Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang

EFEKTIVITAS PELAKSANAAN
MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH
PADA GUGUS KI HAJAR DEWANTORO
KECAMATAN BANYUBIRU KABUPATEN
SEMARANG
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh:
Joko Purwono
NPM : 942009010

Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2012

i


ii

Pernyataan
Yang bertandatangan di bawah ini saya:
Nama
NPM
Program Studi

: Joko Purwono
: 942009010
: Magister Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis
berjudul: “Efektivitas Pelaksanaan Manajemen
Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro
Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang” adalah
benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari

karya tulis orang lain. Pendapat atau temuan orang lain
yang terdapat dalam tesis ini dikutip atau dirujuk
berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dan
apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik apa pun.
Salatiga,

Desember 2011

Yang membuat pernyataan,

Joko Purwono

iii

Motto
Sesuatu


mungkin

mendatangi

mereka

yang

mau

menunggu, namun hanya didapatkan oleh mereka yang
bersemangat mengejarnya
(Abraham Lincoln)

iv

Persembahan

Dengan memanjatkan rasa syukur kepada Tuhan Yang
Masa Esa, penulis persembahkan tesis ini untuk yang

terkasih :

Isteriku:
Endang Purwaningsih
Anak-anakku :
Lutfie Yoga Pradhana
Farah Luthfia DP, dan
Octanie Luthfia RH
Ayah, Ibu, adik-adik tersayang.

v

Abstrak
Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah pada Gugus
Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui 1. Bagaimana
pelaksanaan MBS di SDN Tegaron 02, SDN Rowoboni 02, dan SDN
Sepakung 03 2. Hambatan apa yang dialami sekolah dalam
melaksanakan MBS? dan 3. Bagaimana dampak pelaksa-naan
MBS terhadap kinerja sekolah?

Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan
deskriptif kualitatif. Data diperoleh dengan menggunakan
wawancara mendalam (in dept interview) didukung dokumentasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara umum, MBS belum
dapat dilaksanakan dengan efektif. Prinsip transparansi
dilaksanakan dengan baik pada salah satu sekolah objek
amatan(SD Imbas) tetapi bleum pada sekolah lain. Prinsip
akuntabilitas telah dilaksanakan dengan cukup efektif dengan
adanya pertanggungjawaban secara tertulis kepada pihak terkait
dan diperolehnya prestasi di beberapa sekolah. Prinsip partisipasi
masyarakat masih terbatas pada bantuan yang berupa fisik,
bantuan non fisik belum nampak. Kinerja pendidik pada kategori
baik dan sangat baik. Beberapa hambatan yang dialami pada
umumnya kurangnya kemampuan personal sekolah dalam
menyusun kurikulum KTSP, adanya keengganan kepala sekolah
untuk lebih terbuka kepada semua pihak. Dalam prinsip
partisipasi, disebabkan oleh kurangnya komunikasi dan adanya
larangan menarik sumbangan pengembangan institusi terutama
pada tahun pelajaran baru.
Kata Kunci : MBS, Transparansi, Akuntabilitas, Partisipasi,

Kinerja Guru

vi

Abstract
Effectiveness of School-Based Management Implementation on
Cluster Ki Hajar Dewantoro District Banyubiru Semarang
This study aims to find one. How the implementation of SBM in
Tegaron SDN 02, SDN Rowoboni 02, and 03 second Sepakung
SDN. Obstacles experienced by schools in implementing the MBS?
and 3. How MBS impact implementation on school performance?
The method used is a qualitative descriptive approach. Data obtained
using the in-depth interviews supported documentation. The results
showed that in general, MBS can not be implemented effectively.
The principle of transparency executed well on one of the schools
object observations (SD The impact) but bleum at other schools. The
principle of accountability has been implemented quite effectively
with the responsibility in writing to the parties concerned and
achievements gained in some schools. The principle of community
participation was limited to assistance in the form of physical, non

physical assistance has not been visible. Educators performance in
the category of good performance and very good. Some of the
barriers experienced by the general lack of personal skills in
developing school curriculum, the reluctance of principals to be
more open to all parties. The principles of participation, due to the
lack of communication and a ban on donations attract institutional
development, especially in the new school year.
Keywords: MBS, Transparency, Accountability, Participation,
Teacher Performance

vii

Kata Pengantar
Penelitian ini dilaksanakan dengan didasari oleh
kenyataan bahwa berdasarkan pra, pelaksanaan MBS
dikecmatan Banyubiru belum maksimal. Mengamati
pelaksanaan MBS di kecamatan Banyubiru dengan
prestasi yang bervariasi dari masing-masing sekolah,
mendorong


peneliti

untuk

mengadakan

penelitian

bagaimana efektivitas pelaksanaan MBS di kecamatan
Banyubiru. Semoga karya ilmiah ini dapat bermanfaat
bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Penulis menyadari bahwa terelesainya penulisan
ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihal. Oleh
karena

itu

dengan

tulus


penulis

menyampaikan

pernghargaan, rasa hormat dan terima kasih kepada:.
1.

