PEMBINGKAIAN BERITA KASUS KEMATIAN SATWA DI KEBUN BINATANG SURABAYA PADA SITUS DETIK.COM DAN VIVANEWS.COM (Studi Analisis Framing berita kasus kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya Pada Media online Detik Dot Com dan Vivanews Dot Com edisi Tanggal 27

PEMBINGKAIAN BERITA KASUS KEMATIAN SATWA DI KEBUN
BINATANG SURABAYA PADA SITUS DETIK.COM DAN VIVANEWS.COM
(Studi Analisis Framing berita kasus kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya Pada
Media online Detik Dot Com dan Vivanews Dot Com edisi Tanggal 27 Desember 2013
S.D 10 Januari 2014)

SKRIPSI

Oleh :
DE NY SE T I AW AN NUG R O H O
NP M : 0943010240

YAYASAN K E SE J AH T E R AAN P E NDI DI K AN DAN P E R UM AH AN
UNI VE R SI T AS P E M BANG UNAN NASI O NAL “ VE T E R AN” J AW A T I M UR
F AK UL T AS I L M U SO I AL DAN I L M U P O L I T I K
P R O G R AM ST UDI I L M U K O M UNI K ASI
SUR ABAYA
2014

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Pembingkaian Berita Kasus Kematian Satwa di Kebun Binatang Surabaya
Pada Media Online Detik.Com dan Vivanews.Com
(Studi Analisis Framing berita kasus kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya Pada
Media online Detik Dot Com dan Vivanews Dot Com edisi Tanggal 27 Desember 2013
S.D 10 Januari 2014)
Disusun Oleh :
DENY SETIAWAN NUGROHO
0943010240

Telah disetujui mengikuti Ujian Skripsi

Menyetujui,
PEMBIMBING UTAMA

Dr s. Saifuddin Zuhri, Msi
NPT. 370069400351

Mengetahui,
DEKAN

Dra. Ec. Suparwati, M.si
NPT. 195507181983022001

ii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Pembingkaian Berita Kasus Kematian Satwa di Kebun Binatang Surabaya
Pada Media Online Detik.Com dan Vivanews.Com
(Studi Analisis Framing berita kasus kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya Pada
Media online Detik Dot Com dan Vivanews Dot Com edisi Tanggal 27 Desember 2013
S.D 10 Januari 2014)
Oleh :
DENY SETIAWAN NUGROHO
NPM: 0943010240
Telah Dipertahankan Dihadapan dan Diterima oleh Tim Penguji Skripsi
Program Studi Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Pembangunan Nasional ”Veteran” Jawa Timur
Pada Tanggal 12 Juni 2014

Menyetujui
PEMBIMBING

TIM PENGUJ I
1. Ketua

Drs. Saifuddin Zuhri, Msi
NPT. 370069400351

J uwito S.Sos, M.si
NPT. 3 6704 95 00361
2. Sekertaris

Dra. Herlina Suksmawati, M.si
NIP. 19641225 199309 2001
3. Anggota

Dr s. Saifuddin Zuhri, M.si
NPT. 370069400351
Mengetahui,

DEKAN

Dra. Ec. Suparwati, M.si
NPT. 195507181983022001

ii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
dengan karunianya, Skripsi yang berjudul “PEMBINGKAIAN BERITA KASUS
KEMATIAN SATWA DI KEBUN BINATANG SURABAYA PADA SITUS
DETIK.COM DAN VIVANEWS.COM” dapat selesai guna memenuhi syarat
mencapai gelar Sarjana Ilmu Komunikasi, FISIP - Veteran Jawa Timur. Penulis
menyadari bahwa kelancaran dalam penyusunan Skripsi ini tidak lain berkat bantuan,
dorongan orang-orang terdekat dan doa kedua orang tua, sehingga kendala-kendala
yang penulis hadapi teratasi. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih
kepada :

Adapun penulis sampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Orang Tua saya, yang tidak henti – henti nya mendoakan dan memberi support
kepada saya.
2. Dra. Hj Suparwati, M.si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
UPN “Veteran” Jawa Timur.
3. Juwito S.sos, M.si selaku ketua Program Studi Ilmu Komunikasi.
4. Drs. Saifuddin Zuhri, M.si. selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Komunikasi
dan Pembimbing yang selalu memberikan bimbingan, saran dan kritik demi
terselesainya penyusunan skripsi ini..
5. Dosen-dosen Ilmu Komunikasi yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan
untuk penulis dalam menyelesaikan praktek dan penyusunan laporan ini.

iv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

6. Teman-teman di Gresik, Ratu, Taufik, Hari, Tegar, Rizal, Fandy, Jojo dll, yang
selalu menyemangati.
7. Teman – teman Komunikasi terkeren, Ratna, Lia dan Niken dkk, yang selalu
keren dan bersama – sama mensukseskan kegiatan.

8. Dan pihak-pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis selama penyusunan Skripsi ini. Saya ucapkan terima kasih
yang sebesar – besarnya.
Penulis meyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, maka kritik
dan saran yang bersifat membangun sangat dibutuhkan untuk memperbaiki
kekurangan yang ada.

Surabaya, Maret 2014

Penulis

v
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR ISI

HALAMAN
J UDUL HALAMAN ................................................................................... i
LEMBAR PERSETUJ UAN ....................................................................... ii

ABSTRAKSI ............................................................................................... iii
ABTRACT .................................................................................................. iii
KATA PENGANTAR ................................................................................. iv
DAFTAR ISI ............................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ....................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ..................................................................... 12
1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 12
1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 12
1.4.1 Secara Teorotis ................................................................... 12
1.4.2 Secara Praktis ..................................................................... 13
BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................... 14
2.1 Penelitian Terdahulu .................................................................... 14
vi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2.2 Jurnalisme On Line Sebagai Media Massa ................................... 16
2.3 Wartawan Sebagai Agen Konstruksi Realitas............................... 21
2.4 Berita dan Konstruksi Realitas ..................................................... 23
2.4.1 Media On Line ................................................................... 24
2.4.2 Media Cetak........................................................................ 26
2.5 Analisis Framing ......................................................................... 29
2.6 Proses Framing ............................................................................ 31
2.7 Perangkat Framing....................................................................... 33
2.8 Model Robert N. Entman ........................................................... 34
2.9 Kerangka Berfikir ........................................................................ 38
BAB III METODELOGI PENELITIAN ................................................... 41
3.1 Metode Penelitian ........................................................................ 41
3.2 Subyek dan Obyek Penelitian ...................................................... 43
3.3 Unit Analisis................................................................................ 44
3.4 Populasi dan Korpus .................................................................... 44
3.5 Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 49
3.6 Teknik Analisis Data ................................................................... 49
3.7 Langkah-langkah analisis Framing .............................................. 51
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN...................................................... 54
4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian ............................................ 54

