HUMAN SECURITY dalam Respon Internasiona
Setelah perkembangannya pasca perang dingin, kajian keamanan tidak hanya mencakup
keamanan negara dan mempertehankan kedaulatan. Aspek keamanan sangat meluas dan dikaji
dalam berbagai hal. Saat ini banyak hal yang dapat mmenjadi sebuah ancaman negara tidak
hanya dalam bidang militer saja. Hal ini yang menjadi kajian baru dalam ilmu hubungan
internasional. Aspek kajian keamanan tidak hanya berkutat sekitar militer saja termasuk, dalam
perkembangannya semakin luas dan kompleks seperti mencakup hal-hal tentang lingkungan,
terorisme, human security, hingga permasalahan ekonomi.
Isu permasalahan keamanan Non Tradisional yang sangat kompleks menjadikan banyak
persoalan yang menarik untuk dapat dikaji. Salah satunya tentang human security. Dewasa ini
human security menjadi pembahasan yang sangat menarik serta banyaknya fenomena-fenomena
yang banyak berkaitan dengan human security. Human security juga memiliki fokus yang luas
sehingga banyak aspek yang tercakup didalamanya. Human security merupakan konsep
keamanan yang berfokus pada individu atau manusia. Yang mana harus diketahui bahwa salah
satu kebutuhan dasar manusia adalah terlindungi dari berbagai ancaman.
Konsep keamanan dalam perkembangannya juga dimaksudkan pemenuhan perlindungan
pada aspek politik, sosial, ekonomi, personal, pangan, lingkungan, genosida, dan lain
sebagainya. Human security berkaitan erat dengan 2 hal yaitu; kebebasan atau keamanan
terhadap ancaman dan perlindungan terhadap penderitaan. Isu keamanan yang menyangkut
kepada hakekat manusia telah berkembang sehingga setiap aspek yang menyangkut tentang
ancaman dan akibat yang ditimbuklkannya kepada manusia masuk dalam konsep keamanan
dewasa ini.
Mengikuti perkembangan ini maka isu yang sebelumnya sangat melekat kepada negara
seperti konsep militer menjadi tidak dominan lagi. Disisi lain, perkembangan ini telah menyeret
studi hubungan internasional tidak lagi hanya berbicara pada level atas negara seperti regional
maupun system internasional, melainkan semakin terintegrasi dengan berbagai isu yang
berkembang di dalam negeri seperti isu demokrasi, HAM, kingkungan kekerasan structural,
konflik sosial budaya dan lain-lain.
Permasalahn human security yang tak ada habisnya semakin mengokohkan pendapat
penulis bahwa kajian ini sangat penting dan unik untuk dianalisa. akhir-akhir ini sering terdengar
berita tentang genosida/pembersihan suku dan etnis, pemerintahan otoriter yang berujung pada
penindasan pada masyrakat yang mengancam keamanan manusia. Fakta yang terjadi seperti ini
membuat miris seperti nyawa manusia tidak cukup berarti untuk dijaga. Jaminan keamanan yang
seharusnya menjadi hak setiap waga negara membuat keraguan dan sulit pencapaiannya.
Konsep Human security
UNDP merumuskan human security dalam beberapa komponen sebagai berikut: (1)
keamanan ekonomi (assured basic income), (2) keamanan pangan (physical and economic
access to food), (3) keamanan kesehatan (relative freedom from disease and infection), (4)
keamanan lingkungan (access to sanitary water supply), (5) keamanan sosial (security of
cultural identity), (6) keamanan individual (security from physical violence and threat), dan (7)
keamanan politik (protection of basic human rights and freedom). Dalam tulisan dibawah ini
penulis akan mebahas fenomena keamanan individual yang terjadi belakangan ini. Aspek ini
menjadi hal yang menarik bagi penulis untuk dikaji dan di analisa berkaitan denganisu besar
yang baru saja terjadi belakangan ini.
Perkembangan globalisasi yang telah mempengaruhi segala aspek memunculkan actoractor baru selain negara. Dengan semakin berkembangnya kebebasan menjadikan kelompok
maupun organisasi ikut serta dalam proses pengambilan kebijakan, adanya fenomena baru,
mauoun sebuah solusi atas timbulnya sebuah isu-isu yang terjadi di sekitar. Tidak hanya negara
saja yang menjadi persoalan saat ini, bahkan kelompok-kelompok tertentu meresahkan
keberadaannya. Terlebih lagi kelompok-kelompok rasis yang sering melakukan tindakantindakan anarki dan pelanggaran, seperti pelanggaran kemanusiaan.
Negara wajib memberikan jaminan kemanan untuk hidup bagi setiap warganya.
Keamanan bertempat tinggal dan hidup merupakan hak masyarakat dan kewajiban penuh yang
harus dilakukan oleh negara. Kenyamanan dan keamanan masyarakat merupakan tugas penting
bagi seluruh negara demi mencapai kedamaian dan kesejahteraan yang menjadi cita-cita
bersama. Gangguan yang sekiranya dapat mengancam keamanan hidup masyarakat harus segera
diberantas dan diselesaikan. Karena jika keamanan manusianya terpenuhi, maka akan sangat
mudah untuk mencapai keadaan yang damai dan nyaman.
