Evaluasi Pemungutan Retribusi Parkir Dalam Upaya Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Medan ( Studi Pada Dinas Perhubungan Kota Medan )

ABSTRAK
EVALUASI PEMUNGUTAN RETRIBUSI PARKIR DALAM UPAYA
MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MEDAN
( Studi Pada Dinas Perhubungan Kota Medan )
Nama
Departemen
Fakultas

: Thesca Sabrina Gultom
: Ilmu Administrasi Negara
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara
Dosen Pembimbing : Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA
Permasalahan retribusi parkir khususnya di kota Medan seakan menjadi permasalahan
yang tidak ada ujungnya. Mulai dari masalah penerimaan retribusi parkir yang masih banyak
menemukan kendala dalam pengelolaannya dimana masih banyak kawasan parkir yang
strategis tetapi tidak terdaftar di PD. Parkir sebagai kawasan perparkiran serta permasalahan
retribusi parkir di tepi jalan umum yang aturannya sangat tidak jelas dan sering
disalahgunakan oleh oknum yang tidak bertanggung-jawab yang menggunakan momen
tersebut untuk meraup keuntungan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses dan
sistem pemungutan retribusi parkir serta evaluasi yang dilakukan oleh Dinas Perhubungan

Kota Medan.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif
dan menggunakan metode analisis kualitatif yang diperoleh berdasarkan kemampuan nalar
peneliti dalam menghubungkan fakta, data, dan informasi yang didapat selama penelitian
berlangsung. Penelitian dilakukan di Dinas Perhubungan Kota Medan Jl. KL. Yos Sudarso
No. 13 Pulo Brayan.
Pengelolaan retribusi parkir sudah cukup baik tetapi belum optimal, dapat dilihat dari
penerimaan retribusi tiap tahunnya terutama dalam 5 tahun terakhir yang meningkat tetapi
kontribusi retribusi parkir terhadap pendapatan asli daerah(PAD) cenderung mengalami
penurunan. Perencanaan dalam hal ini penentuan target retribusi parkir pertahunnya masih
belum efektif karena tidak didukung oleh data-data yang akurat mengenai kawasan-kawasan
parkir liar yang dimanfaatkan orang-orang untuk meraub keuntungan. Sehingga masih ada
kawasan parkir di kota Medan yang tidak memiliki legalitas yang seyogyanya jika kawasan
parkir tersebut terdaftar di PD Parkir akan menambah penerimaan retribusi parkir di Kota
Medan. Pengorganisasian dalam hal ini standar kerja sikap dari petugas/kolektor pungutan
retribusi parkir yang mengalami kendala dalam jumlah personel sehingga masih ada beberapa
petugas yang belum memenuhi aturan-aturan dalam pelaksanaannya.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa struktur sistem pengendalian internal
pendapatan Dinas Perhubungan Kota Medan belum dilaksanakan dengan efektif dan
memadai karena pendapatan dari retribusi parkir yang diterima tidak langsung disetor di hari

yang sama ke Kas Daerah Kota Medan sehingga memungkinkan terjadinya penyelewengan
terhadap dana yang mengendap tersebut. Pemantauan di lapangan yang kurang dan tidak
tegas kepada juru parkir maupun pengawas parkir. Dengan melakukan evaluasi berkala akan
semakin memperbaiki kinerja dan akan dapat menghasilkan dampak positif yang lebih
signifikan lagi ke depannya.

Kata Kunci (Keywords):Evaluasi, Retribusi Parkir, Pendapatan Asli Daerah
3
Universitas Sumatera Utara