4.1.1 Sejarah Detik.Com ............................................................. 54
4.1.2 Sejarah Vivanews.Com ...................................................... 56

vii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

4.2 Frame Detik.Com dan Frame Vivanews.Com .............................. 58
4.3 Frame Berita Detik. Com ............................................................. 58
4.4 Frame Berita Vivanews.Com ....................................................... 73
4.5 Analisis Data ............................................................................... 81
4.5.1 Main Frame Detik.Com ........................................................ 81
4.5.2 Main Frame Vivanews.Com. ................................................ 85
4.6 Perbandingan Frame Detik.Com dan Vivanews.Com ................... 88
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 92
5.1 Kesimpulan ................................................................................. 92
5.2 Saran ........................................................................................... 93

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 94
LAMPIRAN ................................................................................................ 96

viii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR TABEL
HALAMAN
Tabel 01. Elemen Framing Robert N. Entman .............................. 37
Tabel 02. Dimensi Framing ............................................................. 44
Tabel 03. Deskripsi Singkat Berita 1 Detik.com............................. 59
Tabel 04. Frame berita 1 Detik.com ............................................... 61
Tabel 05. Deskripsi Singkat berita 2 Detik.com ............................. 61
Tabel 06. Frame berita 2 Detik.com ............................................... 63
Tabel 07. Deskripsi Singkat berita 3 Detik.com ............................. 64
Tabel 08. Frame berita 3 Detik.com ............................................... 66
Tabel 09. Deskripsi Singkat berita 4 Detik.com ............................. 67
Tabel 10. Frame berita 4 Detik.com ............................................... 69
Tabel 11. Deskripsi Singkat berita 5 Detik.com ............................. 70
Tabel 12. Frame berita 5 Detik.com ............................................... 72
Tabel 13. Deskripsi Singkat Berita 1 Vivanews.com ...................... 73

Tabel 14. Frame berita 1 Vivanews.com ........................................ 75
Tabel. 15. Deskripsi Singkat Berita 2 Vivanews.com ..................... 76
Tabel 16. Frame berita 2 Vivanews.com ........................................ 78
Tabel 17. Deskripsi Singkat Berita 3 Vivanews.com ...................... 78
Tabel 18. Frame berita 3 Vivanews.com ........................................ 80
Tabel 19. Tabel berita Frame Detik.com ........................................ 83
Tabel 20. Tabel main Frame Detik.com ......................................... 86
Tabel 21. Tabel frame berita Vivanewscom ................................... 87
ix
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Tabel 22. Main Frame Vivanews.com ............................................ 87
Tabel 23. Perbandingan Frame Detik.com danVivanews.com ...... 88

x
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR LAMPIRAN
HALAMAN
Lampiran 1. Pemberitaan Tentang
Kematian Satwa KBS oleh Detik.Com ................................ 96

Lampiran 2. Pemberitaan Tentang
Kematian Satwa KBS oleh Vivanews.Com ......................... 101

xi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

ABSTRAK
DENY SETIAWAN “Pembingkaian Berita Kasus Kematian Satwa di Kebun
Binaatang Surabaya pada Media Online Detik.com dan Vivanews.com” (Studi
Analisis Framing berita kasus kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya Pada
Media online Detik Dot Com dan Vivanews Dot Com edisi Tanggal 27 Desember
2013 S.D 10 Januari 2014)
Media online memliliki banyak kelebihan dalam menyampaikan berita
kepada khalayak, salah satunya adalah kecepatan berita yang melampaui media
konvensional. Pemberitaan di media on line dipengaruhi ideologi dari media yang
terlihat dari framing berita yang dilakukan media. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui bagaimana framing pemberitaan yang dilakukan oleh media online
Detik.com dan Vivanews.com menyampaikan peristiwa di Kebun Binatang
Surabaya dan untuk mendapatkan gambaran sejauh mana pengaruh ideologi media
terhadap upaya untuk media mendekati pemberitaan yang objektif. Penelitian ini
menggunakan pendekatan kualitatif dengan studi analisis framing model R.
Entman. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kedua media memiliki frame yang
berbeda dalam menyajikan berita tentang kasus kematian satwa yang ada di Kebun
Binatang Surabaya. Framing yang dilakukan Detik.com lebih cenderung tidak
netral dan sedangkan framing yang dilakukan oleh Vivanews.com masih
menunujukkan usaha media untuk melakukan pendekatan
Kata Kunci : Framing, media Online Detik.com dan Vivanews.com, peristiwa
kematian satwa di KBS
ABSTRACT
DENY SETIAWAN "Framing news about the death of the animal in the Surabaya
Zoo and VIVANEWS.com DETIK.com ON SITE" (Study of Framing Analysis
about the death of animals at Surabaya Zoo on site detik.com and vivanews.com
on December 27, 2013 until January 10, 2014)
Online media has many advantages in delivering news to the public, one of
which is the speed of news that goes beyond the conventional media. Online media
coverage influenced the ideology of the visible media framing is done by the
media. This study aims to determine how the framing is done by online media
Detik.com and Vivanews.com event at the Surabaya Zoo and to get an view the
extent of the influence of the ideology of the media to try approaching the
objectivity of news. This study used a qualitative approach to the study of framing
analysis models R. Entman. The results showed that the two media have different
frames in presenting the news of the death of the animals that live at Surabaya
Zoo.Framing is done Detik.com tend neutral and while the framing of
Vivanews.com trying to show the objectivity of news
Keywords: Framing, Online media Detik.com and Vivanews.com, wildlife death
events in KBS

