D i awal Juli 2014, kota menjadi perbincangan yang serius sehingga KOMPAS menerbitkan edisi khusus yang membahas mengenai

D i awal Juli 2014, kota menjadi perbincangan yang serius sehingga KOMPAS menerbitkan edisi khusus yang membahas mengenai

berbagai kota di Indonesia, dari kota wisata, kota kuliner, kota perbatasan, kota animasi hingga kota-kota yang kehilangan pamornya sebagai kota wisata. Lebih lanjut, sesuai dengan visi misi Presiden terpilih, Jokowi-JK, masalah agraria masuk dalam salah satu agenda strategis. Janji Jokowi-JK membagikan tanah seluas 9 juta hektar dan meningkatkan kepemilikan lahan petani gurem hendaknya diletakkan dalam kerangka program reforma agraria. Jokowi-JK juga hendaknya mengoordinasikan kementerian terkait, menyelesaikan konlik agraria, serta melaksanakan penataan pemilikan dan penguasaan tanah, termasuk 9 juta hektar yang dijanjikan. Berikut beberapa ringkasan berita seputar tata ruang dan pertanahan.

JULI wisata alam yang terkenal dengan habitat lumba-lumba tersebut Menurut data Kemenpera, berdasarkan sensus tahun 2010,

ditawarkan dengan harga 300.000 dollar AS atau sekitar Rp 3,51 kekurangan rumah rakyat ( backlog) di Indonesia mencapai 13,6 juta miliar. Pulau seluas 50 hektar itu, akan dijual atau disewakan unit. Perlu sedikitnya 20 tahun untuk memenuhi backlog tersebut.

selama 25 tahun dan dapat diperpanjang hingga 70 tahun. Itu pun di luar peningkatan kebutuhan rumah setiap tahun setelah

Dalam iklan itu, terdapat juga peringatan aturan hukum mengenai tahun 2010. Ketidakhadiran negara mengakibatkan maraknya

kepemilikan pulau di Indonesia. Pulau Kumbang di Sumatera Barat komunitas berpagar yang menempatkan pengembang sebagai

juga dijual dengan harga yang lebih mahal, yaitu 1.880.000 dollar pemegang kekuasaan yang nyaris absolut. Proses dinamika sosial

AS (sekitar Rp 22 miliar). ( Kompas, 26 Agustus 2014) di komunitas berpagar sehingga mereka kembali ke komunitas yang SEPTEMBER

inklusif memakan waktu lama. Di sisi lain, dampak sosial akibat Warga di sekitar kawasan pegunungan Kendeng Utara, kabupaten keberadaan komunitas-komunitas berpagar ini telah berdampak

Rembang, Jawa Tengah, terus berjuang menolak pendirian pabrik luas. Kota menjadi terkotak-kotak. Pertumbuhan ekonomi terpusat

semen di kawasan tersebut. Senin (1/9), perwakilan warga bersama pada kelas menengah ke atas, sementara kelas bawah tetap sulit

Wahana Lingkungan Hidup Indonesia mengajukan gugatan ke mengakses semua fasilitas yang ada. ( Kompas, 30 Juni 2014)

Pengadilan Tata Usaha Negara atas surat keputusan Gubernur Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kota Pekalongan, Jawa Tengah,

Jateng Nomor 668.1/17 tahun 2012 tertanggal 7 Juni 2012 menargetkan pembuatan sertiikat 500 bidang tanah melalui

tentang Izin Lingkungan Pendirian Pabrik Semen. Peraturan yang proyek operasi nasional agraria 2015. Kepala Seksi Pengendalian

dilanggar antara lain Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang dan Pemberdayaan BPN Kota Pekalongan, Sanyoto di Pekalongan,

Sumber Daya Air, UU No 26/2007 tentang Penataan Ruang, UU Selasa, mengatakan bahwa ratusan bidang tanah program

No 32/2009 tentang Lingkungan Hidup, Keputusan Presiden prona tersebut tersebar pada 47 kelurahan di empat kecamatan.

