TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN HUKUM PIDANA MENGENAI KEJAHATAN DALAM KEGIATAN ASURANSI (Studi Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp.).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN HUKUM PIDANA MENGENAI
KEJAHATAN DALAM KEGIATAN ASURANSI
(Studi Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor:
86/Pid.B/2014/PN.Pkp.)

Penulisan Hukum
( Skripsi )

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S-1 dalam Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
SEPTINA FADIA PUTRI
NIM. E0011288

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Septina Fadia Putri. E0011288. 2015. TINJAUAN KRIMINOLOGI DAN
HUKUM PIDANA MENGENAI KEJAHATAN DALAM KEGIATAN
ASURANSI (Studi Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor:
86/Pid.B/2014/PN.Pkp.) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan tindak pidana
perasuransian dalam Hukum Pidana dan Undang-Undang Asuransi, dan
pertimbangan hukum oleh Hakim dalam tindak pidana perasuransian.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal

bersifat preskriptif. Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan undangundang dan pendekatan analitis. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah
bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan
hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan
pola berpikir deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa tindak pidana
perasuransian diatur dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2014 tentang
Perasuransian dan Pasal 381-382 KUHP. Perbuatan yang termasuk dalam kategori
kejahatan asuransi adalah menjalankan kegiatan usaha tanpa izin usaha; dengan
sengaja memberikan laporan, informasi, data, dan/atau dokumen yang tidak benar,
palsu, dan/atau menyesatkan; penggelapan premi dan kekayaan perusahaan
asuransi; melakukan pemalsuan atas dokumen; menandatangani polis baru dari
perusahaan asuransi yang sedang dalam pengenaan sanksi pembatasan kegiatan
usaha; menggunakan atau mengungkapkan informasi apapun yang bersifat rahasia
kepada pihak lain; kejahatan korporasi. Kemudian, sebab-sebab terjadinya
kejahatan dalam kegiatan asuransi adalah karena adanya kebutuhan, kesempatan,
dan keserakahan. Selanjutnya, perkara tindak pidana penggelapan premi asuransi
dalam putusan nomor: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp ini pertimbangan hukum oleh
Hakim dalam tindak pidana perasuransian yang dilakukan pelaku sudah sesuai
dengan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2014 tentang Perasuransian.
Kata Kunci : Kejahatan Asuransi, Penggelapan, Pertimbangan Hukum.


commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Septina Fadia Putri. E0011288. 2015. CRIMINOLOGY AND CRIMINAL
LAW REVIEW OF INSURANCE CRIMES (A Study on the Pangkalpinang
First Instance Court’s Verdict Number: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp). Faculty of
Law of Surakarta Sebelas Maret University.
This research aims to find regulation of insurance crimes in the criminal
law and Insurance act as well as legal consideration by Judges in insurance
crimes.
The method used prescriptive doctrinal legal research. The approach
used thelegislation and analytical approach. Sources of legal materials used the
primary legal materials and secondary legal materials, with legal materials

analysis techniques using syllogisms and interpretation using deductive reasoning
patterns.
Based on the results of this research concluded that the crime of insurance
regulated by Insurance Act No. 40 of 2014 and Article 381-382 of the Code of
CriminalLaw. Actions of insurance crime are running business activities without
a business license; deliberately providing false reports, information, data, and /
or documents;embezzlement of premium and the insurance company's assets;
forgery of documents; signed a new policy from an insurance company that is on
the imposition of sanctions restrictions on business activities; using or revealing
any confidential information to other parties; corporate crimes. Then, the causes
of the insurance crime activitiesare due to the needs, opportunities, and greed.
Furthermore, criminal assault of insurance fraud in the verdict number: 86 /
Pid.B / 2014 / PN.Pkp these legal considerations by the judges in the insurance
crimeis already in accordance with Insurance Act No. 40 of 2014.
Keywords: Insurance Crime, Fraud, Legal Considerations.

commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan”
(Q.S Al Insyirah : 6)

“You never know if you never try …”
(Adele – One and Only)

“You can, never say never.”
(Justin Bieber – Never Say Never)
“Almost is never enough.”
(Ariana Grande – Almost Is Never Enough)
“Lebih baik terlambat daripada tidak sama sekali.”
(Penulis)

commit to user
vii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta
dan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, Tuhan Pemilik Seluruh Semesta Alam;
2. Ayahanda Ir. Nurwidayat Sapto Atmojo dan Ibunda
Ir. Rinasari Habisah;
3. Adik-adikku, Raditya Wisnu Atmaja dan Sabila
Soraya Dewi;
4. Keluarga Besar Lembaga Pers Mahasiswa NOVUM
Fakultas Hukum UNS;
5. Almamater Fakultas Hukum UNS;
6. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini;

commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut Asma Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, serta
diiringi rasa syukur kehadirat Illahi Rabbi, penulisan hukum (Skripsi) yang
berjudul

“TINJAUAN

KRIMINOLOGI

DAN

HUKUM


PIDANA

MENGENAI KEJAHATAN DALAM KEGIATAN ASURANSI (Studi
Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor: 86/Pid.B/2014/PN.Pkp.)”
dapat penulis selesaikan dengan lancar. Penyusunan penulisan hukum skripsi ini
mempunyai tujuan yang utama untuk melengkapi salah satu syarat dalam
mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk
terselesaikannya

penulisan hukum

ini, banyak pihak-pihak

yang telah

memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,
fasilitas, serta dukungan moril. Oleh karena itu dalam kesempatan yang baik ini
dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada

pihak-pihak sebagai berikut :
1.

Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada
penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini.

2.

Ibu Diana Lukitasari, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik yang
telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun
materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir
penulisan hukum skripsi.

3.

Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum
Pidana yang memberikan kelancaran dalam proses penyusunan
penulisan hukum skripsi ini.


4.

Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S. selaku dosen pembimbing I
dalam penulisan skripsi ini yang banyak membantu serta telah
commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

memberikan waktu dan ide, memberikan arahan dan memberi
motivasi dalam penyusunan skripsi.
5.

Bapak Rehnalemken Ginting, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing
II skripsi penulis yang telah dengan teliti dan sabar memberikan
bantuan berupa pengarahan, bimbingan, serta saran dari awal hingga
akhir penulisan hukum ini.

6.

Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS Bagian Hukum
Pidana yang telah memberikan dasar-dasar hukum pidana.

7.

Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan
ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal
dalam penulisan hukum ini.

8.

Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang
telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses
belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum
UNS.

9.

Ayahanda Ir. Nurwidayat Sapto Atmojo dan Ibunda Ir. Rinasari
Habisah atas doa-doa terbaik yang selalu dipanjatkan untuk penulis.
Terimakasih untuk kasih sayang, motivasi, dan semua hal yang sangat
berarti bagi penulis.

10. Adik-adik kesayangan penulis Raditya Wisnu Atmaja dan Sabila
Soraya Dewi atas keceriaan yang selalu ada di setiap harinya,
sehingga penulis tidak pernah merasa jenuh dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini.
11. Sahabat-sahabat terbaik penulis Dea Candori, Annisa Syafitri, Oktavia
Ajeng atas pertemanan yang luar biasa. Sahabat-sahabat masa kecil
penulis Maharani Kusuma Daruwati dan Fikrina Faraidi Fardani.
Terimakasih untuk selalu ada saat penulis butuhkan. Terimakasih
untuk semangat, motivasi, dan kebersamaan yang terjalin selama ini.
Kita akan baik-baik saja selama kita masih memiliki kita.
12. Segenap keluarga besar LPM NOVUM Fakultas Hukum UNS, baik
commit to
userangkatan, dan adik-adik junior.
senior-senior, teman-teman
satu
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Terima kasih atas ‘rumah kedua’ yang selalu terbuka bagi penulis
untuk berbagi ilmu, pengalaman, dan kebahagiaan. Terimakasih untuk
kebersamaan dan persaudaraan yang telah terukir. Bangga rasanya
menjadi bagian dari keluarga yang luar biasa ini, tetap tajamkan pena
kalian.
13. Teman-teman di Fakultas Hukum angkatan 2011, Bima Yudha
Wibawa Manopo, Astari Ummy Farieda, Bagas Akhmad, Devi
Triasari, Ratna Purwaningsih, dan teman-teman lain yang tidak bisa
penulis sebutkan satu per satu. Teman-teman senasib seperjuangan
dalam mengerjakan penulisan hukum. Terimakasih telah menjadi
teman diskusi, berbagi ilmu, dan segala informasi yang dapat
mendukung dan membantu penulis.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuan kepada penulis dalam penyusunan penulisan
hukum ini baik secara moral maupun materiil.
Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan
dan kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat
diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis
berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat
pada pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 6 April 2015
Penulis,

Septina Fadia Putri
NIM. E.0011288

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................

iv

ABSTRAK ..................................................................................................

v

ABSTRACT ...............................................................................................

vi

HALAMAN MOTTO ..............................................................................

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..............................................................

viii

KATA PENGANTAR ...............................................................................

ix

DAFTAR ISI ..............................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................

xiv

BAB I

PENDAHULUAN ......................................................................

1

A. Latar Belakang .......................................................................

1

B. Rumusan Masalah..................................................................

5

C. Tujuan Penelitian ...................................................................

5

D. Manfaat Penelitian .................................................................

6

E. Metodologi Penelitian............................................................

7

F. Sistematika Penulisan Hukum ...............................................

10

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................

12

A. Kerangka Teori ......................................................................

12

1. Tinjauan Tentang Kriminologi ........ ............................. ..

12

2. Tinjauan Tentang Tindak Pidana ....................................

16

3. Tinjauan Tentang Kejahatan Asuransi ............................

24

B. Kerangka Pemikiran ...............................................................

27

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................

29

A. Hasil Penelitian …………………………………………….

29

1.

Bahan Hukum Primer …………………………………

29

2.

Bahan Hukum Sekunder ………………………………

29

B. Pembahasan ............................................................................

36

1.

Kajian Kriminologi dan Hukum Pidana terhadap
Tindak Pidana Perasuransian ……….. ...........................

2.

Pertimbangan

Hakim

dalam

Tindak

36

Pidana

Perasuransian …………………………………. ............

63

BAB IV PENUTUP ...................................................................................

71

A. Simpulan ................................................................................

71

B. Saran .......................................................................................

73

DAFTAR PUSTAKA . ..............................................................................

74

LAMPIRAN……………………………………………………………….

77

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Pemikiran ........ ....................................................... ..

commit to user
xiv

27