iii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB I
PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang Masalah
Kehadiran media massa termasuk surat kabar di tengah masyarakat
merupakan salah satu sarana dalam memenuhi kebutuhan akan informasi.
Masing masing institusi media mencoba menghadirkan realitas kehidupan
yang ada di sekitar masyarakat. Mereka berlomba menyajikan informasi
yang aktual sesuai dengan segmentasi khalayak yang menjadi sasaranya.
Akan tetapi itu semua tidak lepas dengan visi misi yang dimiliki oleh
institusi media. Dan peran media komunikasi sangat kuat dalam membentuk
pemikiran masyarakat. Media komunikasi memiliki keperkasaan dalam
mempengaruhi masyarakat, teristimewa pengaruh yang ditimbulkan oleh
media massa. (Effendy, 2003: 407)
Media massa memiliki peran strategis , sebagai saluran yang
menyampaikan informasi kepada publik secara bersamaan di antara
khalayak yang sedang menggunakan media tersebut.
Pada dasarnya, media massa memiliki fungsi penghantar dalam
menyebar berbagai macam pengetahuan, menyelenggarakan kegiatan dalam
lingkungan publik yang dapat dijangkau segenap anggota masyarakat bebas
, sukarela, umum dan murah, hubungan antara pengirim dan penerima

1
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2

seimbang dan sama, serta mampu menjangkau lebih banyak orang daripada
institusi lainnya (McQUail, 1994: 51)
Pesan yang diterima khalayak dari media massa melalui media
cetak, media elektronik, media on line maupun film diterima serempak oleh
khalayak luas. Media massa seharusnya menyampaikan sesuai dengan
fungsi media massa yang sama dengan komunikasi massa yang
dikemukakan oleh Laswell, diantaranya untuk menginformasikan (to
inform), untuk mendidik ( to educate) dan untuk menghibur ( to entertain).
Di dalam media massa yang khusus meliput berita, Penyajian
berita yang dikemas oleh media massa tidak lepas dari peran wartawan yang
bertugas. Realitas yang ada bisa menghasilkan berita yang berbeda-beda
antara media massa yang satu dengan media massa lainnya.
Menurut kusumaningrat (2005: 121), perlindungan terhadap hak
pribadi untuk mendapatkan informasi yang benar juga harus diperhatikan
wartawan mencari sudut atau angle berita.
Pada dasarnya media massa tidak memproduksi melainkan
menentukan realitas melalui pemilihan kata pada berita yang disajikan.
Realitas yang sama bisa menghasilkan berita yang berbeda-beda antara
media massa satu dengan yang lainya. Hal ini tidak lepas dari peran
wartawan yang bertugas untuk mencari dan meliput berita. Menurut Wazis
(2012: 56) “wartawan adalah agen konstruksi, yakni individu yang tidak
semata mata melaporkan fakta, tetapi juga turut mendefinisikan peristiwa”.
Sehingga semua pemberitaan dan konstruksi realitas tersebut berkaitan erat

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

3

dengan wartawan. Perbedaan wartawan dalam memaknai dan memahami
suatu realitas tersebut sangat dipengaruhi oleh ideologi media.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sosial media telah menjadi
perpanjangan indera bagi jurnalis dalam memonitor isu, mengidentifikasi
opini, dan mendiskusikan isu. Dengan kata lain, social media telah menjadi
pembuluh darah yang semakin meningkatkan vitalitas peran jurnalis di era
demokrasi. Eksistensi media online pun tidak diragukan lagi, bahwa sumber
utama informasi adalah media online.
http://www.starberita.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1000
88:dewan-pers-media-online-paling-diminati-dan-sebagaitren&catid=37:medan&Itemid=457

Selain itu, kini publik tidak lagi semata tergantung pada mediamedia konvensional untuk mengikuti perkembangan dunia. Berbagai data
menunjukkan, pengguna internet dari waktu ke waktu terus tumbuh. Publik
kian menjadikan media online sebagai rujukan utama ketika mereka
membutuhkan informasi apapun. Dengan hanya mengetikkan kata di situs
mesin pencarian pengguna di seluruh dunia mempunyai akses internet yang
mudah atas bermacam-macam informasi. ( Romli: 2012, 18 )
Menurut

Rachmadi

media

massa dibedakan

menjadi

dua

macam, yaitu sebagai pers dalam arti sempit dan pers dalam arti yang
luas. Pers dalam arti sempit yaitu meliputi media cetak. Sementara pers
dalam arti yang luas meliputi semua media komunikasi baik elektronik
maupun cetak. (Eriyanto, 2002 : 35). Media

cetak

adalah suatu

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

media

4

yang statis dan megutamakan pesan -pesan visual. Contohnya seperti
majalah

mingguan,

surat

kabar

harian,

majalah dwi mingguan.

Begitupun juga media online adalah suatu media elektronik yang
mudah dijangkau oleh masyarakat karena kita cukup mengaksesnya saja
didepan komputer.
Media massa yang saat ini sedang dalam perhatian banyak masyarakat
indonesia adalah media elektronik, yaitu media on line. Hal ini ditunjukkan
dengan meningkatnya pengguna internet aktif pada tahun 2013, yang
menunjukkan angka 74 Juta Orang. Hal ini berdasarkan Riset Indonesia
Internet Survey 2013 oleh Merketeers bersama MarkPlus Insight, pada
bulan Oktober 2013. Survey tersebut menyimpulkan pengguna internet
mencapai 74 orang atau 28 persen populasi Indonesia. Di tahun 2015 nanti,
jumlah pengguna internet diperkirakan melewati 100 juta orang. Riset yang
sama

menunjukkan

bahwa

semua

kalangan

menikmati

internet. Sebelumnya, pengguna Internet aktif di Indonesia pada 2012
mencapai 63 juta orang atau sekitar 24,23 persen dari jumlah penduduk
Indonesia, demikian hasil survei Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet
Indonesia (APJII)."Hasil survei kami menunjukkan penetrasi Internet
terhadap populasi penduduk tidak hanya terjadi di pulau Jawa tapi merata di
wilayah Sumatera, Bali-Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi dan
Indonesia Timur," kata Kepala Departemen Pendaftaran Internet Nasional
APJII, Valens Riyadi, dalam jumpa pers di Jakarta, Rabu (12/12/2012) lalu.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

