DAMPAK PROGRAM KERJASAMA FLEGT (FOREST LAW ENFORCEMENT, GOVERNANCE AND TRADE) UNI EROPA TERHADAP PERKEMBANGAN ILLEGAL LOGGING DI INDONESIA

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1Latar Belakang

Indonesia merupakan negara kepulauan besar yang terletak di kawasan Asia Tenggara. Indonesia melintang di jalur khatulistiwa antara benua Asia dan Australia serta antara Samudera Hindia dan Samudera Pasifik dengan keadaan alam Indonesia yang demikian merupakan negara subur yang memiliki kekayaan alam yang melimpah terutama hutan. Indonesia masih memiliki hutan - hutan yang produktif dan rindang, sekitar 180 juta hektar wilayah hutan Indonesia yang ada.1

Data lain menunjukkan Indonesia adalah negara yang memiliki areal hutan terluas ketiga di dunia setelah Brazil dan Kongo. Hutan Indonesia termasuk hutan yang secara hayati paling kaya di dunia. Memiliki lebih dari 13.000 pulau yang terbentang di garis khatulistiwa dan lebih dari 5.000 km yang terbentang dari timur ke barat, pulau-pulau yang tersebar ini menjadi tempat bentangan hutan hujan tropis terbesar nomor dua di dunia yang mencakup kurang lebih 109 juta hektar atau 56 persen tanah daratannya.2

1

Meryani, A, 2010,40 Juta Hektare Hutan Indonesia Kritis, dalam www.okezone.com, tanggal 5 April 2011

2

Government Of Indonesia (GOI) / FAO, G. O,1990,"Situation and Outlook of the Forestry Sectore in Indonesia", Jakarta.

Hutan Indonesia yang jutaan hektar tersebut dianggap sebagai paru-paru dunia oleh dunia Internasional karena kondisi hutan Indonesia yang masih produktif. Berdasarkan data WALHI (Wahana Lingkungan Hidup) setiap tahunnya hutan Indonesia berkurang 2,7 juta hektar. Hutan Indonesia yang awalnya berjumlah 180 juta hektar berkurang sebanyak 72 persen dan saat ini tinggal memiliki 35,5 juta hektar.3 Ini merupakan data yang sangat mencengangkan. Dimana Indonesia menjadi salah satu negara penyebab terjadinya pemanasan global dan Indonesia telah menjadi negara ketiga kontributor pemanasan global setelah Amerika Serikat dan Cina. Dikarenakan penggundulan hutan menyebabkan 18 persen dari pemanasan global yang merupakan angka yang lebih tinggi daripada transmisi pada bidang transportasi.4

Laporan FWI (Forest WatchIndonesia) pada tahun 2002 menyatakan bahwa laju kerusakan hutan mencapai 1,7 juta hektar pertahun.5 Bahkan pada tahun 2003 Departemen Kehutanan mengatakan bahwa laju kerusakan hutan mencapai 3,4 juta hektar pertahunnya yang mana di akibatkan oleh berbagai sebab.6 Dari data tersebut diketahui bahwa keadaan hutan Indonesia memang sangat memprihatinkan, telah

3

Erwin Dariyanto, (t.thn.),"15 tahun lagi,Hutan Indonesia Diperkirakan Habis,"dalam www.tempointeraktif.com, diakses tanggal 10 April 2011

4

A.Ruwindriyanto, 2007,"Community Logging May Address Deforestation:Opinion and Editorial", Dalam www.telapak.org/index, diakses tanggal 11 April 2011

5

FWI, 2002, "Potret Keadaan Hutan Indonesia". Dalam www.fern.org/media/document, diakses tanggal 11 April 2011

6

"Forest Watch Indonesia", Jakarta Post, 29 Oktober 2003, dalam www.fern.org/media/documents/, diakses 12 April 2011

terjadi perusakan hutan dimana-mana bahkan telah meluas ke kawasan hutan lindung yang merupakan kawasan hutan konservasi bagi keanekaragaman hayati dan itu menjadikan hutan Indonesia mengalami kerusakan yang parah yang bisa memicu pemanasan global berkepanjangan.

Pulau – pulau di Indonesia yang jumlahnya sangat banyak tersebut jika tidak diambil tindakan yang cepat dan tepat pada saatnya nanti akan hilang bahkan habis sebagai akibat dari sumber - sumber kehidupan menjadi tidak tertolong lagi bahkan yang lebih parah lagi bisa sebagai pemicu pemanasan global dan kejahatan transnasional. Kerusakan hutan yang sangat fantastis tidak hanya menimbulkan efek dalam lingkup lokal, tetapi juga merupakan permaslahan global, karena sumber daya hutan, terutama kayu adalah bagian dari rantai ekonomi global yang melibatkan pelaku-pelaku multinasional.

Faktor yang paling memprihatinkan adalah perusakan hutan akibat dari pembalakan liar atau illegal logging, illegal logging telah mengakibatkan jutaan hektar hutan Indonesia lenyap. Illegallogging telah terjadi di hampir seluruh wilayah Indonesia, banyak kegiatan seperti itu terjadi di kawasan utama perkayuan Indonesia, yakni di Kalimantan, Sumatra, dan Papua.

Kasus Illegal Logging yang terjadi di Provinsi Riau, dari 8 juta hektar yang dimiliki, saat ini tinggal 1,3 juta hektar yang tersisa. Di Riau, dua perusahaan kertas terbesar ikut andil dalam rusaknya hutan, kedua perusahaan tersebut adalah PT.Riau

Andalan Pulp Paper, milik Sukanto Tanoto dan PT.Sinar Mas milik Eka Tjipta dan modus perusahaan ini adalah dengan membabat kayu-kayu untuk industri pulp dan kedua perusahaan ini mendapat dukungan penuh dari Menteri Kehutanan Sabat Ka’ban.7

Kasus illegal logging pun terjadi di Kalimantan diperkirakan pada tahun 2001 dan 2002, Kalimantan Timur memasok 2 juta m3 kayu ke negara bagian Sabah, Malaysia dan hampir seluruhnya ilegal. Departemen Kehutanan memperkirakan penyelundupan skala besar (menggunakan tongkang, kapal kontainer) melalui pelabuhan Tarakan yang mencapai 1,2 juta m3 kayu diselundupkan setiap tahunnya dan penyelundupan skala kecil (menggunakan rakit, kapal kayu) memasok 330.000 m3 per tahun serta sisa kayu (sekitar 500.000 m3) diangkut ke Sabah melalui jalan darat.8 Pengangkutan kayu melalui jalan darat memanfaatkan selesainya jalan Serudong-Kalabakan-Long Pasia yang panjangnya lebih dari 100 km di sepanjang perbatasan dengan Indonesia, yang pada tempat - tempat tertentu hanya 500 meter dari garis perbatasan Internasional.9

7 (Erwin Dariyanto), Op.cit hal.2

8 "Kayu Ilegal Indonesia Masuk Tawau", Radar Tarakan, 28 September 2004 9

Muhtadi.D, "HPH,Hak Pembabatan Hutan", Kompas, Agustus 30 1999 dalam www.cifor.cgiar.org, diakses tanggal 13 April 2011

Dua juta m3 merupakan jumlah penyelundupan kayu yang besar sekali dari Kalimantan Timur, namun ini bukanlah pasokan utama bagi industri kayu di Sabah, seperti yang kerap diklaim oleh media massa Indonesia. Bahkan pada tahun puncak masa penyelundupan kayu dari Kalimantan Timur, hanya memasok bahan baku kurang dari 14 persen kapasitas terpasang industri kayu di Sabah yang totalnya mencapai 15 m3 per tahun.

