PERH I TUN GAN N I LAI EKON OM I PEM AN FAATAN N YA H ASI L H UTAN N ON – M ARKETABLE OLEH M ASYARAKAT D ESA SEKI TAR H UTAN
St u dy Ka su s Ca ga r Ala m D olok Sibu a l – Bu a li Ke c. Se pir ok Ta pa n u li Se la t a n
OD I N G AFFAN D I PI N D I PATAN A
Pr ogr a m I lm u Ke h u t a n a n Fa k u lt a s Pe r t a n ia n
Un iv e r sit a s Su m a t e r a Ut a r a I . PEN D AH ULUAN
A. La t a r Be la k a n g
Hut an beser t a hasilnya m er upakan salah sat u sum ber daya alam yang dapat dim anfaat kan unt uk m em enuhi kebut uhan m anusia. Ber dasar kan
bent uk w uj udny a, m anfaat hut an dapat dibedakan m enj adi dua yait u : m anfaat t angible langsung ny at a dan m anfaat int angible t idak langsung t idak ny at a .
Manfaat t angible ant ara lain: k ay u, hasil hut an ik ut an dan lain- lain. Sedangk an m anfaat int angible ant ara lain: pengat uran t at a air, rek reasi, pendidik an,
kenyam anan lingkungan, dan lain- lain. Ber dasar kan kem am puan unt uk dipasar kan, m anfaat hut an j uga dapat dibedakan m enj adi dua yait u : m anfaat
m ar ket able dan m anfaat non- m ar ket able. Manfaat hut an non- m ar ket able adalah bar ang dan j asa hasil hut an yang belum dikenal nilainya at au belum ada
pasar nya seper t i : beber apa j enis kayu lokal, kayu ener gi, binat ang, dan selur uh m anfaat int angible.
Pem anfaat an hut an yang selam a ini cender ung m engeksploit asi hasil hut an kayu m anfaat t angible t er nyat a m em baw a im plik asi ekologi t erhadap
t ingginya t ingkat defor est r asi. Hasil yang paling - ber pengar uh FAO,1990 m engungkapkan bahwa t elah t er j adi penggunaan hut an di I ndonesia sebesar 1
j ut a hekt ar per t ahun. Di sam ping it u, nilai ekonom i yang diber ikan t er nyat a kur ang m em ber ik an keunt ungan yang opt im al.
Kegiat an bisnis sekt or kehut anan yang secara ekonom is akt ual t idak lagi m engunt ungkan t er sebut m enunt ut kit a unt uk m elakukan r eor ient asi bisnis
kehut anan dengan m em anfaat kan pot ensi sum ber daya hut an yang ada dengan t eknik dan m anaj em en lahan yang opt im al, pr odukt if dan kom pet it if Hanafiah
Oeliem , A.Pur w oko, P. Pat ana, 2000
Seir ing dengan m eningkat nya j um lah penduduk , m aka m eningkat pula kebut uhan t er hadap lahan unt uk ber bagai k epent ingan. Perm int aan lahan y ang
m eningkat ini, t er m asuk t er hadap areal hut an, cender ung m er ubah fungsi kaw asan hut an konver si dengan ber bagai m odel pem anfaat an dan im plikasinya
t er hadap ekosist em hut an dar i m ulia t ingkat gangguan r endah sam pai pada t ingkat m engancam keber adaan at au kelest ar ian kaw asan hut an t er sebut .
Salah sat u bent uk ar eal hut an yang m enj adi sasaran pem anfaat an adalah kaw asan hut an konser vasi. Banyak fakt or yang m endor ong m anusia
m em anfaat kan kaw asan hut an konser vasi. Salah sat unya disebabkan kar ena k aw asan hut an k onserv asi um um ny a m em ilik i sum berday a hut an y ang m asih
ut uh k ualit as m aupun kuant it as , sehingga t ingkat pem enuhanny a t er hadap kebut uhan m anusia sangat m endukung, seper t i supply kayu at au pem anfaat an
lahan unt uk kegiat an per t anian.
© 2004 Digit ized by USU digit al librar y
1
Sem pit nya pem aham an yang m enyelur uh t ent ang fungsi kawasan k onserv asi baik secara ek ologis m aupun ek onom is, m enj adi celah dalam
legalisasi pem anfaat an eksploit asi kaw asan hut an konser vasi oleh pihak- pihak yang berwaw asan ekonom i sesaat . Hal ini sem akin t ak t er bant ahk an dengan
adanya alt er nat if pem anfaat an lain konver si lahan yang seolah dapat m em ber i nilai ek onom i secara riil y ang lebih t inggi dari sek edar perlindungan k aw asan
hut an konser vasi, seper t i konver si unt uk usaha per kebunan dan indust r i.
Disisi lain pem egang de j ure k aw asan hut an konser vasi negar a m asih sangat m isk in dat a t ent ang nilai m anfaat j asa kaw asan hut an konser vasi baik
k ualit aif dan k uant it if, m esk ipun fak t a ber bicar a bahw a j asa hut an it u j elas keber adaanya dan t elah dir asakan. Bila hal ini dibiar kan t er us ber lar ut t anpa
adanya upaya penelit ian kear ah t er sebut , dik haw at irk an hal ini m enj adi disinsent if bagi upaya pelest ar ian kaw asan hut an konser vasi.
Penilaian ekonom i kuant it at if t ent ang m anfaat kaw asan hut an konservasi secar a keselur uhan dihar apkan m enj adi cara y ang efek t if dalam m ereduk si
pem aham an yang kelir u t ent ang kecilnya nilai ek onom i kaw asan hut an konser vasi dibandingkan dengan bent uk pem anfaat an lainnya. Penelit ian akan
dilak uk an di salah sat u k aw asan hut an k onservasi di Sum at era Ut ara yait u Cagar Alam CA Dolok Sibual- buali dengan fokus penelit ian nilai ek onom i hasil hut an
non m ar ket able. Penelit ian dilat ar belakangi oleh fakt a bahw a m asyar akat sekit ar CA Dolok Sibual- buali t elah banyak m em anfaat kan hasil hut an dar i keber adaan
cagar alam t er sebut , nam un t idak dik et ahui berapa nilai ek onom iny a.
Kaw asan Cagar Alam CA Dolok Sibual- buali m er upakan kaw asan hut an yang
keadaannya m asih baik dan r elat if belum t er ganggu. Pada kaw asan ini m asih dit em ui
pohon ber diam et er 1,4 m , ber bagai j enis t um buhan anggr ek dan t um buhan lain yang ber guna, ser t a j enis fauna yang bervariasi. Sam pai saat ini sebagian
m asyar akat di sekit ar CA. Dolok Sibua- buali m asih m em anfaat kan hasil hut an non- m ar ket able yang ber asal dar i kaw asan t er sebut seper t i kayu bakar , sayur an
hut an, Quia ar en, t anam an obat - obat an, dan lain- lain Affandi, 2000 .
B. Pe r u m u sa n M a sa la h
