Pelaksanaan Program Kesetan dan Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu Tahun 2017
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
SKRIPSI
OLEH
ALFI ISNAINI SYAHRI
NIM : 131000225
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH
ALFI ISNAINI SYAHRI
NIM : 131000225
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul
“PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil
karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan
cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat
keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau sanksi yang
dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap
etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian
karya saya ini.
Medan, Juli 2017
Yang membuat pernyataan
Alfi Isnaini Syahri
i
Universitas Sumatera Utara
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi dengan Judul
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
Yang disiapkan dan dipertahankan oleh
ALFI ISNAINI SYAHRI
NIM : 131000225
Disahkan oleh :
Komisi Pembimbing
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dra. Lina Tarigan, Apt., MS
NIP. 195908061988112001
Ir. Kalsum, M.Kes.
NIP. 195908131991032001
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan di PTPN IV Gunung Bayu yang merupakan
perusahaan yang menghasilkan produksi CPO (Crude Palm Oil) dan PKO (Palm
Kernel Oil). Proses produksi menghasilkan potensi bahaya yang tinggi, dapat
mengakibatkan kecelakaan, sehingga diperlukan penerapan program keselamatan
dan kesehatan kerja (K3) untuk meminimalisasi kecelakaan kerja agar dapat
terciptanya lingkungan kerja yang aman dan nyaman.
Metode penelitian adalah deskriptif bertujuan memberikan gambaran
tentang pelaksanaan program keselamatan dan kesehatan kerja. Waktu penelitian
dilaksanakan Januari 2017 – Mei 2017. Pengambilan data dengan cara observasi
lapangan, wawancara dengan pihak manajemen yaitu Masinis Kepala, Seketaris
P2K3, Mantri, dan dokumentasi. Analisa data dilakukan secara deskriptif sesuai
dengan pedoman pelaksanaan program K3.
Hasil penelitian pelaksanaan program K3 sudah berjalan dengan baik
terdiri dari program keselamatan kerja yaitu inspeksi dan investigasi, simulasi
keadaan darurat, manajemen risiko, pemeriksaan lingkungan kerja, dan pelatihan
pekerja, dan program kesehatan kerja yaitu pemeriksaan kesehatan berupa
program pemeriksaan oleh Hiperkes dan poliklinik perkebunan. Pelaksanaan
program K3 yang belum berjalan dengan baik dari program keselamatan kerja
yaitu safety talk, alat pelindung diri (APD), dan program kesehatan kerja yaitu
pemeriksaan kesehatan berupa BPJS Ketenagakerjaan seperti pelayanan yang
tidak memuaskan para karyawan saat berobat karena minimnya persediaan obat.
APD yang tersedia safety shoes ankle/sepatu anti timpa, topi helm, kacamata, dan
masker, sedangkan APD yang tidak tersediasarung tangan tidak sepasang, ear
muff, dan ear plug.
Disarankan pihak perusahaan untuk menerapkan sistem manajemen yang
tepat sesuai dengan kepentingan perusahaan, seperti pergantian kepemimpinan
perusahaan jangan sering berganti setiap waktu, diharapkan perusahaan untuk
memperbaiki sistem manajemen yang belum tepat pada program safety talk yang
seharusnya dipimpin oleh ahli K3, diharapkan untuk menyediakan APD seperti
sarung tangan sepasang, ear muff, dan ear plug, dan diharapkan untuk
memperhatikan penyediaan anggaran biaya untuk program keselamatan kerja
berupa BPJS Ketenagakerjaan.
.
Kata Kunci : Program Keselamatan Kerja, Program Kesehatan Kerja,
Masinis Kepala, Seketaris P2K3, dan Mantri.
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
This research is conducted in PTPN IV Gunung Bayu a company which
produces CPO (Crude Palm Oil) and PKO (Palm Kernel Oil). The production
process produces have a high potential danger, can lead to accidents, so it is
needed the application of Occupational health and safety program to minimize
work accidents in order to create a safe and comfortable working environment.
The research is descriptive to give description about the implementation of
occupational health and safety program. The time was in January 2017 - May
2017. Data was taking by field observation, interview with part of management
Head Engineer, P2K3 Secretary, Nurse, and documentation. Data analysis is
done descriptive and matching with the guidelines of OHS program.
