Revitalisasi Warisan Budaya Kpg Sungai

School of Housing Building and Planning

RPS 503 MSc Planning Studio 2

Semester 1 Session 2017/2018

Lee Sze Cha P-RM0065/17 Noor Asmawati Bt Naraman @ Kamarul Zaman

P-RM0116/17 Nurfatin Alea Bt Azmi

P-RM0115/17 Nurul Aini Binti Mohmad Nordin

P-RM0095/17

| Studio coordinators | Dr Rahmat Azam Mustafa | Assoc.Prof.Dr. Kausar Ali | Dr Jamil Jusoh |

| Assoc.Prof.Dr. Nurwati Badarulzaman |

ISI KANDUNGAN

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Matlamat 1-2

1.2 Objektif 1-2

1.3 Proses Penyediaan 1-2

BAB 2 PROFIL & LATAR BELAKANG

2.1 Pengenalan 2-2

2.2 Lokasi Tapak 2-2

2.3 Sejarah Daerah Kota Kuala Muda 2-3

2.4 Faktor Pemilihan Tapak 2-3

A. Guna Tanah Kawasan Kajian

2-5

2.5 Aksessibiliti 2-8

2.6 Infrastruktur & Kemudahan Awam 2-9

BAB 3 RINGKASAN PENEMUAN KAJIAN

3.1 Pendahuluan 3-3

3.2 Warisan Luar Bandar 3-4

3.3 Kepentingan Nilai Komuniti 3-7

3.4 Kawasan Pengekalan Warisan 3-10

BAB 4: DASAR UMUM

4.1 Pengenalan 4-2

4.2 Rancangan Fizikal Negara (RFN) 4-2

4.3 Wawasan Negeri Kedah 4-3

4.4 Rancangan Struktur Negeri Kedah (RSNK) 4-4

4.5 Rancangan Tempatan Daerah Kuala Muda (RTDKM) 4-10

ISI KANDUNGAN

BAB 5 CADANGAN PROGRAM PEMBANGUNAN (AKTIVITI KEMASYARAKATAN)

5.1 Pendahuluan 5-2

5.2 Dasar, Akta Dan Garis Panduan Sedia Ada Mengenai 5-3 Aktiviti Kemasyarakatan.

5.3 Cadangan Penambahbaikan & Pemeliharaan 5-4 Aktiviti Kemasyarakatan Di Kampung Sungai Emas.

5.4 Penambahbaikan Organisasi Di Kampung Sungai Emas 5-6

A. Pengenalan

5-6

B. Cadangan Dan Strategi

5-7

C. Garis Panduan Yang Dicadangkan Bagi Organisasi 5-11

5.5 Cadangan Persatuan Jiran Wanita 5-14

A. Isu Berkaitan Aktiviti Kemasyarakatan Di Kg. Sg. Emas 5-14

B. Penyelesaian Masalah Terhadap Isu Yang Wujud 5-15

C. Cadangan Program Pembangunan

5-15

D. Justifikasi Cadangan

5-16

5.6 Cadangan Program Pusat Latihan Kemahiran Kemasyarakatan 5-20

A. Isu Berkaitan Aktiviti Kemasyarakatan Di Kg. Sg. Emas 5-20

B. Justifikasi Cadangan Program Pembangunan

5-20

C. Hasil Cadangan Program Pembangunan

5-20

D. Cadangan Garis Panduan Bagi Cadangan Penubuhan 5-24

Persatuan Jiran Wanita

5.7 Mempromosikan Aktiviti Bot Festival Dan Pancing Ikan Darat. 5-25

A. Pengenalan

5-26

B. Cadangan Dan Strategi

5-27

ISI KANDUNGAN

BAB 6: CADANGAN PEMBANGUNAN TERPERNCI (MAKANAN TRADISIONAL)

6.1 Pendahuluan 6-2

6.2 Cadangan Bagi Mengukuhkan Makanan Warisan/ Tradisonal Untuk Jangka Masa Yang Panjang

6-3

6.3 Akta Dan Garis Panduan/Peraturan Sedia Ada 6-5

A. Jabatan Warisan Negara

6-5

B. Jabatan Perikanan Negeri Kedah (Sukarelawan Super) 6-6

C. Super Peringkat Kampung Sungai Emas

6-8

D. Jabatan Perikanan Malaysia

6-11

E. Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung 6-14

Malaysia

6.4 Cadangan Dasar Pengekalan Warisan Makanan Tradisional

6-20

6.5 Cadangan Memelihara Kawasan Sumber Bahan Mentah Bagi 6-21 Makanan Tradisional

6.5.1 Cadangan Penambahan Garis Panduan Pemuliharaan 6-21

KSAS Tanah Lembap

A. Pengenalan

6-21

B. Cadangan GP Umum Pengurusan Ekosistem Tanah Lembap 6-21

6.5.2 Cadangan Peraturan-peraturan Perikanan

6-22

(Pemuliharaan Lokan)

A. Pengenalan

6-22

B. Kandungan Peraturan

6-22

6.5.3 Cadangan Pusat Penternakan Lokan

6-24

A. Pengenalan

6-24

B. Isu-isu

6-24

C. Cabaran

6-24

D. Justifikasi Cadangan

6-24

E. Konsep

6-25

F. Komponen Pembangunan

6-26

G. Cadangan Peraturan Taman Lokan

6-27

ISI KANDUNGAN

6.6 Cadangan Kawalan Warisan Budaya Setempat 6-28 (Makanan Warisan & Tradisional)

A. Matlamat

6-28

B. Tujuan (Konteks Kg. Sg. Emas)

6-28

C. Cadangan Gp Kawalan Warisan Budaya Setempat 6-28

BAB 7 GARIS PANDUAN PENGEKALAN CORAK SUSUNATUR LANDSKAP RUMAH TRADISIONAL MELAYU

7.1 Pengenalan 7-2

BAB 8 KESIMPULAN

8-2

BAB 9 RUJUKAN

9-2

SENARAI RAJAH

Rajah 1.1 Proses Penyediaan laporan akhir 1-2 Rajah 2.1

Pelan Kunci Kawasan Kajian 2-1 Rajah 2.2

Gerbang Kota Kuala Muda Pada Awal Kurun Ke-18 2-2 Rajah 2.3

Gerbang Kota Kuala Muda Pada Masa kini 2-2 Rajah 2.4

Guna Tanah Kawasan Kajian 2-4 Rajah 2.5

Petunjuk Bagi Guna Tanah Kawasan Kajian 2-4 Rajah 2.6

Kawasan Perkampungan Rumah Tradisional Di Kawasan Kajian 2-4 Rajah 2.7

Rumah Tradsional Yang Trdapat Di Kg Sungai Emas 2-4 Rajah 3.1

Ringkasan keistimewaan kawsan kajian 3-2 Rajah 3.2

Ringkasan warisan luar bandar 3-3 Rajah 3.3

Anak jati Kota Kuala Muda & Pak Su 3-4 Rajah 3.4

Pengasas Gedung Chak 3-4 Rajah 3.5

Guna Tanah 3-9 Rajah 5.1

Carta Organisasi Persatuan Ukhwah Kg. Sg. Emas. 5-5 Rajah 5.2

Cadangan Struktur Organisasi Baru 5-7 Rajah 5.3

Hubungan Struktur Organisasi Dengan Aktiviti Kemasyarakatan 5-9 Rajah 5.4

Fungsi Hubungan Struktur Organisasi Dengan 5-9 Aktiviti Kemasyarakatan Rajah 5.5

5-15 Persatuan Jiran Wanita Rajah 5.6

Contoh Gambaran Kewujudan Cadangan Penubuhan

5-16 Rajah 5.7

Proses carta alir Bagi cadangan persatuan jiran wanita

Carta Alir Struktur Organisasi Persatuan Jiran Wanita 5-17 Rajah 5.8

Proses Carta Alir Bagi Cadangan Program 5-21 Pusat Kemahiran Masyarakat Rajah 5.9

Contoh Poster Pancing Ikan Darat Dan Bot Festival 5-27 Rajah 6.1

Kuih Gedung Chak 6-4 Rajah 6.2

nelayan-nelayan SUPER Negeri Kedah 6-6 Rajah 6.3

Pak Su Man 6-7 Rajah 6.4

Hasil Kutipan Lokan 6-9 Rajah 6.5

Kawasan Tanah Lembab Kg. Sg. Emas 6-13 Rajah 6.6

Kawasan Ban 6-14 Rajah 6.7

Keratan Rentas Sungai di Kawasan Perkampungan 6-15 Rajah 6.8

Hasil Kutipan Lokan 6-22 Rajah 6.9

Taman Cenderalokan Lubok Cina, Melaka 6-26 Rajah 7.1

Pelbagai jenis kolam ikan moden. 7-3

SENARAI JADUAL

Jadual 5.1: Contoh Cadangan Program Pembangunan 5-20 Jadual 6.1 Kategori Sungai KSAS

6-13 Jadual 6.2 Kategori Rizab Sungai

6-15 Jadual 6.3: Peranan dan Fungsi Pihak-pihak Berkepentingan

6-28

SENARAI PETA

Peta 5.1 Kawasan Bagi Menjalankan Setiap Aktiviti Kemasyarakatan 5-4 Peta 6.1

Cadangan Pembangunan Terperinci (Makanan Tradisional) 6-4 Peta 7.1

123 unit rumah yang dikaji di Kampung Sungai Emas.

