Hubungan Peranan Kepemimpinan Dengan Motivasi Kerja Staf Puskesmas di Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan Tahun 2017

HUBUNGAN PERANAN KEPEMIMPINAN DENGAN MOTIVASI KERJA
STAF PUSKESMAS DI PUSKESMAS SENTOSA BARU KOTA MEDAN
TAHUN 2017

SKRIPSI

Oleh :
RISPA RAHMADHANI LUBIS
NIM. 131000315

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017

Universitas Sumatera Utara

HUBUNGAN PERANAN KEPEMIMPINAN DENGAN MOTIVASI KERJA
STAF PUSKESMAS DI PUSKESMAS SENTOSA BARU KOTA MEDAN
TAHUN 2017

Skripsi ini diajukan sebagai

Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat

Oleh :
RISPA RAHMADHANI LUBIS
NIM. 131000315

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “HUBUNGAN
PERANAN KEPEMIMPINAN DENGAN MOTIVASI KERJA STAF
PUSKESMAS DI PUSKESMAS SENTOSA BARU KOTA MEDAN TAHUN
2017” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri dan saya
tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan cara-cara yang tidak sesuai

dengan etika keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau
sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya
pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya atau klaim dari pihak lain
terhadap keaslian karya saya ini.
Medan, Mei 2017
Yang membuat pernyataan
Penulis

Rispa Rahmadhani Lubis

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Dalam suatu organisasi kesehatan, faktor kepemimpinan memegang
peranan yang penting dalam menggerakkan dan mengarahkan organisasi dalam
mencapai tujuan pembangunan kesehatan yang optimal dan berkesinamb
ungan. Kurangnya motivasi kerja staf Puskesmas Sentosa Baru diasumsikan
karena peranan kepemimpinan yang kurang maksimal dalam lingkup

pengambilan keputusan, arahan dan bimbingan, pengawasan, memotivasi dan
pemberian penghargaan.
Jenis penelitian ini menggunakan metode survey dengan pendekatan
Explanatory Research untuk menjelaskan hubungan peranan kepemimpinan
dengan motivasi kerja staf Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan Tahun 2017.
Waktu Penelitian dilakukan dari bulan Januari sampai Bulan April 2017.
Populasi pada penelitian ini adalah seluruh staf di Puskesmas Sentosa Baru
sebanyak 41 orang. Sampel dalam penelitian ini adalah seluruh staf di
Puskesmas Sentosa Baru kecuali kepala puskesmas yaitu 40 orang. Analisis
menggunakan uji korelasi Spearman.
Hasil statistik menunjukkan bahwa peranan kepemimpinan kepala
puskesmas berpengaruh secara signifikan dengan motivasi kerja yaitu :
pengambilan keputusan (rho=0,403), arahan dan bimbingan (rho=0,426) dan
pengawasan (rho=0,449). Sedangkan aspek memotivasi (rho=0,256) dan
pemberian penghargaan (rho=0,009) tidak berpengaruh secara signifikan
terhadap motivasi kerja.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa peranan
kepemimpinan kepala puskesmas dengan motivasi kerja staf dalam aspek
pengambilan keputusan, arahan dan bimbingan dan pengawasan merupakan
alternatif pemikiran terhadap peningkatan motivasi kerja staf Puskesmas

Sentosa Baru. Selain itu, perlu juga ditingkatkan peranan kepemimpinan kepala
puskesmas dalam aspek memotivasi dan pemberian penghargaan sebab secara
teoritis aspek tersebut berpengaruh terhadap motivasi kerja staf.
Kata Kunci : Peranan Kepemimpinan; Motivasi Kerja Staf