No 26/2001 tentang Penetapan Kawasan Cekungan Air Tanah, Menurutnya, BPN menargetkan program legalisasi aset lintas

Peraturan Daerah Provinsi Jateng No 6/2010 tentang Rencana Tata sektor yang mencapai 200 bidang sertiikasi tanah selesai pada

Ruang dan Wilayah (RTRW), juga Perda Kabupaten Rembang No 2015. Pada kesempatan itu, ia mengatakan pada 2014 BPN siap

14/2011 tentang RTRW. ( Kompas, 02 September 2014) membagikan sebanyak 275 sertiikat program nasional atau prona

Melalui serangkaian perundingan Delimitasi Batas Maritim sejak pada 11 kelurahan. ( Antara Jateng, 01 Juli 2014)

2005, Indonesia dan Singapura akhirnya menyepakati batas wilayah AGUSTUS

laut pada segmen sepanjang 5,1 mil laut atau 9,4 kilometer. Wilayah perairan itu di perbatasan Batam, Kepulauan Riau, dan

Penyediaan bank tanah oleh pemerintah untuk perumahan rakyat Bandar Udara Changi. Sejauh ini Indonesia telah menetapkan tidak bermanfaat dalam mempercepat pemenuhan kebutuhan enam titik pangkal di barat hingga timur Pulau Batam. Dari sisi rumah rakyat. Pengembang berperan menyediakan rumah rakyat Singapura, titik pangkal itu di Sultan Shoul hingga timur Singapura sepanjang pemerintah memberi kemudahan izin dan dukungan atau barat Changi. Titik-titik ini jelas tak terpengaruh perluasan regulasi. Kekurangan rumah di seluruh Indonesia saat ini Singapura karena reklamasi. Selain perjanjian perbatasan dengan menembus 15 juta unit. Setiap tahun kebutuhan rumah bertambah Singapura, menurut Kepala BIG Asep Karsidi, tercapai kesepakatan 800.000 unit, sedangkan pasokan rumah baru dari pengembang batas wilayah laut dengan Filipina, Mei 2014. Kesepakatan batas rata-rata 200.000 unit per tahun. Harga rumah yang terus wilayah maritim dengan Filipina di utara Indonesia lebih dari 6.000 meningkat kian sulit dijangkau masyarakat, khususnya di perkotaan.

( Kompas, 18 Agustus 2014) Kompas, 09 September 2014) Pembahasan RUU Kelautan memasuki tahap lanjutan berupa

kilometer. (

Berbagai peraturan tentang tata ruang di kawasan Danau pembicaraan tingkat I oleh Panitia Kerja DPR. Namun, penyelesaian Toba, Sumatera Utara, perlu disinkronkan untuk memperlancar

RUU Kelautan itu dikhawatirkan tidak menjawab fungsi koordinasi pembentukan Taman Bumi Kaldera Toba. Ini penting agar tata ruang

lintas kementerian. Penyusunan RUU Kelautan ini dinilai mencetak di kawasan itu tidak tumpang tindih, apalagi baru keluar Peraturan

sejarah karena untuk pertama kalinya diusulkan DPD dengan Presiden Nomor 81 Tahun 2014 tentang Tata Ruang Kawasan

melibatkan pembahasan tripartit antara pemerintah, DPR, dan DPD. Strategis Nasional Danau Toba. ( Kompas, 21 Agustus 2014)

UU Kelautan memayungi 21 undang-undang terkait kelautan, serta Pulau Kiluan di kabupaten Tanggamus, Lampung, ditawarkan

mengoordinasi 17 kementerian dan lembaga yang menangani dijual secara daring di situs www.privateislandsonline.com. Obyek

sektor kelautan. ( Kompas, 15 September 2014)

buletin tata ruang & pertanahan 19

OKTOBER surat pertanahan. Masyarakat di perkotaan biasanya tidak sempat Koalisi Peduli Hutan Aceh dan sejumlah organisasi lingkungan di

mengurus surat-surat pada hari kerja. ( Merdeka.com, 02 November Aceh menyiapkan materi keberatan atas Peraturan Daerah atau

Qanun Nomor 19 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Setelah 69 tahun pembangunan di negeri ini lebih berorientasi ke Aceh. Perda itu dinilai mengesampingkan keberadaan Kawasan

daratan, Presiden Joko Widodo mengajak rakyat kembali melihat Ekosistem Leuser yang diakui berbagai perundangan. Perda

lautan yang mendominasi 73 persen wilayah Indonesia. Pada RTRW Aceh tak menyebut Kawasan Ekosistem Leuser (KEL) yang

pidato perdana seusai dilantik, Presiden menyebutkan bahwa diamanatkan sebagai kawasan strategis nasional sesuai Peraturan

salah satu cita-cita negara yang hendak diwujudkannya adalah Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

”menjadikannya sebagai poros maritim dunia, lokus dari peradaban Wilayah Nasional. Penyebutan KEL tercantum pada Lampiran X PP

besar politik masa depan”. Pulau-pulau terdepan Nusantara yang No 26/2008. ( Kompas, 02 Oktober 2014)

pernah menjadi pintu gerbang pelayaran pada masa lalu kini identik Tanggul laut raksasa akan mulai dibangun Kamis (9/10) besok.

