BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian - Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluasi. Penelitian ini menggunakan metode kombinasi (Mixed Methods). Teknik analisis data dilakukan secara triangulasi (gabungan). Model evaluasi yang digunakan adalah evaluasi kesenjangan (Discrepancy) yang menekankan pada kesenjangan yang terjadi pada pelaksanaan program dengan standar yang telah ditentukan. Model evaluasi kesenjangan berusaha menganalisis 5 (lima) komponen yaitu desain, instalasi, proses, produk dan analisis manfaat biaya.
3.2 Subjek Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Semarang. Sekolah yang menjadi tempat penelitian ini adalah SD Negeri Samban 02, Kecamatan Bawen, Kabupaten Semarang. Dimana sekolah ini menyelenggarakan Program BOS (Bantuan Operasional Sekolah) dari tahun 2005. Subjek dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, guru (bendahara), komite sekolah, pengawas, UPTD Kecamatan Bawen, dan orangtua siswa. Dalam penelitian ini, diharapkan para informan untuk memberikan dalam pencapaiannya terhadap SPM di sekolah yang bersangkutan.
3.3 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling utama dalam penelitian, karena tujuan dari penelitian adalah mendapatkan data (Sugiyono, 2011: 308). Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu menggunakan teknik wawancara, dokumentasi, dan observasi. Berikut adalah tabel kisi-kisi teknik pengumpulan data:
Tabel 3.1 Tabel Teknik Pengumpulan Data
Evaluasi Program Bantuan Operasional
Sekolah (BOS)
No Tahap Sumber Teknik Pengumpulan Data
Evaluasi Data Wawan- Dokumen- Obser-Kesenjang cara tasi vasi an
1. Definisi/de Kepala √ √ √ sain Sekolah
Program , guru BOS (bendah ara), komite, pengaw as, UPT, orangtu a siswa.
2. Rancanga Kepala √ √ √ n/ Sekolah instalasi , guru Program (bendah BOS ara), komite, pengaw as, UPT, orangtu
3. Pelaksana Kepala √ √ an Sekolah
Program , guru BOS (bendah ara), komite, pengaw as, UPT, orangtu a siswa.
4. Produk Kepala √ √ √
(tujuan Sekolah akhir , guru program) (bendah ara), komite, pengaw as,
UPT, orangtu a siswa.
5. Analisis Kepala √
Biaya- Sekolah Manfaat , guru
(bendah ara), komite, pengaw as, UPT, orangtu a siswa.
1. Wawancara
Wawancara dilakukan kepada pihak sekolah yang meliputi definisi program, sasaran dan tujuan program, rancangan program, proses pelaksanaan program serta pertanggungjawaban atas pelaksanaan program BOS di SD Negeri Samban
02. Pedoman wawancara dibuat berdasarkan Berikut adalah tabel kisi-kisi pedoman wawancara evaluasi program BOS dalam pemenuhan SPM:
Tabel 3.2 Kisi-kisi Pedoman Wawancara Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Fokus Indikator Deskripsi PenelitianDefinisi/de
1. Jawaban tentang definisi, Pengertian dan sain tujuan tujuan, sasaran Program
Program BOS BOS serta besar dana yang 2. diterima oleh setiap satuan
Sasaran Program BOS pendidikan persiswa
3. pertahun. Serta Besar Dana yang diterima pemenuhan SPM sekolah
Rancangan
1. Jawaban tentang alokasi Pembuatan
/instalasi Rencana dana yang diterima sesuai Kegiatan dengan kebutuhan untuk Anggaran tercapainya tujuan Sekolah program serta alokasi dana (RKAS) BOS untuk pemenuhan
2. SPM Sekolah Identifikasi kebutuhan program
Pelaksanaa
1. Jawaban tentang waktu Kesesuaian n dengan prinsip pencairan dana BOS, pelaksanaan BOS 2. Aktivitas atau kegiatan
3. subjek yang menjalankan program
4. Partisipan program pengawasan kepala sekolah serta keterbukaan yang memungkinkan masyarakat dapat mengetahui bagaimana ketercapaian SPM sekolah.
Produk (tujuan akhir program) 1.
Pembuatan Laporan Pertanggungja waban BOS
2. Kemajuan peserta didik penerima BOS 3. Respon
Orangtua siswa terhadap Program BOS 4. Ketercapaian
Standar Pelayanan Minimal (SPM).
Jawaban tentang pertanggungjawaban dana BOS, kemajuan prestasi siswa serta respon orangtua terhadap program BOS. Pertanggungjawaban, evaluasi serta pengawasan pelaksanaan BOS. Serta jawaban tentang pelaporan, ketercapaian standar SPM. Analisis Manfaat Biaya 1.
Dampak sosial ekonomi orangtua siswa. Hambatan dan kendala dalam melaksanakan Program BOS 3. Efektivitas
Program BOS bagi pemenuhan SPM
Jawaban tentang dampak sosial ekonomi orangtua siswa dengan adanya program BOS. hambatan dan kendala dalam melaksanakan Program BOS serta efektivitas Program tersebut, khususnya bagi pemenuhan SPM
2. Dokumentasi
Menurut Suharsimi, Arikunto (2010: 274) metode dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau variabel yang berupa catatan, transkrip, buku, surat kabar, majalah, prasasti, notulen rapat, ledger, agenda, dan sebagainya. Dokumentasi ini berguna untuk memperoleh data dan dokumen yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan program BOS yang dilaksanakan di SD Negeri Samban 02, Kabupaten Semarang berdasarkan Permendiknas Nomor 80 Tahun 2016 tentang Juknis BOS yang dijadikan standar.
