Pemerintahan Penduduk dan Ketenagakerjaan

Tabel 4.1 Data Kecamatan, Nama Ibukota Kecamatan dan Jumlah Desa serta Jumlah Kelurahan Tahun 2009 NO KECAMATAN NAMA IBUKOTA JUMLAH KELURAHAN JUMLAH DESA 1 Balige Balige 6 29 2 Laguboti Laguboti 1 21 3 Silaen Silaen 19 4 Habinsaran Parsoburan 1 16 5 Pintu Pohan Meranti Pintu Pohan 7 6 Borbor Borbor 7 7 Porsea Porsea 3 12 8 Ajibata Pardamean Ajibata 1 8 9 Lumban Julu Lumban Julu 11 10 Uluan Lumban Binanga 15 11 Sigumpar Sigumpar 1 9 12 Tampahan Gurgur 6 13 Siantar Narumonda Narumonda I 13 14 Nassau Lumban Rau Tengah 10 15 Parmaksian Pangombusan 10 16 Bonatua Lunasi Lumban Lobu 10 Jumlah 13 203 Sumber : BPS, Toba Samosir Dalam Angka 2009

4.1.1 Pemerintahan

Kabupaten Toba Samosir memiliki luas wilayah 2.021,8 Km 2 terbagi dalam 16 Kecamatan, 203 desa dan 13 kelurahan yang didiami oleh berbagai macam penduduk dengan beraneka etnissuku bangsa, agama dan budaya. Kecamatan Balige yang merupakan ibukota kabupaten, pusat perdagangan, dan Universitas Sumatera Utara pusat pemerintahan, jaraknya dengan kota-kota kecamatan sangat bervariasi. Dari 216 desakelurahan yang ada di Kabupaten Toba Samosir tahun 2009, sekitar 54,17 persen merupakan desakelurahan swakarya, 18,06 persen desakelurahan swadaya, dan sisanya 27,77 persen merupakan desakelurahan swasembada. Tabel 4.2. Luas Wilayah Masing-masing Kecamatan, Banyaknya Penduduk, dan Jarak Ibukota ke Kecamatan ke Ibukota Kabupaten Tahun 2009 NO KECAMATAN LUAS WILAYAH Km 2 BANYAK PENDUDUK JIWA JARAK KE IBUKOTA KABUPATEN Km 1 Balige 91.05 44,389 2 Laguboti 73.90 17,608 7 3 Silaen 172.58 12,281 15 4 Habinsaran 408.70 13,939 52 5 Pintu Pohan Meranti 277.27 6,911 39 6 Borbor 176.65 8,307 58 7 Porsea 31.45 11,059 19 8 Ajibata 72.80 6,990 60 9 Lumban Julu 90.90 7,341 40 10 Uluan 91.50 7,509 24 11 Sigumpar 25.20 6,843 11 12 Tampahan 24.45 5,558 10 13 Siantar Narumonda 22.20 5,850 16 14 Nassau 335.50 6,307 76 15 Parmaksian 45.98 8,164 23 16 Bonatua Lunasi 81.67 6,269 24 Jumlah 2,021.80 175,325.00 Sumber : BPS, Toba Samosir Dalam Angka 2009 Universitas Sumatera Utara

4.1.2 Penduduk dan Ketenagakerjaan

Kabupaten Toba Samosir pada Tahun 2009 memiliki penduduk sebanyak 175.325 jiwa, dengan jumlah rumah tangga RT 39.339 RT. Jumlah penduduk laki-laki di Kabupaten Toba Samosir lebih kecil dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan pada tahun 2009. Jumlah penduduk Kabupaten Toba Samosir yang berjenis kelamin laki-laki berjumlah 86.326 jiwa dan penduduk perempuan berjumlah 88.999 jiwa. Dengan demikian rasio jenis kelamin penduduk Kabupaten Toba Samosir sebesar 96,99 persen. Angka ini menunjukkan bahwa setiap 100 perempuan terdapat sekitar 96,99 orang laki- laki. Dari 16 kecamatan tahun 2009 di Kabupaten Toba Samosir, ada 1 kecamatan yang memiliki jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan penduduk perempuannya, yaitu Kecamatan Nassau dengan rasio jenis kelamin sebesar 100,16. Kecamatan dengan angka sex ratio terkecil di Kecamatan Porsea sebesar 93,92 persen. Kecendrungan ini menunjukkan bahwa kebanyakan laki-laki merantau ke luar daerah baik untuk mencari pekerjaan maupun tujuan melanjutkan pendidikan. Dari 16 Kecamatan yang ada di Kabupaten Toba Samosir terdapat 2 kecamatan yang mempunyai luas wilayah yang lebih besar dibandingkan kecamatan lainnya yaitu : Habinsaran 408,70 Km 2 dan Nassau 335,50 Km 2 . Kecamatan yang mempunyai luas wilayah lebih kecil dibandingkan Kecamatan lainnya yaitu : Tampahan 24,45 Km 2 dan Siantar Narumonda 22,20 Km 2 . Dilihat dari kepadatan penduduknya kecamatan yang padat penduduknya yaitu : Universitas Sumatera Utara Balige 487,52 JiwaKm 2 dan Porsea 351,64 JiwaKm 2 , sedangkan wilayah yang jarang penduduknya yaitu : Nassau 18,80 JiwaKm 2 dan Pintu Pohan Meranti 24,93 JiwaKm 2 . Seperti yang terlihat pada tabel berikut : Tabel 4.3 Luas Wilayah Masing-masing Kecamatan, Banyaknya Penduduk dan Kepadatan Penduduk Tahun 2009 NO KECAMATAN LUAS WILAYAH Km 2 RUMAH TANGGA PENDUDUK JIWA KEPADATAN JIWAKM 2 1 Balige 91.05 8,512 44,389 487.52 2 Laguboti 73.90 4,210 17,608 238.27 3 Silaen 172.58 2,943 12,281 71.16 4 Habinsaran 408.70 3,227 13,939 34.11 5 Pintu Pohan Meranti 277.27 1,449 6,911 24.93 6 Borbor 176.65 1,951 8,307 47.03 7 Porsea 31.45 2,578 11,059 351.64 8 Ajibata 72.80 1,604 6,990 96.02 9 Lumban Julu 90.90 1,766 7,341 80.76 10 Uluan 91.50 1,776 7,509 82.07 11 Sigumpar 25.20 1,704 6,843 271.55 12 Tampahan 24.45 1,104 5,558 227.32 13 Siantar Narumonda 22.20 1,466 5,850 263.51 14 Nassau 335.50 1,559 6,307 18.80 15 Parmaksian 45.98 1,983 8,164 177.56 16 Bonatua Lunasi 81.67 1,507 6,269 76.76 Jumlah 2,021.80 39,339 175,325.00 86.72 Sumber : BPS, Toba Samosir Dalam Angka 2009 Dari sekitar 175.325 jiwa Penduduk Kabupaten Toba Samosir terdapat 62.843 orang atau 35,9 persen yang berumur dibawah 14 tahun mereka merupakan penduduk yang masih anak-anak dan 112.482 orang atau 64,1 persen yang berusia 14 tahun keatas penduduk usia kerja. Jumlah pencari Universitas Sumatera Utara kerja yang terdaftar pada tahun 2009 sebanyak 849 orang, dengan rincian 396 laki-laki dan 543 perempuan dan yang diterima kerja sejumlah 750 orang dari berbagai latar belakang pendidikan.

4.2 Hasil Penelitian