Produk kayu dari Indonesia memiliki pertumbuhan ekspor yang cukup baik, terutama untuk wood furniture. Berikut pada tabel 1.1 adalah tabel ekspor produk kayu dari Indonesia ke seluruh dunia ( data pada bulan September 2001). Untuk jenis kayu bulat pertumbuhannya mencapai 6,07 %, kayu gergajian menurun -0,09 %, kayu lapis mencapai angka kenaikan 3,04 %, Kayu mebel 39,53 % dan ampas, kertas 7,10% dari kompetitor utama yaitu Malaysia.

Tabel 1.1 Pangsa Pasar Relatif dan Pertumbuhan Pasar Produk Perkayuan Indonesia

Jenis Produk Relatif Market Share*) Pertumbuhan**) (%)

Kayu Bulat 0,785 6,07

Kayu Gergajian 0,397 -0,09

Kayu Lapis 2,291 3,04

Kayu Mebel 0,610 39,53

*)

Perbandingan pangsa pasar, relatif terhadap kompetitor utama (Malaysia)

**)

Pertumbuhan didekati dari pertumbuhan total produksi.10

Menurut perkiraan Bank Dunia, jumlah kerugian negara dikarenakan penyelundupan kayu ini mencapai 600 juta dollar AS setahun yang berasal dari pajak yang tak disetor ke negara. Ini belum termasuk nilai kerusakan hutan yang tiap harinya bertambah luas serta tak terkendali. Kayu-kayu hasil penebangan liar tersebut diekspor dan dijual ke negara-negara lain terutama negara-negara maju.11

Kerugian yang harus ditanggung pemerintah Indonesia akibat praktik - praktik pencurian kayu mencapai US$ 3,5 miliar (sekitar Rp.30 triliun) per tahun. Belum lagi di tambah akibat kerugian harga produk kayu tertekan oleh lebih rendahnya harga produk ilegal. Dari jumlah itu, yang berhasil diselamatkan setiap tahunnya hanya sekitar Rp.300 miliar.12

Hutan Indonesia telah menjadi incaran sekian lama bagi illegal logging. Hal tersebut dikarenakan hukum di Indonesia pun dapat dipermainkan oleh siapapun bahkan aparat penegak hukum bisa diajak berunding untuk melicinkan jalan bagi para pelaku kejahatan ini. Adanya anggapan “asal ada uang semua lancar “ berlaku di Indonesia, selain itu juga tidak ada penanganan serius dari berbagai pihak terutama

10_“

Pangsa Pasar Relatif dan Pertumbuhan Pasar Produk Perkayuan Indonesia”, September 2001, dalam http://www.fahutan.s5.com/sept/SEPT001.HTM diakses 04 April 2011 11

"Pandangan Kritis Terhadap FLEGHT Support Project Uni Eropa Di Jambi-Sumatra,".(t.thn.). Dalam dari www.fero.org/media/document, diakses tanggal 7 Mei 2011

pemerintah yang pada akhirnya mengakibatkan makin merajalelanya illegal logging

di Indonesia dan sulitnya mengatasi masalah tersebut.

Masalah illegallogging ini menjadi menarik mengingat tidak ada satupun negara yang menangani masalah ini sendiri, untuk itulah dibutuhkan kerja sama secara berkesinambungan antar negara untuk menciptakan solusi atas masalah tersebut. Karena perdagangan kayu ilegal ini merupakan ketidakseimbangan suplai dan permintaan, maka negara produsen maupun konsumen memiliki peran dan tanggung jawab bersama dalam rangka penanggulangannya.13

Dalam hal ini negara-negara barat seperti di kawasan Eropa yang menjadi pengkonsumsi hasil hutan negara daerah tropis, khususnya Indonesia. Negara - negara Eropa yang tergabung dalam Uni Eropa14 pun dinilai telah gagal menerapkan aturan baru untuk menekan impor kayu illegal. Tanpa aturan yang jelas dan tegas, pasar Eropa tetaplah terbuka luas bagi kayu illegal yang murah sehingga pedagang kayu tak bermoral akan terus beroprasi tanpa tersentuh hukum. Maka karena alasan - alasan tersebutlah Indonesia melakukan kerja sama dengan Uni Eropa dalam bidang kehutanan, mengatasi illegal logging. Masalah illegal logging telah menimbulkan kekhawatiran sebagian orang dan lembaga pemerintahan, karena masalah illegal

13

"Kerjasama Illegal Logging RI-Malaysia Buntu", 2007, Juni 11, dalam www.antara.co.id. tanggal 7 mei 2011

14

Uni Eropa bukanlah sebuah negara-bangsa.Namun demikian juga perlu mempertimbangkan

secara lebih luas pengertian “negara” dengan sesuatu yang kolektif dan prilaku politik yang terjadi

pada banyak tingkat.Uni Eropa adalah organisasi negara-bangsa.Namun organisasi ini membuat pilihan dan kebijakan yang dapat mempengaruhi seluruh kelompok negara-bangsa dan

logging ini telah menjadi masalah lintas negara yang mana juga menyebabkan pembahasan illegal logging menjadi pembahasan lintas negara pula.

Pada September 2001, di Bali Indonesia berlangsung pertemuan tingkat menteri untuk membahas program Forest Law Enforcement and Governance and Trade

(FLEGT) yang mana pertemuan itu melahirkan deklarasi Bali tentang kesepakatan kerja sama antar negara khususnya negara berkembang yang berasal dari kawasan Asia untuk meningkatkan intensitas kerjasama bilateral, regional dan multilateral guna pembrantasn illegallogging.15

Pertemuan tersebut mengusulkan perjanjian bilateral yang bersifat sukarela antara negara - negara produsen kayu dalam hal ini Indonesia (negara - negara mitra FLEGT) dan Uni Eropa, yaitu mengusulkan pengembangan kesepakatan kemitraan sukarela (Voluntry Partnership Agreement / VPA) antara Uni Eropa dengan Indonesia.16 Inisiatif aktif komisi Eropa yang mereduksi sisi ilegal perdagangan kayu ini dipercaya akan membantu penyelamatan hutan tropis dan perbaikan tatanan struktural dan kebijakan sektor kehutanan di Indonesia. Oleh karena itu penulis merasa tertarik untuk mengkaji lebih dalam sebuah proposal skripsi yang nantinya akan berlanjut pada skripsi dengan judul “Dampak Program Kerjasama FLEGT (

15

Andiko, "RUU illegal logging;akankah seperti mencar", 2006, Oktober 20 dalam www.huma.or.id/document.

16

"Seri catatan pengarahan FLEGT 2007 penegakan hukum,tata kelola dan perdagangan bidang kehutanan", (t.thn.), dalam www.eu-indonesia-flegt.org.

Forest Law Enforcement, Governance, and Trade ) Uni Eropa Tehadap Pekembangan Illegal LoggingDi Indonesia.”

Penelitian ini menjadi menarik karena melibatkan aktor negara dan regional yaitu Indonesia dan Uni Eropa. Selain itu illegal logging juga merupakan masalah yang tak bisa ditangani sendiri oleh Indonesia karena merupakan kejahatan transnasional atau lintas negara, sehingga dengan program kerjasama FLEGT ini Indonesia mempertaruhkan nama baik di dunia internasional ditinjau dari tingkat keberhasilan program kerjasama FLEGT ini.

1.2Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian singkat diatas maka rumusan masalah yang dapat ditelaah adalah:

“Bagaimana dampak program kerjasama FLEGT (Forest Law, Enforcement, Governance and Trade) Uni Eropa terhadap perkembangan illegal logging di hutan Indonesia?”.

1.3Tujuan Penelitian

Penulisan ini memiliki tujuan yaitu menganalisis dan memperlihatkan dampak dari program FLEGT terhadap perkembangan kasus illegal logging (pembalakan liar) di Indonesia.

