Pengaruh Perubahan Penghasilan Tidak Kena Pajak (Ptkp) Terhadap Penerimaan Pajak Penghasilan (Pph) Pasal 21 Di Kantor Pelayanan Pajak (Kpp) Pratama Lubuk Pakam
18 BAB II
GAMBARAN UMUM KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA LUBUK PAKAM
A. Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam
Pada tahun 1987 Kantor Pelayanan Pajak masih disebut Kantor InspeksiPajak. Pada saat itu ada 2 (dua) Kantor Inspeksi Pajak yaitu Kantor Inspeksi PajakMedan Selatan dan Kantor Inspeksi Pajak Kisaran. Dengan adanya pertumbuhanekonomi penduduk yang semakin cepat, maka pemerintah merasa perlu adanyatambahan Kantor Inspeksi Pajak yang gunanya untuk menambah penerimaannegara dari sektor pajak.Dalam meningkatkan pelayanan kepada masyarakat didalam pelayananpembayaran pajak, maka berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RepublikIndonesia Nomor 267/KMK.01/1989, diadakanlah perubahan secara menyeluruh padaDirektorat Jendral Pajak yang mencakup reorganisasi Kantor Inspeksi Pajak yangdiganti nama menjadi Kantor Pelayanan Pajak sekaligus dibentuk Kantor PelayananPajak Bumi dan Bangunan.Kemudian pada tanggal 3 Agustus 1993 dikeluarkanlah Keputusan MenteriKeuangan Indonesia No.785/KMK.01/1993, Kantor Pelayanan Pajak berubah menjadi4 (empat) wilayah kerja yaitu:
1. Kantor Pelayanan Pajak Medan
(2)
19
3. Kantor Pelayanan Pajak Medan Utara
4. Kantor Pelayanan Pajak Binjai
Untuk mengimplementasikan konsep administrasi perpajakan modern yang berorientasi pada pelayanan dan pengawasan, maka struktur organisasi Direktorat Jendral Pajak perlu diubah, baik di level kantor pusat sebagai pembuat kebijakan maupun level kantor operasional sebagai pelaksana implementasi kebijakan. Sebagai langkah pertama, untuk memudahkan wajib pajak, ketiga jenis kantor pajak yang ada yaitu, Kantor Pelayanan Pajak (KPP), Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan (KPPBB), Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan Pajak(Karipka) dilebur menjadi Kantor Pelayanan Pajak Pratama (KPP Pratama).
Adapun Kantor Wilayah Direktorat Jendral Pajak Sumatera Utara I (Kanwil Sumut I) akan mengoperasikan delapan unit kantor pelayanan modern yang dijuluki Kantor Pelayanan Pajak Pratama. Delapan KPP Pratama dimaksud yakni enam unit KPP konvensional yang ada saat ini dimodernisasi dan ditambah dua KPP baru. Keenam KPP konvensional yang dijadikan KPP Pratama yakni: 1. KPP Pratama Medan Belawan
2. KPP Pratama Medan Barat 3. KPP Pratama Medan Polonia 4. KPP Pratama Medan Kota 5. KPP Pratama Medan Timur 6. KPP Pratama Binjai
(3)
20
Dua KPP baru yang dibentuk adalah: 1. KPP Pratama Medan Petisah 2. KPP Pratama Lubuk Pakam
KPP Pratama Lubuk Pakam sebelumnya adalah Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Lubuk Pakam yang berada dibawah organisasi Kanwil Sumut II.Sejak dileburnya ketiga jenis Kantor Pelayanan Pajak menjadi satu, maka Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Lubuk Pakam berubah menjadi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam dan berada dibawah organisasi Kanwil Sumut I.
Sesuai dengan Keputusan DJP Nomor KEP-95/PJ/2008/ tentang “Saat Mulai Operasi (SMO) Kantor Pelayanan Pajak Pratama” di lingkungan Kantor Wilayah Direktorat Jendral Pajak Sumatera Utara I, maka Kantor PelayananPajak Pratama Lubuk Pakam ditetapkan mulai beroperasi tanggal 27 Mei 2008.
