Implementasi Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012 Tentang Sistem Kesehatan Kota di Dinas Kesehatan Kota Medan

ABSTRAKSI
Implementasi Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012 Tentang Sistem
Kesehatan Kota di Dinas Kesehatan Kota Medan
Nama

: Josua Rian Martin Situmorang

Departemen

: Ilmu Administrasi Negara

Fakultas

: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dosen Pembimbing : Hatta Ridho, S.Sos, MSP
Menimbang Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah dan
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 374/Menkes/SK/V/2009 Tentang
Sistem Kesehatan Nasional, adalah suatu kewajiban bagi daerah otonom untuk bisa mandiri
dalam mengurus pemerintahannya sendiri, termasuk dalam hal mengurus kesehatan daerahnya
berdasarkan peraturan-peraturan yang lebih tinggi. Oleh karena itu, merupakan suatu kewajiban

tersendiri bagi Kotamadya Medan sebagai daerah otonom membuat suatu pedoman dalam
membangun Kota Medan yang sehat, maka dirumuskanlah pedoman tersebut kedalam suatu
produk kebijakan Pemerintah Daerah, yaitu Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012 tentang
Sistem Kesehatan Kota, yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Medan melalui Dinas
Kesehatan Kota Medan. Maka dalam penelitian ini akan dikaji bagaimana proses pelaksanaan
Sistem Kesehatan oleh Dinas Kesehatan dan mengkaji apa yang menjadi faktor pendukung dan
penghambat dalam melaksanakannya. Karena mengingat Kesehatan merupakan hal yang sangat
penting, maka masyarakat perlu tahu mengenai pedoman pemerintah dalam menyelenggarakan
pembangunan kesehatan yang adil, terbuka dan terjangkau bagi masyarakat.
Tujuan penelitian ini adalah untuk melihat bagaimana proses implementasi Sistem
Kesehatan Kota oleh Dinas Kesehatan Kota Medan dan menggambarkan faktor pendukung dan
penghambatnya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode dalam bentuk
deskriptif dengan analisa data kualitatif, unit analisis terdiri dari Informan Kunci yaitu Kepala
Dinas Kesehatan Kota Medan, Informan Utama yaitu Kepala Bagian Bina Pelayanan Kesehatan
Dinas Kesehatan Kota Medan, dan Informan Utama adalah Masyarakat yang peduli terhadap
kondisi Kesehatan di Kota Medan.
Kesimpulan yang dapat diperoleh dari penelitian ini adalah pelaksanaan Sistem
Kesehatan Kota belum bisa berjalan karena terdapat beberapa faktor penghambat yang
mengalahkan faktor pendukung. Faktor penghambat itu adalah belum selesainya Petunjuk
pelaksanaan (Juklak) dan Petunjuk Teknnis (Juknis), pergantian struktural dan kepemimpinan,

dan anggaran yang terbatas Dinas Kesehatan Kota Medan.
Kata Kunci : Implementasi Sistem Kesehatan Kota, Faktor Pendukung dan Penghambat

Universitas Sumatera Utara