5

dalam situs tersebut juga dijelaskan angka penurunan juga
ditunjukkan oleh konsumen media cetak. Salah satu faktor penyebab
kolapnya media-media cetak besar di atas tidak lain adalah karena semakin
maraknya media online, dan juga cepatnya media informasi dan komunikasi
yang mana ditopang oleh hadirnya teknologi informasi dan internet.
http://berimbang.com/artikel/pengunjung-perpustakaan-menurun-pengusaha-koranterancam-gulung-tikar

Saat ini banyak media massa yang mengangkat krisis yang terjadi
di dalam Kebun Binatang Surabaya (KBS) hingga menimbulkan isu-isu
yang miring. Krisis tersebut adalah tentang banyaknya satwa di KBS yang
mati. Isu negatif ini disesalkan Walikota Surabaya Tri Rismaharini. Isu dari
media-media tersebut mengatakan bahwa Kebun Binatang Surabaya (KBS)
adalah kebun binatang terkejam di dunia “Zoo of death”.
http://regional.kompas.com/read/2014/01/11/0901354/Risma.KBS.Bukan.Kebun.B
inatang.Terkejam.di.Dunia

bahkan karena pemberiataan media yang negatif membuat kapal
pesiar yang sandar di Surabaya dan berniat berwiasata di Kebun Binatang
Surabaya membatalkan niatnya untuk datang, dan hanya mengunjungi
kantor Pemkot yang merupakan cagar budaya.
Hal itu disampaikan Direktur Utama Daerah Taman Satwa Kebun
Binatang Surabaya (KBS), Ratna Achjuningrum mengaku kecewa karena
kapal pesiar MS Volendam Holland America batal mengunjungi KBS.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

6

Pembatalan tersebut akibat berita miring mengenai buruknya manajemen
KBS dan banyaknya satwa yang mati.
http://id.berita.yahoo.com/kapal-pesiar-ms-volendam-batal-mampir-ke-kbs024432602.html

Sejalan dengan pemberitaan negatif tentang Kebun Binatang
Surabaya tersebut, menggelinding isu pula bahwa salah satu tempat yang
bersejarah bagi kota Surabaya itu akan dijadikan hotel, restourant ataupun
mall. Dan salah satu pihak investor yang diisukan akan menjadikan KBS
menjadi mall adalah Chairul Tanjung. Di kabar online Surabaya pagi
(23/1/14) pengurus lama KBS juga menyatakan kaget akan hal tersebut. I
Wayan Titip Sulaksana tak menyangka jika Chairul Tanjung masuk dalam
daftar orang yang ingin memiliki lahan KBS. Jika benar nantinya KBS
dikuasai investor, dirinya akan menggalang kekuatan untuk menolak.
Pasalnya, KBS ini sudah ditetapkan sebagai lahan konservasi.
Bahkan kabar kematian singa afrika yang berusia 1,5 tahun, Michael,
juga diduga disengaja dilakukan akibat unsur sabotase yang dilakukan oleh
orang dalam yang terkait dengan masalah akan dijadikannya KBS menjadi
mall. Hal ini mengindikasi kian sengitnya sengketa KBS, yang akan
mengalihfungsikan lahan KBS menjadi mall. Hal itu diungkapkan oleh
Ketua DPRD kota Surabaya ketika wawancara dengan, M. Machmud,
sabotase itu dilakukan oleh orang luar agar Pemkot dianggap gagal
mengelola KBS.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

7

Oleh karena itu, peneliti ingin mengetahui bagaimanakah sebenarnya
pemberitaan yang dilakukan oleh media massa, padahal ada pula kemajuankemajuan yang juga ditunjukkan oleh pengelola KBS yang saat ini dipimpin
oleh Ratna itu. Berikut Data kematian dan kelahiran hewan sejak tahun
2006 dari Humas Perusahaan Daerah Taman Satwa (PDTS) KBS Agus
Supangat.
Dari data yang diberikan oleh Humas PDTS KBS menunjukkan
bahwa, sebenarnya kematian tertinggi ada pada tahun 2007 yang
menunjukkan angka 528 untuk satwa yang mati dan 207 untuk satwa yang
lahir. Sedangkan pada tahun 2013 satwa yang mati sebanayak 229 dan
satwa yang lahir sebanyak 295. Bahkan pada tahun itu 2013 itu juga,
menunjukkan peningkatan dari tahun sebelumnya.
http://m.kompasiana.com/post/read/635817/2/kbs-yang-saya-lihat-bag1-datakematian-satwa-sebelum-2013-yang-tak-diungkap-media-mainstream

Seiring dengan gencarnya pemberitaan yang negatif tentang
pengelolaan dan kematian satwa Kebun Binatang Surabaya ini tidak lepas
dari peran media massa yang ada lingkungan Indonesia itu sendiri.
Pemberitaan krisis KBS mengandung news value atau nilai berita.
Berdasarkan nilai berita yang dirumuskan oleh Kusumaningrat (2009 :
61-66) adalah aktualitas (timeliness), kedekatan (proximity), prominence,
dampak (consequence), Human Interest. Melihat nilai berita yang
dirumuskan Kusumaningrat tersebut, maka krisis KBS ini termasuk
memiliki nilai berita human interest dan prominence. Human interest karena