Wilayah-wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam adalah kecamatan:
1. Sunggal 2. Labuhan Deli 3. Pancur Batu 4. Deli tua 5. Beringin 6. Lubuk Pakam 7. Gunung Meriah 8. Percut Sei Tuan
9. STM Hulu 10. Galang 11. Bangun Purba 12. Kutalimbaru 13. Namorambe 14. Batangkuis 15. Tanjung Morawa 16. Pagar Merbau
17. Hamparan Perak 18. Patumbak 19. Sibolangit 20. Sibiru-biru 21. Pantai Labu 22. STM Hilir
(4)
21 B. Visi dan Misi
Pernyataan Visi :
“MENJADI INSTITUSI PEMERINTAH YANG MENYELENGGARAKANSISTEM ADMINISTRASI PERPAJAKAN MODERN
YANG EFEKTIF,EFISIEN, DAN DIPERCAYA MASYARAKAT DENGAN INTEGRITAS DANPROFESIONALISME YANG TINGGI”
Pernyataan misi :
“MENGHIMPUN PENERIMAAN PAJAK NEGARA BERDASARKANUNDANG-UNDANG PERPAJAKAN YANG MAMPU MEWUJUDKANKEMANDIRIAN PEMBIAYAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJANEGARA MELALUI SISTEM ADMINISTRASI PERPAJAKAN YANGEFEKTIF DAN EFISIEN.”
C. Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Lubuk Pakam
KPP Pratama Lubuk Pakam adalah instansi vertikal Direktorat Jendral Pajakyang berada dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada kepala Kanwil DJPSumut I. Tugas dan fungsi masing - masing akan diuraikan dalam setiap seksi, dimanaKantor Pelayanan Pajak Pratama mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatanoperasional pelayanan perpajakan dalam daerah wewenangnya, berdasarkankebijaksanaan yang ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Pajak.
(5)
22 1. Tugas
Dalam kedudukannya tersebut, KPP Pratama Lubuk Pakam mempunyaitugas melaksanakan penyuluhan, pelayanan dan pengawasan wajib pajak dibidang PPh, PPN, PPnBM, PBB, BPHTB, Pajak Tidak Langsung, dalam wilayah wewenangnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yangberlaku.
2.Fungsi
Dalam melaksanakan tugas, KPP Pratama Lubuk Pakam menyelenggarakan fungsi: a. Pengumpulan, pencarian dan pengolahan data, pengamatan potensi.
b. Perpajakan, penyajian informasi perpajakan, penetapan dan penerbitan. c. Produk hukum perpajakan.
d. Pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan. e. Pengolahan Surat Pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya. f. Penyuluhan Perpajakan.
g. Penatausahaan utang pajak dan pelaksanaan penagihan pajak. h. Pelaksanaan pemeriksaan pajak.
i. Pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan wajib pajak. j. Pelaksanaan konsultasi perpajakan.
k. Pelaksanaan intensifikasi dan ekstensifikasi. l. Pelaksanaan administrasi KPP.
(6)
23 D. Struktur Organisasi
Struktur organisasi adalah suatu bagan yang menggambarkan sistematismengenai penetapan tugas-tugas, fungsi dan wewenang serta tanggung jawabmasing –masingdengan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Tujuan untuk membinakeharmonisan kerja agar pekerjaan dapat dilakanakan dengan teratur dan baik untuk mencapai tujuan yang diinginkan secara maksimal. Susunan organisasi KPP Pratama Lubuk Pakam adalah sebagai berikut:
1. Sub Bagian Umum
Sub Bagian Umum terdiri dari 3 bagian:
a. Tata Usaha dan Kepegawaian
Tugasnya adalah menyelenggarkan tugas pelayanan di bidang tata usaha dankepegawaian dengan cara melakukan pengurusan surat, pengetikan surat, pengetikandan pengadaan, penataan berkas penyusunan arsip, tata usaha kepegawaian danpengiriman laporan agar dapat menunjang tugas Kantor Pelayanan Pajak.
b. Keuangan
Tugasnya adalah merencanakan kebutuhan selama 1 tahun dan melakukanpendanaan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama agar dapat menunjang kelancarantugas Kantor Pelayanan Pajak.
(7)
24
c. Bagian Rumah Tangga
Tugasnya adalah melakukan seluruh urusan rumah tangga dan urusanperlengkapan Kantor Pelayanan Pajak Pratama agar dapat menunjang kelancarantugas Kantor Pelayanan Pajak.
2. Seksi Pengolahan Data dan Informasi
Seksi Pengolahan Data dan Informasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksiyang tugasnya adalah mengkoordinasikan urusan pengolahan data dan penyajianinformasi, pembuatan monografi pajak, penggalian potensi perpajakan sertaektensifikasi wajib pajak dan intensifikasi sesuai dengan peraturan perundang –undanganyang berlaku.
Seksi Pengolahan Data dan Informasi mempunyai tugas melakukanpengumpulan, pencarian dan pengolahan data, penyajian informasi perpajakan, perekaman dokumen perpajakan, urusan tata usaha penerimaan perpajakan, pengalokasian Pajak Bumi dan Bangunan dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan, pelayanan dukungan teknis komputer, pemantauan aplikasi e-SPT dan e-Filing, pelaksanaan i-SISMIOP dan SIG, serta penyiapan laporan kinerja.
