Pengaruh Partisipasi Masyarakat dan Transparansi Kebijakan Publik Terhadap Hubungan Pengetahuan Pengaruh Partisipasi Masyarakat dan Transparansi Kebijakan Publik Terhadap Hubungan Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran dengan Pengawasan Keuangan Daerah (Stud

Pengaruh Partisipasi Masyarakat dan Transparansi
Kebijakan Publik Terhadap Hubungan Pengetahuan
Dewan Tentang Anggaran dengan Pengawasan
Keuangan Daerah
(Studi Empiris di DPRD Kab. Boyolali)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat – syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
ADITYA DIBYO SAPUTRO
B 200 080 238

FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012

MOTTO


Ilmu itu adalah mengenal dan beramal. Pelajarilah segala ilmu yang kamu sukai.
Tetapi ingatlah bahwa Allah SWT tak akan memberikan manfaat dari ilmu tersebut
sebelum kamu mengamalkan terlebih dahulu.
(Al-Hikmah)

Jadikanlah ucapanmu dalam rangka berdzikir dan diammu

dalam rangka berfikir serta
renunganmu dalam rangka mengambil pelajaran

Di belakangku ada kekuatan tak terbatas
Didepanku ada kemungkinan tak berakhir
Disekelilingku ada kesempatan tak terhitung
(Richa Fatmawati)

Saat kita Merasa lelah dan tak berdaya karna usaha keras yang kita lakukan,
Sungguh Allah telah menghitung setiap tetes keringat dan menggantinya
Dengan pahala
Saat kita bingung tak tentu arah,

Allah senantiasa membimbing kita
Saat kita merasa sesak dengan masalah yang tak henti datang,
Allah selalu memberi Solusi
Agar kita menjadi pribadi yang tangguh dari hari ke hari.

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillah.. seiring rasa syukur dan
kerendahan hati karya kecil ini
dipersembahkan kepada :

 Untuk Allah Ajja Wa Jalla Atas KehendakNya
lah semua ini nyata.
 Untuk Bapak, Ibu, Debby Terimakasih
atas kasih sayang serta dentingan do’a
yang terus menggema dan senantiasa
mengiringi langkah kaki kecil ini dari
kejauhan.

 Untuk keluarga besar Sastro Pawiro dan
Larsoredjo.
 Untuk

Seseorang

memberikan

yang

support,

setiap

telah
hari

tetap setia menemani, sahabat terbaik
dalam setiap waktu dan situasi, semoga
Allah akan membuat segala sesuatunya

indah

pada

tentukan.

waktu

yang

telah

Dia

 Untuk semua orang yang mendukung,
ini

hasil

kepercayaan


dan

dukungan

kalian.
 Almamaterku,

lingkungan

yang

mendewasakan pola pikir untuk terus
memahami

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT atas limpahan
taufik dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul ”PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI
KEBIJAKAN PUBLIK TERHADAP HUBUNGAN PENGETAHUAN DEAN
TENTANG ANGGARAN DENGAN PENGAASAN KEUANGAN DAERAH
(Studi Empiris di Kantor DPRD Kab. Boyolali)”
Maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk melengkapi tugas dan
memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Didalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa tanpa adanya
bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak yang langsung maupun
tidak langsung terlibat dalam penyusunan skripsi ini. Untuk itu dalam kesempatan
ini penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Dr. Triyono, M.S.i., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Sekaligus selaku dosen pembimbing utama yang
dengan penuh kearifan telah bersedia meluangkan waktunya memberi
bimbingan, pengarahan dan dorongan yang berguna bagi penulis sehingga
skripsi ini dapat terselesaikan.
2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Yuli Tri Cahyono S.E., M.Si., Ak., selaku pembimbing akademik kelas
G/ 08 yang telah memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah,
bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta
4. Seluruh Staf pengajar, kepustakaan dan tata usaha di Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan
kelancaran studi selama menimba ilmu di Fakultas ini
vi

5 . Bagian Kesekretariaan Kantor DPRD Kab. Boyolali yang telah memberikan
izin untuk mengadakan penelitian dan memberikan data-data yang
diperlukan sehingga terselesaikan skripsi ini.
6 . Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Pemerintah
Kabupaten Boyolali atas izin yang diberikan
7. Uti, Tikos dan Devi terima kasih atas kesedian serta kedewasaan kalian.
You’re de best.
8. Gusti, Puji, Williams, Angga, Condro, Iben, Daniel, Lintang, Puji Nurhayati,
Nina, Tami, Ovy, Reny, Ardy, Richi, Salbi, Amat, Nato, Adit, mbah yoyo,
Gembul, Tia, Intan, Upit, Sayem, Erin, terima kasih atas goresan tinta merah
yang kalian hadirkan serta motivasi, semangat, kebersamaan dan dukungan