Hideaki Shinoda mengngkapkan terdapat hubungan antara proses demokratisasi dengan
perkembangan human security sebagai bagian dari non traditional security. Shinoda
menyebutkan bahwa perkembangan konsep keamanan ini dipengaruhi oleh tisa aspek utama
yaitu demokratisasi, internasionalisasi, dan sosialisasi. Ia berpendapat bahwa munculnya ide
tentang tanggung jawab atas permasalahan politik, ekonomi, dan sosial, dalam masyarakat
menjadi tanggung jawab bersama. Hal ini kemudian mengembalikan konsep keamanan kepada
manusia yang berujung pada konseptualisasi dari human security. Human security manurut
Shinoda berkaitan dengan dua aspek utama. Pertama, human security berkaitan dengan
kebebasan atau keamanan terhadap ancaman kronik seperti kelaparan, penyakit, dan penindasan
dan kedua berkaitan dengan perlindungan terhadap penderitaan yang muncul dalam kehidupan
sehari-hari. Oleh karena itu human security berkaitan pula dengan tujuh kategori utama yaitu
ekonomi, makanan, kesehatan, lingkungan, personal, komunitas, dan keamanan politik1.
Pembahasan
Perkembangan dunia internasional saatini tidak lagi dapat dikotomikan dalam level
nasional/domestic dengan internasional sebagai dua entitas yang berbeda dan terpisah.
Melainkan, keduanya sekarang ini telah terintegrasi dalam kesatuan yang tidak terpisahkan.
Dengan kata lain, fenomena yang terjadi dalam dunia internasional akan berpengaruh dalam
kehidupan domestic, sebaliknya kasus yang terjadi dalam negeri akan membawa implikasi dalam
duia internasional. Bicara soal keamanan manusia pasti tidak terlepas oleh HAM. Saat ini, isu
HAM telah menjadi sedemikian universal meskipun tidak bisa dipungkiri bahwa isu ini
berangkat dari tradisi liberalism Barat yang titik pijaknya individual. Sebagaimana dikemukakan
oleh Miller, orang-orang yang dibesarkan dalam budaya politik Anglo-Amerika kemungkinan
akan condong untuk beranggapan bahwa hak-hak yang dituntut oleh manusia yang tidak satu
pemerintahan pun yang dapat merebutnya dari kita, yang “tidak dapat diasingkan”.2
1 Shinoda, Hideaki, “The Concept of Human security : Historical and Theoritical Implications”, IPSHU Englis
Report Research Series No.19, 2004 sited in Effendi, Tonny Dian. Non Tradisional Security dan Human Security
dalam Praktik Demokrasi di Indonesia.
2 Prof. Drs. Winarno, Budi, MA, PhD. 2011. Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta : CAPS halm.208
Disisi lain human security juga memuat hal-hal baru seperti misalnya masalah
kessejahteraan sosial, perlindungan kelompok minoritas, anak-anak, perempuan, dalam setiap
aspek masalah sosial, ekonomi dan politik. Belakangan ini nama kelompok Boko Haram sedang
menjadi topik utama pembicaraan dunia internasional. Pasalnya kelompok ini melakukan
penculikan remaja-remaja putri di Nigeria. Boko Haram merupakan kelompok Islam radikal.
Nama resmi kelompok inni sebenarnya dalam bahasa Arab adalah Jama’atu Ahlis Sunna
Lidda’awati wal-Jihad yang artinya “Orang yang Teguh Menyebarkan Ajaran Rasul dan Jihad”3
Sebanyak 276 anak perempuan yang duduk di bangku sekolah menengah diculik pada 14
April lalu dari kota timur laut Chibok. Beberapa anak tersebut sampai saat ini masih menjadi
sandera dan tidak dapat dilacak lokasi tahanan mereka. Sebanyak 223 anak masih hilang dan
tidak diketahui keberadaannya. anak-anak perempuan ini diculik sehabis mereka pulang
sekolah.4 Mereka dipaksa masuk ke sejumlah bus van, dan truk lalu dibawa entah kemana.
Setelah ditelusuri lebih dalam, indikasi dari perbuatan penculikan ini ialah ditangkapnya salah
satu orang besar anggota Boko Haram yang ditangkapa dan ditahan oleh negara. Mereka
melakukan penculikan ini atas protes dan sebagai aksi pemberotakan atas ditangkapnya anggota
mereka.
Dalam video yang mereka ungkapkan dalam publik pertama kali, kelompok ini
mengungkapkan bahwa mereka ingin adanya pembebasan terhadap salah satu anggota mereka
yang ditahan. Banyak ancaman-ancaman yang dilakukan jika keinginan mereka tidak
dikabulkan. Tentu saja sandera anak-anak perempuan itu sebagai alat ancaman dan umpan
mereka. Namun pemerintah Nigeria kurang merespon dan mengambil tindakan.
Isu ini tentunya dengan cepat menyebar luar terutama melalui jejaring sosial. Isu ini
banyak mendapat tanggapan dan simpati dari berbagai belahan negara. Banyak negara-negara
yang mengecam tindakan Nigeria yang kurang responsive yang terkesan bergerak lambat dalam
menganggulangi permasalahan ini. Pemerintahan Nigeria dinilai kurang mampu menyelesaikan
masalah dan mencari jalan keluar atas kasus ini. Hingga banyak tawaran bantuan yang
ditawarkan oleh banyak negara seperti Amerika Serikat, Inggris, Perancis, China dan Israel.