7-2

BAB 1 PENDAHULUAN

1.0 PENDAHULUAN

1.1 MATLAMAT

1.2 OBJEKTIF

1.3 PROSES PENYEDIAAN

BAB 1 PENDAHULUAN

1.3 PROSES PENYEDIAAN

Laporan akhir ini bertujuan untuk menyediakan cadangan terprinci

Pemilihan Tapak kepada kawasan kajian dengan

Lawatan Awalan tujuan

pemuliharaan

dan

Tapak pemuliharaan warisan luar bandar.

Pembentukan

1.1 MATLAMAT

Skop & Matlamat Kajian

“Suatu bentuk garis panduan terhadap suatu kawasan luar

Pengumpulan Data Awalan

bandar yang dipilih secara khusus bagi tujuan pemuliharaan dan pemuliharaan

Laporan Awalan bandar”

warisan

luar

Peringkat I

Menganalisi Data

Terperinci Bagi mencapai matlamat ini,

1.2 OBJEKTIF

objektif yang telah digariskan Laporan Teknikal adalah :

Peringkat II

I. Mengenal pasti element warisan ketara & warisan tidak ketara

Pembentukan Cadangan

II. Mengkaji nilai dan cabaran Terperinci yang dihadapi oleh warisan

Laporan ketara & tidak ketara Cadangan

III. Mencadangkan satu set garis Pembangunan panduan

Peringkat III pemuliharaan & pemuliharaan

untuk

tujuan

Rajah 1.1: Proses Penyediaan laporan akhir

warisan

Sumber: Kajian Soal Selidik Studio 503

BAB 2 PROFIL DAN LATAR BELAKANG

2.1 PENGENALAN

2.2 LOKASI TAPAK

2.3 SEJARAH DAERAH KUALA MUDA

2.4 GUNA TANAH KAWASAN KAJIAN

2.5 AKSESSIBILITI

2.6 INSFRASTRUKTUR DAN KEMUDAHAN AWAM

BAB 2 : PROFIL DAN LATAR BELAKANG

Jadual 2.1 Pembahagian Mukim

2.1 Pengenalan

Daerah Kuala Muda

Mukim

Keluasan (hektar)

Bab ini akan membincangkan

Kota

analisis persekitaran kawasan

Sungai Petani

kajian dengan lebih terperinci

Gurun

bagi memahami keadaan tapak 4059.50

secara lebih jelas. Bab ini juga

Merbok

akan meneliti keadaan tapak

Bukit Meriam

dan sosial masyarakat yang akan

Kuala

diambil 999.79 kira pada peringkat

Rantau Panjang

Haji Kudong

cadangan pembangunan secara

Simpor

terperinci dan

cadangan

Sungai Pasir

program pembangunan.

Pekula

Pinang Tunggal

Sidam Kiri

2.2 Lokasi Tapak

Teloi kiri

Daerah kuala muda terletak di

Jumlah Keseluruhan

bahagian tengah Negeri Kedah,

Sumber : Rancangan Tempatan Daerah Kuala Muda

dengan jarak 40 kilometer di

selatan bandar raya Alor Setar. Ia bersempadan dengan daerah Yan dan Daerah Pendang di sebelah utara, Daerah Sik dan

Kawasan Kajian daerah Baling serta Daerah Perai

Utara dan Daerah Kulim di bahagian selatan.

Daerah Kuala Muda meliputi 16 mukim iaitu :-

Rajah 2.1 Pelan kunci kawasan kajian Sumber : Rancangan Tempatan

Daerah Kuala Muda

Selain bijih timah, gading Nama kuala Muda adalah

2.3 Sejarah Daerah Kuala Muda

gajah, rempah-ratus dan bersempena dengan Sungai

bahan mentah lain telah Muda yang merupakan fokus

diangkut dari hulu Sungai aktiviti

Muda, Kroh dan Siam dengan kehidupan penduduk di awal

Pengangkutan air. pembukaanya.Ia

Pengeluaran bahan sebagai sebuah petempatan

bermula

mentah ini telah menarik nelayan yang kemudiannya

minat saudagar asing datang menjadi salah satu pelabuhan

ke kawasan ini. Cukai telah Kerajaan Kedah pada kurun ke-

dikenakan terhadap kapal-

18. kapal yang berlabuh di situ. Ia juga merupakan bekas

Dengan itu, Kuala Muda bandar ibu negeri Kedah yang

dengan pusat perdagangan dibina pada abad ke-17 dan 18.

di Kota tersebut telah menjadi Ia dijadikan ibu negeri bagi

sebuah pusat perdagangan menggantikan Kota Setar akibat

yang maju dan sibuk. Selain ancaman serangan dari Siam.

daripada itu, di sepanjang Kota Kuala Muda terletak

terdapat banyak berhampiran pekan Kuala Muda,

sungai

rumah perjudian yang terang- dan berhampiran Sungai Mas

benderang dalam cahaya lilin dan Kuala Sungai Muda. Ia yang dipasang pada waktu

menjadi tapak istana Sultan malam. Orang-orang dari Ahmad Tajuddin Halim Shah,

bangsa dan pusat pentadbiran kerajaan

pelbagai

keturunan boleh ditemui disini. pada masa itu.

Terdapat

orang-orang bangsawan dari Alor Setar dan hartawan-hartawan Cina dari Pulau Pinang yang tertumpu Ke Kota Kuala Muda untuk mencuba nasib agar orang-orang bangsawan dari Alor Setar dan hartawan-hartawan Cina dari Pulau Pinang yang tertumpu Ke Kota Kuala Muda untuk mencuba nasib agar

Pelabuhan yang dahulunya Sesungguhnya Kota Kuala Muda

kaya.

dengan berbagai seperti Monte Carlo di dunia

sibuk

tongkang, perahu dan rakit sebelah timur(Berita Harian : 19

kini tidak berfungsi lagi. Julai 1989). Mungkin disebabkan

Dengan ini berakhirlah zaman oleh faktor inilah Sultan Ahmad

kegemilangan Kota Kuala

sebagai pusat memerintah Kedah pada masa

Tajuddin Halim Shah II telah

Muda

dan itu tertarik dan berhijrah Ke Kota

pemerintahan

pelabuhan yang terkenal Kuala Muda pada tahun 1804.

pada abad ke-19 dahulu. Baginda telah menjadikan Kota

Pada hari ini, kesan tinggalan Kuala Muda sebagai Pusat

Kota Kuala Muda masih Pemerintahan yang baru(Raiha

dapat dilihat dengan jelas 1981:7).

seperti pintu gerbang, tangga bersama-samanya

Baginda

membawa

batu istana dan bekas tiang pegawai istana, ketua-ketua

seluruh

mahkamah yang terletak penasihat serta dayang-dayang.

berdekatan dengan Masjid Ini telah menyebabkan penduduk

Kota Raja.

kota bertambah ramai dan kawasan kediaman berkembang hingga ke tepi pantai.

Apabila Sungai Petani mula Rajah 2.1 menunjukkan gerbang

dijadikan pusat pemerintahan kota Kuala Muda pada awal

Daerah Kuala Muda pada tahun

kurun ke-18

1915, kejatuhan Kota mula dirasakan. Kota Kuala Muda beransur-ansur menjadi pekan mati.

Rajah 2.2 menunjukkan gerbang kota Kuala Muda pada masa kini

Mukim Kota merupakan salah Warisan ketara dan tidak ketara satu mukim di dalam daerah

yang dikehendaki. Antara ciri-ciri Kuala Muda dengan keluasan

elemen tersebut adalah :- 364.52 ekar di mana terdiri

Kawasan

Warisan Tidak

Kajian

Warisan Ketara Ketara

daripada beberapa

buah

Tapak Warisan Festival

• Gerbang

kemasyarakatan

kampung antaranya Kampung

Kota Kuala • Acara Muda pada

Pertandingan

Sungai Emas yang menjadi pilihan

kurun ke-18 bot berhias

Pesekitaran

dan pancing

kawasan kajian dan Pekan Kota

Alam semula

ikan darat

jadi

pada setiap

Kuala Muda yang menjadi

• Pokok

tahun

• Bacaan yasin

penggerak ekonomi

rumah ke

penduduk kampung terutamanya rumah antara

Emas

Kuala Muda

• Sungai

penduduk

kampung sungai Emas.