3. Seksi Pelayanan
Seksi Pelayanan mempunyai tugas melakukan penetapan dan penertibanproduk hukum perpajakan, pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan,penerimaan dan pengolahan surat pemberitahuan serta penerimaan surat lainnya,penyuluhan perpajakan, pelaksanaan registrasi wajib pajak serta melakukankerjasama perpajakan.
(8)
25 4. Seksi Penagihan
Seksi Penagihan mempunyai tugas melakukan urusan penatausahaan piutang pajak, penundaan dan angsuran tunggakan pajak, penagihan aktif, usulanpenghapusan piutang pajak serta penyimpanan dokumen-dokumen penagihan.
5. Seksi Pemeriksaan
Seksi Pemeriksaan mempunyai tugas melakukan penyusunan rencanapemeriksaan, pengawasan pelaksanaan aturan pemeriksaan, penerbitan danpenyaluran surat perintah pemeriksaan pajak serta administrasi perpajakan lainnya.
6. Seksi Ekstensifikasi
Seksi Ekstensifikasi perpajakan mempunyai tugas melakukan pengamatan potensi perpajakan, pendataan objek dan subjek pajak, penilaian objek pajak dalamrangka ekstensifikasi.
7. Seksi Pengawasan dan Konsultasi I, II, III
Seksi Pengawasan dan Konsultasi I, Seksi Pengawasan Konsultasi II, SeksiPengawasan dan Konsultasi III, masing-masing mempunyai tugas melakukanpengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan wajib pajak, bimbingan/himbauankepada wajib pajak dan konsultasi teknis perpajakan, penyusunan profil wajib pajak,analisis kinerja wajib pajak, melakukan rekonsiliasi data wajib pajak dalam rangkamelakukan intensifikasi, dan melakukan evaluasi hasil banding.
(9)
26
Pejabat Fungsional terdiri dari Pejabat Fungsional Pemeriksaan dan Pejabat Fungsional Penilai yang bertanggung jawab secara langsung kepada Kepala KPP Pratama.Dalam melaksanakan pekerjaannya, Pejabat Fungsional Pemeriksaan berkoordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi dengan seksi Ekstensifikasi Perpajakan.Selain itu, teknologi informatika dan sistem informasi dimanfaatkan secara optimal.
(10)
27
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA LUBUK PAKAM
(11)
28
E. Wilayah Kerja Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Lubuk Pakam
WASKON KECAMATAN
Waskon I Melayani Permohonan Perpajakan dan
Konsultasi untuk seluruh Kecamatan
Waskon II
BATANG KUIS PERCUT SEI TUAN DELI TUA
PANTAI LABU PAGAR MERBAU BERINGIN PANCUR BATU SIBOLANGIT
Waskon III
SUNGGAL
S.TANJUNGMUDA HULU TANJUNG MORAWA BIRU-BIRU
LABUHAN DELI
S.TANJUNGMUDA HILIR GUNUNG MERIAH
Waskon IV
HAMPARAN PERAK LUBUK PAKAM NAMO RAMBE GALANG
BANGUN PURBA KOTALIMBARU PETUMBAK
(12)
29
WILAYAH KERJA ACCOUNT REPRESENTATIVE
WASKON AR KECAMATAN KELURAHAN
Waskon II
ARIEL SATRYA
BATANG KUIS Seluruh Kelurahan PERCUT SEI TUAN PERCUT
PERCUT SEI TUAN
CHAIRUNNY RIZKY DELI TUA Seluruh Kelurahan