Walaupun awalnya pemerintahan Nigeria menolak semua bantuan, namun dengan banyaknya
3 www.bbc.co.uk/indonesia/2014/05/140513-boko-haram-arti
4 www.voaindonesia.com/a/negara-bantu-nigeria-cari-276-siswi-yang-diculik/1911054.html
desakan dan dorongan dari berbagai kalangan Nigeria akhirnya menerima bantuan-bantuan
tersebut. mereka (pemberi bantuan) telah megirim tim ahli untuk membantu dalam upaya
pencarian.
Berbagai tanggapan muncul atas kasus ini. kampanye-kampanye banyak dilakukan untuk
merespon dan menanggapi penculikan tersebut. Di jejaring sosial sangat santer akan kampanye
seperti ini. Para pengguna twitter beramai-ramai menggunakan #BringBackOurGirl sebagai
upaya untuk mendudkung kembalinya anak-anak perempuan dengan selamat. Berbagai kalangan
dan negara melakukan aksi kampanye ini. Bahkan hal ini sampai pada ibbu negara Amerika
Serikat, Michelle Obama. Sosok perempuan ini memang terkenal sangat peduli akan halvhal
yang menyangkut anak-anak dan perempuan dan membantu memperjuangkannya. Michelle
sangat menyayangkan sekali kejadian memilukan seperti ini. Dalam akun twitternya ia juga
memuat foto dirinya beserta kertas bertuliskan #BringBackOurGirls sebagai ungkapan dukungan
dan kesedihannya. Pada tanggal 10 Mei Michelle menggantikan Obama untuk berpidato. Ia
mengecam keras tindak penculikan atas ratusan anak perempuan di Nigeria. 5 Harus ada tindakan
yang cepat dan pasti untuk dapat memulangkan anak-anak perempuan yang sudah hilang sekitar
3 bulan ini.
Degan ini dapat diasumsikan bahwa keamanan manusia di Nigeria belum benar-benar
menjadi perhatian khusus bagi pemerintahan Nigeria. Kabutuhan dasar keamanan yang
seharusnya di dapatkan masih belum bisa dirasakan. Setiap harinya para anak-anak perempuan
bangun dengan rasa khawatir dan takut. Negara yang tidak bisa menjamin keamanan terhadap
masyarakatnya.
Penulis menganalisa bagaimana human security dapat mengancam keamanan
internasional. Kekhawatiran dan simpati tidak hanya dirasakan penduduk lokal saja, melainkan
dari berbagai belahan dunia. Karena masalah ini dirasa memang merupakan masalah bersama
yang menyangkut tentang HAM. Penculikan terhadap anak-anak yang menjadi korban tentu saja
menimbulkan berbagai reaksi. Anak-anak yang seharusnya mendapat hak utamanya, yaitu
belajar. Kasus ini membuat banyak kerasahan di Masyarakat itu sendiri maupun Pemerintah
Nigeria. Tindakan anarki yang dilakukan Boko Haram dapat mengacam keamanan setiap
individu. Tindakan kelompok islam radikal ini menurut Joathan merupakan masalah yang harus
5 www.bbc.uk/indonesia/dunia/2014/05/140509-michele-obama
segera diselesikan. Serangan yang belakangan ini kerap dilakukan menurut wartawan BBC Mark
Doylle menunjukkan bahwa Boko Haram semakin menguat dan krisi keamanan Nigeria semakin
meningkat.
Aksi yang dilakukan Boko Haram banyak dikaitkan dengan aksi terorisme. Hal ini tentu
saja sangat mengancam human security bahkan tidak hanya di Nigeria saja. Presiden Jonathan
kepada wartawan mengatakan bahwa serangan teroris ke setiap orang atau satu wilayah di dunia
adalah serangan teroris bagi dunia lainnya. Banyak bantuan yang berdatangan untuk membatu
menanggulangi masalah ini. Inggris mengirimkan perdana mentrinya untuk langsung meninjau
dan memberikan masukan serta saran pada pemerintah Nigeria. China dan Amerika mengirimkan
pasukan khusunya untuk membantu pencarian anak-anak perempuan yang masih tidak diketahui
nasibnya.
Menteri Pertahanan Nigeria menolak keras permintaan kelompok Boko Haram untuk
membebaskan tahanan negara yang menjadi salah satu anggota kelompoknya untuk dibebaskan
sebagai sebuah tawaran yang diajukan. Dalam video videonya yang kedua, kelompok ini
mengancam mereka akan menjual anak-anak ini dan dijadikan budak. Bahkan timbul banyak
spekulasi jika anakvanak perempuan ini dinikahkan secara paksa oleh para anggota militan. Aksi
ini mendapat kecaman keras dari berbagai kalangan. Perlindungan terhadap anak akan
diupayakan semaksimal mungkin. Jika hal ini dibiarkan berlarut-larut begitu saja tanpa adanya
solusi, makan ini tidak hanya akan mengancam human security di Nigeria namun akan
mengancam keamanan internasional secara meluas.