1.4Penelitian Terdahulu

1.4.1 Skripsi Muhammad Nur Fajrin

Skripsi Muhammad Nur Fajrin yang berjudul kebijakan pemerintah Indonesia terhadap pengelolaan hutan guna mengurangi emisi karbon global. Dalam penelitiannya yang mana menyimpulkan bahwa laju persoalan lingkungan akan semakin kompleks di masa-masa mendatang. Muhammad Nur Fajrin juga mengkaji kebijakan pemerintah terkait pengelolaan hutan dalam mengantisipasi langkah - langkah kongkrit dalam rangka penyelamatan hutan dari kerusakan hutan yang semakin menghawatirkan. Kebijakan tersebut berupa penanganan masalah illegal logging, pencegahan terhadap kebakaran hutan, serta rehabilitasi hutan merupakan langkah positif pemerintah Indonesia dalam rangka mengurangi dampak emisi karbon global.

Muhammad Nur Fajrin juga mengangkat masalah pembangunan ekonomi melalui otonomi daerah dengan mengandalkan pemanfaatan sumber daya alam melalui izin - izin yang diserahkan kepada kewenangan daerah membuat sebagian

orang dengan leluasa membabat hasil hutan tanpa memperhatikan dampak terhadap lingkungan.17

Perbedaan penelitian ini dengan penelitian Muhamad Nur Fajrin yaitu meliputi hubungan antara negara pelaksana kerjasama yaitu antara Uni Eropa dengan Indonesia melalui program kerja sama FLEGT dan teknis dari kerja sama negara - negara yang bersangkutan. Kalau pada contoh penelitian di atas melibatkan subjek satu negara saja melalui kebijakan pemerintah, sampai pada objek pembahasan lebih pada lingkungan. Namun dalam penelitian ini mencakup pula kasus illegal logging

sampai pada dampak program kerjasama FLEGT tersebut sebagai objek penelitian yang mana itu menimbulkan isu - isu internasional yang menjadi kajian berbagai negara sampai pada lahirnya suatu deklarasi, yaitu deklarasi Bali.

1.4.2 Skripsi Mimi Ekayanti

Skripsi Mimi Ekayanti yang berjudul Transformasi isu lingkungan hidup dalam persepektif politik dan keamanan global, yang mana dalam penelitiannya mengkaji masalah isu lingkungan hidup yang bertransformasi ke isu politik pada tahun 1950-an karena mendapat banyak perhatian kalangan politisi serta pada akhirnya isu - isu lingkungan dimasukkan dalam konsep non-tradisional sehingga bertransformasi dalam persepektif security. Disamping itu juga Mimi Ekayanti menjelaskan bagaimana KTT (Konfrensi Tingkat Tinggi) Bumi di Kyoto dan Kopenhagen adalah

17

Muhammad Nur Fajrin, Skripsi, 2010, kebijakan pemerintah Indonesia terhadap pengelolaan hutan guna mengurangi emisi karbon global, Hubungan Internasional,UMM 2010

salah satu wujud komitmen bersama dari negara - negara di dunia baik negara industri maupun negara berkembang mengenai pentingnya menempatkan agenda kepentingan lingkungan dalam sistem sosial politiknya. Peningkatan isu lingkungan menjadi isu global tidak terlepas dari kesadaran masyarakat dunia dan negara - negara dalam mencari solusi bersama. Peneliti juga menyoroti banyaknya ancaman yang ditimbulkan oleh isu lingkungan yang mendapatkan sorotan dari dunia barat yang kemudian mengkampanyekan kesadaran lingkungan melalui media - media dan kemudian isu - isu lingkungan menjadi popular.18

Adapun persamaannya dengan penelitian ini yaitu sama - sama menyoroti masalah lingkungan yang mana sudah menjadi ancaman bersama, terlebih lagi ada indikator - indikator pendukung seperti terbentuknya persatuan negara - negara yang memiliki komitmen dalam mengatasi permasalahan lingkungan secara global. Namun fokus penelitian ini akan berbeda dengan penelitian terdahulu Mimi Ekayanti ketika penelitian ini mengkaji lebih dalam masalah kerjasama program FLEGT antara Indonesia dengan Uni Eropa dalam mengatasi masalah illegal logging di Indonesia. Serta dalam penelitian ini juga akan menggali sejauh mana program FLEGT tersebut dapat mempengaruhi keadaan illegal logging sampai pada keadaan hutan di Indonesia dari sebelumnya. Karena penelitian Mimi Ekayanti hanya terbatas pada transformasi dari isu lingkungan menuju isu politik saja.

18

Mimi Ekayanti, Skripsi, 2010, Transformasi isu lingkungan hidup dalam persepektif politik dan keamanan global, Hubungan Internasional,UMM.2010

1.5Landasan Konsep

Masalah illegal logging ini menjadi sesuatu yang menarik, karena penebangan liar (illegal logging) dikategorikan kejahatan lintas negara (Transnational Crimes) dimana tidak ada satu negara pun yang dapat menangani masalah ini sendiri, karena praktik kejahatan di sektor kehutanan ini bukan hanya melibatkan para pelaku di tingkat lokal saja tetapi melibatkan pula warga negara asing yang juga mendapat dukungan dari pemerintah negara bersangkutan. Untuk itulah dibutuhkan kerjasama secara berkesinambungan antar negara untuk menciptakan solusi atas masalah tersebut.

1.5.1 Illegal Logging

Illegal logging sendiri memiliki berbagai macam definisi yaitu berdasarkan terminologi, pengertian ilegal berarti tidak legal, tidak sah, tidak resmi, tidak menurut hukum, atau melanggar hukum, sedangkan logging berarti memotong atau menebang kayu. Jadi, illegal logging berarti kegiatan penebangan kayu yang tidak legal, tidak sah, tidak resmi, tidak menurut hukum, atau melanggar hukum.19

19

Erlinda Erna. (t.thn.). "Penerapan Sanksi Administratif Dalam Penanggulangan Illegal Logging", dalam http://72.14.235.132./search=chace//usu.ac.id, diakses tanggal 10 Mei 2011

Definisi illegal logging menurut International Tropical Timber Oganization

(ITTO) adalah kegiatan logging (penebangan kayu) yang tidak menerapkan asas kelestarian hutan (unsustainable forest management).20

Illegal logging dalam prakteknya terbagi menjadi 2 (dua) pengertian, yaitu pengertian secara sempit dan pengertian secara luas. Pengertian secara sempit hanya menyangkut penebangan kayu secara liar sedangkan pengertian secara luas menyangkut setiap perbuatan atau tindakan pelanggaran dalam kegiatan kehutanan yang meliputi perizinan, persiapan operasi, kegiatan produksi, pengangkutan, tata usaha kayu, pengolahan, dan pemasaran.21

1.5.2 Legal Logging

Legal logging merupakan sebuah kegiatan penebangan hutan secara legal atau resmi yang mendapatkan izin dari pihak yang berwenang. Dalam hal ini pihak yang berwenang yang dimaksud adalah pemerintah. Hal ini di tandai dengan diberikannya suatu instansi atau perusahaan berupa HPH (Hak Pengusahaan Hutan) yang sudah

20

Khakim, A, (t.thn.). Pengantar hukum kehutanan Indonesia dalam era otonomi daerah, dalam ibid.

21

Prasetyo, D, 2003, Illegal Loging merupakan suatu Malpraktek bidang kehutanan, Semiloka Inisiatif Daerah Dalam Penanggulangan Illegal Logging, dalam ibid

diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 1970 tentang Hak Pengusahaan Hutan dan Hak Pemungutan Hasil Hutan.22

Titik lemah dari pada legal logging ini juga pada pengawasan daripada pemerintah. Di dalam praktik legal logging ini bukan tidak mungkin juga terjadi proses mal-administrasi oleh pejabat publik. Beberapa kasus tentunya telah menunjukkan hal itu.