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT
In a Health Organization, holds leadership factors that are important in
moving and directs the Organization in achieving the development goals of
optimal health and berkesinamb ungan. Lack of motivation of working staff
Clinics Sentosa Baru assumed leadership roles because of the insufficient scope
of decision making, direction and guidance, supervision, motivate and give
awards.
This type of research using survey method with Explanatory approach
Research to explain the role of leadership relationships with staff motivation
Sentosa Baru Medan city Clinics in 2017. Time Research was done from January
to April 2017. The population in this research is the entire staff at Clinics Sentosa
Baru as many as 41 people. The sample in this research is the entire staff at
Clinics Sentosa Baru unless heads of clinics that is 40 people. Spearman

correlation tests using analysis.
The results of the statistics showed that the role of leadership of head of
clinic effect significantly with the motivation of work namely: decision making
(rho = 0,403), directives and guidance (rho = 0,426) and supervision (rho =
0,449). While the aspects motivating (rho = 0,256) and appreciation (rho =
0.009) do not affect significantly to work motivation.
Based on the results of the study it can be concluded that the role of the
leadership of the head of the clinics with the motivation of staff in decision
making, direction and guidance and supervision was an alternative thought to
increased staff motivation Sentosa Baru health centers. In addition, it should be
also enhanced the role of the leadership of the head of the clinics in the aspect of
motivating and the granting of the award because the theoretical aspects of the
effect on the motivation of the staff.
Keywords: Leadership Roles; Staff Work Motivation

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas

segala rahmat dan ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul Hubungan Peranan Kepemimpinan dengan Motivasi Kerja Staf
Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan Tahun 2017. Skripsi ini adalah salah satu
syarat yang ditetapkan untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat di
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak baik secara moril maupun materil.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada :
1.

Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, MHum selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara.

2.

Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.Si selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

3.


Dr. Drs. Zulfendri, M.Kes selaku Ketua Departemen Administrasi dan
Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara.

4.

dr. Heldy B.Z, MPH selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan
waktu, bimbingan , saran dan petunjuk mulai dari penulisan proposal hingga
skripsi selesai.

Universitas Sumatera Utara

5.

dr. Rusmalawaty, M.Kes selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak
memberikan waktu, bimbingan, saran, masukan, arahan dan petunjuk serta
motivasi mulai dari penulisan proposal hingga skripsi selesai.

6.


Dr. Juanita, SE, M.Kes selaku Dosen Penguji I skripsi yang telah
memberikan kritikan, saran dan arahan sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.

7.

dr. Fauzi, SKM selaku Dosen Penguji II skripsi yang telah banyak
meluamgkan waktu untuk memberikan kritikan, saran dan arahan sehingga
skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

8.

Ir. Etti Sudaryati, MKM, PhD selaku Dosen Pembimbing Akademik yang
telah memberikan bimbingan selama penulis menyelesaikan pendidikan di
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

9.

Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara.


10. Kedua orang tua penulis, ayahanda tercinta, Muhammad Idris Lubis dan
ibunda tercinta, Isnaini yang telah memberikan perhatian, semangat serta doa
kepada penulis.
11. Adik-adik tercinta, Firdha Chairani Lubis, Muhammad Ridhwan Lubis dan
Balqis Khumairah yang telah memberikan semangat kepada penulis.
12. Seluruh keluarga besar yang telah memberikan semangat dan doa kepada
penulis.
13. Sahabat dari semester awal masuk kuliah, Rifka Apriyani Putri Lubis yang
telah menemani penulis dari awal penelitian hingga selesai dan sahabat dari

Universitas Sumatera Utara

kecil, Finda Ariani Lubis yang telah memberikan dukungan dan motivasi
kepada penulis.
14. Teman-teman dari semester awal kuliah hingga sekarang, Ilvi, Olla, Dea,
Fina, Rani, Salmi, Tia, Ratih, Riska, Saufi, Naima dan Widya yang telah
memberikan semangat dan motivasi.
15. Teman-teman PBL di Kelurahan Batang Terap, Perbaungan, Rika cho,
Nanda,Icha, Putri, Eva dan Bram.

16. Teman-teman seperjuangan dalam menunggu dosen pembimbing, Grace,
Nisya, Anggi yang telah, memberikan dukungan kepada penulis.
17. Kepada seluruh staf Puskesmas Sentosa Baru yang telah membantu penulis
dalam melaksanakan penelitian, terkhusus untuk staf puskesmas bernama
Indri yang telah membantu penulis menyelesaikan penelitian ini.
18. Dan semua pihak yang telah membantu dan membimbing penulis
menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini,
untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua
pihak dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap
skripsi ini dapat bermanfaat terutama untuk kemajuan ilmu pengetahuan.