EDWARD SALOMO
HAMONANGAN MANIK PERCUT SEI TUAN
MEDAN ESTATE MEDAN ESTATE TOL
GUNAWAN SILALAHI PERCUT SEI TUAN
KENANGAN
KENANGAN BARU KENANGAN TOL TANJUNG REJO TANJUNG SELAMAT
IRWAN SYAFII NASUTION
PANTAI LABU Seluruh Kelurahan
PERCUT SEI TUAN
AMPLAS PEMATANG LALANG TEMBUNG
JUNIOR ARGENTIN SIBARANI
PAGAR MERBAU Seluruh Kelurahan
PERCUT SEI TUAN
BANDAR KLIPPA CINTA DAMAI CINTA RAKYAT KOLAM
REGINALDI BERINGIN Seluruh Kelurahan
(13)
30
LAU DENDANG LAU DENDANG TOL
SANGA MARTUA ENDY
PANGARIBUAN PANCUR BATU Seluruh Kelurahan
SYAIFUL AZHARI PERCUT SEI TUAN SAENTIS SAMPALI SAMPALI TOL
WINDU HUDAYA
SIBOLANGIT Seluruh Kelurahan
PERCUT SEI TUAN
BANDAR SETIA SEI ROTAN SUMBER REJO TIMUR
Waskon III
BENNI SYAHPUTRA SUNGGAL
HELVETIA KP LALANG MULYOREJO PUJI MULYO PURWODADI TG GUSTA
Deliana Magdalena Hutajulu S.TANJUNGMUDA
HULU
BAH BUNTU DURIAN EMPAT MBELANG DURIAN TINGGUNG GUNUNG MANUMPAK A GUNUNG MANUMPAK B KUTA MBELIN
(14)
31
LIANG MUDA LIANG PEMATANG RANGGITGIT RUMAH LENGO RUMAH RIH RUMAH SUMBUL S.TANJUNGMUDA HULU
SIBUNGA BUNGA HILIR
SIPINGGAN
TANAH GARA HULU TANJUNG BAMPU TANJUNG MORAWA PKN
TANJUNG MUDA TANJUNG RAJA TANJUNG TIMUR TIGA JUHAR TANJUNG
MORAWA WONO SARI
HARIADY BIRU-BIRU
AJI BAHO BIRU BIRU BIRU-BIRU CANDI REJO KP SELAMAT KUALA DEKAH KUALA URUK KUTA MULYO
(15)
32
MARDINDING JULU MBARUAI
NAMO SURO BARU NAMO TUALANG
SUNGGAL
MEDAN KRIO PAYA GELI
SEI BERAS SEKATA SUNGGAL
SUNGGAL KANAN TG SELAMAT
HARNANTO
BIRU-BIRU
PENEN PER RIA RIA RUMAH GERAT SARI LABA JAHE SEMEME BATU SIDODADI SIDOMULYO TANJUNG SENA
TANJUNG MORAWA
BUNTU BEDIMBAR DAGANG KELAMBIR DALU 10 A
DALU 10 B TANJUNG MORAWA B
NOTO SUTANTO
LABUHAN DELI Seluruh Kelurahan S.TANJUNGMUDA
HILIR
PENUNGKIRA RAMBAI
(16)
33
HILIR SIGUCI
SUMBUL DUA SUMBUL SATU TALA PETA TALUN KENAS TANDUKAN RAGA TANJUNG
MORAWA
LENGAU SERPANG NAGA TIMBUL TANJUNG MULIA
SAEPUDIN
GUNUNG MERIAH Seluruh Kelurahan
TANJUNG MORAWA
DAGANG KERAWAN TANJUNG MORAWA TANJUNG MORAWA A TANJUNG MORAWA PEKAN
SIGIT HADIYUWONO SUNGGAL
SEI MENCIRIM SEI SEMAYANG SERBA JADI SM DISKI SUKA MAJU
SUWONO TANJUNG
MORAWA
AEK PANCUR
BANDAR LABUHAN BANGUN REJO SEI MERAH BANGUN SARI BANGUN SARI BARU
(17)
34
BANGUN SARI TOL PERDAMEAN PUNDEN REJO TANJUNG BARU TELAGA SARI UJUNG SERDANG YASSER CHALID S.TANJUNGMUDA HILIR GUNUNG RINTIH JUMA TOMBAK KUTA JURUNG LAU BARUS BARU LAU RAKIT LAU REMPAK LIMAU MUNGKUR NEGARA/BERINGIN TANJUNG MORAWA LIMAU MANIS MEDAN SENEMBAH PENARA Waskon IV ADRIAN SYAMSU HAMPARAN
PERAK Seluruh Kelurahan
LUBUK PAKAM LUBUK PAKAM TIGA
NAMO RAMBE Seluruh Kelurahan
EDI SYAHPUTRA
GALANG Seluruh Kelurahan LUBUK PAKAM TANJUNG GARBUS
SATU
IQBAL AKBAR
BANGUN PURBA Seluruh Kelurahan KOTALIMBARU Seluruh Kelurahan LUBUK PAKAM PAGAR MERBAU