Perancis yang menjadi tuan rumah pertemuan internasional pada Sabtu (17/05) dengan
para delegasi pertemuan yang lain akan membahas strategi untuk menangani ancaman keamanan
dari Boko Haram dan kelompok-kelompok teroris lain di Afrika Barat dan Tengah. 6 Konsep
human security yang berorientasi pada perlindungan dan jaminan keamanan bagi kelangsungan
hidup manusia. Kembali mengingat kepada pemikiran Shinoda bahwa munculnya ide tentang
tanggung jawab atas permasalahan politik, ekonomi, dan sosial, dalam masyarakat menjadi
tanggung jawab bersama. Dalam perkembangannya masalah tentang HAM dan human security
merupakan masalah bersama. Siapa saja ikut andil dan terlibat. Permasalah seperti ini
belakangan sering terjadi. Kejahatan suatu kelompok atau bahkan penindasan yang dilakukan
6 www.bbc.co.uk/indonesia/dunia/2014/05/140517-boko-haram-prancis
pada kelompok tertentu. negara-negara saling bekerjasama dan berpartisipasi memberikan
bantuan dan kampanye besar-besaran dalam menyikapi penanggulangan masalah. Bahkan seperti
Perancis dan Amerika sebagai contoh, yang turun langsung untuk dapat menemukan titik jalan
temu permasalahan. Hal ini bukan didasarkan atas aliansi, kerjasama atau kepentingan politik
semata, namun karena permasalah human security merupakan tanggung jawab bersama dan
masalah bersama karena menyangkut tentang keberlangsungan dan keamanan manusia.
Dalam tulisan ini penulis menekankan perlunya campur tangan dan aspirasi dari
masyarakat internasional demi menyokong persentase keberhasilan penyelesaian masalah ini.
Pemerintah Nigeria yang dianggap agak pasif dalam penanganan masalah, sehingga mendapat
banyak kritikan dari berbagai negara. Pemerintah Nigeria harus memkirkan solusi yang tepat
tanpa harus menjatuhkan warga sipil lebih banyak lagi sebagai korban atas aksi Boko Haram.
Berbagai pendapat meluas tentang bagaimana cara menghadapi Boko Haram. Menurut Amerika,
kasus yang seperti ini harus ditindaki jelas dan tegas agar tidak timbulnya ancaman kembali
suatu saat. Namun disisi lain, Nigeria tidak ingin menggunakan kekerasan sebagai langkah
penyelesaian karena takut akan ada lebih banyak warga sipil yang berjatuhan/mati. Nigeria tidak
ingin masalah ini melebar dan lebih banyak melibatkan warga sipil lebih dalam lagi.
Kesimpulan
Seiring perkembangan globalisasi, permasalah semakin rumit dan kompleks mencakup
segala hal. Banyak PR yang belum diselesaikan oleh negara-negara terlebih negara berkembang.
Nigeria masih mempunyai permasalahan internal seperti kemiskinan, kelaparan, kehidupan layak
yang belum merata dan masih banyak lagi. Kasusu penculikan membangun opini masyarakat
bahwa pemerintahan Jonathan (Goodluck) yang kurang tanggap atas permasalahan ini.
Masyarakat banyak menilai buruk cara kepemimpinan Jonathan. Sampai saat ini belum ada
solusi yang dapat ditawarkan. Keberadaan anak-anak perempuan itu masih belum diketahui.
Bahkan mantan presiden Nigeria, Olusegun Obasanjo, mangatakan ke media bahwa beberapa
pelajar putrid yang diculik Boko Haram itu mungkin sudah tidak akan bisa kembai kerumahnya
lagi. Ini adalah pernyataan paling putus asa yang dikeluarkan oleh elit politik di Nigeria.
Walaupun begitu, masyarakat masih menaruh harapan tinggi kembalinya anak-anak
mereka ke rumah. Upaya pencarian masih terus dilakukan dengan lemibatkan banyak peran. Saat
ini upaya pencarian masih dilakukan dengan menggunakan pesawat tanpa awak yang
ditebangkan dari Chad yang merupakan koalisi Nigeria. Lemah dan lambatnya pemerintah
Goodluck Jonathan memaksanya untuk meneriman bantuan militer dan peralatan dari beberapa
negara.7
Konsep human security di Nigeria masih belum benar-benar di maksimalkan oleh
sebabnya timbul berbagai ketakutan atas ancaman-ancaman yang timul. Jaminan atas keamanan
personal untuk berkelangsungan hidup dengan nyaman dan aman masih belum bisa diberikan
secara penuh ke masyarakat oleh pemerintah Nigeria. Mari bersama-sama berharap besar agar
pemerintah Nigeria segera berhasil mengembalikan kembali anak-anak perempuan itu kembali
kerumah
.
Referensi
Effendi, Tonny Dian. Non Tradisional Security dan Human Security dalam Praktik
Demokrasi di Indonesia.