Muda

kampung • Kenduri secara

Tapak suci

royong

berkeluasan 364.52 ekar di mana

• Masjid kota

raja

purata jumlah

populasi

Seni dan Pertukangan

penduduk kawasan

tersebut

• Seni Ukiran

adalah sebanyak 1,925 penduduk kayu

• Seni

yang merangkumi 386 unit buah pembuatan

keris

rumah yang mempunyai ciri-ciri

Makanan Tradisional

senibina rumah tradisional Melayu

• Gedung

chak

dan moden.

Jadual 2.2 Faktor Pemilihan Kawasan

kawasan kajian adalah Melayu Kajian Sumber : Pemerhatian sepenuhnya.

2.4 Faktor Pemilihan Tapak

Pemilihan tapak

perbandingan kawasan kajian di mana ia merangkumi ciri-ciri elemen

2.4 Guna tanah kawasan kajian

Jadual 2.3

Jenis-jenis guna tanah

kawasan kajian

Keluasan (ekar)

kawasan kajian adalah kawasan

Kemudahan awam

perkampungan . Keseluruhan

Tanah kosong

Kawasan perumahan di sekitar

Infrastruktur dan Utiliti

kawasan kajian telah dihuni.

Kawasan Lapang

Jumlah

Guna tanah

2.4.1 Analisis setiap guna tanah Rajah 2.4 Guna tanah kawasan

kawasan kajian kajian

Rajah 2.5 Petunjuk bagi guna tanah kawasan kajian

Rajah 2.6 Kawasan Perkampungan rumah tradisional di kawasan kajian

Rajah 2.4 menunjukkan guna tanah semasa di kawasan kajian iaitu di Kampung Sungai Emas. Semasa

fasa

pengumpulan

data, didapati bahawa terdapat sebanyak 308 unit buah rumah Melayu di sekitar kawasan kajian dan hanya terdapat 5 buah

Rajah 2.7 (c) Sumber : kajian soal selidik

rumah yang menepati ciri-ciri rumah tradisional Melayu. Berikut merupakan seni bina rumah Melayu yang masih terdapat di Kampung Sungai Emas :

Rajah 2.9 Sumber : kajian soal selidik

Rajah 2.7 Sumber : kajian soal selidik

Rajah 3.0 Sumber : kajian soal selidik

Rajah 2.8 Sumber : kajian soal selidik Rajah 2.8 Sumber : kajian soal selidik

2.5 AKSESSIBILITI

Selatan AH2 / E1 ke Sungai adalah baik di mana terdapat

Lokan, Butterworth. Ambil sistem jalan raya yang sempurna

jalan keluar menuju P198 / Jln. menghubungi terus ke kawasan

Sg. Dua / Mak Mandin dari kajian.

Lebuhraya Lingkaran Luar Kawasan

Butterworth / E17 dan faktor

kajian

mempunyai

kemudahsampaian mengambil P207 dan P1 (accessibility) yang baik dan

hingga K14 di Kota Kuala sempurna.

Ia mempunyai

Muda.

beberapa jaringan jalan utama

Ringkasan

yang lain di mana ia dapat

Lebuhraya Utara-Selatan/AH2/E1 - Sungai

menghubungkan

persekitaran

Lokan(Butterworth) - P198/Jln Sg.Dua/Mak Mandin(Butterworth) - p207 & P1 - K14 (Kota

kawasan kajian.

Antara

Kuala Muda)

menghubungkan dari kawasan Dari arah selatan pula, hanya kajian

ada pintu masuk untuk akses ke sekitarnya adalah :-

dengan

kawasan

Kota Kuala Muda, Kedah yang

i. Pertama, melalui Lebuhraya

Jambatan Sungai Utara-Selatan / AH2 / E1 dan

melalui

Muda.

keluar dari Tol Bertam di Kedua, dari arah timur Kepala Batas dan teruskan

kawasan kajian yang berasal Ambil Jalan Kedah / Laluan 1

dari Perlis dan daerah lain di dan P107 ke K14 di Kota Kuala

Kedah seperti Pendang, Yan, Muda.

Sik, Kota Bintang, Pokok Sena,

Padang Terap dan Kubang Pasu dipilih kerana terletak di

Ringkasan

Lebuhraya Utara-Selatan/AH2/E1

Tol

Bertam(Kepala Batas) – Jalan Kedah/Laluan 1

bahagian utara Kedah negeri.

& P107 – K14 (Kota Kuala Muda)

Untuk mendapatkan kawasan belajar, terdapat dua laluan Untuk mendapatkan kawasan belajar, terdapat dua laluan

2.6 INSFRASTRUKTUR DAN

adalah melalui Lebuhraya Utara-

KEMUDAHAN AWAM

Selatan / AH2 / E1 ke Jalan Lencongan Barat / Laluan 257 di

Sungai Emas Sungai Petani dan kemudian

Kampung

kampung keluar dari Lebuhraya Utara-

merupakan

tradisional yang wujud ketika Selatan / AH2 / E1 dan terus

zaman kesultanan Kedah. mengambil laluan 1 ke K14 di

Komposisi kaumnya majoriti Kota Kuala Muda. Laluan kedua

adalah kaum Melayu iaitu adalah

sejumlah 98 peratus. Semenjak persekutuan

menggunakan

jalan

mencapai mengikuti laluan 1 hingga K14 di

kemerdekaan, perkampungan Kota Kuala Muda.

Sungai

Emas telah

sedikit demi Akhir sekali, dari arah utara

membangun

sedikit dan kini pelbagai kawasan kajian yang merupakan

kemudahan asas disediakan bahagian utara Kota Kuala Muda

untuk keselesaan penduduk seperti Pantai Merdeka dan Pulau

setempat antaranya :- Sayak, terdapat dua laluan yang

i. Pusat Internet 1 Malaysia

boleh digunakan

untuk

mengakses. Pertama adalah melalui jalan negeri yang dari laluan K177 hingga K172 dan dari

a laluan K639 hingga K14 di Kota

Kuala Muda.

ii. Balai Polis Kota Kuala Muda ii. Balai Polis Kota Kuala Muda

Gambar

rajah di atas

menunjukkan

kemudahan infrastruktur yang terdapat di persekitaran kawasan Sungai Emas

bagi

memudahkan

c penduduk khususnya penduduk kampung sungai emas dalam

iv. Sekolah Kebangsaan Kota Kuala Muda

menguruskan sesuatu hal.

beberapa kemudahan yang ada di Kampung

Terdapat

Sungai Emas antaranya Pusat Internet 1

d Malaysia, Balai Polis Kota Kuala Muda, Klinik kesihatan Kota

iiv. Pejabat Pos Kota Kuala Muda

Kuala

Muda, Sekolah Kebangsaan Kota Kuala Muda dan Pejabat Pos Kota Kuala Muda. Kesemua ini merangkumi infrastruktur yang ada di sekitar kawasan kajian.

iiv.Dewan Orang Ramai Kota Kuala Muda

BAB 3 RINGKASAN PENEMUAN SEMASA

3.0 PENDAHULUAN

3.1 CADANGAN GARIS PANDUAN

3.0 PENDAHULUAN

Masyarakat K.S.E Yang

3 Nilai Kemasyarakatan

PENDUDUK

Tinggi

K.S.E

Warisan Pokok

Tidak Nipah

Sungai Emas

Faktor Geografi

Kawasan 2

luar 0 bandar %

Rajah 3.1: Ringkasan keistimewaan kawsan kajian Sumber: Kajian Soal Selidik Studio 503

Kampung Sungai Emas merupakan

biodiversity tersebut sebuah kampung yang unik dengan

Sumber

element yang faktor-faktor keistimewaan yang

megandungi

menyatukan kampong tersebut tersendiri. Faktor geografi di mana

iiaitu lokan yang telah lama kampong

menjadi makanan tradisi semasa kawasan

mengadakan kenduri berserta gangguan atau pengaruh dari

nipah yang menjadi bahan kawasan bandar yang berkemajuan

masakan Gedung Chak. tinggi. Selain itu, kawasan kampong

Keseluruhan faktor tersebut secara tersebut

tidak langsungnya merapatkan dengan Sungasi Emas yang kaya

terletak

berdekadatan

menyatukan masyarakat dengan sumber biodiversity.

dan

Kampung Sungai Emas dan Sungai Emas kaya dengan pelbagai

penyebab sebagai sumber biodiversity yang unik dan

menjadi

yang tinggi nilai menjadi identity kampong tersebut.

kampung

kemasyarakatan.