Prof. Sutriyono, M.Sc., Ph.D, Kaprogdi Magíster
Manajemen Pendidikan atas ijin penelitian dan
motivasi yang telah diberikan kepada penulis.

2.

Prof. Dr. Slameto, M.Pd, yang dengan tulus dan
penuh perhatian memberi bimbingan, arahan, dan
motivasi, kepada penulis dalam penulisan tesis ini.

3.


Para dosen Pascasarjana yang telah mentransfer
ilmu pengetahuan yang berharga selama proses
perkuliahan maupun di luar perkuliahan.

4.

Staf Administrasi Pascasarjana, yang telah memberi
layanan yang baik dalam penyelesaian tesis ini.

5.

Kepala

Kantor

KESBANG

POL

dan


LINMAS

Kabupaten Semarang yang telah memberi ijin
penelitian kepada penulis.

viii

6.

Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Semarang
yang telah memberi ijin penulis untuk mengadakan
penelitian

7.

Kepala SDN Tegaron 02 dan staf yang telah
memberi ijin penulis untuk mengadakan penelitian.

8.

Kepala SDN Rowoboni 02 dan staf yang telah
memberi ijin penulis untuk mengadakan penelitian.

9.

Kepala SDN Sepakung 03 dan staf yang telah
memberi ijin penulis untuk mengadakan penelitian.

10. Teman-teman angkatan XVII atas dukungan moral
dan motivasinya serta semua pihak yang telah
membantu penulisan penelitian ini.
Akhirnya penulis berharap, semoga karya ilmiah
ini bermanfaat bagi semua pembaca, khususnya bagi
dunia pendidikan. Semoga amal baik yang telah
diberikan kepada penulis mendapat imbalan yang
sepantasnya dari Tuhan Yang Maha Kuasa.
Salatiga, Desember 2011

Penulis

ix

Daftar Isi
Abstrak ................................................................
Pengantar ............................................................
Daftar Isi .............................................................
Daftar Tabel .........................................................
Daftar Lampiran ..................................................

iv
viii
x
xii
xiii

Bab I Pendahuluan ..............................................
A. Latar Belakang ............................................
B. Rumusan Masalah ......................................
C. Pembatasan Masalah ..................................
D. Tujuan Penelitian .......................................
E. Manfaat Penelitian ......................................

1
1
8
9
9
9

Bab II Landasan Teori ..........................................
A. Konsep, Prinsip, dan Pelaksanaan MBS .......
1. Pengertian Manajemen ...........................
2. Pengertian MBS ......................................
3. Prinsip-prinsip MBS ...............................
4. Pelaksanaan MBS ...................................
B. Kepemimpinan Dalam MBS ........................
1. Pengertian Kepemimpinan ......................
2. Gaya Kepemimpinan Dalam MBS ...........
C. Pilar MBS ...................................................
1. Transparansi Manajemen .......................
2. Penbelajaran PAKEM ..............................
3. Peranserta Masyarakat ...........................
D. Kinerja Pendidik .........................................
E. Indikator Efektivitas Pelaksanaan MBS ......
F. Beberapa Hasil Penelitian tentang MBS ......
G. Kerangka Berpikir ......................................

11
11
11
12
15
22
29
29
30
32
33
33
36
40
50
52
53

Bab III Metode Penelitian .....................................
A. Jenis dan Lokasi Penelitian ........................
B. Sampel Sumber Data/Informan ..................
C. Teknik Pengumpulan Data .........................
D. Teknik Analisis Data ..................................
E. Uji Validitas dan Reliabilitas .......................
F. Tahap Penelitian .........................................

55
55
56
56
65
67
68
x

Bab IV Hasil dan Pembahasan .............................
A. Deskripsi Lokasi Penelitian .........................
B. Identitas Informan ......................................
C. Paparan Hasil Penelitian .............................
D. Deskripsi Kinerja Pendidik .........................
E. Hambatan yang Dialami .............................
F. Analisis Hasil Penelitian .............................
G. Pembahasan ...............................................

71
71
85
86
104
112
115
120

Bab V Kesimpulan dan Saran ..............................
A. Kesimpulan ................................................
B. Saran ..........................................................

124
124
127

Daftar Pustaka ................................................
Lampiran 1 Daftar Pertanyaan ........................
Lampiran 2 Cheklist IPKG ...............................
Lampiran 3 Transkrip Wawancara ...................
Lampiran 4 Prestasi Sekolah ...........................
Lampiran 5 Tabulasi Checklist Kinerja Guru ....
Lampiran 6 Reliabilitas Statistik Cheklist .........
Lampiran 7 Surat Keterangan Penelitian ..........
Lampiran 8 Surat Ijin Penelitian.......................