Prof. Drs. Winarno, Budi, MA, PhD. 2011. Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta :
CAPS halm.208
www.dakwatuna.com/
www.bbc.co.uk
www.voaindonesia.com
7 www.dakwatuna.com/2014/06/15/53149/pemerintah-nigeria-mulai-pesimis-temukan-pelajar-putri-yang-diculikboko-haram/#axzz34vGGaAaS
keamanan negara dan mempertehankan kedaulatan. Aspek keamanan sangat meluas dan dikaji
dalam berbagai hal. Saat ini banyak hal yang dapat mmenjadi sebuah ancaman negara tidak
hanya dalam bidang militer saja. Hal ini yang menjadi kajian baru dalam ilmu hubungan
internasional. Aspek kajian keamanan tidak hanya berkutat sekitar militer saja termasuk, dalam
perkembangannya semakin luas dan kompleks seperti mencakup hal-hal tentang lingkungan,
terorisme, human security, hingga permasalahan ekonomi.
Isu permasalahan keamanan Non Tradisional yang sangat kompleks menjadikan banyak
persoalan yang menarik untuk dapat dikaji. Salah satunya tentang human security. Dewasa ini
human security menjadi pembahasan yang sangat menarik serta banyaknya fenomena-fenomena
yang banyak berkaitan dengan human security. Human security juga memiliki fokus yang luas
sehingga banyak aspek yang tercakup didalamanya. Human security merupakan konsep
keamanan yang berfokus pada individu atau manusia. Yang mana harus diketahui bahwa salah
satu kebutuhan dasar manusia adalah terlindungi dari berbagai ancaman.
Konsep keamanan dalam perkembangannya juga dimaksudkan pemenuhan perlindungan
pada aspek politik, sosial, ekonomi, personal, pangan, lingkungan, genosida, dan lain
sebagainya. Human security berkaitan erat dengan 2 hal yaitu; kebebasan atau keamanan
terhadap ancaman dan perlindungan terhadap penderitaan. Isu keamanan yang menyangkut
kepada hakekat manusia telah berkembang sehingga setiap aspek yang menyangkut tentang
ancaman dan akibat yang ditimbuklkannya kepada manusia masuk dalam konsep keamanan
dewasa ini.
Mengikuti perkembangan ini maka isu yang sebelumnya sangat melekat kepada negara
seperti konsep militer menjadi tidak dominan lagi. Disisi lain, perkembangan ini telah menyeret
studi hubungan internasional tidak lagi hanya berbicara pada level atas negara seperti regional
maupun system internasional, melainkan semakin terintegrasi dengan berbagai isu yang
berkembang di dalam negeri seperti isu demokrasi, HAM, kingkungan kekerasan structural,
konflik sosial budaya dan lain-lain.
Permasalahn human security yang tak ada habisnya semakin mengokohkan pendapat
penulis bahwa kajian ini sangat penting dan unik untuk dianalisa. akhir-akhir ini sering terdengar
berita tentang genosida/pembersihan suku dan etnis, pemerintahan otoriter yang berujung pada
penindasan pada masyrakat yang mengancam keamanan manusia. Fakta yang terjadi seperti ini
membuat miris seperti nyawa manusia tidak cukup berarti untuk dijaga. Jaminan keamanan yang
seharusnya menjadi hak setiap waga negara membuat keraguan dan sulit pencapaiannya.
Konsep Human security
UNDP merumuskan human security dalam beberapa komponen sebagai berikut: (1)
keamanan ekonomi (assured basic income), (2) keamanan pangan (physical and economic
access to food), (3) keamanan kesehatan (relative freedom from disease and infection), (4)
keamanan lingkungan (access to sanitary water supply), (5) keamanan sosial (security of
cultural identity), (6) keamanan individual (security from physical violence and threat), dan (7)
keamanan politik (protection of basic human rights and freedom). Dalam tulisan dibawah ini
penulis akan mebahas fenomena keamanan individual yang terjadi belakangan ini. Aspek ini
menjadi hal yang menarik bagi penulis untuk dikaji dan di analisa berkaitan denganisu besar
yang baru saja terjadi belakangan ini.
Perkembangan globalisasi yang telah mempengaruhi segala aspek memunculkan actoractor baru selain negara. Dengan semakin berkembangnya kebebasan menjadikan kelompok
maupun organisasi ikut serta dalam proses pengambilan kebijakan, adanya fenomena baru,
mauoun sebuah solusi atas timbulnya sebuah isu-isu yang terjadi di sekitar. Tidak hanya negara
saja yang menjadi persoalan saat ini, bahkan kelompok-kelompok tertentu meresahkan
keberadaannya. Terlebih lagi kelompok-kelompok rasis yang sering melakukan tindakantindakan anarki dan pelanggaran, seperti pelanggaran kemanusiaan.
Negara wajib memberikan jaminan kemanan untuk hidup bagi setiap warganya.
Keamanan bertempat tinggal dan hidup merupakan hak masyarakat dan kewajiban penuh yang
harus dilakukan oleh negara. Kenyamanan dan keamanan masyarakat merupakan tugas penting
bagi seluruh negara demi mencapai kedamaian dan kesejahteraan yang menjadi cita-cita
bersama. Gangguan yang sekiranya dapat mengancam keamanan hidup masyarakat harus segera
diberantas dan diselesaikan. Karena jika keamanan manusianya terpenuhi, maka akan sangat
mudah untuk mencapai keadaan yang damai dan nyaman.