3.1 WARISAN LUAR BANDAR

WARISAN WARISAN KETARA WARISAN TIDAK KETARA

Rumah Tradisional Melayu Makanan Tradisional & corak susunatur halaman

Aktiviti Kemasyarakatan Kesan Peninggalan Sejarah

Kota Seni Tradisional

Rajah 3.2: Ringkasan warisan luar bandar Sumber: Kajian Soal Selidik Studio 503

Warisan ialah harta peninggalan iaitu warisan ketara dan warisan atau harta pusaka yang akan di

tidak ketara.

Warisan ketara di kawasan kajian seterusnya. Harta peninggalan

warisi oleh

generasi

yang

ini dibahagikan kepada dua jenis yang di warisi dan dipanggil

iaitu rumah Tradisional Melayu sebagai warisan mestilah sesuatu

dan corak susunatur halaman yang bernilai.

serta kesan Peninggalan Sejarah Warisan memberikan gambaran

Kota. Manakzala bagi warisan sesebuah kehidupan masyarakat

tidak ketara terbahagi kepada 3 serta

jenis iaitu makanan tradisional, sesuatu masyarakat tersebut.

menunjukkan

simbolik

aktiviti Kemasyarakatan dan seni Warisan terdapat dua kategori

tradisional.

I. Warisan Tidak Ketara Yg Dikekalkan (Makanan Tradisional)

Rendang Pedas Lokan Gedung Chak

Menu masakan yang berasaskan

Chak merupakan siput lokan di majlis perkahwinan.

Gedung

makanan tradisional yang amat popular di Kota Kuala Muda,

Pelbagai bahan

cara

Kedah kerana keunikkannya

pembuatan menjadi

aspek

dari segi rasa dan pembalutan

utama dalam

penyediaan

makanan tradisional ini. Menurut penerangan daripada Puan Shamsiah, daun nipah

Makanan tradisional

ini

yang berkualiti untuk digunakan

merupakan salah satu aspek

sebagai pembungkusan kuih

penting dalam

Gedung Chak adalah daun pembudayaan yang sentiasa

proses

nipah tahap tengah iaitu daun dilalui oleh kehidupan sesebuah

yang batangnya masih hijau. masyarakat.

Gambar 3.2 Pengasas Gedung Chak ( Puan Shamsiah )

Sumber: Kajian Soal Selidik Studio 503 Gambar 3.1 Anak jati Kota Kuala Muda & Pak Su (Ketua sukarelawan perikanan) Sumber: Kajian Soal Selidik Studio 503

II. Pengekalan Warisan Tidak Ketara (Aktiviti Kemasyarakatan)

Pancing Ikan Darat Bot Berhias

Aktiviti kemasyarakatan

ini diadakan merupakan acara tahunan

ini

Pertandingan

dalam tempoh setahun sekali yang dianjurkan oleh Penghulu

khususnya

ketika Hari

kampung kepada

dan ia penduduk di mukim kota

semua

Kemerdekaan

di sepanjang kerana faktor geografi

berlangsung

dan

Sungai Muda.

sumber biodiversiti yang tinggi khususnya spesis ikan

Bacaan Yaasin Kenduri

Penduduk di kampung tersebut

Kenduri secara bergotong mengamalkan sistem sukarela

royong dalam menyediakan

dan tidak bersifat paksaan

masakan bagi dalam melibatkan diri dalam

juadah

penduduk kampung yang aktiviti ini

penduduk atau jiran di sekitar

masakan yang wajib iaitu

kawasan tersebut untuk majlis

Rendang Pedas Lokan

bacaan yasin.

3.2 KEPENTINGAN NILAI KOMUNITI

Penambahbaikan Aktiviti Kemasyrakatan Sedia Ada

Bagi Menyokong Nilai Kemasyarakatan Yang Sudah Wujud

Mengoptimumkan

Menjalankan Amalan

Aktiviti Kemasyrakatan

Sedia Ada Mengintegrasikan Cadangan

Kebudayaan Dengan

& Melibatkan Penduduk

Dalam Proses Berbincangan

Komuniti Yang

Memperbagaikan

Berkembang, Menarik &

Jenis Aktiviti

Memberi Inspirasi

Kemasyrakatan Yang

Mengintegrasikan Warisan

Berkaitan Dengan Budaya Tempatan

Budaya Sebagai Sebahagian Daripada Nilai Kemasyarakatan & Membina penduduk berbudaya & Kecergasan Kreatif

Aktivitit kemasyarakatan

Nilai aktiviti kemasyarakatan ini Kampung Sungai Emas telah

di

dikenalpasti dan dapat dikenal pasti melalui

telah

ke dalam pemerhatian

diterjemahkan

penemuan ringkasan, antaranya lapangan.

dan

kajian

aktiviti kemasyarakatan yang kemasyarakatan yang telah

Antara

aktiviti

sedia ada adalah pada tahap dijalankan di kawasan kajian

yang memuaskan. Hal ini kerana, ialah pancing ikan darat, bot

telah wujud struktur organisasi festival, bacaan yasin dari rumah

yang diketuai oleh Pak Su yang ke rumah dan kenduri secara

ketua Komuniti bergotong-royong. Amalan ini,

merupakan

Setempat dan dibantu oleh Pak telah menjadi satu tradisi bagi

Halim iaitu Ketua Kampung di penduduk

kawasan kajian. Namun, struktur Emas

Kampung Sungai

organisasi tersebut tidak begitu hubungan sesama penduduk.

dalam

mengeratkan

berfungsi. Setiap aktiviti tersebut berfungsi. Setiap aktiviti tersebut

semangat kejiranan yang kuat justeru

antara penduduk Kampung kemasyarakatan yang sedia

itu,

aktiviti

Sungai Emas tersebut. ada hanya berada di tahap memuaskan.

Hal yang demikian kerana, terdapat beberapa aktiviti yang

Seterusnya,

norma-norma kemasyarakatan yang sedia

aktiviti

memberi

kehidupan sebagai masyarakat ada telah pelbagai

kejiranan antaranya bacaan mengikut budaya tempatan

dan

yasin dari rumah ke rumah. setempat. Contohnya, budaya

Amalan ini telah menjadi tradisi bacaan yasin dari rumah ke

kampung Sungai rumah

penduduk

Emas. Majlis bacaan yasin akan kemasyarakatan dan budaya di

merupakan

aktiviti

diadakan apabila sesebuah Kampung Sungai Emas tersebut.

rumah di kampung tersebut ingin Budaya ini telah menjadi

mengadakan majlis kesyukuran budaya setempat penduduk

terdapat pesakit di kampung

atau

sesebuah rumah di Kawasan daripada bacaan yasin, di

Kampung Sungai Emas juga terdapat aktiviti festival bot

Warisan budaya telah menjadi yang jarang di temui di tempat

daripada nilai lain.

sebahagian

kemasyarakatan bagi penduduk kemasyarakatan yang di temui

Kampung Sungai Emas. Hal ini di kampung Sungai Emas telah

dikenalpasti apabila dan perlu dikekalkan sebagai

dapat

bacaan yasin dari rumah ke warisan diatas keunikan aktiviti

rumah telah menjadi sebagai tersebut.

warisan budaya dan melalui Selain

aktiviti tersebut juga telah kemasyarakatan yang sedia

itu,

aktiviti

memupuk semangat kejiranan memupuk semangat kejiranan

3.3 KAWASAN PENGEKALAN WARISAN

D Aktiviti kemasyarakatan 01

Pancing Ikan Darat

Aktiviti kemasyarakatan 02

Bacaan Yasin

Rajah 3.3: Peta Guna Tanah Sumber: Kajian Soal Selidik Studio 503

PETUNJUK

Jalan Sungai Sempadan

Aktiviti kemasyarakatan 03

Aktiviti Bot Festival

Lokan

Aktiviti kemasyarakatan 04

Kenduri

Gedung Chak

BAB 4

DASAR UMUM

4.1 RANCANGAN FIZIKAL NEGARA (RFN)

4.2 WAWASAN NEGERI KEDAH

4.3 RANCANGAN STRUKTUR NEGERI KEDAH (RSNK)

4.4 RANCANGAN TEMPATAN DAERAH KUALA MUDA (RTDKM)

BAB 4: DASAR UMUM

4.0 PENGENALAN Dasar umum membincangkan mengenai dasar-dasar sedia ada seperti

Rancangan Fizikal Negara, Wawasan Negeri Kedah, Rancangan Struktur Negeri Kedah, dan Rancangan Tempatan Daerah yang membentuk kepada strategi pembangunan kawasan luar bandar di Daerah Kuala Muda dan juga bakal disokong oleh cadangan garispanduan terhadap program dan pembangunan secara terperinci.