The results of the OHS program implementation are well underway
consisting of safety programs such as inspection and investigation, emergency
simulation, risk management, work environment inspection and worker training,
and occupational health program that is health inspection in the form of
inspection program by Hiperkes and plantation polyclinic. Implementation of K3
program that has not run well from safety program that is safety talk, personal
protective equipment (PPE), and health program that is health examination in the
form of BPJS Employment such as service that not satisfy the employees during
treatment because of lack of drug supply. APD available safety ankle shoes / antitimpa shoes, helmet caps, goggles, and masks, while the unmade PPE is not a
pair, ear muff, and ear plug.
Recommended for the company to implement the appropriate
management system in accordance with the company's interests, such as the
change of leadership of the company do not change frequently every time, it is
expected that the company to improve the management system that is not
appropriate in the safety talk program which should be led by the K3 expert, is
expected to provide PPE like sarong A pair of hands, ear muffs and ear plugs,
and is expected to pay attention to the provision of a budget for the safety
program of BPJS Employment.
Keywords :
Occupational Safety Program, Occupational Health Program,
Chief Engineer, P2K3 Secretary, and Nurse.
iv
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan
hidayah-Nya yang
menyelesaikan
telah
penulisan
memberikan kesempatan
skripsi
dengan
judul
penulis untuk dapat
Pelaksanaan
Program
Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit
PTPN IV Gunung Bayu Tahun 2017.
Penulis menyadari bahwa di dalam pelaksanaan penulisan ini banyak
mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan dan arahan dari
dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kelemahan
serta kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan masukan serta saran yang
bersifat membangun di masa yang akan datang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bantuan, bimbingan
dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum. selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.Si. selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat
3. Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes. selaku Ketua Jurusan Departemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara.
4. Dra. Lina Tarigan, Apt. M.S. sebagai Dosen Pembimbing I dan Ketua
Penguji, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis
selama penulisan skripsi.
v
Universitas Sumatera Utara
5. Ir. Kalsum, M. Kes. sebagai Dosen Pembimbing II sekaligus anggota
penguji, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis
selama penulisan skripsi.
6. Dr. Halinda Sari Lubis, M. KKK. sebagai Anggota Penguji, terima kasih
atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
7. Eka Lestari Mahyuni, SKM., M.Kes. sebagai Anggota Penguji II, terima
kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan
skripsi.
8. Drs. Jemadi, M.Kes. selaku Dosen Penasehat Akademik selama penulis
menjalani perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU.
9. Seluruh Bapak dan Ibu Staf Pengajar di Fakultas Kesehatan Masyarakat
USU.
10. Kepada Bapak Maskep dan seluruh anggota karyawan di PKS PTPN IV
Gunung Bayu yang telah banyak membantu memberikan informasi,
arahan, dan bimbingan selama proses peneltian.
11. Kepada kedua orang tua tercinta, Bapak Drs. Ramlan M. Santoso dan Ibu
Dra. RR. Puji Rahayu Ningtias, yang telah memberikan perhatian dan
semangat yang luar biasa pada penulis.
Demikianlah yang penulis dapat sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangannya penulis mohon maaf sebesar-besarnya.
Medan,
Juli 2017
Alfi Isnaini Syahri
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.........................................
HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................
ABSTRAK ...........................................................................................................
ABSTRACT ..........................................................................................................
KATA PENGANTAR .........................................................................................
DAFTAR ISI .......................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
DAFTAR TABEL ................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................
i
ii
iii
iv
v
vii
ix
x
xi
xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .....................................................................................
1.2 Rumusan Masalah.................................................................................
1.3 Tujuan Penelitian..................................................................................
1.3.1 Tujuan Umum.............................................................................
1.3.2 Tujuan Khusus ............................................................................
1.4 Manfaat Penelitian................................................................................
1
6
6
6
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja .......................................................
2.1.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja .................................
2.1.2 Tujuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..................................
2.1.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi K3 .......................................
2.2 Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja .........................................
2.2.1 Program Keselamatan Kerja........................................................
2.2.2 Program Kesehatan Kerja............................................................
2.2.3 Landasan Hukum Program K3 ...................................................
2.2.4 Elemen-elemen Program K3 ......................................................
2.2.5 Pelaksanaan Program K3 di PTPN IV Gunung Bayu ..................
2.2.6 Tujuan Program K3 ....................................................................
2.2.7 Manfaat Program K3 ..................................................................
2.3 Kerangka Teori ....................................................................................
2.4 Kerangka Pikir .....................................................................................
8
8
9
10
11
13
14
16
18
25
26
27
30
31
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ....................................................................................