1.5.3 Environmental Security

Hubungan antara lingkungan dan keamanan manusia serta alam sekiranya telah menjadi objek banyak penelitian dalam beberapa dekade terakhir, tetapi baru - baru ini menjadi fokus penting dari kebijakan lingkungan internasional. Kerusakan lingkungan hidup adalah salah satu bentuk ancaman nyata terhadap keamanan manusia dan stabilitas politik dan keamanan negara serta masyarakat internasional karena mendatangkan kerugian yang cukup besar di seluruh wilayah di dunia. Di satu sisi, masalah ini mampu mendatangkan konflik dan perselisihan di antara negara - negara di kawasan dan di sisi lain negara - negara dapat melakukan kerja sama yang lebih erat dalam menanggulangi ancaman lingkungan hidup.23

22 Dikutip dari Hukumonline.com diakses tanggal 1 Juni 2012

23 Saiman, 2010, Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup,dalam perkuliahan Jurusan Hubungan Internasional, UMM

Meningkatnya aktifitas manusia seiring dengan perkembangan teknologi dan hubungan yang saling terkait mengakibatkan semakin banyak bentuk ancaman terhadap kelangsungan hidup manusia. Untuk itu perlu adanya perluasan perspektif keamanan itu sendiri yang tidak hanya berbicara pada aspek militer dan politik. Perspektif keamanan perlu bergeser menuju aspek non-militer seperti isu lingkungn hidup.

Adanya perluasan perspektif keamanan dari keamanan tradisional menuju keamanan non-tradisional memberi ruang bagi isu lingkungan hidup menjadi bagian dari perspektif keamanan. Isu lingkungan hidup masuk dalam perspektif keamanan karena adanya proses globalisasi dan memiliki karateristik tersendiri, ancaman isu lingkungan hidup bersifat eksistensial, diselesaikan melalui kebijakan publik dan tersekuritisasi serta melintasi batas negara.24

1.5.4 Environmental Politics

Penelitian ini sangat berkaitan dengan salah satu bidang yang semakin menarik perhatian banyak pakar politik adalah politik lingkungan (environmental politics). Politik lingkungan mulai berkembang pada akhir tahun 1990-an dan awal tahun 1970-an. Politik lingkungan kadang dicampur-adukkan atau berkaitan dengan cakupan politik ekologi (ecologichal politcs atau politics of ecology) dan ekonomi

politik penguasa sumber daya alam yang mempunyai implikasi dan dampak pada lingkungan.25

Politik lingkungan biasanya berkaitan dengan politik penguasaan dan pemilikan sumber daya alam dan perdagangan produknya. Politik disini berkaitan dengan kekuatan dan kekuasaan pasar, selain itu juga strategi dan kebijakan pemerintah mengalokasikan sumber daya alam bagi masyarakat atau kah berpihak pada swasta dan pasar yang berkaitan dengan kekuatan politik atau untuk kepentingan politik. Politik lingkungan juga berkaitan dengan peranan politik para pihak dalam memperjuangkan keadilan dan kelestarian lingkungan.26

1.6Metode Penelitian

Metode penelitian adalah semua asas, peraturan dan teknik - teknik tertentu yang perlu diperhatikan dan diterapkan dalam usaha pengumpulan data dan analisis untuk memecahkan masalah dibidang ilmu pengetahuan.27

25

Djogo T, "Politik Lingkungan (Environmental Politics)", 2008, Maret 2001 dalam www.britabumi.or.id, diakses tanggal 20 Mei 2011

26 _{Scott Burchil, Andrew Linklater,Teori-teori hubungan Internasional,New York 1996,St.Martins} Press

1.6.1 Jenis Penelitian

Dalam penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif, dengan pendekatan deskriptif. Penelitian kualitatif mengumpulkan data berupa cerita rinci dari responden, data - data referensi dan diungkapkan apa adanya sesuai bahasa, pandangan para responden dan buku - buku yang menjadi referensi. Penelitian deskriptif bertujuan untuk menggambarkan secara tepat sifat - sifat suatu individu, keadaan, gejala, atau kelompok tertentu, serta karakteristik dari suatu gejala atau masalah yang diteliti dan juga mengungkapkan bagaimana hal ini terjadi. Penelitian ini berfokus pada pertanyaan “bagaimana”, yang di mana berusaha mendapatkan dan menyampaikan fakta - fakta dengan jelas dan teliti.28

Secara umum metode pengumpulan data yang dilakukan oleh peneliti dalam pembuatan proposal skripsi ini yaitu metode pengamatan secara kualitatif merupakan penelitian yang menggambarkan isi tetapi tiak menggunakan akurasi statistik.

1.6.2 Ruang Lingkup

a. Batasan Waktu

Penelitian ini fokus pada tahun 2001 sampai tahun 2012, dimana pada tahun sebelum 2005 peneliti menggunakan kurun waktu tersebut sebagai pembanding sebelum dilaksanakannya kerjasama FLEGT Uni Eropa dengan Indonesia. Tahun 2005 saat berlangsungnya kerjasama FLEGT Uni Eropa dengan Indonesia. Tahun 2005 sampai tahun 2012 di gunakan peneliti untuk membandingkan perkembangan setelah dilaksanakannya kerjasama FLEGT Uni Eropa dengan Indonesia.

b. Batasan Materi

Penelitian ini fokus materinya pada kerjasama program FLEGT Uni Eropa dengan Indonesia dalam penanganan masalah illegal logging di Indonesia, serta bagaimana dampak perkembangannya terhadap sektor terkait di Indonesia sehingga pembahasan materinya tidak lagi mengalami pelebaran fokus tak terarah.

1.6.2 Variabel Penelitian

Pada uraian diatas dari judul Dampak Program FLEGT Uni Eropa Terhadap Perkembangan Illegal Logging di Indonesia, maka peneliti dapat mengidentifikasi variable - variabel analisis judul diatas terbagi menjadi dua unit tingkat analisis yaitu: Variabel independennya adalah program kerja sama FLEGT Uni Eropa, dan Variabel dependennya adalah perkembangan illegal logging di Indonesia.

1.6.3 Tekhnik Pengumpulan Data

Tekhnik pengumpulan data yang digunakan oleh peneliti adalah tekhnik pengumpulan data secara sekunder yang dimana data - data sekunder ini diperoleh dari studi pustaka sebagai berikut:

1. Buku - buku yang ada kaitannya dengan judul yang diambil. 2. Data yang terdapat dari situs internet.

3. Surat kabar, majalah, dan hasil seminar, serta jurnal.

4. Perpustakaan pusat Universitas Muhammadiyah Malang (UMM), perpustakaan wilayah kota Malang.

1.7Sistematika Pembahasan

Bagian 1 BAB 1 PENDAHULUAN

1.1Latar Belakang 1.2 Rumusan Masalah 1.3 Tujuan Penelitian 1.4 Penelitian Terdahulu 1.5 Landasan Konsep

1.5.1 IllegalLogging

1.5.2 LegalLogging

1.5.3 EnvironmentalSecurity

1.6Metode Penelitian 1.6.1 Jenis Penelitian 1.6.2 Ruang Lingkup

A. Batasan Waktu B. Batasan Materi 1.7Sistematika Pembahasan

Bagian 11 BAB 11 Hutan Di Indonesia, Praktik IllegalLogging Dan Latar Belakang Kerjasama FLEGT Uni Eropa – Indonesia

2.1 Gambaran Hutan Indonesia 2.1.1 Definisi Hutan

2.1.2 Kondisi Hutan Indonesia 2.2 Dinamika IllegalLogging

2.2.1 Definisi IllegalLogging

2.2.2 Sejarah IllegalLogging Di Indonesia 2.2.3 Latar Belakang Dan Praktik IllegalLogging

2.3 Latar Belakang Kerjasama FLEGT 2.3.1 FLEGT

2.3.2 Peran Dan Fungsi FLEGT 2.3.3 Aktor Pelaksana FLEGT

Bagian 111 BAB 111 Realisasi Dan Dampak FLEGT Uni Eropa - Indonesia 3.1 Realisasi Kerjasama FLEGT

