commit to user
7
d. Untuk memperoleh data-data yang akan penulis pergunakan dalam penyusunan skripsi sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
D. Manfaat Penelitian
Suatu penelitian diharapkan akan memberikan manfaat yang berguna, khususnya bagi ilmu pengetahuan bidang penelitian tersebut. Adapun manfaat yang
dapat diperoleh dari penelitian ini sebagai berikut : 1. Manfaat Teoritis
a. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi pengembangan pengetahuan ilmu hukum, khususnya Hukum Administrasi
Negara, terutama yang berkaitan dengan perlindungan hukum bagi konsumen perumahan di Perumahan Fajar Indah Surakarta atas kualitas
bangunan dan penyelesaiannya jika pengembang menimbulkan kerugian bagi konsumennya di Perumahan Fajar Indah Surakarta.
b. Memberikan masukan ilmu pengetahuan bagi penulis sendiri di bidang Hukum Administrasi Negara pada khususnya dan Hukum Perlindungan
Konsumen dan Hukum Perumahan yang berkaitan dengan perlindungan konsumen perumahan.
2. Manfaat Praktis a. Untuk memberi jawaban terhadap permasalahan yang diteliti.
b. Untuk mengembangkan penalaran, membentuk pola pikir dinamis sekaligus untuk mengetahui kemampuan penulis dalam menerapkan ilmu yang
diperoleh. c. Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai masukan pemikiran, literatur
maupun pengetahuan bagi semua pihak yang ingin meneliti permasalahan yang sama, dengan disertai pertanggungjawaban secara ilmiah.
commit to user
8
E. Metode Penelitian
Penelitian hukum Peter Mahmud Marzuki, 2005:35 adalah suatu proses untuk menentukan aturan hukum, prinsip-prinsip hukum, maupun doktrin-doktrin
hukum guna menjawab isu hukum yang dihadapi. Metode penelitian adalah suatu cara yang dilakukan dalam proses penelitian.
Metode penelitian yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah : 1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian dalam penulisan ini menggunakan jenis penelitian hukum doktrinal atau jenis penelitian hukum normatif. Penelitian hukum
normatif merupakan suatu penelitian dengan kasus tertentu in concreto yang dimaksudkan untuk memecahkan masalah dengan cara mengumpulkan data,
menyusun data, dan kemudian menganalisis serta mengintepretasi untuk selanjutnya mendapatkan hasil atau dengan melakukan penelitian terhadap
bahan-bahan pustaka, penelitian yang mengkaji hukum sebagai norma. 2. Pendekatan penelitian
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian normatif, maka ada beberapa beberapa pendekatan penelitian hukum normatif antara lain
pendekatan undang-undang statute approach, pendekatan kasus case approach, pendekatan historis historical approach, pendekatan komparatif
comparative approach, dan pendekatan konseptual conceptual approach Peter Mahmud Marzuki, 2005: 93.
Dalam penelitian ini pedekatan yang digunakan adalah pendekatan perundang-undangan
statute approach,
yaitu pendekatan
dengan menggunakan legislasi dan regulasi Peter Mahmud Marzuki, 2005: 97.
Pendekatan perundang-undangan statute approach dalam penulisan hukum ini dilakukan dengan menelaah semua undang-undang dan regulasi yang
commit to user
9
bersangkut paut dengan isu hukum yang sedang ditangani. Pendekatan undang- undang ini akan membuka kesempatan bagi peneliti untuk mempelajari adakah
konsistensi dan kesesuaian antara suatu undang-undang dengan undang-undang lainnya atau antara undang-undang dengan Undang-Undang Dasar atau antara
regulasi dan undang-undang Peter Mahmud Marzuki, 2005: 93. 3. Sifat Penelitian
Sifat penelitian hukum ini tentunya sejalan dengan sifat ilmu itu sendiri. mempunyai sifat penelitian yang bersifat Preskiptif yang artinya ilmu hukum itu
mempelajari tujuan hukum,konsep-konsep hukum, dan norma-norma hukum Peter Mahmud marzuki, 2005:22.