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................
3.2.1 Lokasi Penelitian ........................................................................
3.2.2 Waktu Penelitian ........................................................................
33
33
33
33
vii
Universitas Sumatera Utara
3.3 Objek Penelitian ..................................................................................
3.4 Metode Pengumpulan Data ..................................................................
3.4.1 Jenis Data ..................................................................................
3.4.2 Teknik Pengumpulan Data .........................................................
3.5 Definisi Istilah .....................................................................................
3.6 Metode Analisa Data ...........................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .....................................................
4.1.1 Geografis PTPN IV Gunung Bayu .............................................
4.1.2 Luas Areal PTPN IV Gunung Bayu ............................................
4.1.3 Sejarah Singkat PTPN IV Gunung Bayu ....................................
4.1.4 Visi dan Misi Perusahaan ...........................................................
4.2 Struktur Organisasi ..............................................................................
4.2.1 Struktur Organisasi PTPN IV Gunung Bayu ...............................
4.2.2 Struktur Organisasi P2K3 PTPN IV Gunung Bayu .....................
4.3 Proses Pengolahan TBS PTPN IV Gunung Bayu .................................
4.4 Deskripsi Hasil Penelitian Pelaksanaan Program Keselamatan dan
Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV
Gunung Bayu ......................................................................................
4.4.1 Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................
4.4.2 Pelaksanaan Program Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................
33
34
34
34
35
35
36
36
36
37
38
40
40
45
46
50
50
61
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Pelaksanaan Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian
Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu .............................. 65
5.1.1 Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................ 66
5.1.2 Pelaksanaan Program Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................ 83
BAB IV PENUTUP
6.1 Kesimpulan .......................................................................................... 87
6.2 Saran ................................................................................................... 88
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 89
LAMPIRAN
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Teori................................................................................... 30
Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian .................................................................. 31
Gambar 4.1 Pabrik Kelapa Sawit PTTPN IV Gunung Bayu .................................. 37
Gambar 4.2 Struktur Organisasi PTPN IV Gunung Bayu ...................................... 40
Gambar 4.3 Struktur Organisasi P2K3 PTPN IV Gunung Bayu ............................. 45
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kasus Kecelakaan Akibat Kerja Menurut ILO Tahun 2011-2016 .......... 3
Tabel 4.1 Tandan Buah Segar Kelapa Sawit Yang Diterima di PTPN IV PKS Unit
Usaha Kebun Gunung Bayu .................................................................. 47
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Observasi
Lampiran 2. Surat Permohonan Izin Penelitian
Lampiran 3. Surat Selesai Melakukan Penelitian
Lampiran 4. Form Simulasi Keadaan Darurat
Lampiran 5. Laporan Investigasi Kecelakaan Kerja
Lampiran 6. Laporan Triwulan I Kegiatan Inspeksi
Lampiran 7. Laporan Hasil Kegiatan Manajemen Risiko di Salah Satu Stasiun
Lampiran 8. Data Kebutuhan Pelatihan Kerja
Lampiran 9. Hasil Pemeriksaan Lingkungan Kerja
Lampiran 10. Hasil Pemeriksaan Kesehatan Karyawan
Lampiran 11. Dokumen Observasi
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Alfi Isnaini Syahri
Tempat lahir
: Mangkai Baru
Tanggal lahir
: 08 April 1995
Agama
: Islam
Anak ke
: 2 dari 5 bersaudara
Nama Ayah
: Ramlan M. Santoso
Suku Bangsa Ayah
: Jawa
Nama Ibu
: RR. Puji Rahayu Ningtias
Suku Bangsa Ibu
: Jawa
Riwayat Pendidikan Formal
Tahun 1999-2001
: TK Umum Sanggar Yuwana Gunung Bayu
Tahun 2001-2007
: SD Negeri 013873 Mangkai Baru
Tahun 2007-2010
: MTS Negeri 1 Lima Puluh
Tahun 2010-2013
: SMA Negeri 1 Lima Puluh
Tahun 2013-2017
: S-1 Ilmu Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
xii
Universitas Sumatera Utara
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
SKRIPSI
OLEH
ALFI ISNAINI SYAHRI
NIM : 131000225
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH
ALFI ISNAINI SYAHRI
NIM : 131000225
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul
“PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil
karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan
cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat
keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau sanksi yang
dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap
etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian
karya saya ini.
