BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Krisis moneter yang melanda Indonesia pada tahun 19971998 membawa dampak buruk bagi kelangsungan hidup perusahaan. Perekonomian mengalami
keterpurukan dan banyak perusahaan yang gulung tikar tidak bisa meneruskan usahanya. Selain itu kita juga tidak lupa pada krisis keuangan global yang terjadi
tahun 2008 lalu yang telah memberikan dampak buruk bagi perkembangan dunia khusunya dunia perbankan. Krisis yang berasal dari Amerika Serikat ini
membawa dampak yang luar biasa terhadap perekonomian dan sistem keuangan semua negara di dunia tak terkecuali di Indonesia. Krisis ini ditandai dengan
bangkrutnya salah satu bank investasi terbesar di Amerika Serikat, Lehman Brothers. Krisis ini memberikan efek domino di seluruh dunia termasuk
Indonesia. Keberadaan perusahaan bisnis merupakan ciri dari sebuah lingkungan ekonomi yang dalam jangka panjang bertujuan untuk mempertahankan
kelangsungan hidup going concern. Kelangsungan hidup usaha selalu dihubungkan dengan kemampuan manajemen dalam mengelola entitas agar
bertahan hidup.
Going concern adalah kemampuan perusahaan dalam mempertahankan
kelangsungan hidupnya selama periode waktu pantas, yaitu tidak lebih dari satu tahun sejak tanggal laporan keuangan auditan IAI, 2001: SA Seksi 341.1 paragraf
2. Opini going concern merupakan asumsi dalam pelaporan keuangan suatu
Universitas Sumatera Utara
perusahaan sehingga jika suatu perusahaan mengalami kondisi yang berlawanan dengan asumsi kelangsungan usaha, maka perusahaan tersebut dimungkinkan
mengalami masalah untuk survive. Secara umum, beberapa hal yang dapat mempengaruhi auditor dalam
menerbitkan opini audit going concern IAI, 2001: SA Seksi 341.3 paragraf 6 antara lain terjadinya: trend negatif, petunjuk lain tentang kemungkinan kesulitan
keuangan perusahaan, masalah intern, dan masalah luar yang terjadi. Adapun contoh kejadian dari trend negatif adalah arus kas negatif. Contoh kejadian dari
petunjuk lain tentang kemungkinan kesulitan keuangan perusahaan adalah dan penunggakan pembayaran dividen. Contoh kejadian dari masalah intern adalah
pemogokan kerja dan ketergantungan besar atas sukses projek tertentu. Contoh kejadian dari masalah luar yang terjadi adalah pengaduan gugatan utama dan
keluarnya undang-undang. Fenomena yang terjadi di lapangan menunjukkan banyak perusahaan go
public menerima opini audit going concern. Pengeluaran opini audit going concern ini sangat berguna bagi para pemakai laporan keuangan untuk membuat
keputusan yang tepat dalam berinvestasi, karena ketika seorang investor akan melakukan investasi ia perlu untuk mengetahui kondisi keuangan perusahaan
terutama yang menyangkut tentang kelangsungan hidup perusahaan tersebut Santosa dan Wedari, 2007. Bahkan tidak sedikit dari auditor gagal memberikan
opini going concern kepada auditee, yaitu keadaan dimana perusahaan yang tidak sehat namun menerima pendapat wajar tanpa pengecualian unqualified.
Kesalahan dalam memberikan opini audit akan berakibat fatal bagi para pemakai
Universitas Sumatera Utara
laporan keuangan tersebut. Hal ini berarti, menuntut auditor untuk lebih mewaspadai hal-hal potensial yang dapat mengganggu kelangsungan hidup suatu
perusahaan. Inilah alasan mengapa auditor turut bertanggung jawab atas kelangsungan hidup suatu perusahaan meskipun dalam batas waktu tertentu yaitu
satu tahun sejak tanggal penerbitan laporan auditor IAI, 2001: SA Seksi 341.1 paragraf 2.
Kasus-kasus skandal akuntansi dalam tahun-tahun belakangan ini memberikan bukti lebih jauh tentang kegagalan audit yang membawa akibat
serius bagi masyarakat bisnis. Dalam kasus Enron, perusahaan tersebut telah diaudit dengan opini wajar tanpa pengecualian namun setelah beberapa saat
ternyata Enron tidak mampu untuk terus beroperasi atau sudah tidak mampu lagi untuk going concern. Kasus Enron mencuatkan kembali konsep penilain terhadap
going concern perusahaan yang diaudit. Kegagalan dalam mendeteksi kemungkinan ketidakmampuan klien untuk going concern, seperti kasus Enron
dan WorldCom menimbulkan social cost yang besar bagi auditor. Hal itu menyebabkan tingkat kepercayaan masyarakat terhadap profesi auditor menjadi
menurun. Penelitian ini merupakan pengembangan dan replikasi dari penelitian Eko dkk
2006, Arga 2007, Solikah 2007, Wahyu 2009 dan Ferima 2010. Peneliti yang dilakukan oleh Eko dkk 2006 dengan menggunakan empat variabel
independen yaitu: Kualitas Audit, Kondisi Keuangan Perusahaan, Opini Audit Tahun Sebelumnya, Pertumbuhan Perusahaan menyatakan bahwa variabel
kondisi keuangan perusahaan dan opini audit tahun sebelumnya berpengaruh
Universitas Sumatera Utara
signifikan terhadap penerimaan opini audit going concern. Penelitian yang dilakukan oleh Arga 2007 dengan menggunakan lima variabel independen yaitu:
Kualitas Audit, Kondisi Keuangan Perusahaan, Opini Audit Tahun Sebelumnya, Pertumbuhan Perusahaan, dan Ukuran Perusahaan menyatakan bahwa hanya
opini audit tahun sebelumnya yang positif berpengaruh terhadap opini audit going concern. Penelitian yang dilakukan oleh Solikah 2007 dengan
menggunakan tiga variabel independen yaitu: Kondisi Keuangan Perusahaan, Pertumbuhan Perusahaan dan Opini Audit Tahun Sebelumnya menyatakan
Kondisi keuangan perusahaan dan opini audit tahun sebelumnya berpengaruh signifikan terhadap opini audit going concern. Penelitian yang dilakukan oleh
Wahyu 2009 dengan menggunakan empat variabel independen yaitu Financial Distress, Debt Default, Auditor Changes, Opini Audit Tahun Sebelumnya
menyatakan bahwa Financial Distress, Auditor Changes dan Opini Audit Tahun Sebelumnya berpengaruh signifikan terhadap opini audit going concern.
Hasil penelitian diatas memotivasi peneliti untuk melakukan penelitian lanjutan dengan variabel yang sama mengenai faktor yang berpengaruh terhadap
pemberian opini audit going concern pada perusahaan. Pada penelitian ini, peneliti menggunakan variabel kualitas audit, kondisi keuangan perusahaan, opini audit
tahun sebelumnya, pertumbuhan perusahaan dan ukuran perusahaan, dengan populasi perusahaan manufaktur terbuka Tbk tahun 2008-2010. Hasil penelitian
dilaporkan dalam bentuk skripsi dengan judul “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Opini Audit Going Concern Pada Perusahaan Manufaktur
Terbuka Tbk”.
Universitas Sumatera Utara
B. Perumusan Masalah