yang kalian suguhkan, be better.
9. saudara seperjuangan “the Exodian”, “SKOCI”, “CKJ”, “Mahesa Jenar”,
“Gerobak Es Teler Jamur Bang Regar” . . LA N J U T K A N ! !
10.Teman-teman Kelas G dan A dan teman-teman angkatan 2008.
11.Rekan-rekan DPH dan adik-adik penerus perjuangan Himatansi FE UMS
: Jekek, Puji, Dyah, Ditha, Herwin. Finta, Soffi, Ayu, Dimpil, Fajar, Nissa,
Alir, Wahib, Bagus, Alam, Miftahuddin, Sandy, dst
...sukses studi sukses organisasi..
12.JOLODHORO yang tangguh.
13.Semua yang kusayang dan menyayangiku, dulu, kini dan nanti
14. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu,
terimakasih atas bantuannya hingga terselesaikannya skripsi ini.

viivii

Dalam penulisan ini penulis masih banyak kekurangan dan jauh dari
kesempurnaan, maka kritik dan saran selalu penulis harapkan untuk tercapainya
kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi yang penulis sajikan dengan segala
kekurangan dan keterbatasannya ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amien


Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Surakarta, Juni 2012

Penulis

viiiviii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL.....................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................


iii

HALAMAN MOTTO .................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................

v

KATA PENGANTAR ................................................................................

vi

DAFTAR ISI ...............................................................................................

xi

DAFTAR TABEL .......................................................................................


xii

DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................

xiii

ABSTRAKSI ..............................................................................................

xiv

BAB I

PENDAHULUAN .......................................................................

1

A. Latar Belakang masalah .......................................................

1

B. Perumusan Masalah ..............................................................

5

C. Pembatasan Masalah .............................................................

6

D. Tujuan Penelitian ..................................................................

6

E. Manfaat Penelitian ................................................................

7

F. Sistematika Penulisan ...........................................................

7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................

9

A. Pengertian Keuangan Daerah ................................................

9

B. Konsep Anggaran Sektor Publik ..........................................

11

1. Fungsi Anggaran Sektor Publik .....................................

12

2. Prinsip-prinsip Anggaran Daerah ..................................

14

3. Proses Penyusunan Aggaran Sektor Publik ...................

16

4. Ruang Lingkup, Peran, dan Fungsi DPRD ...................

19

ix ix

C. Pengawasan Keuangan Daerah .............................................

19

D. Partisipasi Masyarakat dalam Penyusunan Anggaran ..........

23

E. Transparansi Kebijakan Publik .............................................

24

F. Pengetahuan Anggota Dewan Tentang Anggaran ...............

27

G. Tinjauan Penelitian Terdahulu ..............................................

28

H. Pengambangan Hipotesis .....................................................

32

BAB III METODE PENELITIAN.............................................................

38

.
A.

Lokasi Penelitian ...................................................................

38

B.

Desain Penelitian ..................................................................

38

C.

Populasi dan Sampel ............................................................

39

D.

Jenis dan Sumber Data..........................................................

40

E.

Metode Pengumpulan Data...................................................

41

F.

Analisis Data ........................................................................

42

1. Uji Validitas ........................ .................... ....................

42

2. Uji Reliabilitas ...............................................................

43

G.

Definisi Opersional dan Pengukuran Variabel .....................

43

H.

Metode Analisis ....................................................................

47

I.

Pengujian Asumsi Klasik ......................................................

49

1. Pengujian Normalitas ....................................................

49

2. Pengujian Multikolinearitas ...........................................

49

3. Pengujian Heteroskedastisitas ........................................

50

J.

Uji F .......................................................................................

51

K.

Uji t ........................................................................................

51

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .................................

52

A. Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................

54

1. Uji Validitas ...................................................................

54

2. Uji Reliabilitas .................................................................

57

xx

Hasil Analisis ………………………………………………

58

1. Uji Ketepatan Model ....................................................

59

2. Uji Hipotesis .................................................................

59

Hasil Uji Asumsi Klasik .....................................................

61

1. Uji Normalitas ...............................................................

61

2. Uji Multikolinearitas .....................................................

62

3. Uji Heteroskedasisitas ...................................................

63

Pembahasan .........................................................................

64

1. Hipotesis 1 .....................................................................

64

2. Hipotesis 2 ..................................................... ...............

65

3. Hipotesis 3 .....................................................................

67

BAB V Kesimpulan ..................................................................................
A. Simpulan .................................................................................

69
69

B. Keterbatasan Penelitian...........................................................

70

C. Saran dan Implikasi ................................................................

71

B.

C.

D.