Hideaki Shinoda mengngkapkan terdapat hubungan antara proses demokratisasi dengan
perkembangan human security sebagai bagian dari non traditional security. Shinoda
menyebutkan bahwa perkembangan konsep keamanan ini dipengaruhi oleh tisa aspek utama
yaitu demokratisasi, internasionalisasi, dan sosialisasi. Ia berpendapat bahwa munculnya ide
tentang tanggung jawab atas permasalahan politik, ekonomi, dan sosial, dalam masyarakat
menjadi tanggung jawab bersama. Hal ini kemudian mengembalikan konsep keamanan kepada
manusia yang berujung pada konseptualisasi dari human security. Human security manurut
Shinoda berkaitan dengan dua aspek utama. Pertama, human security berkaitan dengan
kebebasan atau keamanan terhadap ancaman kronik seperti kelaparan, penyakit, dan penindasan
dan kedua berkaitan dengan perlindungan terhadap penderitaan yang muncul dalam kehidupan
sehari-hari. Oleh karena itu human security berkaitan pula dengan tujuh kategori utama yaitu
ekonomi, makanan, kesehatan, lingkungan, personal, komunitas, dan keamanan politik1.
Pembahasan
Perkembangan dunia internasional saatini tidak lagi dapat dikotomikan dalam level
nasional/domestic dengan internasional sebagai dua entitas yang berbeda dan terpisah.
Melainkan, keduanya sekarang ini telah terintegrasi dalam kesatuan yang tidak terpisahkan.
Dengan kata lain, fenomena yang terjadi dalam dunia internasional akan berpengaruh dalam
kehidupan domestic, sebaliknya kasus yang terjadi dalam negeri akan membawa implikasi dalam
duia internasional. Bicara soal keamanan manusia pasti tidak terlepas oleh HAM. Saat ini, isu
HAM telah menjadi sedemikian universal meskipun tidak bisa dipungkiri bahwa isu ini
berangkat dari tradisi liberalism Barat yang titik pijaknya individual. Sebagaimana dikemukakan
oleh Miller, orang-orang yang dibesarkan dalam budaya politik Anglo-Amerika kemungkinan
akan condong untuk beranggapan bahwa hak-hak yang dituntut oleh manusia yang tidak satu
pemerintahan pun yang dapat merebutnya dari kita, yang “tidak dapat diasingkan”.2
1 Shinoda, Hideaki, “The Concept of Human security : Historical and Theoritical Implications”, IPSHU Englis
Report Research Series No.19, 2004 sited in Effendi, Tonny Dian. Non Tradisional Security dan Human Security
dalam Praktik Demokrasi di Indonesia.
2 Prof. Drs. Winarno, Budi, MA, PhD. 2011. Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta : CAPS halm.208
Disisi lain human security juga memuat hal-hal baru seperti misalnya masalah
kessejahteraan sosial, perlindungan kelompok minoritas, anak-anak, perempuan, dalam setiap
aspek masalah sosial, ekonomi dan politik. Belakangan ini nama kelompok Boko Haram sedang
menjadi topik utama pembicaraan dunia internasional. Pasalnya kelompok ini melakukan
penculikan remaja-remaja putri di Nigeria. Boko Haram merupakan kelompok Islam radikal.
Nama resmi kelompok inni sebenarnya dalam bahasa Arab adalah Jama’atu Ahlis Sunna
Lidda’awati wal-Jihad yang artinya “Orang yang Teguh Menyebarkan Ajaran Rasul dan Jihad”3
Sebanyak 276 anak perempuan yang duduk di bangku sekolah menengah diculik pada 14
April lalu dari kota timur laut Chibok. Beberapa anak tersebut sampai saat ini masih menjadi
sandera dan tidak dapat dilacak lokasi tahanan mereka. Sebanyak 223 anak masih hilang dan
tidak diketahui keberadaannya. anak-anak perempuan ini diculik sehabis mereka pulang
sekolah.4 Mereka dipaksa masuk ke sejumlah bus van, dan truk lalu dibawa entah kemana.
Setelah ditelusuri lebih dalam, indikasi dari perbuatan penculikan ini ialah ditangkapnya salah
satu orang besar anggota Boko Haram yang ditangkapa dan ditahan oleh negara. Mereka
melakukan penculikan ini atas protes dan sebagai aksi pemberotakan atas ditangkapnya anggota
mereka.
Dalam video yang mereka ungkapkan dalam publik pertama kali, kelompok ini
mengungkapkan bahwa mereka ingin adanya pembebasan terhadap salah satu anggota mereka
yang ditahan. Banyak ancaman-ancaman yang dilakukan jika keinginan mereka tidak
dikabulkan. Tentu saja sandera anak-anak perempuan itu sebagai alat ancaman dan umpan
mereka. Namun pemerintah Nigeria kurang merespon dan mengambil tindakan.
Isu ini tentunya dengan cepat menyebar luar terutama melalui jejaring sosial. Isu ini
banyak mendapat tanggapan dan simpati dari berbagai belahan negara. Banyak negara-negara
yang mengecam tindakan Nigeria yang kurang responsive yang terkesan bergerak lambat dalam
menganggulangi permasalahan ini. Pemerintahan Nigeria dinilai kurang mampu menyelesaikan
masalah dan mencari jalan keluar atas kasus ini. Hingga banyak tawaran bantuan yang
ditawarkan oleh banyak negara seperti Amerika Serikat, Inggris, Perancis, China dan Israel.
