1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Dalam memasuki era globalisasi, jumlah perusahaan-perusahaan yang berkembang semakin banyak. Hal ini menimbulkan banyak persaingan yang ketat
diantara perusahaan-perusahaan tersebut dengan tujuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, mencapai laba yang optimal sesuai target yang telah
direncanakan, melanjutkan keberlangsungan perusahaan dan menguasai pasar. Dengan demikian, setiap perusahaan akan melakukan berbagai upaya untuk
meningkatkan kualitas baik bidang perdagangan, manufaktur, perbankan, dan jasa.Salah satu tujuan jangka pendek perusahaan adalah menghasilkan laba yang
tinggi yang menguntungkan pihak pemegang saham. Namun, perusahaan tidak terlepas dari usaha untuk mempertahankan kelangsungan hidup perusahaan itu
sendiri. Para pengusaha harus memperhatikan bahwa untuk menjaga kesinambungan bisnis perusahaan sustainable business, perusahaan tidak dapat
hanya mengutamakan pencapaian laba yang menguntungkan pihak pemegang saham perusahaan shareholders tetapi harus memperhatikan para stakeholders
seperti karyawan, nasabah, pemerintah, lingkungan, serta masyarakat setempat. Kesuksesan perusahaan tidak hanya didukung oleh aspek-aspek internal seperti
kinerja keuangan, teknologi maupun sumber daya manusia, tetapi harus memperhatikan aspek eksternal seperti pasar, lingkungan, pemerintah. Perusahaan
harus memperhatikan tindakan yang dapat dilakukan untuk mempertahankan kelangsungan perusahaan untuk jangka panjang. Jika perusahaan hanya terpusat
Universitas Sumatera Utara
2
pada pencapaian tujuan jangka pendek, kemungkinan kelangsungan hidup perusahaan itu tidak bertahan lama.
Menurut Scott 1999 dalam Agustina 2014 menyatakan bahwa tujuan utama berdirinya suatu perusahaan yaitu memperoleh profitabilitas,
memaksimalkan laba atau kekayaan, dan memaksimalkan nilai perusahaan. Demikian juga menurut Salvatore 2005 dalam Agustina 2014 menyebutkan
bahwa tujuan utama perusahaan adalah untuk memaksimalkan nilai perusahaan. Nilai perusahaan menunjukkan bagaimana kepercayaan masyarakat terhadap
perusahaan dan ketertarikan calon investor untuk berinvestasi pada perusahaan tersebut. Semakin baik nilai perusahaan, masyarakat semakin tertarik membeli
produk atau menggunakan jasa perusahaan tersebut, calon investor akan berlomba untuk menanamkan modal, para investor tetap bertahan menjadi penanam modal
di perusahaan itu dan semakin tinggi kemakmuran para pemegang saham. Sehingga tercipta hubungan yang harmonis antara kedua belah pihak. Nilai
perusahaan biasanya tercermin dari harga saham yang diperdagangkan karena harga saham perusahaan mencerminkan penilaian investor secara keseluruhan atas
setiap ekuitas yang dimiliki. Perusahaan yang beroperasi tidak terlepas dari dukungan pihak eksternal
seperti masyarakat. Masyarakat akan mendukung kegiatan operasi perusahaan yang memberi citra baik seperti terlepas dari berbagai kejahatan atau perusahaan
yang memperoleh penghargaan seperti PT. Petrokimia Gresik, PT. Semen Gresik Tbk, PT. Riau Andalan Pulp Papper, Bank Negara Indonesia, dan lain-lain.