dengan pulau-pulau terpencil. Ditinggalkan. Bandar-bandar besar Pengerjaan ini diawali dengan membangun tanggul tipe A

yang lampau populer, perlahan kehilangan cahayanya. Berabad- sepanjang 32 kilometer dari barat hingga timur pesisir utara

abad silam, nama Barus, Singkil, Banda Neira, Ternate, Tidore, Jakarta. Proyek tanggul ini ditargetkan rampung dalam waktu tiga

Banten, Jepara, Tuban, dan Gresik dikenal sebagai bandar utama, tahun. Tanggul tipe A bagian dari megaproyek tanggul laut raksasa

yang kini menghilang dari peta pelayaran samudra. ( Kompas, 08 yang disebut juga sebagai proyek Pembangunan Pesisir Terpadu Ibu November 2014) Kota Negara atau National Capital Integrated Coastal Development

(NCICD). NCICD tipe A merupakan bagian dari proyek NCICD yang mencakup peninggian dan penguatan tanggul laut di pantai utara sepanjang 32 kilometer dan pemasangan stasiun pompa. Pemprov DKI Jakarta mendapat bagian membangun 8 kilometer. Alokasi dana yang disiapkan sebanyak Rp 1,6 triliun dari dana APBD 2015. ( Kompas, 08 Oktober 2014).

Sejumlah pihak mempertanyakan keberadaan dokumen lingkungan proyek pembangunan tanggul laut raksasa Jakarta. Penanggung jawab proyek diminta membuka kepada publik untuk diuji dampaknya oleh masyarakat. Pembangunan tanggul bagian dari Pembangunan Pesisir Terpadu Ibu Kota Negara (NCICD) masih menyisakan banyak pertanyaan. Contohnya, kondisi subduksi atau penurunan muka tanah di utara Jakarta serta pengaruh perubahan iklim atas kenaikan muka air laut. Ahli kelautan Institut Teknologi Bandung, Muslim Muin, menilai megaproyek tersebut lebih pada keputusan politis, bukan teknis. ”Secara teknis proyek ini tidak masuk akal. Padahal, biayanya sangat besar, termasuk operasional

Gambar 2. Poros Maritim (sumber: www.sinarharapan.co.id.) yang harus ditanggung negara setiap tahunnya. Belum lagi bicara

dampak,” katanya. ( Kompas, 11 Oktober 2014).

DESEMBER

NOVEMBER Ekspedisi Lengguru 2014 menemukan 1.400 spesimen yang menunjukkan alam Papua Barat menyimpan kekayaan hayati

Menteri Agraria dan Tata Ruang, Ferry Mursyidan Baldan, sangat tinggi. Di tengah potensi itu, ekosistem Lengguru terancam mengatakan mulai awal November layanan pertanahan akan tetap alih fungsi lahan untuk tambang dan perkebunan monokultur. buka pada akhir pekan. Ferry menjelaskan, petugas BPN yang Lengguru di Kaimana, Papua Barat, merupakan formasi masif karst mendapat tugas melayani masyarakat pada akhir pekan, dapat terbesar dan kompleks di Pulau Niugini. Daerah yang terbentuk dari mengganti liburnya pada Senin-Jumat. “Ini salah satu langkah tumbukan lempeng tektonik Australia dan Pasiik itu membentuk untuk meningkatkan pelayanan pertanahan. Pelayanan ini akan kehidupan khas. ( Kompas, 02 Desember 2014) terus ditingkatkan,” jelas dia. Ferry mengharapkan melalui layanan

itu, bisa memudahkan masyarakat di perkotaan mengurus surat- Sebanyak 65 masyarakat suku Anak Dalam asal Jambi mendatangi Jakarta dengan berjalan kaki. Aksi itu untuk menuntut pengembalian lahan hutan seluas 3.550 hektar milik mereka di Kabupaten Batanghari, Jambi. Sejak 1986, lahan hutan tersebut telah menjadi rebutan antara masyarakat adat dan perusahaan kelapa sawit asing, PT Asiatic Persada. Perusahaan tersebut dianggap telah merampas hak lahan masyarakat adat dengan menjadikan lahan masyarakat bagian dari perkebunan sawit. Padahal, di lahan itu masyarakat tidak hanya tinggal, tetapi juga bercocok tanam. ( Kompas, 03 Desember 2014) [ay]

Untuk membaca lebih lengkap seluruh berita-berita tersebut, silakan mengunjungi website kami di www.tataruangpertanahan . com dan bergabung di milis Tata Ruang dan Pertanahan http://groups.google.com/group/tata-ruang-dan-pertanahan .

Gambar 1. Ilustrasi tanggul laut jakarta (www.print.kompas.com)

20 buletin tata ruang & pertanahan