PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN DANA BAGI HASIL (DBH) TERHADAP BELANJA DAERAH : Studi Empiris Pada KabupatenKota di Provinsi Jawa Tengah

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN
DANA BAGI HASIL (DBH) TERHADAP
BELANJA DAERAH : Studi Empiris Pada
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah

Diajukan Oleh :

MOCHAMMAD SYUKRON SHAFI’I
NIM. 2008-12-098

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2012

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD),
DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN DANA BAGI
HASIL (DBH) TERHADAP BELANJA DAERAH : Studi
Empiris Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah


Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang
pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh :

MOCHAMMAD SYUKRON SHAFI’I
NIM. 2008-12-098

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
TAHUN 2012

i

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD),
DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN DANA BAGI
HASIL (DBH) TERHADAP BELANJA DAERAH : Studi
Emperis pada Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Tengah


Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji
Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.

Kudus, 3 Oktober 2012

Mengetahui
Ketua Progam Studi

Pembimbing I,

Ashari, SE, Akt., MSi

Wahidil, SE., Akt., MSi

NIS. 0610701000001162

NIS. 0610702010101149

Mengetahui

Dekan

Pembimbing II,

Drs. M. Masruri, MM

Dwi Soegiarto, SE. MM

NIS. 0610702010101002

NIS. 06701000001213

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

 Hidup itu tidak semudah yang dibayangkan, tetapi juga tidak sesulit
yang ditakutkan.


 Berani, Berfikir, Bertindak dan Berdo’a.

PERSEMBAHAN :
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu menyayangiku, mendukung dan
mendoakan aku.
2. Saudara-saudaraku yang selalu memberikan semangat.
3. Teman-temanku semua yang telah menemaniku di saat suka maupun
duka.

iii

KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan
rahmat, hidayah dan inayah-Nya. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan
syukur Alhamdulillah untuk semua anugerah yang telah diberikan kepada penulis
sehingga atas ijin dan kehendak-Nyalah penulis dapat menyelesaikan penyusunan
skripsi ini dengan judul “ PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,

DANA ALOKASI UMUM DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP
BELANJA DAERAH ”. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Sarjana (S1) Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini
tidak terlepas dari bantuan, motivasi, petunjuk dan saran baik secara langsung
maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala
kerendahan hati perkenankanlah penulis menyampaikan terima kasih yang
setulus-tulusnya, kepada :
1. Bapak Prof. DR. Dr Sarjadi, SP.PA selaku Rektor Universitas Muria Kudus.
2. Bapak Drs. M. Masruri, M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi.
3. Bapak Ashari, SE Akt., M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
4. Bapak Wahidil, SE Akt, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu, banyak memberi nasehat, bimbingan, arahan dan saran
selama pengerjaan skripsi ini.

iv

5. Bapak Dwi Soegiarto SE, MM selaku Dosen Pembimbing II yang tulus dan
penuh kesabaran telah membimbing, mengarahkan dan memotivasi sehingga
dapat tersusun skripsi ini dengan baik.

6. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas muria Kudus yang telah
memberikan ilmu, pengalaman dan suri tauladan yang bermanfaat. Seluruh
staff akademisi, staff tata usaha dan sseluruh staff karyawan di lingkungan
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
7. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan skripsi ini, yang
tidak dapat saya sebutkan satu per satu.
Penulis telah berusaha melakukan yang terbaik dalam penyusunan skripsi ini,
namun tentunya penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna dan banyak
kekurangan yang perlu dipermaiki. Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan
kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak dalam rangka
perbaikan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis
khususnya dan pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Kudus, September 2012

Penulis
Mochammad Syukron Shafi’i

v


ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Pendapatan Asli Daerah,
Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil berpengaruh terhadap Belanja Daerah
pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
kuantitatif. Dengan jumlah sampel 35 kabupaten/kota setiap tahunnya dari 35
kabupaten/kota yang ada di Provinsi Jawa Tengah. Penelitian ini dilakukan untuk
periode tahun 2007 - 2011. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data
diperoleh dari situs resmi Dirjen Perimbangan Keuangan Daerah
(www.djpk.depkeu.go.id). Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), dengan
pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian
hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t
dan uji F.
Hasil uji satistik secara simultan menunjukkan F hitung sebesar (79,362) >
F tabel (2,42) dengan signifikansi sebesar 0,00 < 0,05. Hal tersebut berarti bahwa
Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Bagi Hasil secara
simultan berpengaruh signifikan terhadap Belanja Daerah. Sedangkan hasil uji t
(Uji Parsial) menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah secara parsial

berpengaruh signifikan terhadap Belanja Daerah dengan t hitung (5,023) > t tabel
(1,66) dengan nilai sig 0,00 < 0,05, Dana Alokasi Umum secara parsial
berpengaruh signifikan terhadap Belanja Daerah dengan t hitung (7,476) > t tabel
(1,66) dengan nilai sig 0,00 < 0,05, Dana Bagi Hasil secara parsial berpengaruh
signifikan terhadap Belanja Baerah dengan t hitung (5,549) > t tabel (1,66) dengan
nilai sig 0,00 < 0,05.
Dengan demikian maka selruh variabel yang digunakan dalam penelitian
berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah.

Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil dan
Belanja Daerah.

vi

ABSTRACT

This study analyzed the influence Local Own Revenue, General
Allocation Fund, and Product Shared Fund to Local Expense in Regency/City
Government at Central Java Province .
Analyzed method that used in this research is quantitative method. With 35

regency/city as a sample for every year from 35 regency/city at Central Java
Province. This research is done for 2007 - 2011 period. This research utilizes
secondary data . The data are taken from Dirjen Perimbangan Keuangan Daerah
(www.djpk.depkeu.go.id). The data which is analyzed in this research are
collected through the region budget of Revenue and Expense, the data which have
already collected are processed with classic assumption test before hypothesis
test. Hypothesis test in this research use multiple linier regression with t test and
F test.
Simultaneous statistical test result indicate F test of (79,362) > F table
(2,42) with value a sig. 0,00 < 0,05. This means that the Local Own Revenue,
General Allocation Fund and Product Shared Fund, an effect simultaneously on
Local Expense. While the result of t test (partial test) showed that the Local Own
Revenue partially significant effect on Local Expense with t count (5,023) > t
table (1,66) with a value sig. 0,00 < 0,05, General Allocation Fund partially
significant effect on Local Expense with t count (7,476) > t table (1,66) with a
value sig. 0,00 < 0,05, Product Shared Fund partially significant on Local
Expense with t count (5,549) > t table (1,66) with a value sig. 0,00 < 0,05.
All of variable in this research, proved have a significant effect on Local
Expense.


Keyword : Local Own Revenue, General Allocation Fund, Product Shared Fund
and Local Expense.

vii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..........................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................

ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................

iii

KATA PENGANTAR ........................................................................


iv

ABSTRAKSI ......................................................................................

vi

DAFTAR ISI ......................................................................................

viii

DAFTAR TABEL ..............................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR .........................................................................

xii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................

1

1.1 Latar Belakang ..................................................................

1

1.2 Ruang Lingkup ..................................................................

7

1.3 Perumusan Masalah ...........................................................

7

1.4 Tujuan Penelitian ...............................................................

8

1.5 Kegunaan Penelitian ...........................................................

9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................

10

2.1 Landasan Teori ..................................................................

10

2.1.1 Belanja Daerah .......................................................

10

2.1.2 Pendapatan Asli daerah ..........................................

13

2.1.3 Dana Alokasi Umum ..............................................

16

2.1.4 Dana Bagi Hasil .....................................................

18

viii

2.2 Penelitian Terdahulu ..........................................................

24

2.3 Kerangka Pemikiran ..........................................................

30

2.4 Hipotesis............................................................................

32

BAB III METODE PENELITIAN .....................................................

33

3.1 Rancangan Penelitian ........................................................

33

3.2 Variabel Penelitian ............................................................

33

3.3 Jenis dan Sumber Data ......................................................

36

3.4 Populasi dan Sampel .........................................................

36

3.5 Pengumpulan Data .............................................................

37

3.6 Pengolahan Data ................................................................

38

3.7 Analisis Data .....................................................................

38

3.7.1 Statistik Deskriptif ..................................................

39

3.7.2 Uji Asumsi Klasik ...................................................

39

3.7.3 Model Regresi.........................................................

43

3.7.4 Uji Hipotesis ...........................................................

44

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .....................

46

4.1 Gambaran Umum Sampel Penelitian ..................................

46

4.2 Statistik Deskriptif .............................................................

48

4.3 Uji Asumsi Klasik .............................................................

49

4.4 Analisis Regresi .................................................................

54

4.5 Uji Hipotesis ......................................................................

56

4.6 Pembahasan .......................................................................

59

ix

BAB V PENUTUP .............................................................................

62

5.1 Kesimpulan ......................................................................

62

5.2 Keterbatasan Penelitian .....................................................

63

5.3 Saran ................................................................................

64

DAFTAR PUSTAKA .........................................................................

65

LAMPIRAN ........................................................................................

67

x

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 PAD,DAU,DBH dan BD 2007-2011..................................

4

Tabel 4.1 Nama Kab/Kota di Jawa Tengah .......................................

46

Tabel 4.2 Data Variabel Penelitian ....................................................

47

Tabel 4.3 Hasil Analisis Deskriptif Statistik ......................................

48

Tabel 4.4 Uji Normalitas Sebelum Transformasi ..............................

50

Tabel 4.5 Uji Normalitas Setelah Transformasi .................................

51

Tabel 4.6 Hasil Pengujian Multikolinieritas .......................................

52

Tabel 4.7 Hasil Uji Autokorelasi .......................................................

53

Tabel 4.8 Analisis Regresi Berganda .................................................

55

Tabel 4.9 Hasil Pengujian Hipotesis Parsial .......................................

56

Tabel 4.10 Hasil Uji F .........................................................................

58

Tabel 4.11 Hasil Uji Determinasi ........................................................

59

xi

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Model Kerangka Pemikiran .............................................
Gambar 4.1

Grafik Scatterplot

xii

31