Penulisan .....................................................................
7
E. Tinjauan Pustaka ..........................................................................
8
F. Metode Penelitian ........................................................................
10
G. Sistematika Penulisan ...................................................................
13
BAB II
PERANAN USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH
DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA ...........................
15
A. Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Sebagai Pilar Perekonomian
Indonesia .......................................................................................
15
B. Bentuk-Bentuk Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di Indonesia
.....................................................................................................
20
C. Pengaturan Hukum Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di
Indonesia.......................................................................................
40
D. Peranan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di Indonesia dalam Roda
Pembangunan Ekonomi Indonesia ...............................................
47
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY............................
55
A. Sejarah Corporate Social Responsibilty .......................................
56
B. Konsep-Konsep Umum Corporate Social Responsibilty...............
62
C. Kerangka Hukum Kewajiban Corporate Social Responsibilty......
72
BAB III
vii
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
PENERAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
DALAM PERKEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN
MENENGAH DI INDONESIA.................................................
80
A. Perkembangan Pelaksanaan Corporate Social Responsibilty dalam
Mendorong Pembangunan Ekonomi yang Berkelanjutan di Indonesia
.......................................................................................................
80
B. Pengaturan Kewajiban Pelaksanaan Corporate Social Responsibilty di
Indonesia.......................................................................................
83
C. Dampak Penerapan Corporate Social Responsibilty di Indonesia
Terhadap Pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menegah......................
95
PENUTUP..................................................................................
111
A. Kesimpulan....................................................................................
111
B. Saran..............................................................................................
114
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
115
BAB V
viii
Universitas Sumatera Utara