Rasa simpati atau rasa kepercayaan masyarakat tentu akan berkurang kepada
Universitas Sumatera Utara
3
badan usaha yang mengalami kasus, masalah atau kejahatan. Berbagai kasus telah terjadi dalam perusahaan-perusahaan.Seperti kasus pencemaran di Teluk Buyat
oleh perusahaan Newmont Minahasa, masalah pembakaran hutan oleh perusahaan perkebunan kelapa sawit di Sumatera dan Kalimantan, masalah semburan lumpur
panas Lapindo di Surabaya, masalah pemberdayaan masyarakat suku di wilayah pertambangan Freeport Papua, kasus pencairan deposito dan melarikan tabungan
nasabah Bank Mandiri yang dilakukan oleh costumer service bank tersebut, kasus penarikan uang nasabah berulang-ulang yang dilakukan oleh head teller Bank
Danamon, kasus penggelapan dana nasabah yang dilakukan Kepala Operasi Panin Bank Cabang Metro Sunter dengan mengalirkan dana ke rekening sendiri, dan
lain-lain.Kasus-kasus tersebut memicu timbulnya stigma negatif dari masyarakat yang diikuti oleh berkurangnya nilai perusahaan itu sendiri.Ini merupakan tugas
bagi perusahaan untuk menghapus stigma negatif masyarakat dan meningkatkan nilai perusahaan agar kelangsungan perusahaan tidak berhenti.
Pelaksanaan tanggung jawab sosial salah satu aspek yang dapat menaikkan atau menurunkan nilai perusahaan. Karena kondisi keuangan tidak cukup
menjamin nilai perusahaan akan mengalami pertumbuhan terus-menerus.Seperti gagasan yang disebutkan oleh John Elkington tentang konsep triple bottom line
yang menyebutkan bahwa perusahaan harus memperhatikan pencapaian laba, lingkungan dan kesejahteraan manusia. Namun sejak disahkan Undang-Undang
mengenai kewajiban melaksanakan CSR tersebut, ada kontra dari pihak-pihak perusahaan. Alasan yang dikemukakan mereka adalah :
Universitas Sumatera Utara
4
1. Pelaksanaan CSR pada umumnya hanya berupa tindak sukarela atau
tanpa paksaan dari perusahaan tersebut sehingga terasa aneh jika CSR menjadi suatu kewajiban bagi perusahaaan.
2. Pelaksanaan CSR dianggap menjadi beban perseroan karena harus
mengurangi laba dan dividen yang seharusnya diterima oleh pemegang saham.
Sedangkan pemerintah menilai bahwa badan usaha-badan usaha dalam menjalankan bisnis cenderung tidak etis atau tidak ramah lingkungan dan sosial
yang menimbulkan dampak negatif. Manfaat-manfaat yang diperoleh dari badan usaha seperti pembayaran pajak, suplai barang dan jasa, penyediaan lapangan
pekerjaan, dll tidak sebanding dengan yang harus dilakukan pemerintah untuk menanggulangi dampak negatf dari kegiatan bisnis dari badan usaha tersebut.
Penerapan CSR membutuhkan dana yang akan mengurangi laba yang seharusnya diperoleh oleh pihak internal. Dalam jangka pendek, CSR kurang
memberi keuntungan yang besar. Sehingga, belum semua perusahaan yang menganggap penerapan CSR ini dengan serius. Seorang peneliti yaitu Hill,
Ronald et.al 2007 telah melakukan penelitian di beberapa perusahaan di Amerika Serikat, Eropa dan Asia yang menerapkan CSR dan menghubungkan
dengan nilai perusahaan yang diukur dari nilai saham perusahaan-perusahaan tersebut. Hasil penelitian tersebut mengungkapkan bahwa perusahaan yang telah
menerapkan CSR dalam jangka 3-5 tahun tidak mengalami kenaikan saham secara signifikan, tetapi dalam jangka waktu 10 tahun mengalami kenaikan nilai saham
yang sangat signifikan dibandingkan dengan perusahaan-perusahaan yang tidak
Universitas Sumatera Utara
5
menerapkan CSR.Di Amerika, pada tahun 1999 survei lembaga Environic menyebutkan bahwa sepertiga konsumen di Amerika Serikat menyukai produk-
produk dari perusahaan yang memiliki visi bisnis pembangunan masyarakat yang lebih baik. Di Indonesia, data riset majalah SWA Sinar Harapan 16032006
atas 45 perusahaan menunjukkan CSR bermanfaat untuk memelihara dan
meningkatkan citra perusahaan 37.38, hubungan baik dengan masyarakat 16.82, dan mendukung operasional perusahaan 10.28. Kusumadilaga
2010 pernah melakukan penelitian tentang pengaruh CSR terhadap nilai perusahaan. Dan hasil membuktikan bahwa CSR dapat mempengaruhi nilai
perusahaan. Kemudian, Suhartati 2011 kembali melakukan penelitian tentang pengaruh CSR terhadap nilai perusahaan. Hasil yang diperoleh menunjukkan
bahwa CSR tidak berpengaruh terhadap nilai perusahaan. Hal ini ditegaskan kembali oleh penelitian yang dilakukan oleh Wardoyo 2013 tentang pengaruh
CSR terhadap nilai perusahaan. Hasilnya adalah CSR tidak berpengaruh terhadap nilai perusahaan.