Medan, Mei 2017

Rispa Rahmadhani Lubis

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………………ii
ABSTRAK.............................................................................................................iii
ABSTRACT............................................................................................................iv
KATA PENGANTAR............................................................................................v
DAFTAR ISI.......................................................................................................viii
DAFTAR TABEL…………………………………………………………….....xi
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………........xii
DAFTAR ISTILAH............................................................................................xiii
DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................xiv
RIWAYAT HIDUP..............................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
1.1 Latar Belakang .......................................................................................1
1,2 Rumusan Masalah ..................................................................................6
1.3 Tujuan Penelitian....................................................................................6
1.4 Manfaat penelitian ..................................................................................7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................8
2.1 Kepemimpinan .......................................................................................8
2.1.1 Pengertian Kepemimpinan............................................................8
2.1.2 Fungsi Kepemimpinan..................................................................9
2.1.3 Peranan Kepemimpinan..............................................................11
2.1.4 Teori Kepemimpinan..................................................................18
2.1.5 Pendekatan dalam Kepemimpinan.............................................20
2.2 Motivasi Kerja………………………………………………………..23
2.2.1 Pengertian Motivasi....................................................................23
2.2.2 Komponen-Komponen Motivasi Kerja......................................24
2.2.3 Indikator Motivasi Kerja............................................................26
2.2.4 Faktor-Faktor yang Memengaruhi Motivasi Kerja....................28
2.3 Puskesmas............................................................................................34
2.3.1 Pengertian Puskesmas…………………………………………34
2.3.2 Fungsi Puskesmas……………………………………………..34
2.3.3 Manajemen Puskesmas………………………………………..35
2.4 Hubungan Peranan Kepemimpinan dengan Motivasi Kerja………..37
2.5 Kerangka Konsep……………………………………………………40
2.6 Hipotesis……………………………………………………………..40

Universitas Sumatera Utara

BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................41
3.1 Jenis Penelitian .....................................................................................41
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian................................................................41
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian ...........................................................41
3.4 Metode Pengumpulan Data ..................................................................42
3.5 Definisi Operasional Variabel ..............................................................42
3.5.1 Variabel Peranan Kepemimpinan (Variabel Bebas) .................42
3.5.2 Variabel Motivasi Kerja (Variabel Terikat) ..............................43
3.6 Aspek Pengukuran ................................................................................43
3.6.1 Aspek Pengukuran Variabel Bebas (Independen)......................44
3.6.2 Aspek Pengukuran Variabel Terikat (Dependen)......................44
3.7 Teknik Analisi Data..............................................................................45
BAB IV HASIL PENELITIAN...........................................................................47
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian.....................................................47
4.2 Analisis Univariat.................................................................................49
4.2.1 Karakteristik Responden............................................................49
4.2.2 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Berdasarkan
Pengambilan Keputusan............................................................51
4.2.3 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Berdasarkan Arahan
dan Bimbingan...........................................................................52
4.2.4 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Berdasarkan
Pengawasan................................................................................54
4.2.5 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Berdasarkan
Memotivasi................................................................................55
4.2.6 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Berdasarkan
Pemberian Penghargaan.............................................................56
4.2.7 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Berdasarkan
Motivasi Kerja Staf....................................................................58
4.3 Analisis Bivariat...................................................................................61
4.3.1 Uji Normalitas Data...................................................................61
4.3.2 Uji Spearman..............................................................................61
BAB V PEMBAHASAN......................................................................................64
5.1 Hubungan Peranan Kepemimpinan Dilihat dari
Aspek Pengambilan Keputusan Kepala Puskesmas dengan
Motivasi Kerja Staf Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan
Tahun 2017...................................................................................64
5.2 Hubungan Peranan Kepemimpinan Dilihat dari Aspek Arahan
dan Bimbingan Kepala Puskesmas dengan Motivasi Kerja
Staf Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan Tahun 2017.............66
5.3 Hubungan Peranan Kepemimpinan Dilihat dari Aspek