(18)
35
TIGA SYAH MAD
MOTA DEPARI LUBUK PAKAM LUBUK PAKAM PEKAN
PETUMBAK Seluruh Kelurahan
SUGENG ARIADI LUBUK PAKAM
BAKARAN BATU CEMARA
LUBUK PAKAM LUBUK PAKAM I/II PAGAR JATI
PALUH KEMIRI PASAR MELINTANG PETAPAHAN
SEKIP
(1)
LAU DENDANG LAU DENDANG TOL SANGA MARTUA ENDY
PANGARIBUAN PANCUR BATU Seluruh Kelurahan
SYAIFUL AZHARI PERCUT SEI TUAN SAENTIS SAMPALI
SAMPALI TOL
WINDU HUDAYA
SIBOLANGIT Seluruh Kelurahan
PERCUT SEI TUAN
BANDAR SETIA SEI ROTAN SUMBER REJO TIMUR
Waskon III
BENNI SYAHPUTRA SUNGGAL
HELVETIA KP LALANG MULYOREJO PUJI MULYO PURWODADI TG GUSTA
Deliana Magdalena Hutajulu S.TANJUNGMUDA
HULU
BAH BUNTU DURIAN EMPAT MBELANG DURIAN TINGGUNG GUNUNG MANUMPAK A GUNUNG MANUMPAK B KUTA MBELIN
(2)
LIANG MUDA LIANG PEMATANG RANGGITGIT RUMAH LENGO RUMAH RIH RUMAH SUMBUL S.TANJUNGMUDA HULU
SIBUNGA BUNGA HILIR
SIPINGGAN
TANAH GARA HULU TANJUNG BAMPU TANJUNG MORAWA PKN
TANJUNG MUDA TANJUNG RAJA TANJUNG TIMUR TIGA JUHAR TANJUNG
MORAWA WONO SARI
HARIADY BIRU-BIRU
AJI BAHO BIRU BIRU BIRU-BIRU CANDI REJO KP SELAMAT KUALA DEKAH KUALA URUK KUTA MULYO
(3)
MARDINDING JULU MBARUAI
NAMO SURO BARU NAMO TUALANG
SUNGGAL
MEDAN KRIO PAYA GELI
SEI BERAS SEKATA SUNGGAL
SUNGGAL KANAN TG SELAMAT
HARNANTO
BIRU-BIRU
PENEN PER RIA RIA RUMAH GERAT SARI LABA JAHE SEMEME BATU SIDODADI SIDOMULYO TANJUNG SENA
TANJUNG MORAWA
BUNTU BEDIMBAR DAGANG KELAMBIR DALU 10 A
DALU 10 B TANJUNG MORAWA B
NOTO SUTANTO
LABUHAN DELI Seluruh Kelurahan S.TANJUNGMUDA
HILIR
PENUNGKIRA RAMBAI
(4)
HILIR SIGUCI
SUMBUL DUA SUMBUL SATU TALA PETA TALUN KENAS TANDUKAN RAGA TANJUNG
MORAWA
LENGAU SERPANG NAGA TIMBUL TANJUNG MULIA
SAEPUDIN
GUNUNG MERIAH Seluruh Kelurahan
TANJUNG MORAWA
DAGANG KERAWAN TANJUNG MORAWA TANJUNG MORAWA A TANJUNG MORAWA PEKAN
SIGIT HADIYUWONO SUNGGAL
SEI MENCIRIM SEI SEMAYANG SERBA JADI SM DISKI SUKA MAJU
SUWONO TANJUNG
MORAWA
AEK PANCUR
BANDAR LABUHAN BANGUN REJO SEI MERAH BANGUN SARI BANGUN SARI BARU
(5)
BANGUN SARI TOL PERDAMEAN
PUNDEN REJO TANJUNG BARU TELAGA SARI UJUNG SERDANG
YASSER CHALID
S.TANJUNGMUDA HILIR
GUNUNG RINTIH JUMA TOMBAK KUTA JURUNG LAU BARUS BARU
LAU RAKIT LAU REMPAK LIMAU MUNGKUR NEGARA/BERINGIN TANJUNG
MORAWA
LIMAU MANIS MEDAN SENEMBAH PENARA
Waskon IV
ADRIAN SYAMSU
HAMPARAN
PERAK Seluruh Kelurahan LUBUK PAKAM LUBUK PAKAM
TIGA
NAMO RAMBE Seluruh Kelurahan EDI SYAHPUTRA
GALANG Seluruh Kelurahan LUBUK PAKAM TANJUNG GARBUS
SATU IQBAL AKBAR
BANGUN PURBA Seluruh Kelurahan KOTALIMBARU Seluruh Kelurahan LUBUK PAKAM PAGAR MERBAU
(6)
TIGA SYAH MAD
MOTA DEPARI LUBUK PAKAM LUBUK PAKAM PEKAN
PETUMBAK Seluruh Kelurahan
SUGENG ARIADI LUBUK PAKAM
BAKARAN BATU CEMARA
LUBUK PAKAM LUBUK PAKAM I/II PAGAR JATI
PALUH KEMIRI PASAR MELINTANG PETAPAHAN
SEKIP