4.1 RANCANGAN

FIZIKAL

b. Objektif RFN

NEGARA (RFN)

i. Merasionalisasikan RFN merupakan satu pelan

perancangan spatial negara perancangan

untuk mencapai ekonomI negara yang memberi panduan

spatial

fizikal

yang efisien dan berdaya mengenai arah dan corak

saing global. pembangunan untuk kegunaan

ii. Mengoptimumkan dan pemeliharaan tanah negara

penggunaan tanah dan strategik bagi tempoh 15 - 20

sumber semula jadi untuk tahun.

iii. mencapai

pembangunan

mapan.

a. Matlamat RFN iv. Menggalakkan pembangunan wilayah yang

’’Pembentukan Satu Rangka seimbang untuk mencapai

Spatial Negara Yang Efisien,

perpaduan negara.

Saksama Dan Mapan Untuk

v. Menjamin

kualiti dan

Memandu Pembangunan

kepelbagaian fizikal dan

Keseluruhan Negara Ke Arah

persekitaran untuk mencapai

Mencapai Tahap Negara Maju

kualiti hidup yang tinggi.

Menjelang Tahun 2020 ’’

4.2 WAWASAN NEGERI KEDAH

“Menjadi Sebuah Negeri Maju Dengan Ekonomi Yang Mapan Dan

Masyarakat Yang Progresif . Kemajuan Yang Dihasratkan Bukan Terhad

Kepada Kemajuan Ekonomi Dan Kebendaan Tetapi Kemajuan Yang

Seimbang Dengan Aspek Sosial, Politik, Kebudayaan Dan Kerohanian ”

a. CABARAN

DAN STRATEGI KEDAH

UTAMA

NEGERI

b. TERAS

PEMBANGUNAN NEGERI KEDAH

i. Untuk mencapai pertumbuhan Empat (4) teras strategik dikenal

sebagai pemacu setahun.

KDNK pada kadar 15 %

pasti

pencapaian Negeri Kedah iaitu:

ii. Untuk melaksanakan agihan kekayaan hasil pembangunan

i. Membangunkan ekonomi ekonomi untuk dinikmati oleh

dinamik, progresif, semua golongan masyarakat

yang

dan berdaya dengan adil.

kompetitif

tahan.

iii. Untuk

ii. Melaksanakan pembangunan pembangunan fizikal yang

menjalankan

seimbang dan seimbang di seluruh negeri.

yang

membentuk masyarakat yang iv. Untuk membentuk masyarakat

saksama.

yang patriotik, jati diri, bermoral

iii. Mewujudkan masyarakat dan menguasai ilmu.

berilmu dan jati diri. *fokus pembangunan tertumpu:

iv. Mengukuhkan institusi dan

Industri, ICT,

Pelancongan,

jentera pentadbiran bagi

Pertanian,

Pendidikan,

melaksanakan program

Pembangunan Sumber Manusia,

v. pembangunan Negeri Kedah.

Prasarana,pembangunan Usahawan, Pembangunan Sosial

dan Kerohanian.

4.3 RANCANGAN STRUKTUR NEGERI

i. Untuk menyediakan satu KEDAH (RSNK) rancangan spatial strategik

di peringkat Negeri Kedah Rancangan Struktur Negeri (RSN)

mengenal pasti Kedah 2002 – 2020 merupakan satu

ii. Untuk

kelemahan, dokumen

kekuatan,

perancangan yang

dan cabaran mengandungi panduan dan corak pembangunan

peluang

strategik pembangunan fizikal di seluruh Negeri Kedah semasa dan Negeri Kedah sehingga tahun masa hadapan ke arah 2020. pembangunan mapan.

iii. Untuk

menggubal

a. Matlamat RSNK rancangan pembangunan

guna tanah bandar dan Matlamat Rancangan Struktur

desa Negeri Kedah yang Negeri Kedah ialah : mengandungi dasar-dasar

strategik untuk memandu

“ Untuk Mewujudkan

arah

pembangunan

Pembangunan Fizikal Ke Arah

sehingga tahun 2020.

MEMARTABATKAN WAWASAN

iv. Untuk menyediakan satu

NEGERI KEDAH DAN WAWASAN

pengesahan dan pemantauan pembangunan

b. Objektif RSNK spatial Negeri Kedah.

memastikan Bagi mencapai matlamat untuk pembangunan di Negeri menjadikan Negeri Kedah sebagai Kedah dilaksanakan secara sebuah

v. Untuk

terancang bagi menjadikan merealisasikan

wawasan 2020

Kedah sebagai negara, beberapa objektif telah sebuah negeri maju. digariskan seperti berikut:

Negeri

JADUAL 4.1: Dasar Rancangan Fizikal Negara (RFN) Yang Menjadi Pandu Arah Rancangan Struktur Negeri Kedah (RSNK) daan Rancangan Tempatan Daerah Kuala Muda (RTDKM)

Tanah dan sumber semula jadi di wilayah yang kurang maju

RFN 4

perlu digunakan secara mapan bagi meningkatkan produktiviti dan mengurangkan ketidakseimbangan wilayah.

Mengguna pakai konsep

‘Kelompok Industri ’ dalam perancangan untuk pembangunan tanah perindustrian

RFN 5

Pembangunan pertanian perlu mengambil kira tekanan dan

RFN 6

peluang dari proses perbandaran Lapan (8) kawasan jelapang padi strategik iaitu Muda

(MADA), Kemubu (KADA), IADP Kerian – Sungai Manik, IADP

RFN 7

Barat Laut Selangor, IADP Pulau Pinang, IADP Seberang Perak, IADP Terengganu Utara (KETARA) dan IADP Kemasin – Semerak perlu dipulihara

Zon pembangunan pelancongan perlu menumpukan kepada

RFN 8

pakej

berbeza untuk memaksimumkan kekuatan lokasi dan sumber masing-masing

Keunikan dan sempadan fizikal bandar, pekan dan kampung

RFN 12

di dalam konurbasi perlu dikekalkan Bandar kecil dan sederhana perlu dibangunkan mengikut

RFN 14

potensi ekonomi setempat Pembangunan Pusat Pertumbuhan Desa (PPD) perlu

RFN 15

diperkukuhkan untuk merasionalisasikan perkhidmatan bagi penduduk luar bandar

Piawaian perancangan perlu dirangka bagi memenuhi

RFN 16

keperluan sebuah negara maju Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) perlu diintegrasikan

RFN 18

dalam perancangan dan pengurusan guna tanah serta sumber semula jadi bagi memastikan pembangunan mapan

Ekosistem pesisiran pantai sensitif perlu dilindungi dan

RFN 20

digunakan secara mapan Kesemua sumber air permukaan dan air tanah adalah aset

RFN 22

strategik yang perlu dilindungi dan digunakan secara optima Tanah bagi kegunaan perparitan utama, sungai dan anak

RFN 34

sungai perlu dijadikan rizab parit atau sungai Penyediaan teknologi ICT yang bersesuaian perlu diutamakan

RFN 36

di semua petempatan

Sumber: Rancangan Fizikal Negara

JADUAL 4.2: Perlaksanaan Dasar Rancangan Struktur Negeri Kedah (RSNK) Terhadap Dasar Rancangan Fizikal Negara (RFN)

Kod Dasar Utama RSN Kedah RFN

Pembangunan Secara Terkawal Sahaja Dibenarkan Di Dalam Kawasan Sensitif Alam Sekitar Seperti Kawasan Hutan, Tanah Tinggi, Pesisiran Pantai, RFN18,

DU7

Pesisiran Sungai, Kawasan Pulau, Zon Warisan

RFN20

Sejarah, Kawasan Tadahan Air, Empangan Dan Badan Air

Tanah Pertanian Yang Sesuai Dan Berpotensi Perlu

RFN4,

Pembangunan Pertanian Yang Produktif Dan

RFN6

Berdaya Maju Mengekalkan Kawasan Penanaman Padi Di

DU9

Kawasan Muda Dan Skim Pengairan JPS Yang Di Luar

RFN7

Zon Pembangunan Sebagai Sumber Pengeluar Padi Utama

KSAS Seperti Hutan Simpan Kekal, Hutan Tadahan Air Dan Badan Air, Kawasan Kepelbagaian Biologi Dan

RFN18

DU10

Tapak Warisan Geologi Landskap Hendaklah Dikekalkan Dan Dipulihara

Kod Dasar Subjek RSN Kedah RFN

RANGKA KERJA WILAYAH

Mempertingkatkan Kerjasama Serantau (IMT-GT) Dan Wilayah Dalam Pembangunan Bidang Perindustrian,

RFN4

DS1-1

Pertanian, Pengangkutan, Komunikasi, Pelancongan, Kesihatan, Pelajaran Dan Pelbagai Bidang Yang Berpotensi Di Negeri Kedah

*sambungan ….