Universitas Sumatera Utara

Pengawasan Kepala Puskesmas dengan Motivasi Kerja Staf
Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan Tahun 2017.....................68
5.4 Hubungan Peranan Kepemimpinan Dilihat dari Aspek
Memotivasi Kepala Puskesmas dengan Motivasi Kerja Staf
Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan Tahun 2017.....................70
5.5 Hubungan Peranan Kepemimpinan Dilihat dari
Aspek Pemberian Penghargaan Kepala Puskesmas dengan
Motivasi Kerja Staf Puskesmas Sentosa Baru Kota Medan
Tahun 2017...................................................................................72
5.6 Motivasi Kerja Staf Puskesmas di Puskesmas Sentosa Baru Kota
Medan Tahun 2017......................................................................75
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................76
6.1 Kesimpulan....................................................................................76
6.2 Saran..............................................................................................77
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................78
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 3.1 Aspek Pengukuran Variabel Bebas.......... ............................................44
Tabel 3.2 Aspek Pengukuran Variabel Terikat...... .............................................45
Tabel 3.3 Tingkat Hubungan Korelasi...... ..........................................................46
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Kecamatan Medan Perjuangan Berdasarkan
Kelurahan Tahun 2016.... ................................................................... 48
Tabel 4.2 Distribusi Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Medan Perjuangan
Tahun 2016......................................................................................... 48
Tabel 4.3 Distribusi Tenaga Kesehatan di Puskesmas Sentosa Baru Kota
Medan Tahun 2016..............................................................................49
Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis
Kelamin, Kelompok Umur, Pendidikan Terakhir, Lama Bekerja
dan Status Perkawinan.... ....................................................................50
Tabel 4.5 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Pengambilan
Keputusan.... ........................................................................................51
Tabel 4.6 Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pengambilan
Keputusan ............................................................................................52
Tabel 4.7 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Arahan dan
Bimbingan... ........................................................................................53
Tabel 4.8 Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Arahan dan
Bimbingan... ........................................................................................53
Tabel 4.9 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Pengawasan... .....54
Tabel 4.10 Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pengawasan.... ............55
Tabel 4.11 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Memotivasi.........56
Tabel 4.12 Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Memotivasi........ ........56
Tabel 4.13 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Pemberian
Penghargaan..... ...................................................................................57
Tabel 4.14 Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pemberian
Penghargaan..... ...................................................................................58

Universitas Sumatera Utara

Tabel 4.15 Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Tentang Motivasi Kerja
Staff..... ................................................................................................59
Tabel 4.16 Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Motivasi Kerja..... ......60
Tabel 4.17 Uji Normalitas Data.... ........................................................................61
Tabel 4.18 Uji Korelasi Spearman..... ...................................................................62
Tabel 4.19 Uji Korelasi Spearman..... ...................................................................63

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konsep..............................................................................41

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISTILAH
Singkatan

: Singkatan dari

UKM
UKP
MP
LKMP
LAM
PIAS
PWS
KIA
SP2TP

: Upaya Kesehatan Masyarakat
: Upaya Kesehatan Perorangan
: Micro Planning
: Lokakarya Mini Puskesmas
: Local Area Monitoring
: Pemantauan Ibu dan Anak Setempat
: Pemantauan Wilayah Setempat
: Kesehatan Ibu dan Anak
: Sistem Pencatatan dan Pelaporan Terpadu Puskesmas

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Master Data
Lampiran 3 Output Data
Lampiran 4 Surat Izin Penelitian
Lampiran 5 Surat Keterangan Selesai Penelitian

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama

: Rispa Rahmadhani Lubis

Tempat Lahir

: Medan

Tanggal Lahir

: 20 Februari 1995

Jenis Kelamin

: Perempuan

Anak Ke

: 1 dari 3 Bersaudara

Suku Bangsa

: Mandailing

Agama

: Islam

Nama Ayah

: Muhammad Idris Lubis

Suku Bangsa Ayah

: Mandailing

Nama Ibu

: Isnaini

Suku Bangsa Ibu

: Padang

Pendidikan Formal
1.
2.
3.
4.
5.

Tahun 2000-2001
Tahun 2001-2007
Tahun 2007-2010
Tahun 2010-2013
Tahun 2013-2017

6. Lama Studi di FKM

: TK Taman Harapan Medan
: SD Taman Harapan Medan
: SMPN 12 Medan
: SMA Dharmawangsa Medan
: Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
: 3 Tahun 9 Bulan

Universitas Sumatera Utara