3.1.1 Lokasi Pelaksanaan Program FLEGT 3.1.2 Kegiatan – Kegiatan terlaksana 3.2 Dampak Program FLEGT

3.2.1 Dampak FLEGT Terhadap IllegalLogging

3.2.2 Dampak FLEGT Terhadap Perdagangan 3.3 Manfaat Program Kerjasama FLEGT 3.4 Analisis

Bagian 1V BAB 1V Penutup

4.1 Kesimpulan 4.2 Saran

4.3 Daftar Pustaka

SKRIPSI

DAMPAK PROGRAM KERJASAMA FLEGT (FOREST LAW

ENFORCEMENT, GOVERNANCE AND TRADE) UNI EROPA TERHADAP PERKEMBANGAN ILLEGAL LOGGING DI INDONESIA

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana ilmu politik strata-1

Jurusan Hubungan Internasional

Oleh : Badrun Ardani NIM : 07260083

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

KATA PENGANTAR

Puji syukur peneliti ungkapkan kepada Allah S.W.T dan junjungan semesta alam baginda Muhammad S.A.W, karena berkat rahmat dan penyertaannya peneliti

dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Dampak Program Kerjasama Flegt (Forest

Law Enforcement, Governance And Trade) Uni Eropa Terhadap Perkembangan Illegal Logging Di Indonesia”.

Tujuan penulisan skripsi ini adalah satu-satunya adalah untuk memenuhi syarat sarjana S-1 jurusan ilmu hubungan internasional di Universitas Muhammadiyah Malang. Selain itu penulisan skripsi ini juga untuk mengetahui bagaimana kerjasama luar negeri itu berdampak pada banyak aspek seperti masalah lingkungan dan ekonomi.

Tidak menutup kemungkinan adanya kekurangan pada penulisan skripsi ini. Untuk itu, peneliti mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak yang membaca skripsi ini. Akhir kata semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi semua pembaca.

Malang, 10 Mei 2013

DAFTAR ISI

COVER

LEMBAR PENGESAHAN

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR GAMBAR ... v

DAFTAR TABEL ... vi

DAFTAR GRAFIK ... vii

DAFTAR LAMPIRAN ... viii

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar belakang ... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 9

1.3 Tujuan Penelitian ... 9

1.4 Penelitian Terdahulu ... 10

1.4.1 Skripsi Muhammad Nur Fajrin ... 10

1.4.2 Skripsi Mimi Ekayanti ... 11

1.5 Landasan Konsep ... 13

1.5.1 Illegal Logging ... 13

1.5.2 Legal Logging ... 14

1.5.3 Enviromental Security ... 15

1.5.4 Enviromental Politics ... 16

1.6 Metode Penelitian ... 17

1.6.1 Jenis Penelitian... 17

1.6.2 Ruang Lingkup... 18

1.6.4 Tehnik Pengumpulan Data ... 19

1.7 Sistematika Pembahasan... 20

BAB II Gambaran Hutan Di Indonesia, Praktik Illegal Logging Dan Latar Belakang Kerjasama FLEGT Uni Eropa – Indonesia Dalam Upaya Penanganannya ... 22

2.1 Gambaran Hutan di Indonesia ... 24

2.1.1 Definisi Hutan ... 24

2.1.2 Kondisi Hutan di Indonesia ... 25

2.2 Dinamika Illegal Logging di Indonesia ... 30

2.2.1 Definisi Illegal Logging ... 30

2.2.2 Sejarah Illegal Logging di Indonesia ... 32

2.2.3 Latar Belakang dan Praktik Illegal Logging di Indonesia ... 35

2.3 Latar Belakang Kerjasama Uni Eropa Dengan Indonesia Dalam Penanganan Ileggal Logging ... 42

2.3.1 FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade)... 44

2.3.2Peran Dan Fungsi Program FLEGT Uni Eropa Di Indonesia ... 46

2.3.3 Aktor Pelaksana Program Kerjasama FLEGT ... 51

BAB III Realisasi dan Dampak Kerjasama FLEGT Uni Eropa – Indonesia ... 54

3.1 Realisasi Kerjasama FLEGT ... 54

3.1.1 Lokasi Pelaksanaan Program FLEGT ... 55

3.1.2 Kegiatan – Kegiatan Terlaksana ... 56

3.2 Dampak Program FLEGT ... 64

3.2.1 Dampak FLEGT Terhadap Kasus Illegal Logging ... 65

3.2.2 Dampak FLEGT Terhadap Perdagangan ... 68

3.3 Manfaat Program Kerjasama FLEGT ... 73

3.4 Analisis ... 75

4.1 Kesimpulan ... 79

4.2 Keterbatasan Penelitian ... 82

4.3 Agenda Penelitian Mendatang ... 82

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Penyebaran Hutan Di Indonesia Menurut Fungsinya ... 29 Gambar 3.1 Alur Perdagangan Kayu/Hasil Hutan Menggunakan Sistem

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pangsa Pasar Relatif dan Pertumbuhan Pasar Produk

Perkayuan Indonesia ... 5

Tabel 2.1 Luas Kawasan Hutan Indonesia Berdasarkan Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan untuk 23 Propinsi ... 27

Tabel 2.2 Luas Kawasan Hutan Propinsi Sumatera Utara, Riau dan Kalimantan Tengah Berdasarkan Paduserasi TGHK-RTRWP Tahun 1999 ... 28

Tabel 2.3 Data Gangguan Hutan dan Kawasan Konservasi Indonesia Periode Tahun 1999-2002 ... 36

Tabel 2.4 Perhitungan Deforestasi (Tahun/Ha) Hutan Indonesia di 7 Pulau Besar Tahun 2000 – 2005 ... 39

Tabel 3.1 Program Kerja Terlaksana FLEGT ... 60

Tabel 3.2 Program Kerja Terlaksana FLEGT ... 63

Tabel 3.3 Kasus Illegal Logging Tahun 2006 dan 2007 ... 66

Tabel 3.4 Kasus Illegal Logging Tahun 2005 – 2009 ... 67

Tabel 3.5 Jumlah Tersangka dan Barang Bukti Tindak Pidana Hutan Tahun 2005 – 2009 ... 68

Tabel 3.6 Nilai Ekspor Komoditas Hasil Hutan Indonesia Tahun 2007 – 2011/US$ ... 69

DAFTAR GRAFIK

Grafik 3.1 Tindak Pidana Kasus Illegal Logging ... 76 Grafik 3.2 Jumlah Ekspor Hasil Hutan Indonesia ke Uni Eropa Tahun

Daftar Pustaka

BUKU :

1. Dolet Unaradjan, 2000,”Pengantar Metode Penelitian Sosial”, Jakarta:PT.Grasindo.

2. Government Of Indonesia (GOI) / FAO,1990,"Situation and Outlook of the Forestry Sectore in Indonesia", Jakarta.

3. Imam Santoso,Sy Christyanto (et.all),2002.InformasiUmum Kehutanan,Jakarta:Departemen Kehutanan.

4. Is Mugiono,2011,Data dan Infomasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2011, Direktorat Wilayah Pengelolaan Dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Hutan, Jakata,

5. Muhammad Nur Fajrin, Skripsi, 2010, kebijakan pemerintah Indonesia terhadap pengelolaan hutan guna mengurangi emisi karbon global,

Hubungan Internasional,UMM 2010.

6. Mimi Ekayanti, Skripsi, 2010, Transformasi isu lingkungan hidup dalam persepektif politik dan keamanan global, Hubungan Internasional,UMM.2010 7. RencanaAksi, 2004, Penjelasan Singkat FLEGT, Sebagai informasi dalam

diskusi mengenai Rencana Aksi untuk penegakan hukum, dibidang kehutanan, tata kelola, dan perdagangan, Komisi Eropa.