Walaupun awalnya pemerintahan Nigeria menolak semua bantuan, namun dengan banyaknya
3 www.bbc.co.uk/indonesia/2014/05/140513-boko-haram-arti
4 www.voaindonesia.com/a/negara-bantu-nigeria-cari-276-siswi-yang-diculik/1911054.html
desakan dan dorongan dari berbagai kalangan Nigeria akhirnya menerima bantuan-bantuan
tersebut. mereka (pemberi bantuan) telah megirim tim ahli untuk membantu dalam upaya
pencarian.
Berbagai tanggapan muncul atas kasus ini. kampanye-kampanye banyak dilakukan untuk
merespon dan menanggapi penculikan tersebut. Di jejaring sosial sangat santer akan kampanye
seperti ini. Para pengguna twitter beramai-ramai menggunakan #BringBackOurGirl sebagai
upaya untuk mendudkung kembalinya anak-anak perempuan dengan selamat. Berbagai kalangan
dan negara melakukan aksi kampanye ini. Bahkan hal ini sampai pada ibbu negara Amerika
Serikat, Michelle Obama. Sosok perempuan ini memang terkenal sangat peduli akan halvhal
yang menyangkut anak-anak dan perempuan dan membantu memperjuangkannya. Michelle
sangat menyayangkan sekali kejadian memilukan seperti ini. Dalam akun twitternya ia juga
memuat foto dirinya beserta kertas bertuliskan #BringBackOurGirls sebagai ungkapan dukungan
dan kesedihannya. Pada tanggal 10 Mei Michelle menggantikan Obama untuk berpidato. Ia
mengecam keras tindak penculikan atas ratusan anak perempuan di Nigeria. 5 Harus ada tindakan
yang cepat dan pasti untuk dapat memulangkan anak-anak perempuan yang sudah hilang sekitar
3 bulan ini.
Degan ini dapat diasumsikan bahwa keamanan manusia di Nigeria belum benar-benar
menjadi perhatian khusus bagi pemerintahan Nigeria. Kabutuhan dasar keamanan yang
seharusnya di dapatkan masih belum bisa dirasakan. Setiap harinya para anak-anak perempuan
bangun dengan rasa khawatir dan takut. Negara yang tidak bisa menjamin keamanan terhadap
masyarakatnya.
Penulis menganalisa bagaimana human security dapat mengancam keamanan
internasional. Kekhawatiran dan simpati tidak hanya dirasakan penduduk lokal saja, melainkan
dari berbagai belahan dunia. Karena masalah ini dirasa memang merupakan masalah bersama
yang menyangkut tentang HAM. Penculikan terhadap anak-anak yang menjadi korban tentu saja
menimbulkan berbagai reaksi. Anak-anak yang seharusnya mendapat hak utamanya, yaitu
belajar. Kasus ini membuat banyak kerasahan di Masyarakat itu sendiri maupun Pemerintah
Nigeria. Tindakan anarki yang dilakukan Boko Haram dapat mengacam keamanan setiap
individu. Tindakan kelompok islam radikal ini menurut Joathan merupakan masalah yang harus
5 www.bbc.uk/indonesia/dunia/2014/05/140509-michele-obama
segera diselesikan. Serangan yang belakangan ini kerap dilakukan menurut wartawan BBC Mark
Doylle menunjukkan bahwa Boko Haram semakin menguat dan krisi keamanan Nigeria semakin
meningkat.
Aksi yang dilakukan Boko Haram banyak dikaitkan dengan aksi terorisme. Hal ini tentu
saja sangat mengancam human security bahkan tidak hanya di Nigeria saja. Presiden Jonathan
kepada wartawan mengatakan bahwa serangan teroris ke setiap orang atau satu wilayah di dunia
adalah serangan teroris bagi dunia lainnya. Banyak bantuan yang berdatangan untuk membatu
menanggulangi masalah ini. Inggris mengirimkan perdana mentrinya untuk langsung meninjau
dan memberikan masukan serta saran pada pemerintah Nigeria. China dan Amerika mengirimkan
pasukan khusunya untuk membantu pencarian anak-anak perempuan yang masih tidak diketahui
nasibnya.
Menteri Pertahanan Nigeria menolak keras permintaan kelompok Boko Haram untuk
membebaskan tahanan negara yang menjadi salah satu anggota kelompoknya untuk dibebaskan
sebagai sebuah tawaran yang diajukan. Dalam video videonya yang kedua, kelompok ini
mengancam mereka akan menjual anak-anak ini dan dijadikan budak. Bahkan timbul banyak
spekulasi jika anakvanak perempuan ini dinikahkan secara paksa oleh para anggota militan. Aksi
ini mendapat kecaman keras dari berbagai kalangan. Perlindungan terhadap anak akan
diupayakan semaksimal mungkin. Jika hal ini dibiarkan berlarut-larut begitu saja tanpa adanya
solusi, makan ini tidak hanya akan mengancam human security di Nigeria namun akan
mengancam keamanan internasional secara meluas.