Aspek lain yang dapat mempengaruhi nilai perusahaan adalah kinerja keuangan. Menurut Suharli 2006 dalam Agustina 2014 menyebutkan bahwa
perusahaan dengan kinerja keuangan yang baik akan menghasilkan laba yang maksimal sehingga memiliki tingkat pengembalian investasi yang tinggi pada
pemegang saham. Calon investor akan melihat kinerja keuangan melalui laporan keuangan sebagai dasar dalam pengambilan keputusan. Sebab laporan keuangan
perusahaan merupakan cerminan dari kinerja keuangan perusahaan. Menurut Harahap 2004 dalam Suarjaya et.al 2012 menyatakan bahwa informasi
Universitas Sumatera Utara
6
keuangan berfungsi sebagai sarana informasi, alat pertanggungjawaban manajemen kepada pemilik perusahaan, penggambaran indikator keberhasilan
perusahaan dan sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan. Ada perbedaan hasil penelitian-penelitian yang dilakukan sehubungan
dengan variabel terkait tersebut. Kinerja keuangan yang diproksikan dalam ROA, ROE, CAR, BOPO ternyata dapat mempengaruhi nilai perusahaan dan juga tidak
dapat mempengaruhi nilai perusahaan. Penelitian yang dapat membuktikan bahwa ROA dapat mempengaruhi nilai perusahaan. Peneliti yang dapat membuktikan hal
tersebut adalah Su’aidah 2010, Sulistyati 2011, Wardoyo 2013. Namun ada penelitian lain yang menyebutkan bahwa ROA tidak berpengaruh terhadap nilai
perusahaan. Penelitian yang membuktikan hal itu adalah Suranta dan Merdistusi 2004 dalam Su’aidah 2010 dan Kaaro 2002 dalam Su’aidah 2010.
Penelitian yang membuktikan bahwa ROE dapat mempengaruhi nilai perusahaan adalah Su’aidah 2010, Indrayani 2013. Penelitian yang menunjukkan bahwa
ROE tidak berpengaruh terhadap nilai perusahaan adalah Rahayu 2010 dalam Gamalasari 2012 dan Fahrizal 2013. Penelitian yang menunjukkan bahwa
CAR dapat mempengaruhi nilai perusahaan adalah penelitian Abdullah 2004 dalam Agustina 2014. Penelitian yang membuktikan bahwa CAR tidak
berpengaruh terhadap nilai perusahaan adalah Agustina 2014. Penelitian yang membuktikan bahwa BOPO berpengaruh negatif terhadap BOPO adalah Agustina
2014 dan penelitian yang membuktikan bahwa BOPO tidak berpengaruh terhadap harga saham adalah Indriana 2009.
Universitas Sumatera Utara
7
Menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 pada Pasal 4 dijelaskan, “Perbankan Indonesia bertujuan menunjang pelaksanaan pembangunan nasional
dalam rangka meningkatkan pemerataan, pertumbuhan ekonomi, dan stabilitas nasional ke arah peningkatan kesejahteraan rakyat banyak”. Dengan kata lain,
perbankan adalah “penolong” bagi masyarakat. Perbankan harus lebih gencar dalam meningkatkan nilai perusahaan agar investor tidak berpaling kepada
perusahaan lain dan calon investor mau menginvestasikan modal pada perbankan. Apabila nilai perusahaan buruk, calon investor dan investor dimungkinkan
“menarik diri” dan tujuan perbankan Indonesia tersebut tidak tercapai. Berdasarkan uraian latar belakang diatas, penulis akan meneliti tentang
pengaruh Corporate Social Responbility dan kinerja keuanganterhadap nilai perusahaan pada perusahaan perbankan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia
selama tahun 2009-2012.
1.2 Rumusan Masalah