8. Sudharto Dwi,2012, Kebijakan dan Strategi SVLK serta system

Pengakuannya dengan negara-negara lain, Direktur Bina Pengolahan Dan Pemasaran Hasil Hutan, Jakarta

9. Ulber,Silalahi,”Metode Penelitian Sosial”, Bandung :PT.Refika Additama, 2009.

10. Mohtar Mas'oed, 1990, Ilmu Hubungan Internasional : Disiplin dan Metodologi, Jakarta, LP3S

11. Francis fukuyama, 2005, Tata Pemerintahan dan Tata Dunia Abad 21,

Jakarta, PT.Gramedia Pustaka Utama.

Surat Kabar / Online /Internet dan Sumber lainnya:

1. Meryani, A, 2010,40 Juta Hektare Hutan Indonesia Kritis, dalam www.okezone.com, tanggal 5 April 2011

2. Erwin Dariyanto, (t.thn.),"15 tahun lagi,Hutan Indonesia Diperkirakan Habis,"dalam www.tempointeraktif.com, diakses tanggal 10 April 2011 3. A.Ruwindriyanto, 2007,"Community Logging May Address

Deforestation:Opinion and Editorial", Dalam www.telapak.org/index, diakses tanggal 11 April 2011

4. FWI, 2002, "Potret Keadaan Hutan Indonesia". Dalam

www.fern.org/media/document, diakses tanggal 11 April 2011 5. "Forest Watch Indonesia", Jakarta Post, 29 Oktober 2003, dalam

www.fern.org/media/documents/, diakses 12 April 2011

6. "Kayu Ilegal Indonesia Masuk Tawau", Radar Tarakan, 28 September 2004 7. Muhtadi.D, "HPH,Hak Pembabatan Hutan", Kompas, Agustus 30 1999

dalam www.cifor.cgiar.org, diakses tanggal 13 April 2011

8. “Pangsa Pasar Relatif dan Pertumbuhan Pasar Produk Perkayuan Indonesia”, September 2001, dalam

9. "Pandangan Kritis Terhadap FLEGHT Support Project Uni Eropa Di Jambi-Sumatra,".(t.thn.). Dalam dari www.fero.org/media/document, diakses tanggal 7 Mei 2011

10."Kerjasama Illegal Logging RI-Malaysia Buntu", 2007, Juni 11, dalam www.antara.co.id. tanggal 7 mei 2011

11.Andiko, "RUU illegal logging;akankah seperti mencar", 2006, Oktober 20 dalam www.huma.or.id/document.

12."Seri catatan pengarahan FLEGT 2007 penegakan hukum,tata kelola dan perdagangan bidang kehutanan", (t.thn.), dalam www.eu-indonesia-flegt.org. 13. Erlinda Erna. (t.thn.). "Penerapan Sanksi Administratif Dalam

Penanggulangan Illegal Logging", dalam

http://72.14.235.132./search=chace//usu.ac.id, diakses tanggal 10 Mei 2011 14.Khakim, A, (t.thn.). Pengantar hukum kehutanan Indonesia dalam era

otonomi daerah, dalam ibid.

15.Prasetyo, D, 2003, Illegal Loging merupakan suatu Malpraktek bidang kehutanan, Semiloka Inisiatif Daerah Dalam Penanggulangan Illegal Logging, dalam ibid

16.Saiman, 2010, Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup,dalam perkuliahan Jurusan Hubungan Internasional, UMM

17.Djogo T, "Politik Lingkungan (Environmental Politics)", 2008, Maret 2001 dalam www.britabumi.or.id, diakses tanggal 20 Mei 2011

18.Definisi hutan ,2005, Departemen Kementrian Kehutanan RI, Jakarta, diakses melalui

www.dephut.go.id tanggal 20 September 2012

19.Trio Santoso, Permasalahan Kehutanan Dan Penanganan Illegal Logging, Kementerian Kehutanan Direktorat Jenderal Phka, Direktorat Penyidikan Dan Perlindungan Hutan, Jakarta April 2010, diakses melalui http://www.docstoc.com/docs/115955339/Permasalahan-Kehutanan-Dan-Penanganan-Illegal-Logging pada tanggal 1 Mei 2013 hal.3

20.Ernes, 2005,185 Negara di Dunia: Profil Indonesia,Restu Agung,Jakarta,hal.62

21.Imam Santoso, Sy Christyanto (et.all),2002,Informasi Umum Kehutanan,Jakarta : Departemen Kehutanan.hal.8

22. “Definitions of Illegal Logging”, The Illegal Logging info site,

http//www.illegal-logging.info.,diakses tanggal 20 Januari 2012

23.What’s Illegal Logging?,diakses melalui

http://www.wwf.org.au/our_work/saving_the_natural_world/forests/threats/ill egal_logging/ tanggal 5 Februari 2013

24.San Afri Awang, Sejarah Pemikiran Pengelolaan Hutan Indonesia, dalam Wacana Insist Edisi 20 Tahun VI 2005.Diakses melalui

http://.multiply.multiplycontent.com/ tanggal 22 Januari 2012 hal.1

25.Imam Santoso, Sy Christyanto (et.all),2002,Informasi Umum Kehutanan,Jakarta:Departemen Kehutanan,hal.24

26.Dampak Pembalakan Liar & Sisi Kehidupan Pinggiran Hutan,30 Januari 2013 diakses melalui

http://green.kompasiana.com/penghijauan/2013/01/30/dampak-pembalakan-liar-sisi-kehidupan-pinggiran-hutan-530026.html tanggal 3 Maret 2013

27.Perhitungan Deforestasi ( Tahun / Ha ) Hutan Indonesia di 7 Pulau Besar Tahun 2000-2005,Badan Planologi Kehutanan,Departemen Kehutanan RI,Jakarta Diakses melalui http://www.dephut.go.id/Halaman/Buku-buku/2007/strategis07/I7.pdf tanggal 3 Maret 2013

28.Rekapitulasi Kerugian Dan Kerusakan Hutan Yang Tercatat Tahun 2006/ Recapitulation Of Recorded Forest Loss And Damage In 2006,Departemen Kehutanan RI,2006,Jakarta diakses melalui

http://www.dephut.go.id/Halaman/Buku-buku/2006/Statistik_06/Statistik_06.htm tanggal 3 Maret 2013

29.Al Amin terbukti dua kasus korupsi,vivinews,edisi senin 5 januari 2009 diakses melalui

http://politik.news.viva.co.id/news/read/19439-al_amin_terbukti_dua_kasus_korupsi tanggal 15 Februari 2013

30.Kasus Illegal Logging lebih baik di siding di Jakarta,ICW edisi 24 Mei 2008 Diakses melalui http://www.antikorupsi.org/new/ tanggal 15 Februari 2013

31.Kerjasama Kehutanan, Perutusan Republik Indonesia Untuk Masyarakat Eropa, Mission Of Indonesia To The European Communities Brussels – Belgium,dalam

http://www.indonesianmission-eu.org/website/page203786443200309183333819.asp tanggal 10 februari 2013

32. www.dephut.go.id/files/FLEGTbriefsIND210904_1 tanggal 5 Juni 2012

33. Proposal FLEGT untuk Rencana Aksi Uni Eropa (FLEGT Proposal for an EU Action Plan), 21 May 2003.” Komunikasi antara Komisi kepada Dewan dan Parlemen Eropa (the Commission to the Council and the European Parliament)”.dikutip dari

www.dephut.go.id/files/FLEGTbriefsIND210904_1 tanggal 6 juni 2012

34.Rina Agustine,Iola Leal Riesco,Ridzki Rinanto Sigit; 2005”EC Forest

Platform Briefing note”, dikutip dari www.fern.orgsitesfern.Diakses tanggal 12 Juni 2012, hal.2

35.Kasus Illegal Logging, Illegal Fishing Dan Illegal Mining edisi Selasa, 25 Maret 2008 di kutip dari http://komisikepolisianindonesia.com/ tanggal 20 Februari 2013