Kisi-kisi Pedoman Dokumentasi Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Aspek Dokumen
Desain 1.
Profil Sekolah 2. Visi Misi Sekolah 3. Permendikbud No 18 Tahun 2015 tentang
Petunjuk Teknis Penggunaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah.
4. Permendiknas No 15 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar Di Kabupaten/Kota
Rancangan/ instalasi
1. Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS) 2.
Data Jumlah Siswa 3. Data Jumlah Guru dan Karyawan
Pelaksanaan program
1. Laporan Pertanggungjawaban BOS 2.
Laporan SPM Sekolah Produk 1.
Data Perolehan SPM
(tujuan akhir 1) Sarana dan Prasarana program) 2) Pendidikan dan tenaga Kependidikan
3) Kurikulum
4) Penilaian/Evaluasi Pembelajaran Penjaminan Mutu Sekolah 2.
Data Jumlah Prestasi Siswa 3. Observasi
Menurut Arikunto (2010), observasi adalah mengumpulkan data atau keterangan yang harus dilakukan dengan pengamatan secara langsung ke tempat yang akan diselidiki. Observasi in dilakukan terhadap implementasi BOS berdasarkan Permendiknas No 80 Tahun 2015 tentang Juknis BOS tahun 2016 terkait komponen pembiayaan komponen kegiatan sekolah.
Tabel 3.4 Kisi-kisi Pedoman ObservasiEvaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dalam Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
No Aspek yang Diamati Nomor Item
8. Pembayaran Honorarium Bulanan 22, 23, 24,
12. Biaya Lainnya 34, 35
33
30, 31, 32,
11. Pembelian dan Perawatan Perangkat Komputer
10. Pembiayaan Pengelolaan Sekolah 28, 29
26, 27
9. Pengembangan Profesi Guru dan tenaga Kependidikan
25
17, 18, 19, 20, 21
1. Pengembangan Perpustakaan 1, 2, 3, 4
7. Perawatan Sekolah/Rehab Ringan dan Sanitasi Sekolah
6. Langganan Daya dan Jasa 15, 16
14
5. Pembelian Bahan Habis Pakai 11, 12, 13,
10
4. Kegiatan Ulangan dan Ujian
7, 8, 9
3. Kegiatan Pembelajaran dan Ekstrakurikuler
2. Kegiatan Penerimaan Peserta Didik Baru 5, 6
3.4 Teknik Analisis Data
Teknik analisis data dalam penelitian ini yaitu dengan menggunakan teknik analisis data kualitatif Data kualitatif didapat dari data hasil wawancara dan studi dokumentasi yang Huberman : 1.
Pengumpulan data, dilakukan pengumpulan data yang dilakukan melalui wawancara, dokumentasi dan observasi.
2. Reduksi data, data yang telah terkumpul kemudian dilakukan pengkategorian data.
Pengkategorian berdasarkan 5 tahapan dalam model evaluasi kesenjangan yang meliputi desain, instalasi, proses, produk dan manfaat biaya.
3. Tabulasi data, yaitu menyajikan data dalam bentuk tabel agar lebih mudah untuk dipahami. Hasil reduksi data kemudian disajikan dalam bentuk tabel agar mudah dipahami. Kemudian di analisis pencapaian setiap komponen programnya dan dibandingkan dengan standar yaitu Permendikbud No 80 Tahun 2015 tentang Juknis BOS dan Permendinas No 15 Tahub 2010 tentang SPM.
4. Verifikasi/ kesimpulan, tahap terakhir yaitu menarik kesimpulan dan verifikasi.
Kesimpulan ditarik berdasarkan hasil analisis data yang meliputi tahap desain, Hasil data observasi di analisis menggunakan teknik analisis data kuantitatif dengan skala
Likert. Kemudian data kualitatif dan kuantitatif digabungkan dan kemudian di analisis untuk menjawab rumusan masalah yang diangkat. Tujuan penelitian ini adalah untuk mencari informasi dan mengungkap pelaksanaan program BOS apakah ada kesenjangan dalam pelaksanaanya dalam rangka pemenuhan SPM di SD Negeri Samban 02. Keberhasilan SPM sekolah dilihat dari ketercapaian semua indikator SPM yang telah ditentukan pada pendidikan tingkat dasar. Tabel indikator perhitungan SPM sekolah di tingkat Sekolah Dasar terlampir.
3.5 Uji Keabsahan Data
Uji keabsahan data dilakukan dengan teknik triangulasi sumber dan triangulasi teknik.
3.5.1 Triangulasi Sumber
Uji validitas data dalam penelitian ini dilakukan dengan triangulasi sumber. Triangulasi sumber digunakan untuk menguji kredibilitas data yang dilakukan dengan cara beberapa sumber. Triangulasi sumber dalam penelitian ini dilakukan dengan mengecek data yang telah diperoleh kepada beberapa narasumber yaitu komite, pengawas dan kepala UPTD Kecamatan Bawen. Dari ketiga sumber tersebut kemudian di deskripsikan, dikategorikan mana yang sama, berbeda dan spesifik dari ketiga sumber data tersebut.
3.5.2 Triangulasi Teknik
Triangulasi teknik digunakan untuk menguji validitas data yang dilakukan dengan cara mengecek data pada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda. Tujuan penelitian ini adalah untuk mencari informasi dan mengungkap pelaksanaan program BOS dalam rangka pemenuhan SPM di SD Negeri Samban 02 yang dilakukan dengan teknik wawancara, lalu dicek dengan observasi dan studi dokumentasi. Melalui tiga teknik ini, apabila menghasilkan data yang berbeda-beda, maka peneliti melakukan diskusi lenih lanjut dengan sumber data guna memastikan data mana yang dianggap benar.