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

8

banyaknya hewan yang meninggal, konflik yang terjadi pada manajemen
pengelola sehingga menggugah simpati dan empati publik. Prominence atau
besarnya kepentingan masyarakat untuk mengetahui krisis KBS terhadap
unsur konflik dan kontroversi di dalamnya.
Karena media online adalah salah satu media massa yang
menunjukkan peningkatan pengguna pada tahun 2013, Oleh karena itu
peneliti memilih media massa on line yang bergerak dibidang portal berita
on line untuk diteliti. Di Indonesia, Menurut Alexa.com, situs ini
menyediakan informasi tentang situs yang paling banyak dikunjungi di
Internet. Detik.com dan Vivanews adalah portal berita online situs media
terpopuler di Indonesia yang menduduki peringkat lima besar. Situs-situs itu
menampilkan beragam informasi berita teraktual yang disampaikan di
kanal-kanalnya. Baik berita politik, ekonomi, sosial, budaya, teknologi,
forum, hingga berita olahraga. Selain itu, peneliti melihat bahwa Detik.com
juga merupakan media milik Chairul Tanjung, salah seorang yang diisukan
menginginkan lahan |KBS turut memberitakan kasus di KBS dan
menunjukkan kecenderungan pemberitaan. Kemudian Vivanews.com
merupakan pesaing portal berita media online milik Trans Corp tersebut
dinilai peneliti lebih netral.
Salah satu judul berita pada saat ramai-ramainya diberitakannya
KBS, pada tanggal 9 Januari 2014, Detik.com merilis berita yang berjudul
“Setelah Michael dan Melani, siapa lagi ‘korban’ zoo of death KBS?”. Judul
pada berita ini menonjolkan lagi tentang KBS sebagai kebun binatang

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

9

terkejam. Kata siapa lagi ‘korban’ seperti sudah akan direncanakan
kematian lagi. Dan ini seperti menonjolkan aspek tertentu untuk mendukung
wartawan dalam menyusun berita.
Sementara Vivanews, pada tanggal 10 Januari 2014, merilis berita
dengan judul “Menhut: Singa di KBS Seperti Sengaja Dibunuh,
Singa bernama Michael itu terjerat kawat sling pintu pagar kandang”. Berita
ini menjelaskan kematian singa di KBS dan media memberitaan menurut
Kemenhut RI Zulkifli Hasan.
Seperti yang sudah dijelaskan di atas, peneliti memilih kedua
media tersebut karena adanya perbedaan sudut pandang pemberitaan antara
Detik.com dan Vivanews.com periode 27 desember 2013 sampai 10 Januari
2014 mengenai kematian satwa yang ada di Kebun Binatang Surabaya yang
terjadi di bulan Januari. Karena memang di awal tahun 2014 itu ramai
pemberitaan kematian satwa oleh berbagai media setelah mendapat julukan
dari media internasional “zoo of death” dari media Inggris Daily Mail. yang
kemudian menjadi sorotan media Indonesia, Sehingga

kekecewaan

diungkapkan oleh Walikota dan Direktur Utama PDTS KBS akibat
pemberitaan negatif media. Termasuk dibatalkannya kunjungan kapal pesiar
MS Volendam Holland America ke KBS pada pertengahan Januari.
Kemudian pada tanggal 7 Januari 2014, seekor Singa Afrika bernama
Michael yang mati diduga sengaja dilakukan akibat adanya unsur sabotase
orang luar yang menginginkan lahan KBS (untuk dijadikan mall) agar
pemkot terlihat gagal mengelola.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

10

Untuk mengetahui bagaimana perspektif atau cara pandang yang
digunakan oleh wartawan ketika menyeleksi isu dan menulis berita
peneliti memilih analisis framing sebagai metode penelitian. Framing
adalah pendekatan untuk mengetahui bagaimana perspektif adalah
pendekatan untuk mengetahui bagaimana perspektif atau cara pandang yang
digunakan oleh wartawan ketika menyeleksi isu dan menulis berita. Cara
pandang atau perspektif itu pada akhirnya menentukan fakta apa yang
diambil, bagaimana yang ditonjolkan dan dihilangkan, dan hendak dibawa
kemana berita tersebut (Eriyanto, 2005:224).
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan
kajian analisis framing. Analisis framing adalah salah satu metode analisis
teks yang berada dalam kategori penelitian konstruktionis. Paradigma
ini memandang realitas kehidupan sosial bukan realitas yang natural,
akan tetapi hasil dari konstruksi. Karenanya, konsentrasi analisis pada
paradigma kontruksionis adalah menemukan bagaimana peristiwa atau
realitas tersebut dikontruksi, dengan cara apa kontruksi itu dibentuk.
(Eriyanto,2005:27).
Framing adalah pendekatan untuk mengetahui bagaimana perspektif
atau cara pandang yang digunakan oleh media ketika menyeleksi isu dan
menulis berita.Cara pandang dan perspektif itu pada akhirnya menentukan
fakta apa yang diambil, bagian mana yang ditonjolkan dan dihilangkan,
hendak dibawa kemana berita tersebut, mengkontruksi tentang realitas
suatu peristiwa.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

11

Menurut Eriyanto (2005) Ada beberapa model yang dapat dipakai
dalam analisis framing, diantaranya Model Murray Edelman, Model Robert N.
Entman, Model Willam A. Gamason dan Model Zhongdang Pan dan Gerald M.
Kosicky.
dalam

penelitian

ini, penliti

menggunakan

model

Robert

N.Entman. karena peneliti melihat adanya seleksi isu yang dipilih oleh dan
menonjolkan aspek tertentu dari realitas oleh media. sehingga nanti
diharapkan

peneliti

dapat

mengetahui

bagaimana

frame

atau

pembingkaian oleh portal berita online Detik.com dan Vivanews.com.
Seleksi isu dan penekanan atau penonjolan aspek-aspek tertentu
dari realitas. Realitas yang disajikan secara menonjol atau mencolok
mempunyai kemungkinan lebih besar untuk diperhatikan dan mempengaruhi
khalayak dalam memahami suatu realitas. Dalam prakteknya, framing
dijalankan oleh media dengan menyeleksi isu tertentu dan mengabaikan isu
yang lain dan menonjolkan aspek dari isu tersebut dengan menggunakan
berbagai

strategi

wacana

seperti

penempatan

yang

mencolok

(menempatkan di headline depan atau belakang) pengulangan, pemakaian
label tertentu dari konstruksi berita menjadi bermakna dan diingat oleh
khalayak. (Eriyanto, 2005:187)
Subjek dari penelitian ini adalah situs berita online detik.com dan
vivanews.com. Sedangkan objek dari penelitian ini adalah berita tentang
kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

12

1.2. Per u musan M asalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas, maka
yang menjadi permasalahan dari penelitian ini adalah : ”Bagaimanakah
detik.com dan vivanews.com membingkai berita tentang kasus kematian
satwa di Kebun Binatang Surabaya?”