Oleh karena itu dalam penelitian ini penulis memberikan Preskiptif mengenai perlindungan hukum terhadap konsumen perumahan atas kualitas
bangunan di Perumahan Fajar Indah Surakarta dan penyelesaian jika pengembang menimbulkan kerugian bagi konsumennya atas kualitas bangunan
perumahan. 4. Jenis Data Penelitian
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder, yaitu data atau fakta yang digunakan oleh seseorang secara tidak langsung dapat
diperoleh melalui bahan-bahan, dokumen-dokumen, peraturan perundang- undangan laporan, dan sumber-sumber tertulis lainnya yang berkaitan dengan
masalah yang akan diteliti Soejono Soekanto, 2006:12. 5. Sumber Bahan Hukum
Sumber data merupakan ditemukannya data, sumber data yang akan digunakan dalam penelitian hukum normatif ini adalah sumber data sekunder
yaitu menggunakan bahan-bahan kepustakaan yang dapat berupa peraturan perundang-undangan, dokumen, buku-buku, laporan, arsip, literatur yang
commit to user
10
berkaitan dengan masalah yang akan diteliti. Sumber data yang digunakan dalam penelitian hukum ini data sekunder. Dalam buku Penelitian Hukum
karangan Peter Mahmud Marzuki, mengatakan bahwa pada dasarnya penelitian hukum tidak mengenal adanya data, sehingga yang digunakan adalah bahan
hukum, dalam hal ini adalah bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier.
a. Bahan hukum primer Bahan hukum primer dalam penulisan hukum ini adalah norma atau
kaidah dasar dalam hukum di Indonesia dan beberapa peraturan perundang- undangan yang berlaku di Indonesia seperti Undang-Undang No 8 Tahun
1999 Tentang Perlindungan Konsumen, Undang-Undang No 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman, Undang-undang No. 29
Tahun 2002
tentang Bangunan
Gedung, Kepmen
Kimpraswil No.403KPTSM2002 tentang Pedoman Teknis Pembangunan Rumah
Sederhana, Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 29PRTM2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis Bangunan Gedung dan keputusan
Mentri Negara Perumahan Rakyat No 09KPTS1995 tentang Pedoman Pengikatan Jual beli Rumah.
b. Bahan Hukum Sekunder Bahan hukum sekunder yaitu bahan hukum yang erat kaitannya
dengan bahan hukum primer sehingga dapat membantu memahami dan menganalisis bahan hukum primer, misalnya buku-buku, literature-literatur,
dokumen resmi, karya ilmiah yang berhubungan dengan penelitian ini. c. Bahan Hukum Tersier
Bahan hukum tersier adalah bahan-bahan yang memberikan petunjuk dan penjelasan terhadap bahan hukum primer dan sekunder,
commit to user
11
misalnya kamus hukum, Kamus Besar Bahasa Indonesia, dan bahan-bahan dari internet yang berkaitan dengan masalah yang akan diteliti.
6. Teknik Pengumpulan Data Pengumpulan data dalam suatu penelitian merupakan hal yang penting
dalam penulisan. Teknik pengumpulan data yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan merupakan suatu teknik pengumpulan
data dengan cara mengumpulkan peraturan perundang-undangan, dokumen- dokumen, artikel, literatur, dan pengumpulan data yang diambil melalui internet
cyber media. Kemudian dikategorisasikan dan dipergunakan sebagai data yang
menunjang dalam penulisan hukum kemudian data tersebut dimintakan penjelasan dan konfirmasi dari konsumen Perumahan Fajar Indah Surakarta dan
Staff personalia beserta marketing PT Fajar bangun Raharja. 7. Teknik Analisis Data
Untuk memperoleh jawaban terhadap penelitian hukum ini digunakan silogisme deduksi dimana deduksi ini suatu prosedur yang berpangkal dari
peristiwa umum yang kebenarannya telah diketahui, dan berakhir pada suatu kesimpulan baru yang bersifat lebih khusus sedangkan silogisme yaitu menarik
kesimpulan dari dua pernyataan premis yaitu premis mayorumum dan premis minorkhusus Peter Mahmud Marzuki, 2005: 47.
Metode silogisme deduksi ini dengan metode interpretasi bahasa gramatikal yaitu memberikan arti kepada suatu istilah atau perkataan sesuai
dengan bahasa sehari-hari. Maka untuk mengetahui makna ketentuan undang- undang, maka ketentuan undang-undang itu ditafsirkan atau dijelaskan dengan
menguraikannya menurut bahasa umum sehari-hari Sudikno Mertokusumo, 2004:57.
commit to user
12
Dalam hal ini, Undang-Undang No 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen, Undang-Undang No 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman sebagai premis mayor, sedangkan yang menjadi premis minor adalah :
a. Perlindungan hukum terhadap konsumen perumahan atas kualitas bangunan di Perumahan Fajar Indah Surakarta.
b. Penyelesaiannya jika pengembang di Perumahan Fajar Indah Surakarta menimbulkan kerugian bagi konsumen.
F. Sistematika Penelitian