Perancis yang menjadi tuan rumah pertemuan internasional pada Sabtu (17/05) dengan
para delegasi pertemuan yang lain akan membahas strategi untuk menangani ancaman keamanan
dari Boko Haram dan kelompok-kelompok teroris lain di Afrika Barat dan Tengah. 6 Konsep
human security yang berorientasi pada perlindungan dan jaminan keamanan bagi kelangsungan
hidup manusia. Kembali mengingat kepada pemikiran Shinoda bahwa munculnya ide tentang
tanggung jawab atas permasalahan politik, ekonomi, dan sosial, dalam masyarakat menjadi
tanggung jawab bersama. Dalam perkembangannya masalah tentang HAM dan human security
merupakan masalah bersama. Siapa saja ikut andil dan terlibat. Permasalah seperti ini
belakangan sering terjadi. Kejahatan suatu kelompok atau bahkan penindasan yang dilakukan
6 www.bbc.co.uk/indonesia/dunia/2014/05/140517-boko-haram-prancis
pada kelompok tertentu. negara-negara saling bekerjasama dan berpartisipasi memberikan
bantuan dan kampanye besar-besaran dalam menyikapi penanggulangan masalah. Bahkan seperti
Perancis dan Amerika sebagai contoh, yang turun langsung untuk dapat menemukan titik jalan
temu permasalahan. Hal ini bukan didasarkan atas aliansi, kerjasama atau kepentingan politik
semata, namun karena permasalah human security merupakan tanggung jawab bersama dan
masalah bersama karena menyangkut tentang keberlangsungan dan keamanan manusia.
Dalam tulisan ini penulis menekankan perlunya campur tangan dan aspirasi dari
masyarakat internasional demi menyokong persentase keberhasilan penyelesaian masalah ini.
Pemerintah Nigeria yang dianggap agak pasif dalam penanganan masalah, sehingga mendapat
banyak kritikan dari berbagai negara. Pemerintah Nigeria harus memkirkan solusi yang tepat
tanpa harus menjatuhkan warga sipil lebih banyak lagi sebagai korban atas aksi Boko Haram.
Berbagai pendapat meluas tentang bagaimana cara menghadapi Boko Haram. Menurut Amerika,
kasus yang seperti ini harus ditindaki jelas dan tegas agar tidak timbulnya ancaman kembali
suatu saat. Namun disisi lain, Nigeria tidak ingin menggunakan kekerasan sebagai langkah
penyelesaian karena takut akan ada lebih banyak warga sipil yang berjatuhan/mati. Nigeria tidak
ingin masalah ini melebar dan lebih banyak melibatkan warga sipil lebih dalam lagi.
Kesimpulan
Seiring perkembangan globalisasi, permasalah semakin rumit dan kompleks mencakup
segala hal. Banyak PR yang belum diselesaikan oleh negara-negara terlebih negara berkembang.
Nigeria masih mempunyai permasalahan internal seperti kemiskinan, kelaparan, kehidupan layak
yang belum merata dan masih banyak lagi. Kasusu penculikan membangun opini masyarakat
bahwa pemerintahan Jonathan (Goodluck) yang kurang tanggap atas permasalahan ini.
Masyarakat banyak menilai buruk cara kepemimpinan Jonathan. Sampai saat ini belum ada
solusi yang dapat ditawarkan. Keberadaan anak-anak perempuan itu masih belum diketahui.
Bahkan mantan presiden Nigeria, Olusegun Obasanjo, mangatakan ke media bahwa beberapa
pelajar putrid yang diculik Boko Haram itu mungkin sudah tidak akan bisa kembai kerumahnya
lagi. Ini adalah pernyataan paling putus asa yang dikeluarkan oleh elit politik di Nigeria.
Walaupun begitu, masyarakat masih menaruh harapan tinggi kembalinya anak-anak
mereka ke rumah. Upaya pencarian masih terus dilakukan dengan lemibatkan banyak peran. Saat
ini upaya pencarian masih dilakukan dengan menggunakan pesawat tanpa awak yang
ditebangkan dari Chad yang merupakan koalisi Nigeria. Lemah dan lambatnya pemerintah
Goodluck Jonathan memaksanya untuk meneriman bantuan militer dan peralatan dari beberapa
negara.7
Konsep human security di Nigeria masih belum benar-benar di maksimalkan oleh
sebabnya timbul berbagai ketakutan atas ancaman-ancaman yang timul. Jaminan atas keamanan
personal untuk berkelangsungan hidup dengan nyaman dan aman masih belum bisa diberikan
secara penuh ke masyarakat oleh pemerintah Nigeria. Mari bersama-sama berharap besar agar
pemerintah Nigeria segera berhasil mengembalikan kembali anak-anak perempuan itu kembali
kerumah
.
Referensi
Effendi, Tonny Dian. Non Tradisional Security dan Human Security dalam Praktik
Demokrasi di Indonesia.
Prof. Drs. Winarno, Budi, MA, PhD. 2011. Isu-Isu Global Kontemporer. Yogyakarta :
CAPS halm.208
www.dakwatuna.com/
www.bbc.co.uk
www.voaindonesia.com
7 www.dakwatuna.com/2014/06/15/53149/pemerintah-nigeria-mulai-pesimis-temukan-pelajar-putri-yang-diculikboko-haram/#axzz34vGGaAaS