1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah diatas, maka tujuan penelitian ini
adalah untuk mengetahui bagaimana situs berita online Detik.com dan
Vivanews.com membingkai berita tentang kasus kematian satwa di Kebun
Binatang Surabaya (KBS).

1.4. Manfaat Penelitian
1.4.1

Secara Teoritis
Untuk menambah kajian dalam bidang ilmu komunikasi
terutama yang menggunakan metode kualitatif pada umumnya,
dan

analisis

framing

pada khususnya.

Dengan

melakukan

penelititan ini diharapkan dapat memperoleh pengetahuan tentang
strategi yang digunakan media dalam membingkai realitas sosial
mengenai kasus kematian satwa di Kebun Binatang Surabaya (KBS).

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

13

1.4.2

Secara Praktis
a.

Dapat menjadi referensi bagi mahasiswa ilmu komunikasi
yang tertarik dengan penelitian analisis teks media khususnya
yang menggunakan metode analisis framing.

b. Dapat menjadi bahan evaluasi dan masukan bagi jurnalis
serta institusi media
vivanews.com

massa,

khususnya

Detik.com

dan

dalam mengkonstruksi berita menyampaikan

informasi kepada khalayak.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB II
TINJ AUAN PUSTAKA
2.1

Penelitian Terdahulu
Pada penelitian ini peneliti menggunakan dua penelitian terdahulu
untuk digunakan sebagai acuan referensi pendukung dalam melakukan
penelitian pembingkaian berita mengenai kasus kematian satwa di Kebun
Binatang Surabaya.
Penelitian terdahulu yang digunakan peneliti sebagai referensi adalah
dari jurnal ilmu komunikasi Universitas Kristen Petra Surabaya, Vol.1 No.2
Tahun 2013, dengan judul “analisis framing pemberitaan konflik partai
Nasional Demokrat di Harian Media Indonesia dan Koran Sindo”. Dalam
penelitian tersebut permasalahan yang disampaikan adalah mundurnya Hary
Tanoesudibjo beserta sejumlah kader partai NasDem mengundang banyak
perhatian media. Dan Hary Tanosoedibjo ini adalah CEO MNC Group,
sedangkan Harian Media Indonesia adalah salah satu program Media Group
yang merupakan milik Surya Paloh dan sedang menjabat sebagai Ketua
Majelis Nasional Partai NasDem.
Penelitian ini menggunakan metode analisis framing menggunakan
model Pan dan Kosicky untuk menganalisis pembingkaian berita yang ada
di kedua media tersebut. Dari pendekatan tersebut, membagi perangkat
framing kedalam struktur besar. Yaitu sintaksis, skrip, tematik dan retoris.

14
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

15

Pada penelitian ini, menyimpulkan bahwa, pembingkaian berita yang
konflik Partai NasDem di Harian Media Indonesia dan Koran SINDO lebih
berkaitan dengan isu pemberitaan ketokohan (who) yang diberitakan
berkaitan dengan konflik partai NasDem. Hasil dari penelitian ini memiliki
keterkaitan yang saling berhubungan yakni pembingkaian pemberitaan yang
berkaitan dengan adanya unsur keberpihakan yang terjadi pada kedua media
tersebut yang dimiliki oleh oleh Hary Tanosoedibjo dan Surya paloh.
Pada penelitian ini peneliti mengambil konsep peneliatiannya untuk
dijadikan referensi oleh peneliti.
Penelitian terdahulu yang kedua adalah jurnal ilmu komunikasi dari
Universitas Kristen Petra Surabaya, Vol.1 No.1 Tahun 2013, dengan judul
“Analisis Framing pemberitaan penembakan Solikin di harian jawa Pos dan
Duta Masyarakat”. Dari penelitian tersebut didapatkan permasalahan bahwa
penembakan yang dilakukan oleh oknum polisi Briptu Eko Ristanto
terhadap seorang takmir masjid bernama solikin. Kasus penembakan ini
dinilai oleh peneliti beda dengan kasus lain, karena frekwensi kemunculan
berita berturut-turut selama lebih dari satu minggu. Dan media Jawa Pos dan
Duta Masyarakat memunculkan kasus ini sebagai headline dalam satu
minggu menjadi frontpage media cetak.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan
metode analisis framing, framing yang digunakan adalah model Robert N.
Entman, karena peneliti melihat bahwa model Entman ini mempunyai

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

16

dimensi besar, yaitu seleksi isu dan penekanan atau penonjolan aspek
realitas.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa surat kabar Jawa Pos dan
Duta Masyarakat melakukan penonjolan isu atau membingkai masalah
penembakan solikin bahwa kepolisian bersalah dalan hal ini, kedua media
ini menggunakan penempatan sebagai headline, foto, teks, sebagai bentuk
penonjolan dan penekanan isu dalam membingkai beritanya terkait
peristiwa penembakan solikin.
Pada jurnal ini peniliti mengambil konsep penelitiannya untuk
dijadikan referensi oleh peneliti. Karena peneliti juga menggunakan metode
yang sama. Yaitu analisis framing dengan model Robert. N. Entman.
2.2

Jurnalisme On Line Sebagai Media Massa
Secara harfiah, jurnalistik (journalistic) artinya ialah kewartawanan
atau kepenulisan. Kata Dasar “jurnal” (journal) artinya laporan atau
catatan,

atau “jour” dalam bahasa Perancis berarti “hari” (day). Asal

muasalnya berasal dari bahasa Yunani kuno, “du four” yang berarti hari,
yakni kejadian hari ini yang diberitakan dalam lembar tercetak.
Sedangkan menurut kamus modern bahasa Indonesia jurnalistik
adalah

hal

yang

berhubungan

persurat kabaran;

dengan

ilmu

kewartawanan; ilmu komunikasi massa. Jurnalisme adalah kejurnalan,
pekerjaan meliput atau membawa bahan berita.
Pada

pertengahan

Washington Program

dekade
in

tahun

1990-an.