130
134
136
142
183
185
190
191
192

xi

Daftar tabel
halaman
3.1

KIsi-kisi instrumen wawancara ....................................

59

3.2

Indikator empirik kinerja guru ....................................

61

4.1

Tingkat pendidikan pendidik SDN Tegaron 02 .............

73

4.2

Keadaan peserta didik SDN Tegaron 02 ......................

74

4.3

Tingkat pendidikan orang tua peserta didik SDN

4.4
4.5

Tegaron O2 ................................................................

75

Pekerjaan Orang Tua Peserta Didik SDN Tegaron 02 ..

75

Daftar Prestasi SDN Tegaron 02 lima tahun
terakhir ...................................................................... 183

4.6

Tingkat Pendidikan Pendidik SDN Rowoboni 02 ...........

79

4.7

Keadaan peserta didik SDN Rowoboni 02 ....................

80

4.8

Tingkat pendidikan orang tua peserta didik SDN
Rowoboni 02 ...............................................................

80

4.9

Pekerjaan Orang Tua Peserta Didik SDN Rowoboni 02

81

4.10 Dasftar prestasi SDN Rowoboni 02 lima tahun
terakhir ...................................................................... 184
4.11 Tingkat Pendidikan Pendidik SDN Sepakung 03 ..........

83

4.12 Keadaan peserta didik SDN Sepakung 03 ....................

84

4.13 Tingkat pendidikan orang tua peserta didik SDN
Sepakung 03................................................................

84

4.14 Pekerjaan Orang Tua Peserta Didik SDN Sepakung 03

85

4.15 Identitas Informan ......................................................

86

4.16 Ketercapaian Indikator Prinsip MBS ............................ 104
4.17 Uji coba validitas instrumen RPP ................................ 105
4.18 Uji coba validitas instrumen PBM ............................... 105
4.19 Uji coba validitas instrumen PHB ............................... 106
4.20 Uji coba validitas instrumen An. Hsl. Ev.Bel ............... 107
4.21 Uji coba validitas instrumen Perb. & Peng ................... 107
4.22 Ringkasan Uji Reabilitas intrumen kinerja
pendidik ...................................................................... 108
4.23 Sebaran Kinerja Pendidik SDN Kategori I .................... 109
4.24 Sebaran Kinerja Pendidik SDN Kategori II .................... 110
4.25 Sebaran Kinerja Pendidik SDN Kategori III ................... 111
4.26 Rekapitulasi NT, Rata-rata, NR, dan SD

xii

Kinerja Pendidik .......................................................... 112
4.27 Analisis Hasil Penelitian .............................................. 116

xiii

Daftar Lampiran
Lampiran 1

Daftar Presstasi SDN Tegaron 02
Lima Tahun terakhir......................................

167

Lampiran 2

Daftar Prestasi SDN Rowoboni 02
Lima Tahun terakhir......................................

168

Lampiran 3

Tabulasi Checklist Kinerja Guru ...................

169

Lampiran 4

Rekapitulai Jawaban Cheklist Kinerja
Pendidik .......................................................

175

Lampiran 5

Reliabilitas Statistik Cheklist Kinerja
Pendidik .......................................................

177

Lampiran 6

Surat Keterangan Penelitian .........................

178

Lampiran 7

Surat Ijin Penelitian ......................................

179

xiv

Dokumen yang terkait

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Manajemen Kesiswaan SD Negeri di Gugus Ki Hajar Dewantara Kecamatan Kedungjati Kabupaten Grobogan

0 0 9

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Manajemen Kesiswaan SD Negeri di Gugus Ki Hajar Dewantara Kecamatan Kedungjati Kabupaten Grobogan T2 942011015 BAB I

0 1 10

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Manajemen Kesiswaan SD Negeri di Gugus Ki Hajar Dewantara Kecamatan Kedungjati Kabupaten Grobogan T2 942011015 BAB II

2 11 34

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Manajemen Kesiswaan SD Negeri di Gugus Ki Hajar Dewantara Kecamatan Kedungjati Kabupaten Grobogan

0 1 22

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang T2 942009010 BAB I

0 0 10

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang T2 942009010 BAB II

0 0 44

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang T2 942009010 BAB IV

0 0 54

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang T2 942009010 BAB V

0 0 6

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Efektivitas Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah Pada Gugus Ki Hajar Dewantoro Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang

0 0 58

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Supervisi Pembelajaran Di Kalangan Guru SD Negeri Gugus Ki Hajar Dewantara Kecamatan Gunungpati Kota Semarang

0 0 21