Kod Dasar Subjek RSN Kedah RFN

PENDUDUK DAN PERANCANGAN SUMBER MANUSIA

Mensasarkan Pembangunan Sumber Manusia

DS2-3

Sebagai Pemangkin Kepada Kemajuan Ekonomi Daerah Dan Negeri

RFN4,

DS2-4

Mempertingkatkan Sumber Tenaga Negeri Kedah

FRN15,

Melalui Penggemblengan Tenaga Muda Yang Ramai

RFN36

Meningkatkan Produktiviti Sumber Manusia Di Bandar

DS2-5

Dan Desa Melalui Peningkatan Sistem Penyampaian Pendidikan Dan Kemahiran Teknikal

ASAS DAN PROSPEK EKONOMI

Mempelbagaikan Asas Ekonomi Melalui Peningkatan

DS3-1

Daya Pengeluaran Ekonomi Negeri Dan Aktiviti Ekonomi Yang Berdaya Saing

Meningkatkan Pendapatan Penduduk Luar Bandar

DS3-5

Melalui Peningkatan Tahap Ekonomi Luar Bandar

FRN4,

Mempertingkatkan Daya Pengeluaran Ekonomi

RFN5

DS3-6

Negeri Dalam Semua Sektor Berasaskan Potensi Dan Pilihan Sumber Yang Optimum

Menggalakkan Pelaburan Dalam Aktiviti Ekonomi

DS3-7

Yang Berorientasikan Tenaga Kerja Mahir, Intensif Modal Dan Teknologi Tinggi

PERTANIAN, PERHUTANAN DAN PERLOMBONGAN

Memaksimumkan Produktiviti Perikanan Melalui RFN4,FRN

DS4-9

Teknologi Serta Memelihara Kawasan Pembiakan 6,RFN7,RF Ikan Di Laut Dan Hutan Bakau

N8,RFN18

*sambungan ….

Kod Dasar Subjek RSN Kedah RFN

PERTANIAN, PERHUTANAN DAN PERLOMBONGAN

Mempertingkatkan Pendapatan Keluarga Nelayan RFN4,FRN

DS4-10

Pesisir Dengan Usaha Sampingan Atau Kaedah 6,RFN7,RF Tangkapan Moden

N8,RFN18

PERINDUSTRIAN

Menggalakkan Usahawan Tempatan Menceburkan

RFN5

DS5-3

Diri Dalam Aktiviti IKS Yang Moden.

PERDAGANGAN DAN PERKHIDMATAN

Aktiviti RFN12,

DS6-2

RFN14, Perdagangan Di Seluruh Negeri

RFN15

PETEMPATAN BANDAR DAN DESA

Memajukan Pusat Pertumbuhan Desa Yang Dikenal

DS7-3

Pasti Dengan Konsep Pembangunan Desa Pintar

RFN12, RFN14,

Mengekalkan Identiti Perkampungan Tradisi Di

RFN15

DS7-4

Samping Menyediakan Kemudahan Awam

KEMUDAHAN MASYARAKAT

Kemudahan RFN14,

DS9-1

Masyarakat Yang Mencukupi Dan Berkualiti Bagi RFN16, Memenuhi Keperluan Setiap Lapisan Masyarakat

RFN36

KEMUDAHAN MASYARAKATKEMUDAHAN REKREASI DAN SUKAN

Menggalakkan Aktiviti Pelancongan Sukan Melalui

DS10-4

Perancangan Dan Pembangunan Yang Menyeluruh

RFN8, Meningkatkan Kemudahan Rekreasi Awam Ke Tahap RFN12,

RFN16

DS10-5 Mesra Pengguna Untuk Pelbagai Golongan Masyarakat Di Seluruh Peringkat Kawasan Rekreasi

*sambungan ….

Kod Dasar Subjek RSN Kedah RFN

DS11-1

Pelancongan Sebagai Penggerak Utama Ekonomi Negeri Kedah

DS11-2 Menaik Taraf Prasarana Pelancongan Dari Aspek

RFN18

Aksessibiliti Dan Kemudahan Sokongan Pelancongan Mempelbagaikan Sumber-Sumber Pelancongan Baru

DS11-3

Bagi Menambahkan Daya Tarikan Di Tanah Besar Kedah

ALAM SEKITAR DAN PENGURUSAN SUMBER SEMULA JADI

Mempergiatkan

Dan Penyelenggaraan

DS3-1

Mengekalkan Kualiti Air Sungai Bersih Dan Berada Pada Tahap Kelas II

Memelihara Dan Melindungi Sumber-Sumber Biologi

RFN6,

DS3-5

Bagi Mengawal Risiko Bencana Alam Dan RFN18, Mengekalkan Ekosistem Serta Diurus Secara Mapan

RFN20,

Mengurus dan Mengekalkan Kawasan Tadahan Air

RFN22

DS3-6

Dalam Keadaan Semula Jadi Bagi Melindungi Kualiti Dan Kuantiti Serta Ekologi Sumber Air

DS3-7

Mewartakan Kawasan Sensitif Alam Sekitar Yang Telah Dikenal Pasti

Kod Dasar Khusus RSN Kedah RFN

Mengekalkan Dan Memelihara Kawasan Hutan Paya

DK1

Bakau Yang Dikenal Pasti Di Kawasan Hutan Simpan

RFN20

Kekal Sungai Merbok Dan Pulau Langkawi Sumber: Rancangan Struktur Negeri Kedah 2020 Kekal Sungai Merbok Dan Pulau Langkawi Sumber: Rancangan Struktur Negeri Kedah 2020

4.4 RANCANGAN

TEMPATAN

TERAS1: Kemampanan Fizikal Dan Alam Sekitar

Rancangan

Tempatan

O1 Memperkukuhkan fungsi

mengandungi suatu peta dan

Sg. Petani Pusat Separa

suatu pernyataan bertulis dan

Wilayah.

rumusan perincian yang difikirkan sesuai

Menjanakan cadangannya.

S1

Ia juga

pembangunan melalui: mengandungi

perkara-perkara

Zon 2 : Zon Pembangunan

yang ditetapkan atau yang

Ekonomi Desa

ditentukan oleh Jawatankuasa

padi yang Perancang Negeri (JPN) dalam

i. Jelapang

produktif

sesuatu kes yang tertentu.

ii. Pembangunan Zon Industri

Akuakultur

a. WAWASAN RTDKM

O2 Mencapai pembangunan ‘ Memacu Pembangunan DAERAH

yang mampan KUALA MUDA Untuk Menjadi ‘DAERAH MAKMUR’

fizikal

perancangan Dengan

melalui

tanah yang Pembangunan BANDAR SUNGAI

guna

PETANI Sebagai menyeluruh dan efisien ‘BANDARAYA DINAMIK DAN

MAMPAN ’

S2

Pengekalan dan Pemuliharaan KSAS

b. TERAS PEMBANGUNAN UTAMA

S3

Pembangunan semula

i. Kemampanan Fizikal Dan Alam

pusat-pusat Sekitar

kawasan

petempatan utama

ii. Kemantapan

Ekonomi

pembangunan Bersepadu

melalui

semula dan ‘infilled’ bagi

iii. Kesejahteraan Komuniti mempertingkatkan imej,

iv. Kecekapan Urus Tadbir Bandar identiti dan fungsi setiap

Mampan petempatan

TERAS1: Kemampanan Fizikal Dan TERAS2: Kemantapan Ekonomi Alam Sekitar

Bersepadu

O3 Mengimbangi O1 Membangunkan industri pembangunan

pelancongan bersepadu pemeliharaan

dengan

berasaskan sumberjaya pemuliharaan

semulajadi dan warisan semulajadi dan Kawasan

alam

sejarah sebagai tarikan Sensitif Alam Sekitar (KSAS)

utama (Lembah Bujang)

S4

Membangunkan 2 Zon KSAS dan di luar KSAS

Pembahagian 3 tahap

S1

Pelancongan iaitu : seperti berikut:

i. Zon Pelancongan Primer KSAS

Tumpuan kepada sumberjaya, pengekalan sepenuhnya

sejarah, menyusur KSAS 2 : Tiada pembangunan

warisan

bakau merbok, termasuk pertanian dibenarkan

hutan

makanan, hasil laut , tanah KSAS 3 : Pembangunan dengan

agrotourism kawalan ketat

tinggi,

(penternakan)

Di luar KSAS : Kawasan sesuai

ii. Zon Pelancongan Sekunder

untuk pembangunan Tumpuan kepada pelancongan agro, sukan dan rekreasi,

O4 Mencapai keseimbangan

membeli-belah, perubatan,

pe nginapan

bandar dan luar bandar

Homestay, sukan menyusur S5

Pembangunan

potensi

Sg.Muda dan memancing. aktiviti ekonomi kampung

S2

Pembangunan kemudahan

sokongan S6

Mengekalkan

identiti

seperti perkampungan

berkualiti

tradisi

kemudahan info melalui program-program

pelancongan, pusat pembaikan

dan

Pelan

makanan yang pelbagai, Tindakan Pembangunan.

dan sebagainya.