Communications

The

Policy

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Annenberg
Studies

of

17

Nortwestern
Proyeksi

University memproyeksikan “Perubahan
ini

menggambarkan perkembangan

Media

berita”.

jurnalisme,

yang

menggunakan multimedia. Koran tidak lagi menjadi pameran media.
Media cetak bergabung dengan teknologi televisi, radio dan internet. Sebuah
pola penerimaan informasipun dirancang sampai ke tingkat teknologi begitu
rupa (Santana,

2005:2). Sejarah media massa memperlihatkan bahwa

sebuah teknologi baru tidak pernah menghilangkan teknologi yang lama,
melainkan mensubtitusinya. Radio tidak menggantikan surat kabar,
namun khalayak

baru.

Demikian

pula

dengan

televisi,

meskipun

melemahkan radio, tetapi tidak secara total mengeliminasinya. Maka,
cukup adil juga untuk mengatakan bahwa jurnalisme online mungkin
tidak akan bisa menggantikan sepenuhnya media-media lama. Melainkan
tempaknya menciptakan suatu cara yang

unik

untuk

memproduksi

berita dan mendapatkan konsumen berita Jurnalisme online tidak
akan

menghapuskan

jurnalisme

tradisional,

namun meningkatkan

intensitasnya. (Santana, 2005:135)
pada dasarnya jurnalisme konvensional dan Jurnalisme online tidak
berbeda jauh, yang membedakan hanya medium peneyebarluasannya saja.
Dari segi sifat, keduanya sama-sama di tuntut untuk menyajikan berita
paling up to date secepat mungkin. Setiap ada informasi atau peristiwa
terbaru, mereka langsung melaporkannya. Perbedaan yang paling jelas
terletak pada media dan mekanisme efisiensi pencarian, pengolahan
dan penyebarluasan beritanya.
Jurnalisme online merupakan jurnalisme yang menganut proses

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

18

pencarian pengolahan, dan penyebarluasan informasi melalui fasilitas dalam
media internet. Akan tetapi dalam Jurnalisme online tidak terlalu terpaku
pada

kaidah

bahasa

yang

diguanakan

jurnalistik

secar

umum.

Karakteristik Jurnalisme online yang paling terasa meskipun belum tentu
disadari adalah kemudahan bagi penerbit maupun masyarakat untuk
membuat peralihan waktu penerbitan dan pengaksesan. Penerbit online bisa
menerbitkan maupun mengarsip artikel-artikel untuk dapat di lihat saat ini
maupun

nanti.

konvensional,

Ini
namun

sebenarnya

dapat

Jurnalisme

dilakukan

online

oleh

jurnalisme

memungkinkan

untuk

melakukannya dengan lebih mudah dan cepat karena informasi yang
disebarluaskan bisa lebih cepat dari pada jurnalisme konvensional.
Rafaeli dan Newhagen mengidentifikasi lima perbedaan utama yang
ada diantara jurnalisme online dan media massa tradisional, yaitu :
1. Kemampuan internet untuk mengkombinasikan sejumlah media
2. Kurangnya tirani penulis atas pembaca
3. Tidak seorangpun dapat mengendalikan perhatian khalayak
4. Internet dapat membuat proses komunikasi berlangsung sinambung
5. Interaksititas Web (Santana, 2005:138)
Berikut ini adalah keuntungan jurnalisme online, seperti yang
tertulis dalam buku online journalisme, principles and Practices of News
for the web (Holcomb Hathaway Publisher, 2005).
1. Audience Control. Jurnalisme online memungkinkan audience
untuk bisa lebih leluasa dalam memilih berita yang ingin
didapatkannya.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

19

2. Nonlinearity.

Jurnalisme

online

memungkinkan

setiap

beritayang disampaikan dapat berdiri sendiri sehingga audience
tidak harus membaca secara berurutan untuk memahami.
3. Storage and Retrieval. Jurnalisme online memungkinkan berita
tersimpannya dan diakses kembali dengan mudah oleh audience.

4

Unlimited Space. Jurnalistik online memungkinkan jumlah
berita

yang disampaikan/ditayangkan kepada audience dapat

menjadi jauh lebih lengkap ketimbang media lainnya.
5.

Immediacy. Jurnalisme online memungkinkan informasi dapat
disampaikan secara tepat, cepat dan langsung kepada audience.

6.

Multimedia Capability. Jurnalisme online memungkinkan bahi
tim redaksi untuk menyertakan teks, suara, gambar, video dan
komponen

7.

lainnya di dalam berita yang akan di terima audience.

Interactivity. Jurnalisme online memungkinkan adanya
peningkatan partisipasi audience dalam setiap berita. Sebagai
bagian dari media massa, jurnalisme online pun memiliki dan
menjalankan fungsi-fungsi media masaa, yaitu :
1. Fungsi informasi
Melalui media massa, baik cetak maupun elektronik, masyarakat
mendapatkan

informasi

mengenai

berbagai

fenomena

bermasyarakat dan bernegara, mulai dari informasi mengenai
aspek sosial, kriminalitas budaya ekonomi, sampai dengan
informasi mengenai politik. Media juga menjadi sarana

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

20

komunikasi yang

efektif

antara

pemerintah

sebagai

pengambil kebijakan dengan masyarakat. Dalam berbagai
aspek media, media merupakan pemberi informasi yang
pertama kepada masyarakat.
2. Fungsi Edukasi
Fungsi edukasi merupakan fungsi yang dilakukan oleh media
massa dalam memberikan pendidikan kepada masyarakat,
termasuk pembinaan moral dan pendidikan

budi

pekerti,

informasi yang di berikan kepada masyarakat memberikan
wawasan kepada masyarakat. Baik mengenai nilai-nilai
maupun norma-norma

yang

mampu

memberikan

penyadaran kepada masyarakat seperti mengenai ekonomi,
politik, hukum, sosial dan budaya dan aspek-aspek lainnya
yang pada intinya informasi yang diberikan merupakan
upaya pemberdayaan masyarakat.
3. Fungsi Hiburan
Media massa juga memiliki fungsi hiburan, terlebih dahulu
dengan media elektronika

yang ecara umum merupakan

sarana hiburan bagi masyarakat Indonesia pada umumnya.
Setiap hari berbagai acara hiburan ditayangkan di televisi, baik
hiburan untuk anak-anak maupun orang dewasa. Bahkan media
massa sekarang ini sudah menjadi “agama baru” yang
menggeser nilai-nilai moral dari institusi yang lain, baik

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

21

keluarga sekolah, maupun agama.
4. Fungsi Kontrol Sosial
Dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara, media juga
melaksanakan

fungsi kontrol sosial.