Medan, Juli 2017
Yang membuat pernyataan
Alfi Isnaini Syahri
i
Universitas Sumatera Utara
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi dengan Judul
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
Yang disiapkan dan dipertahankan oleh
ALFI ISNAINI SYAHRI
NIM : 131000225
Disahkan oleh :
Komisi Pembimbing
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dra. Lina Tarigan, Apt., MS
NIP. 195908061988112001
Ir. Kalsum, M.Kes.
NIP. 195908131991032001
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan di PTPN IV Gunung Bayu yang merupakan
perusahaan yang menghasilkan produksi CPO (Crude Palm Oil) dan PKO (Palm
Kernel Oil). Proses produksi menghasilkan potensi bahaya yang tinggi, dapat
mengakibatkan kecelakaan, sehingga diperlukan penerapan program keselamatan
dan kesehatan kerja (K3) untuk meminimalisasi kecelakaan kerja agar dapat
terciptanya lingkungan kerja yang aman dan nyaman.
Metode penelitian adalah deskriptif bertujuan memberikan gambaran
tentang pelaksanaan program keselamatan dan kesehatan kerja. Waktu penelitian
dilaksanakan Januari 2017 – Mei 2017. Pengambilan data dengan cara observasi
lapangan, wawancara dengan pihak manajemen yaitu Masinis Kepala, Seketaris
P2K3, Mantri, dan dokumentasi. Analisa data dilakukan secara deskriptif sesuai
dengan pedoman pelaksanaan program K3.
Hasil penelitian pelaksanaan program K3 sudah berjalan dengan baik
terdiri dari program keselamatan kerja yaitu inspeksi dan investigasi, simulasi
keadaan darurat, manajemen risiko, pemeriksaan lingkungan kerja, dan pelatihan
pekerja, dan program kesehatan kerja yaitu pemeriksaan kesehatan berupa
program pemeriksaan oleh Hiperkes dan poliklinik perkebunan. Pelaksanaan
program K3 yang belum berjalan dengan baik dari program keselamatan kerja
yaitu safety talk, alat pelindung diri (APD), dan program kesehatan kerja yaitu
pemeriksaan kesehatan berupa BPJS Ketenagakerjaan seperti pelayanan yang
tidak memuaskan para karyawan saat berobat karena minimnya persediaan obat.
APD yang tersedia safety shoes ankle/sepatu anti timpa, topi helm, kacamata, dan
masker, sedangkan APD yang tidak tersediasarung tangan tidak sepasang, ear
muff, dan ear plug.
Disarankan pihak perusahaan untuk menerapkan sistem manajemen yang
tepat sesuai dengan kepentingan perusahaan, seperti pergantian kepemimpinan
perusahaan jangan sering berganti setiap waktu, diharapkan perusahaan untuk
memperbaiki sistem manajemen yang belum tepat pada program safety talk yang
seharusnya dipimpin oleh ahli K3, diharapkan untuk menyediakan APD seperti
sarung tangan sepasang, ear muff, dan ear plug, dan diharapkan untuk
memperhatikan penyediaan anggaran biaya untuk program keselamatan kerja
berupa BPJS Ketenagakerjaan.
.
Kata Kunci : Program Keselamatan Kerja, Program Kesehatan Kerja,
Masinis Kepala, Seketaris P2K3, dan Mantri.
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
This research is conducted in PTPN IV Gunung Bayu a company which
produces CPO (Crude Palm Oil) and PKO (Palm Kernel Oil). The production
process produces have a high potential danger, can lead to accidents, so it is
needed the application of Occupational health and safety program to minimize
work accidents in order to create a safe and comfortable working environment.
The research is descriptive to give description about the implementation of
occupational health and safety program. The time was in January 2017 - May
2017. Data was taking by field observation, interview with part of management
Head Engineer, P2K3 Secretary, Nurse, and documentation. Data analysis is
done descriptive and matching with the guidelines of OHS program.