TERAS2: Kemantapan Ekonomi TERAS 3: Kesejahteraan Komuniti Bersepadu

O1 Membangunkan sektor O2 Mempertingkatkan

perumahan yang berdaya produktiviti & nilai tambah

saing serta memenuhi sektor pertanian melalui

keperluan setiap lapisan pemodenan teknologi &

masyarakat suntikan pelaburan

Zon Perumahan Sokongan S3

S3

Meningkatkan produktiviti dan daya saing sektor

perumahan pertanian

Pembangunan

di pusat-pusat untuk

terutamanya

dibenarkan

petempatan utama dan pusat – makanan di kalangan

pengeluaran

pusat petempatan Kota Kuala pihak swasta dan pekebun

Muda dan sebagainya kecil

S4

Had

Pembangunan Perumahan

Perikanan

perumahan -Pembangunan

tidak dibenarkan memasuki zon Akuakultur

berisiko dan kawasan sensitif alam sekitar (KSAS) seperti

S4 Memperkukuh pemasaran kawasan hutan simpan, koridor dan rangkaian global

sungai, persisir pantai, kawasan banjir, kawasan bakau dan kawasan tanah tinggi.

S5 Pemberian insentif

BAB 5

CADANGAN PROGRAM PEMBANGUNAN

(AKTIVITI KEMASYARAKATAN)

5.0 PENDAHULUAN

5.1 DASAR, AKTA DAN GARIS PANDUAN SEDIA ADA

5.2 CADANGAN PENAMBAHBAIKAN & PEMELIHARAAN

5.3 PENAMBAHBAIKAN ORGANISASI DI KAMPUNG SUNGAI EMAS

5.4 CADANGAN PERSATUAN JIRAN WANITA

5.5 CADANGAN PROGRAM PUSAT LATIHAN KEMAHIRAN KEMASYARAKATAN

5.6 Mempromosikan Aktiviti

BAB 5:

CADANGAN

antara penduduk kampung

PROGRAM tersebut. PEMBANGUNAN (AKTIVITI KEMASYARAKATAN)

Aktiviti-aktiviti ini hanya dapat

5.1 PENDAHULUAN

dilindungi dan dipelihara jika adanya garis panduan kerana

Aktiviti kemasyarakatan adalah dengan adanya peraturan

merupakan kegiatan

yang

panduan barulah dijalankan dan melibatkan semua

atau

masyarakat akan mengikutinya. orang ramai tidak kira tua atau

itu, untuk muda. Aktiviti kemasyarakatan

Selain

mempertahankannya juga perlu diadakan dan dijalankan

wujudnya satu selalu kerana ia untuk memupuk

perlulah

organisasi yang kukuh dan semangat kekitaan dalam setiap

melibatkan semua penduduk diri masyarakat tersebut.

Kampung Sungai Emas tersebut.

Aktiviti kemasyarakatan yang

itu, demi terdapat di Kampung Sungai

Lantaran

mengukuhkan lagi hubungan Emas ialah kenduri, bacaan

ukhwah yang sememangnya yassin, bot berhias dan pancing

telah lama wujud antara orang ikan darat. Semua jenis aktiviti ini

Kampung Sungai Emas itu mempunyai nilai tersendiri dan

sendiri, beberapa usul lain juga penting kepada masyarakat di

turut dicadangkan bagi dapat Kampung Sungai Emas. Aktiviti

terus mengekalkan persekitaran kemasyarakatan tersebut telah

kampung yang sedia ada dipilih untuk dikekalkan walaupun

berkekalan selamanya. Bagi hal ini tidak mempunyai kriteria

semua pemilihan

cadangan ini, ia memerlukan dipertimbangkan, justeru nilai

usahasama antara swasta, kepada aktiviti ini dapat di lihat

badan kerajaan, bukan badan daripada hubungan yang terjalin

kerajaan serta orang awam.

5.2 DASAR, AKTA DAN GARIS

perkiraan dengan pemunya atau

PANDUAN warisan SEDIA ADA

penjaga

kebudayaan tidak ketara itu

MENGENAI

AKTIVITI

bagi pematuhan garis panduan

KEMASYARAKATAN.

dan tatacara yang ditetapkan.

Di negara

Malaysia

tidak

Selain akta warisan kebangsaan terdapat

dalam Rancangan panduan yang memang menjurus

Struktur Negeri Kedah dan ke arah aktiviti kemasyarakatan.

Rancangan Tempatan Daerah hanya berkaitan mengenai

Dalam akta warisan kebangsaan aktiviti kemasyarakatan ialah

2005 hanya di nyatakan dalam melaksanakan pembangunan

seksyen 60 (1) iaitu pemunya atau

seimbang dan penjaga objek warisan dalam

yang

membentuk masyarakat yang bentuk

suatu

warisan

saksama serta mengukuhkan kebudayaan

tidak

ketara

institusi dan jentera pentadbiran hendaklah mengambil segala

bagi melaksanakan program. langkah

Manakala dakam racangan membangunkan, mengenalpasti,

daerah pula menghantar,

tempatan

menyebabkan

mengekalkan dilaksanakan dan memudahkan

menyatakan

identiti perkampungan tradisis penyelidikan ke atas warisan

program-program kebudayaan tidak ketara itu

melalui

pembaikan dan pelan tindakan mengikut garis panduan dan

pembangunan. Untuk dasar tatacara yang ditetapkan. Selain

dan akta bagi warisan tidak itu, dalam seksyen 60 (2) pula

ketara hanya terdapat secara dinyatakan bahawa pesuruhjaya

umum sahaja di Malaysia. boleh membuat apa-apa

5.3 CADANGAN

yang akan dicadangkan. Garis

PENAMBAHBAIKAN panduan dicadangkan adalah DAN

bagi

memastikan supaya

PEMELIHARAAN

AKTIVITI

kesemua cadangan berada di

DI

KEMASYARAKATAN

landasan yang betul dan dapat

KAMPUNG SUNGAI EMAS.

dijalankan secara berterusan.

Cadangan yang

cadangan yang adalah bagi menambaikan dan

diusulkan

Kesemua

dicadangkan tersebut adalah memelihara aktiviti-aktiviti yang

untuk memastikan aktiviti-aktiviti sedia ada di Kampung Sungai

masyarakat yang terdapat di Emas tersebut supaya ia tidak

Kampung Sungai Emas dapat hilang ditelan zaman. Antara

dipelihara daripada hilang cadangan

penambahbaikan ditelan zaman terutamanya dan pemeliharaan aktiviti tersebut

kenduri dan bacaan yassin. Dua ialah:

aktiviti ini merupakan aktiviti yang

utama dan sering Garis Panduan

dijalankan

manakala bot festival dan pancing ikan darat

Penambahbaikan Organisasi merupakan aktiviti tahunan.