Media

memberikan

sosialisasi nilai-nilai yang baik dan buruk, dan media menjadi
sarana

yang efektif

dalam

memberikan

kontrol kepada

pengambil kebijakan dengan memberikan isu-isu memancing
opini publik.

2.3

Wartawan Sebagai Agen Konstruksi Realitas
Menurut Eriyanto (2005: 28), seorang jurnalis yang baik adalah
jurnalis yanh mampu memindahkan realitas itu ke dalam berita. Apakah
berita yang disajikan tersebut sesuai dengan realitas, sangat bergantung pada
wartawan. Wartawan bisa menyajikan realitas secara benar, kalau ia
bertindak profesional. Ia bisa meningkirkan keberpihakan dan pilihan moral
sehingga apa yang diungkapkan murni fakta, bukan penilaian individu
wartawan.
Dalam Baran dan Davis (2010 : 398), “satu taktik umum yang
digunakan para reporter adalah dengan memelintir kisah sedemikian rupa
sehingga mudah dikenali dan diingat oleh populasi umum melalui
asosiasinya dengan peristiwa yang dekat atau familiar. Sebagai contoh,
kisah reporter Time McGirk akan menjual jika dapat diubah menjadi
“pembantaian My Lai di Irak”. Oleh karena itu, kita harus berhati-hati pada

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

22

upaya repoerter untuk memutar cerita sehingga terdengar seperti insiden
dari film perang erkenal, seperti Platoon.”
dalam pandangan konstruksionis terdapat penilaian yang sebaliknya.
Wartawan tidak bisa menyembunyikan pilihan moral dan keberpihakannya,
karena ia merupakan bagian yang intrinsik dalam pembentukan berita.
Lagipula, berita bukan hanya produk individual, melainkan juga bagian dari
proses organisasi dan interaksi antara wartawannya. Dalam pandangan
konstruksionis, wartawan juga dipandang sebagai aktor/agen konstruksi.
Wartwan

bukan

mendefinisikan

hanya
peristiwa.

melaporkan
Sebagai

fakta,

melainkan

aktor/agen,

juga

wartawan

turut
turut

mendefinisikan apa yang terjadi, dan secara aktif membentuk peristiwa
dalam pemahaman mereka. Di balik semua ini, pengambilan keputusan
mengenai sisi mana yang ditonjolkan tentu melibatkan nilai dan ideologi
para wartawan yang terlibat dalam proses produksi sebuah berita. (Sobur,
2001: 163)
Wartawan bukanlah pemulung yang mengambil fakta begitu saja.
Karena dalam kenyataannya, tidak ada realitas realitas yang bersifat
eksternal dan obyektif, yang berada diluar diri wartawan. Realitas yang ada
bersifat subyektif yang terbentuk lewat pemahaman dan pemaknaan
subyektif dari wartawan.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

23

2.4

Berita dan Konstruksi Realitas
Berita adalah informasi. Ia dihadirkan kepada khalayak sebagai
representasi

dari

kenyataan.

Kenyataan

itu

ditulis

kembali

dan

ditranformasikan lewat berita. Tetapi dalam pandangan konstruksionis,
berita itu ibaratnya seperti sebuah drama. Ia bukan menggambarkan realitas,
tetapi potret dari arena pertarungan antara berbagai pihak yang berkaitan
dengan peristiwa. Seperti sebuah drama, tentu saja ada pihak yang
didefinisikan sebagai pahlawan, tetapi juga ada pihak yang didefinisikan
sebagai musuh dan pecundang. Semua itu dibentuk layaknya sebuah drama
yang dipertontonkan kepada publik.
Goffman (1979) mengamati bahwa kebanyakan berita adalah
mengenai pelanggaran frame, yang membuat peristiwa jadi bernilai berita.
Pemberitaan mulai menyimpang dari kebiasaan “anjing menggigit manusia”
bukanlah berita, tapi “manusia menggigit anjing” adalah berita. W. Lance
Bennet menyatakan, sebagai frame realitas berita, karena dalam setiap
kasus, sekelompok orang yang berkepentingan “melibatkan jurnalis dalam
membangun drama dalam berita yang mengaburkan realitas kontekstualnya
yang dimulai dari melaporkan secara pasif hingga mengatur peristiwa semu
yang rutin, hingga secara aktif ikut memproduksi bagian dari pemberitaan
sampai membentuk jurnalisme yang berdasarkan rumor, gosip dan kisah
yang penuh spekulasi”. ( Baran dan Davis, 2010 : 398-399 )
Berita adalah mirror of reality, karenanya ia harus mencerminkan
realitas yang hendak diberitakan. Tapi menurut kaum konstruksionis, berita

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

24

adalah hasil dari konstruksi sosial di mana selalu dilibatkan pandangan,
ideologi, dan nilai-nilai dari wartawan atau media. bagaimana realitas itu
dijadikan berita sangat tergantung pada bagaimana fakta itu dipahami dan
dimaknai. Berita bukanlah representasi dari realitas. Berita yang kita baca
pada dasarnya adalah hasil dari konstruksi kerja jurnalistik, bukan kaidah
baku jurnalistik. Semua proses konstruksi (melai dari memilih fakta,
sumber, pemakaian kata, gambar, sampai penyuntingan) memberi andil
bagaimana realitas tersebut hadir dihadapan khalayak. ( Eriyanto, 2005 : 2426)
Dalam hal ini, berita adalah adalah salah satu media wartawan dalam
mengisahkan laporan pemberitaannya sesuai dengan pandangan wartawan
itu sendiri. Dan frame yang disajikan wartawan di setiap berita satu dengan
berita lainnya tentu punya pandangan yang berbeda seusai dengan