The results of the OHS program implementation are well underway
consisting of safety programs such as inspection and investigation, emergency
simulation, risk management, work environment inspection and worker training,
and occupational health program that is health inspection in the form of
inspection program by Hiperkes and plantation polyclinic. Implementation of K3
program that has not run well from safety program that is safety talk, personal
protective equipment (PPE), and health program that is health examination in the
form of BPJS Employment such as service that not satisfy the employees during
treatment because of lack of drug supply. APD available safety ankle shoes / antitimpa shoes, helmet caps, goggles, and masks, while the unmade PPE is not a
pair, ear muff, and ear plug.
Recommended for the company to implement the appropriate
management system in accordance with the company's interests, such as the
change of leadership of the company do not change frequently every time, it is
expected that the company to improve the management system that is not
appropriate in the safety talk program which should be led by the K3 expert, is
expected to provide PPE like sarong A pair of hands, ear muffs and ear plugs,
and is expected to pay attention to the provision of a budget for the safety
program of BPJS Employment.
Keywords :
Occupational Safety Program, Occupational Health Program,
Chief Engineer, P2K3 Secretary, and Nurse.
iv
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan
hidayah-Nya yang
menyelesaikan
telah
penulisan
memberikan kesempatan
skripsi
dengan
judul
penulis untuk dapat
Pelaksanaan
Program
Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit
PTPN IV Gunung Bayu Tahun 2017.
Penulis menyadari bahwa di dalam pelaksanaan penulisan ini banyak
mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan dan arahan dari
dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kelemahan
serta kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan masukan serta saran yang
bersifat membangun di masa yang akan datang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bantuan, bimbingan
dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum. selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.Si. selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat
3. Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes. selaku Ketua Jurusan Departemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara.
4. Dra. Lina Tarigan, Apt. M.S. sebagai Dosen Pembimbing I dan Ketua
Penguji, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis
selama penulisan skripsi.
v
Universitas Sumatera Utara
5. Ir. Kalsum, M. Kes. sebagai Dosen Pembimbing II sekaligus anggota
penguji, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis
selama penulisan skripsi.
6. Dr. Halinda Sari Lubis, M. KKK. sebagai Anggota Penguji, terima kasih
atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
7. Eka Lestari Mahyuni, SKM., M.Kes. sebagai Anggota Penguji II, terima
kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan
skripsi.
8. Drs. Jemadi, M.Kes. selaku Dosen Penasehat Akademik selama penulis
menjalani perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU.
9. Seluruh Bapak dan Ibu Staf Pengajar di Fakultas Kesehatan Masyarakat
USU.
10. Kepada Bapak Maskep dan seluruh anggota karyawan di PKS PTPN IV
Gunung Bayu yang telah banyak membantu memberikan informasi,
arahan, dan bimbingan selama proses peneltian.
11. Kepada kedua orang tua tercinta, Bapak Drs. Ramlan M. Santoso dan Ibu
Dra. RR. Puji Rahayu Ningtias, yang telah memberikan perhatian dan
semangat yang luar biasa pada penulis.
Demikianlah yang penulis dapat sampaikan, atas segala kesalahan dan
kekurangannya penulis mohon maaf sebesar-besarnya.
Medan,
Juli 2017
Alfi Isnaini Syahri
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.........................................
HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................
ABSTRAK ...........................................................................................................
ABSTRACT ..........................................................................................................
KATA PENGANTAR .........................................................................................
DAFTAR ISI .......................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................
DAFTAR TABEL ................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................
i
ii
iii
iv
v
vii
ix
x
xi
xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .....................................................................................
1.2 Rumusan Masalah.................................................................................
1.3 Tujuan Penelitian..................................................................................
1.3.1 Tujuan Umum.............................................................................
1.3.2 Tujuan Khusus ............................................................................
1.4 Manfaat Penelitian................................................................................
1
6
6
6
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja .......................................................
2.1.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja .................................
2.1.2 Tujuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..................................
2.1.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi K3 .......................................
2.2 Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja .........................................
2.2.1 Program Keselamatan Kerja........................................................
2.2.2 Program Kesehatan Kerja............................................................
2.2.3 Landasan Hukum Program K3 ...................................................
2.2.4 Elemen-elemen Program K3 ......................................................
2.2.5 Pelaksanaan Program K3 di PTPN IV Gunung Bayu ..................
2.2.6 Tujuan Program K3 ....................................................................
2.2.7 Manfaat Program K3 ..................................................................
2.3 Kerangka Teori ....................................................................................
2.4 Kerangka Pikir .....................................................................................
8
8
9
10
11
13
14
16
18
25
26
27
30
31
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ....................................................................................
