BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Akuntansi di dalam suatu instansi atau perusahaan memegang peranan penting, karena akuntansi dapat memberikan informasi mengenai data yang
dinyatakan dalam satuan uang. Untuk mengumpulkan data keuangan yang baik tentu saja diperlukan suatu sistem pengawasan yang baik pula. Sistem
pengawasan yang sah dan tepat sangat dibutuhkan manajemen dalam pengambilan keputusan demi pengembangan instansi atau perusahaan tersebut dan juga sebagai
suatu tolak ukur yang digunakan oleh manajemen untuk mengetahui secara pasti keadaan instansi atau perusahaan, sehingga perencanaan-perencanaan instansi
atau perusahaan dimasa mendatang lebih mudah disusun. Dengan kata lain berhasil tidaknya suatu perencanaan tentu ada kaitannya dengan keakuratan
pengawasan yang dilakukan.
Dewasa ini kemajuan perkembangan suatu instansi atau perusahaan telah semakin maju dan berkembang pesat. Salah satunya adalah instansi atau lembaga
perguruan tinggi. Lembaga perguruan tinggi yang perkembangannya semakin maju dan pesat sehingga semakin kompleks pula tuntutan masyarakat pengguna
jasa perguruan tinggi. Dengan demikian, lembaga perguruan tinggi dituntut agar dapat mengelola sumber daya yang ada secara efektif dan efisien. Misalnya,
Universitas Sumatera Utara
dalam hal pengawasan pengadaan alat-alat tulis kantor yang harus dilakukan dengan tepat agar tidak terjadi pembelian yang berlebihan
Oleh karena itu, penggunaan sumber daya ekonomi oleh lembaga perguruan tinggi harus direncanakan dengan sebaik-baiknya. Perencanaan
merupakan upaya yang dilakukan untuk mencapai tujuan yang diinginkan, yang mana tujuan utamanya yaitu memberikan umpan maju feed forward agar
memberikan petunjuk bagi setiap pimpinan bagian. Dalam meningkatkan kemampuan dan kinerja, lembaga perguruan tinggi
juga harus membuat suatu perencanaan kerja yang harus disertai dengan pengawasan. Pengawasan berarti melakukan penilaian atas pelaksanaan pekerjaan
dengan membandingkan realisasi rencana anggaran dan yang paling utama dalam membuat perencanaan adalah anggaran biaya. Anggaran merupakan
rencana kegiatan lembaga perguruan tinggi yang mencakup kegiatan operasional yang saling berkaitan dan saling mempengaruhi satu sama lain, lalu dinyatakan
dalam satuan uang dan berlaku untuk masa yang akan datang. Apabila terjadi perbedaan antara anggaran dan realisasi yang cukup besar, maka perlu dilakukan
analisa terhadap perbedaan tersebut. Dengan analisa yang dilakukan maka akan diketahui penyimpangan yang terjadi menguntungkan atau tidak bagi lembaga
perguruan tinggi itu sendiri dan langkah apa yang harus dilakukan agar mencegah terjadinya kemungkinan merugi dimasa yang akan datang.
Universitas Sumatera Utara
B. Rumusan Masalah