Pertubuhan Persatuan Aktiviti bacaan yasin yang terdapat di Kampung Sungai

Pusat Latihan Kemahiran Emas adalah berbeza daripada

Kemasyarakatan (Bengkel) tempat lain kerana masyarakat Mempromosikan Aktiviti Bot

tersebut melakukan bacaan Festival dan Pancing Ikan Darat

yasin dari rumah ke rumah di Kesemua

kampung tersebut. dicadangkan

berdasarkan dasar dan garis panduan yang telah sedia ada dan juga menurut garis panduan

A. Penambahbaikan Struktur Organisasi Secara Formal

D(1) Meningkatkan Penglibatan Dalam Festival Pancing Ikan Dara

B. Cadangan Penubuhan Persatuan Jiran Wanita

C. Cadangan Penubuhan Program Latihan Kemahiran Kemasyarakatan

D(2) Meningkatkan Penglibatan Dalam Aktiviti Bot Festival

Peta 5.1: Kawasan Bagi Menjalankan Setiap Aktiviti Kemasyarakatan

Peta 5.1 di atas menunjukkan Kampung Sungai Emas tersebut. kawasan yang akan diguna pakai untuk menjalankan aktiviti- aktiviti kemasyarakatan di

5.4 PENAMBAHBAIKAN

empat

tahun. SUPER

ORGANISASI bukan DI KAMPUNG

Menurut Paksu,

SUNGAI EMAS

struktur organisasi di kampung ini merupakan seperti dibawah:

A) Pengenalan

Pengerusi Struktur organisasi adalah untuk membahagikan tugas, dan di

Timbalan kawal oleh organisasi tersebut

Pengerusi secara formal. Struktur organisasi juga menentukan bagaimana

Setiausaha aktiviti seperti peruntukan tugas,

koordinasi dan

pengawasan

Ahli diarahkan ke arah pencapaian

Jawatankuasa matlamat (wikipedia).

Rajah 5.1: Carta Organisasi Persatuan Ukhwah Kg. Sg. Emas.

Di Kampung Sungai Emas telah Menurut Paksu juga walaupun

terdapat struktur organisasi yang

struktur organisasi tersendiri iaitu di panggil sebagai

terdapat

yang formal, tetapi organisasi ini Persatuan

Ukhwah Kampung tetap tidak berjalan dan tidak

Sungai Emas yang di ketuai oleh

sangat oleh Paksu atau nama sebenar beliau

digunakan

masyarakat di situ. Organisasi ialah Othman B. Yakub. Paksu

ini hanya bergerak apabila merupakan

ketua

komuniti

Paksu yang memulakan dahulu. setempat. Beliau telah menjadi

Di dalam organisasi ini terdapat ketua komuniti di Kampung

11 orang ahli jawatankuasa, Sungai Emas selama 20 tahun.

setiausaha dan Manakala beliau juga merupakan

seorang

seorang naib pengerusi. Dalam Ketua

SUPER

(Sukarelawan

jawatankuasa hanya terdapat Perikanan) Negeri Kedah selama

tiga orang sahaja belia tiga orang sahaja belia

penambahbaikan terhadap emas. Jika berterusan sikap tidak

warga

struktur organisasi perlulah di ambil peduli oleh golongan belia

bagi memastikan terhadap struktur organisasi ini, ia

jalankan

organisasi yang sedia ada akan akan menyebabkan organisasi ini

tetap terus utuh. Organisasi ini terhapus.

perlu wujud bagi memastikan kesemua

aktiviti Struktur organisasi ini sangat

kemasyarakatan dapat disusun penting

atur dan dijalankan mengikut kampung Sungai Emas kerana

untuk

penduduk

seperti mana yang telah dengan adanya organisasi ini

ditetapkan.

semua aktiviti kemasyarakatan dapat di jalankan dengan lancar.

Penambahbaikan yang Sejak Paksu mengambil alih

dicadangkan adalah setiap ahli sebagai ketua komuniti setempat

akan itu, banyak aktiviti yang beliau

jawatankuasa

mempunyai jawatan yang lebih telah jalankan bagi mengeratkan

seperti ahli hubungan

terperinci

jawatankuasa untuk kenduri, kampung Sungai Emas.

antara

penduduk

bacaan yasin, bot berhias dan pancing ikan darat. Setiap

B) Cadangan dan Strategi

jawatankuasa tersebut akan mempunyai ahli masing-masing.

Pelaksanaan inisiatif untuk aktiviti Penambahbaikan yang dibuat kemasyarakatan di Kg. Sungai

adalah berdasarkan akta rukun Emas, Kota Kuala Muda perlu

tetangga 2012 di bahagian 2 diperluas dan diperkukuhkan bagi

seksyen 7 (1) dan (2). Dalam mencapai

seksyen ini komuniti setempat.

perpaduan antara

kedua-dua

menyentuh perkara mengenai memastikan

Jadi bagi

ahli jawatankuasa baru yang dapat

kesemua

aktiviti

dibentuk. Jadi berterusan, maka

penambahbaikan yang di buat penambahbaikan yang di buat

Pengerusi

Timbalan Pengerusi

Setiausaha

Bendahari

Ahli Jawatankuasa

Kenduri

Bacaan Yasin

Bot Festival Dan Pancing

(Persatuan

Ikan Darat

Jiran Wanita)

Pengerusi Pengerusi

Pengerusi

Timbalan Pengerusi

Bendahari Bendahari

Bendahari

Setiausaha Setiausaha

Setiausaha

AJK Pencarian Lokan

AJK Program

AJK Program

AJK AJK Penyediaan

Pengurusan Bahan

AJK

Pengurusan

Masakan AJK Hadiah

AJK Makanan

AJK Masakan

AJK Penyambut

Rajah 5.2: Cadangan Struktur

Tetamu

Organisasi Baru

Gambar rajah 5.2 menunjukkan berjalan dengan lancar. penambahbaikan

yang

dicadangkan daripada gambar Seterusnya, jawatan bendahari rajah 5.1 iaitu struktur organisasi

di tambah didalam struktur yang sedia ada. Dalam struktur

organisasi ini adalah untuk organisasi yang sedia ada tidak

dana daripada terdapat bendahari dan juga ahli

mengutip

penduduk kampung itu supaya jawatankuasa secara terperinci

kemasyarakatan di untuk

aktiviti

Kampung Sungai Emas dapat penambahbaikan yang dibuat

Menurut Paksu, adalah

dijalankan.

aktiviti yang ingin organisasi tersebut berjalan dan

dijalankan akan mempunyai berfungsi kerana menurut Paksu

masalah kekurangan dana, organisasi yang sedia ada tidak

justeru itu, apabila ditambah begitu berfungsi.

jawatan

bendahari ini, sekurang-kurangnya

akan Organisasi ini merupakan struktur

seseorang itu organisasi

ditugaskan

mencari idea bagaimana cara Kampung Sungai Emas tersebut.

untuk menjana pendapatan Bagi setiap ahli jawatankuasa

organisasi ini selain terdapat persatuan tersendiri

bagi

daripada mengutip kutipan seperti ahli jawatankuasa bacaan

wang daripada penduduk yasin

Kampung Sungai Emas tersebut. persatuan jiran wanita. Persatuan

itu sendiri

terdapat

Organisasi ini juga bentuk jiran wanita ini merupakan

ia dapat persatuan yang di ketuai oleh

supaya

mendokumentasikan setiap wanita. Manakala bagi kenduri

aktiviti kemasyarakatan yang dan bot festival serta pancing

Dokumentasi ini ikan darat juga ada persatuan

dilakukan.

supaya dapat masing-masing bagi memastikan

penting

dana yang setiap aktiviti yang dijalankan

menyediakan

mencukupi bagi setiap aktiviti.

HUBUNGAN STRUKTUR ORGANISASI & AKTIVITI KEMASYARAKATAN

Rajah 5.3: Hubungan Struktur Organisasi

Dengan

Aktiviti

Kemasyarakatan Hubungan Persatuan Organisasi

& Aktiviti Kemasyarakatan

Fungsi Fungsi

Merancangkan Mengadakan aktiviti

Aktiviti

aktiviti

Persatuan

Kemasyarakatan

Organisasi

Menyatukan semangat Menyelaraskan aktiviti

Mengaktifkan Memastikan aktiviti penduduk

berterusan

Kampung Sungai Emas

Rajah 5.4: Fungsi Hubungan Struktur Organisasi

Kedua-dua gambar rajah di atas

dan juga menunjukkan perkaitan antara

kemasyarakatan

fungsi organisasi tersebut. struktur organisasi dengan aktiviti

C) Garis Panduan Yang

Pengerusi yang dilantik perlu

berumur 40 tahun ke Dicadangkan atas Bagi

kerana apabila golongan yang

Organisasi

berumur 40 tahun ke atas yang Garis panduan ialah panduan menjadi ketua, orang ramai atau petunjuk-petunjuk yang

menghormati perlu diikuti atau dasar yang berbanding golongan belia (18- boleh dijadikan petunjuk dan

akan

lebih

40 tahun) yang memegang pegangan (Kamus Dewan Edisi ke jawatan tersebut. empat). Oleh itu, garis panduan

untuk struktur organisasi telah