36. Daftar Program Kerjasama Luar Negeri, Lingkup Kementrian Kehutanan,2009,Departemen Kehutanan,Jakarta,Diakses melalui http://www.dephut.go.id/files/stat09_kln.pdf tanggal 28 Februari 2013

37.Dikutip dari Laporan Perkembangan Proyek EC-FLEGT Support Project,2007,Jambi diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/36636985/Laporan-Perkembangan-Proyek-EC-Indonesia-FLEGT-SP-Propinsi-Jambi tanggal 29 Februari 2013

38.EC FLEGT Support Project,2004.Membangun Tata Kelola Hutan Di Kalimantan Barat.Pontianak,AIDCO Juni 2008 Diakses

melaluihttp://www.docstoc.com/docs/36636804/--EC-INDONESIA-FLEGT-SUPPORT-PROJECT-MEMBANGUN-TATA-KELOLA pada tanggal 15 Januari 2013

39.Dikutip dari “Membangun Tata Kelola di Kalimantan Barat”,EC-Indonesia FLEGT Support Project,Juni 2008,diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/36636804/--EC-INDONESIA-FLEGT-SUPPORT-PROJECT-MEMBANGUN-TATA-KELOLA. Tanggal 29 Februari 2013.hal 20

40.Dikutip dar Inpres Nomor : 4 Tahun 2005 tentang Pemberantasan Penebangan Kayu secara Illegal di Kawasan Hutan dan Peredarannya di seluruh wilayah

Republik Indonesia http://www.dephut.go.id/INFORMASI/Inpres/4_05.htm tanggal 28 februari 2013

41.Kasus Illegal Logging, Illegal Fishing Dan Illegal Mining edisi Selasa,25 Maret 2008 di kutip dari http://komisikepolisianindonesia.com/ tanggal 20 Februari 2013

42.Trio Santoso, 2010, Permasalahan Kehutanan Dan Penanganan Illegal Logging. Kementerian Kehutanan Direktorat Jenderal Phka.Direktorat Penyidikan Dan Perlindungan Hutan, Jakarta, diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/115955339/Permasalahan-Kehutanan-Dan-Penanganan--Illegal-Logging pada tanggal 1 Mei 2013 hal.36

43.Dikutip dari Kesepakatan kemitraan sukarela FLEGT antara Indonesia dan Uni Eropa,2011,Uni Eropa Delegasi untuk Indonesia,Jakarta diakses melalui http://www.euflegt.efi.int/files/attachments/euflegt/informasi_ringkas_indone sia.pdf tanggal 20 Maret 2012 hal.3

44.Dikutip dari Perkembangan Ekspor Indonesia Berdasarkan Sektor,PUSDATIN 2012,Jakarta diakses melalui

http://www.kemenperin.go.id/statistik/peran.php?ekspor=1 tanggal 1 Mei 2013

45.Flegt – VPA ,Forest Governance and Multistakeholder Forestry Programme

diakses melalui http://www.mfp.or.id/eng/?page_id=669 tanggal 10 Maret 2013

46.Alur Perdagangan Kayu / Hasil Hutan Menggunakan Sistem Verifikasi Legalitas Kayu Indonesia (SVLKI),diakses melalui

http://www.mfp.or.id/eng/?page_id=669 tanggal10 Maret 2013

47.Dikutip dari “EU- Perketat Impor kayu dari Indonesia”,Jakarta,Edisi Rabu 23

Januari, Diakses melalui metrotvnews.com tanggal 5 Maret 2013

48.Dikutip dari Seri Catatan Pengarahan FLEGT 2007 Penegakan Hukum, Tata Kelola dan Perdagangan Bidang Kehutanan Diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/38517359/Seri-Catatan-Pengarahan-FLEGT-2007-Penegakan-Hukum-Tata-Kelola,tanggal 2 Maret 2013

49.“Analisa Efektifitas Implementasi Kebijakan Pemberantasan Illegal Logging, Institut Pertanian Bogor,2012 dalam

http://repository.ipb.ac.id/bitstream/handle/123456789/54964/ diakses tanggal 10 maret 2013 hal.94

9. Ulber,Silalahi,”Metode Penelitian Sosial”, Bandung :PT.Refika Additama, 2009.

10. Mohtar Mas'oed, 1990, Ilmu Hubungan Internasional : Disiplin dan Metodologi, Jakarta, LP3S

11. Francis fukuyama, 2005, Tata Pemerintahan dan Tata Dunia Abad 21, Jakarta, PT.Gramedia Pustaka Utama.

Surat Kabar / Online /Internet dan Sumber lainnya:

1. Meryani, A, 2010,40 Juta Hektare Hutan Indonesia Kritis, dalam www.okezone.com, tanggal 5 April 2011

2. Erwin Dariyanto, (t.thn.),"15 tahun lagi,Hutan Indonesia Diperkirakan Habis,"dalam www.tempointeraktif.com, diakses tanggal 10 April 2011 3. A.Ruwindriyanto, 2007,"Community Logging May Address

Deforestation:Opinion and Editorial", Dalam www.telapak.org/index, diakses tanggal 11 April 2011

4. FWI, 2002, "Potret Keadaan Hutan Indonesia". Dalam

www.fern.org/media/document, diakses tanggal 11 April 2011 5. "Forest Watch Indonesia", Jakarta Post, 29 Oktober 2003, dalam

www.fern.org/media/documents/, diakses 12 April 2011

6. "Kayu Ilegal Indonesia Masuk Tawau", Radar Tarakan, 28 September 2004 7. Muhtadi.D, "HPH,Hak Pembabatan Hutan", Kompas, Agustus 30 1999

dalam www.cifor.cgiar.org, diakses tanggal 13 April 2011

8. “Pangsa Pasar Relatif dan Pertumbuhan Pasar Produk Perkayuan Indonesia”, September 2001, dalam

9. "Pandangan Kritis Terhadap FLEGHT Support Project Uni Eropa Di Jambi-Sumatra,".(t.thn.). Dalam dari www.fero.org/media/document, diakses tanggal 7 Mei 2011

10."Kerjasama Illegal Logging RI-Malaysia Buntu", 2007, Juni 11, dalam www.antara.co.id. tanggal 7 mei 2011

11.Andiko, "RUU illegal logging;akankah seperti mencar", 2006, Oktober 20 dalam www.huma.or.id/document.

12."Seri catatan pengarahan FLEGT 2007 penegakan hukum,tata kelola dan perdagangan bidang kehutanan", (t.thn.), dalam www.eu-indonesia-flegt.org. 13. Erlinda Erna. (t.thn.). "Penerapan Sanksi Administratif Dalam

Penanggulangan Illegal Logging", dalam

http://72.14.235.132./search=chace//usu.ac.id, diakses tanggal 10 Mei 2011 14.Khakim, A, (t.thn.). Pengantar hukum kehutanan Indonesia dalam era

otonomi daerah, dalam ibid.

