KAJIAN TENTANG PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT PADA PEMILIHAN KEPALA DESA (Studi Deskriptif Terhadap Masyarakat Desa Mendelem Kecamatan Belik Kabupaten Pemalang)
KAJIAN TENTANG PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT PADA
PEMILIHAN KEPALA DESA
(Studi Deskriptif Terhadap Masyarakat Desa Mendelem Kecamatan Belik
Kabupaten Pemalang)
SKRIPSI
diajukan sebagai syarat memperoleh gelar Sarjana S-1
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
SEPTI HERDIANI
(0901030050)
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2013
Motto
“Hai orang-orang yang beriman bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu dan tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negerimu) dan bertawakalah kepada Allah supaya kamu beruntung.” (QS Al Imran 200) “Tiada makanan yang lebih baik daripada hasil usaha tangan sendiri.” — (HR.
Bukhari)
“Cintamu kepada sesuatu menjadikan kamu buta dan tuli.” — (HR. Abu Dawud
dan Ahmad)
“Perlakukan orang lain sebagimana engkau ingin diperlakukan oleh orang lain.”
Assalamu’alaikum Wr Wb
Alhamdullahirrobil’alamin segala puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Kajian Tentang Partisipasi Politik Masyarakat Pada Pemilihan Kepala Desa (Studi Deskriptif Pada Masyarakat Desa
Mendelem, Kecamatan Belik, Kabupaten Pemalang).”
Dalam penyusunan skripsi ini, peneliti memperoleh bantuan dan pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini dengan sgala kerendahan hati, peneliti mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
2. Drs. Ahmad, M.Pd. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
3. Hj. Ratna Kartikawati, S.H., M.Hum., selaku Ketua Program Studi Pendidikaan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
4. Drs. Banani Ma’mur, M.Si., selaku Pembimbing I yang selalu memberi saran, bimbingan dan motivasi kepada peneliti dengan penuh kesabaran dan perhatian.
5. Elly Hasan Sadeli, S.Pd. M.Pd., selaku pembimbing II yang dengan penuh kesabaran dan perhatian dalam memberikan bimbingan, saran dan motivasi kepada peneliti.
6. Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Prof. Dr.
H. Tukiran Taniredja, M.M., Eko Priyanto, S.Pd., M.Pd., Efi Miftah Faridli, S.Pd., M.Pd., dan Wildan Nurul Fajar, S.Sos,. M.Pd. yang semuanya dengan ikhlas mencurahkan ilmu dan pengalamannya kepada peneliti.
7. Rekan-rekan Program Studi PPKn yang telah memberikan saran, kritik dan semangat kepada peneliti.
8. Kedua orang tua serta adik-adiku yang selalu memberikan dukungan moral maupun materi dalam penyusunan skripsi ini.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Semoga Allah SWT yang akan melimpahkan rahmat-Nya kepada mereka. Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan an jauh dari sempurna, oleh karena itu peneliti akan menerima dengan senang hati jika ada saran atau kritik demi perbaikan skripsi ini. Peneliti berharap semoga apa yang peneliti tuangkan dalam skripsi ini dapat menambah informasi dan dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Purwokerto, Februari 2013 Peneliti Septi Herdiani NIM 0901030050 PERSEMBAHAN
Skripsi ini ku persembahkan untuk : Ayah dan ibuku tercinta, Mbah Putri alm., adik-adikku tersayang,
keluarga besarku, sahabat-sahabatku serta teman-teman seperjuangan
ABSTRAK
Partisipasi politik masyarakat menjadi hasil dari proses pendidikan politik sebagai bentuk pemahaman politik masyarakat. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh kondisi kehidupan masyarakat yang masih tergolong tradisional dan sifat kepemimpinan politiknya ditentukan oleh segolongan elit penguasa. Partisipasi warganegara dalam ikut serta mempengaruhi pengambilan keputusan dan mempengaruhi kehidupan berbangsa dan bernegara relatif masih kurang dengan maraknya golongan putih sebagai bentuk keabsenan masyarakat terhadap proses politik yang ada. Penelitian ini menggunkan pendekatan kualitatif . Metode yang digunakan adalah metode deskriptif . Subjek penelitian ini adalah warga masyarakat desa Mendelem, kecamatan Belik, kabupaten Pemalang. Pengumpulan data diperoleh menggunakan proses wawancara, dokumentasi, observasi dan studi literatur. Berdasarkan hasil penelitian secara umum tentang partisipasi politik masyarakat pada pemilihan kepala desa Mendelem tahun 2012 bahwa partisipasi politik masyarakat berupa penggunaan hak suara mengalami peningkatatan dari pemilihan periode sebelumnya. Sementara itu secara khusus diperoleh bahwa 1). Proses pendidikan politik dilakukan melalui sosialisasi politik yang tidak lepas dari peran seluruh lini; 2). Organisasi kemasyarakatan juga berperan dalam memberikan pendidikan dan pemahaman politik kepada masyarakat sehingga pemahaman politik masyarakat semakin baik pada taraf kesadaran partisipasi politik; 3). Pemahaman politik masyarakat yang baik juga ditunjukan sebagai hasil dari proses pendidikan politik; 4). Perilaku politik masyarakat yang baik sehingga masyarakat mampu melaksanakan pemilhan dengan tertib, aman dan damai dalam mengikuti pelaksanaan pemilihan kepala desa Mendelem.