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi
xi

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel IV.1

Tingkat Pengembalian Kuesioner ...........................................

51

Tabel IV.2

Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............

52

Tabel IV.3

Karakteristik Responden berdasarkan Usia ............................

52

Tabel IV.4

Karakteristik Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan ....

53

Tabel IV.5

Hasil Uji Validitas ...................................................................

54

Tabel IV.6

Hasil Uji Reliabilitas ..............................................................

56

Tabel IV.7

Hasil Uji Regresi Hipotesis ...................................................

57

Tabel IV.8

Hasil Uji Normalitas .............................................................

58

Tabel IV.9

Hasil Uji Multikolinearitas ...................................................

59

Tabel IV.10 Hasil Uji Heteroskedastisitas ................................................

60

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Kuesioner

Lampiran 2

Daftar Anggota Dewan Kabupaen Boyolali periode 2009-2014

Lampiran 3

Scoring Table (Tabulasi Data Kuesioner)

Lampiran 4

Statistik Deskriptif

Lampiran 5

Hasil Uji Validitas

Lampiran 6

Hasil Uji Reliabilitas

Lampiran 7

Hasil Uji Normalitas

Lampiran 8

Hasil Uji Mulitikolinearitas

Lampiran 9

Hasil Uji Heteroskedastisitas

Lampiran 10 Tabel Nilai F
Lampiran 11 Tabel Nilai t
Lampiran 12 Tabel Nilai r Product Moment
Lampiran 13 Surat Keterangan Penelitian DPRD Boyolali

xiiixiii

ABSTRAKSI

Penelitian ini meneliti pengaruh pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap
pengawasan keuangan daerah dengan variabel moderator partisipasi masyarakat dan
transparansi kebijakan publik. pengertian pengawasan keuangan daerah adalah tindakan yang
dilakukan untuk menjamin agar penerimaan daerah dan pengeluaran daerah tidak menyimpang
dari rencana yang telah digariskan dalam anggaran.
Sampel dalam penelitian ini adalah anggota dewan parwakilan rakyat daerah (DPRD)
Kabupaten Boyolali. Diperoleh menggunakn tehnik sampling jenuh. Jumlah responden dalam
penelitian ini adalah sebanyak 45. Pengumpulan data dilakukan dengan cara pengisian
kuesioner yang dilakukan oleh anggota dewan. Pengujian hipotesis diuji dengan menggunakan
multiple regression untuk masing-masing sampel.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama, pengetahuan dewan tentang anggaran,
partisipasi masyarakat, transparansi kebijakan publik berpengaruh signifikan terhadap
pengawasan keuangan daerah yang dilakukan dewan hal ini ditunjukan dengan nilai sig.
masing-masing sebesar 0,001, 0,012 dan 0,000. Kedua, pengetahuan dewan tentang anggaran
dengan partisipasi masyarakat berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah,
hal ini ditunjukkan dengan nilai sig. Sebesar 0,005. Ketiga pengetahuan dewan tentang anggaran
dengan transparansi kebijakan public berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan
daerah, hal ini ditunjukkan dengan nilai sig. sebesar 0,008.
Kata kunci : pengetahuan dewan tentang anggaran, pengawasan keuangan daerah,
partisipasi masyarakat, transparansi kebijakan public.

xiv

xiv

Dokumen yang terkait

Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah dan Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah Terhadap Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Kota Medan

12 138 95

Pengaruh Akuntabilitas Keuangan Daerah, Value For Money, Kejujuran, Transparansi dan Pengawasan Terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah (Studi Kajian Pada Pemerintah Kota Dumai)

32 167 108

Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah dan Aksesibilitas Laporan Keuangan Terhadap Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Pemerintah Kabupaten Samosir

22 160 109

Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran, Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik Terhadap Kinerja DPRD Dalam Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Komitmen Profesional Sebagai Variabel Moderasi

3 34 111

Pengaruh Political Background Dan Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Kinerja DPRD Dalam Pengawasan Keuangan Daerah APBD) Dengan Variabel Moderating Transparansi Kebijakan Publik (Studi Kasus Di DPRD Provinsi Sumatera Utara)

8 72 133

Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Hubungan Antara Partisipasi Anggaran Dengan Senjangan Anggaran

0 19 1

Pengaruh Asimetri Informasi dan Komitmen Organisasi Terhadap Hubungan antara Partisipasi Anggaran

0 21 1

Partisipasi Masyarakat Terhadap Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun Anggaran 2012 di Kabupaten Kutai Kartanegara

0 8 38

Rekayasa Sistem Keterbukaan Data Pemerintah untuk Mendukung Transparansi dan Partisipasi Pemerintah Daerah

0 0 9

Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah dan Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah Terhadap Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Kota Medan

0 0 15