15.Prasetyo, D, 2003, Illegal Loging merupakan suatu Malpraktek bidang kehutanan, Semiloka Inisiatif Daerah Dalam Penanggulangan Illegal Logging, dalam ibid

16.Saiman, 2010, Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup,dalam perkuliahan Jurusan Hubungan Internasional, UMM

17.Djogo T, "Politik Lingkungan (Environmental Politics)", 2008, Maret 2001 dalam www.britabumi.or.id, diakses tanggal 20 Mei 2011

18.Definisi hutan ,2005, Departemen Kementrian Kehutanan RI, Jakarta, diakses melalui

www.dephut.go.id tanggal 20 September 2012

19.Trio Santoso, Permasalahan Kehutanan Dan Penanganan Illegal Logging, Kementerian Kehutanan Direktorat Jenderal Phka, Direktorat Penyidikan Dan Perlindungan Hutan, Jakarta April 2010, diakses melalui http://www.docstoc.com/docs/115955339/Permasalahan-Kehutanan-Dan-Penanganan-Illegal-Logging pada tanggal 1 Mei 2013 hal.3

20.Ernes, 2005,185 Negara di Dunia: Profil Indonesia,Restu Agung,Jakarta,hal.62

21.Imam Santoso, Sy Christyanto (et.all),2002,Informasi Umum Kehutanan,Jakarta : Departemen Kehutanan.hal.8

22. “Definitions of Illegal Logging”, The Illegal Logging info site, http//www.illegal-logging.info.,diakses tanggal 20 Januari 2012

23. What’s Illegal Logging?,diakses melalui

http://www.wwf.org.au/our_work/saving_the_natural_world/forests/threats/ill egal_logging/ tanggal 5 Februari 2013

24.San Afri Awang, Sejarah Pemikiran Pengelolaan Hutan Indonesia, dalam Wacana Insist Edisi 20 Tahun VI 2005.Diakses melalui

http://.multiply.multiplycontent.com/ tanggal 22 Januari 2012 hal.1

25.Imam Santoso, Sy Christyanto (et.all),2002,Informasi Umum Kehutanan,Jakarta:Departemen Kehutanan,hal.24

26.Dampak Pembalakan Liar & Sisi Kehidupan Pinggiran Hutan,30 Januari 2013 diakses melalui

http://green.kompasiana.com/penghijauan/2013/01/30/dampak-pembalakan-liar-sisi-kehidupan-pinggiran-hutan-530026.html tanggal 3 Maret 2013

27.Perhitungan Deforestasi ( Tahun / Ha ) Hutan Indonesia di 7 Pulau Besar Tahun 2000-2005,Badan Planologi Kehutanan,Departemen Kehutanan RI,Jakarta Diakses melalui http://www.dephut.go.id/Halaman/Buku-buku/2007/strategis07/I7.pdf tanggal 3 Maret 2013

28.Rekapitulasi Kerugian Dan Kerusakan Hutan Yang Tercatat Tahun 2006/ Recapitulation Of Recorded Forest Loss And Damage In 2006,Departemen Kehutanan RI,2006,Jakarta diakses melalui

http://www.dephut.go.id/Halaman/Buku-buku/2006/Statistik_06/Statistik_06.htm tanggal 3 Maret 2013

29.Al Amin terbukti dua kasus korupsi,vivinews,edisi senin 5 januari 2009 diakses melalui

http://politik.news.viva.co.id/news/read/19439-al_amin_terbukti_dua_kasus_korupsi tanggal 15 Februari 2013

30.Kasus Illegal Logging lebih baik di siding di Jakarta,ICW edisi 24 Mei 2008 Diakses melalui http://www.antikorupsi.org/new/ tanggal 15 Februari 2013

31.Kerjasama Kehutanan, Perutusan Republik Indonesia Untuk Masyarakat Eropa, Mission Of Indonesia To The European Communities Brussels – Belgium,dalam

http://www.indonesianmission-eu.org/website/page203786443200309183333819.asp tanggal 10 februari 2013

32. www.dephut.go.id/files/FLEGTbriefsIND210904_1 tanggal 5 Juni 2012

33. Proposal FLEGT untuk Rencana Aksi Uni Eropa (FLEGT Proposal for an EU Action Plan), 21 May 2003.” Komunikasi antara Komisi kepada Dewan dan Parlemen Eropa (the Commission to the Council and the European Parliament)”.dikutip dari

www.dephut.go.id/files/FLEGTbriefsIND210904_1 tanggal 6 juni 2012

34.Rina Agustine,Iola Leal Riesco,Ridzki Rinanto Sigit; 2005”EC Forest Platform Briefing note”, dikutip dari www.fern.orgsitesfern.Diakses tanggal 12 Juni 2012, hal.2

35.Kasus Illegal Logging, Illegal Fishing Dan Illegal Mining edisi Selasa, 25 Maret 2008 di kutip dari http://komisikepolisianindonesia.com/ tanggal 20 Februari 2013

36. Daftar Program Kerjasama Luar Negeri, Lingkup Kementrian Kehutanan,2009,Departemen Kehutanan,Jakarta,Diakses melalui http://www.dephut.go.id/files/stat09_kln.pdf tanggal 28 Februari 2013

37.Dikutip dari Laporan Perkembangan Proyek EC-FLEGT Support Project,2007,Jambi diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/36636985/Laporan-Perkembangan-Proyek-EC-Indonesia-FLEGT-SP-Propinsi-Jambi tanggal 29 Februari 2013

38.EC FLEGT Support Project,2004.Membangun Tata Kelola Hutan Di Kalimantan Barat.Pontianak,AIDCO Juni 2008 Diakses

melaluihttp://www.docstoc.com/docs/36636804/--EC-INDONESIA-FLEGT-SUPPORT-PROJECT-MEMBANGUN-TATA-KELOLA pada tanggal 15 Januari 2013

39.Dikutip dari “Membangun Tata Kelola di Kalimantan Barat”,EC-Indonesia FLEGT Support Project,Juni 2008,diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/36636804/--EC-INDONESIA-FLEGT-SUPPORT-PROJECT-MEMBANGUN-TATA-KELOLA. Tanggal 29 Februari 2013.hal 20

40.Dikutip dar Inpres Nomor : 4 Tahun 2005 tentang Pemberantasan Penebangan Kayu secara Illegal di Kawasan Hutan dan Peredarannya di seluruh wilayah

Republik Indonesia http://www.dephut.go.id/INFORMASI/Inpres/4_05.htm tanggal 28 februari 2013

41.Kasus Illegal Logging, Illegal Fishing Dan Illegal Mining edisi Selasa,25 Maret 2008 di kutip dari http://komisikepolisianindonesia.com/ tanggal 20 Februari 2013

42.Trio Santoso, 2010, Permasalahan Kehutanan Dan Penanganan Illegal Logging. Kementerian Kehutanan Direktorat Jenderal Phka.Direktorat Penyidikan Dan Perlindungan Hutan, Jakarta, diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/115955339/Permasalahan-Kehutanan-Dan-Penanganan--Illegal-Logging pada tanggal 1 Mei 2013 hal.36

43.Dikutip dari Kesepakatan kemitraan sukarela FLEGT antara Indonesia dan Uni Eropa,2011,Uni Eropa Delegasi untuk Indonesia,Jakarta diakses melalui http://www.euflegt.efi.int/files/attachments/euflegt/informasi_ringkas_indone sia.pdf tanggal 20 Maret 2012 hal.3

44.Dikutip dari Perkembangan Ekspor Indonesia Berdasarkan Sektor,PUSDATIN 2012,Jakarta diakses melalui

http://www.kemenperin.go.id/statistik/peran.php?ekspor=1 tanggal 1 Mei 2013

45.Flegt – VPA ,Forest Governance and Multistakeholder Forestry Programme diakses melalui http://www.mfp.or.id/eng/?page_id=669 tanggal 10 Maret 2013

46.Alur Perdagangan Kayu / Hasil Hutan Menggunakan Sistem Verifikasi Legalitas Kayu Indonesia (SVLKI),diakses melalui

http://www.mfp.or.id/eng/?page_id=669 tanggal10 Maret 2013

47. Dikutip dari “EU- Perketat Impor kayu dari Indonesia”,Jakarta,Edisi Rabu 23 Januari, Diakses melalui metrotvnews.com tanggal 5 Maret 2013

48.Dikutip dari Seri Catatan Pengarahan FLEGT 2007 Penegakan Hukum, Tata Kelola dan Perdagangan Bidang Kehutanan Diakses melalui

http://www.docstoc.com/docs/38517359/Seri-Catatan-Pengarahan-FLEGT-2007-Penegakan-Hukum-Tata-Kelola,tanggal 2 Maret 2013

49. “Analisa Efektifitas Implementasi Kebijakan Pemberantasan Illegal Logging, Institut Pertanian Bogor,2012 dalam

http://repository.ipb.ac.id/bitstream/handle/123456789/54964/ diakses tanggal 10 maret 2013 hal.94