Kata Kunci : Partisipasi Politik, Pemilihan, Kepala Desa
ABSTRACT
Society political participation was being a result from political educationprocess as an understanding of the political society. The background of the
research are the society condition which is still traditionale and their political
characteristic is decided by a class of power. There were a lackness of citizen’participation in affecting the decision making and the life of nation. It is provided
by there were so many abstain in a vote as an expression of uninterested society
to political process. This research used qualitative approach. The method was
descriptive. The subject of research were the people in Mendelem village, Belik
sub-district, Pemalang regency. The data was collected by using interview,
documentation, observation, and literature study. Based on the result of research
about society political participation in the election of Mendelem’s headman year
of 2012, it showed that society political participation in voting were increasing
from the recent election. Meanwhile, it was gotten that 1). The process of political
education was done by political publication from many aspects; 2). Community
organizations had a role to give education and understanding of politics to the
people, as a result the society political understanding were increasing in the level
of political participation; 3). A good society political understanding was showed
as a result of political education process; 4). A good society political attitude was
able to conduct the election of Mendelem’s headman with peace and orderly.Keywords: Political Participation, Election, Headman.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................... iii SURAT PERNYATAAN ................................................................................ iv MOTTO.......................................................................................................... v KATA PENGANTAR .................................................................................... vi PERSEMBAHAN ........................................................................................... viii ABSTRAK ..................................................................................................... ix
ABSTRACT ..................................................................................................... x
DAFTAR ISI .................................................................................................. xi DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Masalah .............................................................
1 2. Perumusan Masalah ....................................................................
7 3. Tujuan Punulisan ........................................................................
8 4. Manfaat penelitian ......................................................................
9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan tentang partisipasi poloik .................................................... 10
1. Definisi Konsep Politik................................................................ 10
2. Partisipasi Politik ......................................................................... 11
3. Indikator Partisipasi Politik.......................................................... 15
4. Landasan Partisipasi Politik ......................................................... 16
5. Pendidikan Politik ....................................................................... 17
6. Perkembangan Pendidikan Politik di Indonesia ............................ 23
7. Landasan Hukum Pendidikan Politik ........................................... 25
8. Fungsi Pendidikan Politik ............................................................ 26
9. Tujuan Pendidikan Politik ........................................................... 27
10. Bentuk Pendidikan Politik ........................................................... 28
B. Tinjauan tentang masyarakat ............................................................. 29
1. Definisi Masyarakat..................................................................... 29
2. Organisasi Kemasyarakatan ......................................................... 31
3. Perilaku Politik Masyarakat ......................................................... 33
C. Tinjauan tentang Pemilihan Kepala Desa (Pilkades) .......................... 35
1. Definisi Pemilihan ....................................................................... 35
2. Definisi Kepala Desa ................................................................... 37
3. Pemilihan Kepala Desa ................................................................ 41
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian........................................................................ 43 B. Metode Penelitian.............................................................................. 43 C. Sumber Data ..................................................................................... 44
1. Data Primer ................................................................................. 44
2. Data Sekunder ............................................................................. 44
D. Sumber dan Lokasi Penelitian ........................................................... 45
1. Subjek Penelitian ......................................................................... 45
2. Lokasi Penelitian ......................................................................... 45
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 45
1. Wawancara .................................................................................. 45
2. Observasi .................................................................................... 46
3. Dokumentasi ............................................................................... 46
4. Studi Literatur ............................................................................. 47
F. Validitas Data.................................................................................... 47
1. Memperpanjang masa observasi .................................................. 47
2. Pengamatan Secara Seksama ....................................................... 48
3. Triangulasi .................................................................................. 48
4. Menggunakan Referensi yang Cukup .......................................... 48
5. Mengadakan Member Chek ......................................................... 49
G. Tahap-tahap Penelitian ...................................................................... 49
1. Tahap Pra penelitian .................................................................... 49
2. Tahap Pelaksanaan Penelitian ...................................................... 50
H. Analisis Data ..................................................................................... 51
1. Analisis Sebelum di Lapangan ..................................................... 52
2. Analisis Selama di Lapangan Model Miles and Huberman .......... 52
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Keadaan umum wilayah desa Mondelem ........................................... 55
1. Profil Desa .................................................................................. 55
2. Visi dan Misi Desa Mendelem ..................................................... 56
3. Manajemen Desa ......................................................................... 58
4. Riwayat Pendidikan warga masyarakat desa Mendelem ............... 59
B. Deskripsi Hasil Penelitian ................................................................. 60
1. Proses pendidikan politik pada masyarakat desa Mendelem ......... 60
2. Peran organisasi masyarakat dalam memberikan pengetahuan Politik pada masyarakat desa Mendelem ...................................... 66
3. Pemahaman Politik Masyarakat ................................................... 69
4. Perilaku Politik Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Desa Mendelem ................................................................................... 72
C. Pembahasan Penelitian ...................................................................... 74
1. Proses pendidikan politik masyarakat desa Mendelem ................. 74
2. Peran organisasi kemasyarakatan dalam Pilkades Mendelem ....... 82
3. Pemahaman politik masyarakat .................................................... 85
4. Prilaku politik masyarakat dalam Pemilihan kepala desa Mendelem ................................................................................... 89
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ....................................................................................... 93 B. Saran ................................................................................................. 95 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................. 100
DAFTAR TABEL