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................
3.2.1 Lokasi Penelitian ........................................................................
3.2.2 Waktu Penelitian ........................................................................
33
33
33
33
vii
Universitas Sumatera Utara
3.3 Objek Penelitian ..................................................................................
3.4 Metode Pengumpulan Data ..................................................................
3.4.1 Jenis Data ..................................................................................
3.4.2 Teknik Pengumpulan Data .........................................................
3.5 Definisi Istilah .....................................................................................
3.6 Metode Analisa Data ...........................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .....................................................
4.1.1 Geografis PTPN IV Gunung Bayu .............................................
4.1.2 Luas Areal PTPN IV Gunung Bayu ............................................
4.1.3 Sejarah Singkat PTPN IV Gunung Bayu ....................................
4.1.4 Visi dan Misi Perusahaan ...........................................................
4.2 Struktur Organisasi ..............................................................................
4.2.1 Struktur Organisasi PTPN IV Gunung Bayu ...............................
4.2.2 Struktur Organisasi P2K3 PTPN IV Gunung Bayu .....................
4.3 Proses Pengolahan TBS PTPN IV Gunung Bayu .................................
4.4 Deskripsi Hasil Penelitian Pelaksanaan Program Keselamatan dan
Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV
Gunung Bayu ......................................................................................
4.4.1 Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................
4.4.2 Pelaksanaan Program Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................
33
34
34
34
35
35
36
36
36
37
38
40
40
45
46
50
50
61
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Pelaksanaan Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian
Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu .............................. 65
5.1.1 Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................ 66
5.1.2 Pelaksanaan Program Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan
Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ........................................ 83
BAB IV PENUTUP
6.1 Kesimpulan .......................................................................................... 87
6.2 Saran ................................................................................................... 88
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 89
LAMPIRAN
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Teori................................................................................... 30
Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian .................................................................. 31
Gambar 4.1 Pabrik Kelapa Sawit PTTPN IV Gunung Bayu .................................. 37
Gambar 4.2 Struktur Organisasi PTPN IV Gunung Bayu ...................................... 40
Gambar 4.3 Struktur Organisasi P2K3 PTPN IV Gunung Bayu ............................. 45
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kasus Kecelakaan Akibat Kerja Menurut ILO Tahun 2011-2016 .......... 3
Tabel 4.1 Tandan Buah Segar Kelapa Sawit Yang Diterima di PTPN IV PKS Unit
Usaha Kebun Gunung Bayu .................................................................. 47
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Observasi
Lampiran 2. Surat Permohonan Izin Penelitian
Lampiran 3. Surat Selesai Melakukan Penelitian
Lampiran 4. Form Simulasi Keadaan Darurat
Lampiran 5. Laporan Investigasi Kecelakaan Kerja
Lampiran 6. Laporan Triwulan I Kegiatan Inspeksi
Lampiran 7. Laporan Hasil Kegiatan Manajemen Risiko di Salah Satu Stasiun
Lampiran 8. Data Kebutuhan Pelatihan Kerja
Lampiran 9. Hasil Pemeriksaan Lingkungan Kerja
Lampiran 10. Hasil Pemeriksaan Kesehatan Karyawan
Lampiran 11. Dokumen Observasi
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Alfi Isnaini Syahri
Tempat lahir
: Mangkai Baru
Tanggal lahir
: 08 April 1995
Agama
: Islam
Anak ke
: 2 dari 5 bersaudara
Nama Ayah
: Ramlan M. Santoso
Suku Bangsa Ayah
: Jawa
Nama Ibu
: RR. Puji Rahayu Ningtias
Suku Bangsa Ibu
: Jawa
Riwayat Pendidikan Formal
Tahun 1999-2001
: TK Umum Sanggar Yuwana Gunung Bayu
Tahun 2001-2007
: SD Negeri 013873 Mangkai Baru
Tahun 2007-2010
: MTS Negeri 1 Lima Puluh
Tahun 2010-2013
: SMA Negeri 1 Lima Puluh
Tahun 2013-2017
: S-1 Ilmu Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Sumatera Utara
xii
Universitas Sumatera Utara