memandang orang sebagai pengamat yang teroganisasi secara aktif , jadi bukan sekedar kotak yang pasif, mereka memiliki motivasi unuk mengembangkan kesan
yang terpadu dan berarti, bukan sekedar rasa suka aau benci. Bedasarkan pendapat di atas, kesimpulanya pemahaman adalah pengetian atau
mengerti benar tentang sesuatu atau bisa juga Pemahaman adalah proses, perbuatan, cara memahami atau memahamkan. Dalam hal ini pemahaman dapat
diartikan sebagai proses pembelajaran yang diikuti hasil belajar sesuai dengan tujuan-tujuan pembelajaran. Menyatakan bahwa pemahaman comprehension
adalah bagaimana seorang mempertahankan, membedakan, menduga estimates, menerangkan, memperluas, menyimpulkan, menggeneralisasikan, memberikan
contoh, menuliskan kembali, dan memperkirakan. Dengan pemahaman, siswa diminta untuk membuktikan bahwa ia memahami hubungan yang sederhana di
antara fakta – fakta atau konsep.
2. Tinjauan Tentang Pendidikan Kewarganegaraan
a. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan
Pendidikan Kewarganegaraan Civic Education merupakan mata pelajaran yang memfokuskan pada pembentukan pengetahuan dan sikap terhadap pribadi dan
perilaku peserta didik. Peserta didik berasal dari latar belakang kehidupan yang berbeda, baik agama, sosio kultural, bahasa, usia, dan suku bangsa. Hal ini
bertujuan agar warganegara Indonesia menjadi cerdas, terampil, kreatif, dan inovatif serta mempunyai karakter yang khas sebagai bangsa Indonesia yang
dilandasi nilai-nilai Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.
Ketentuan tentang Pendidikan Nasional dalam Undang-Undang Dasar 1945 diatur menurut pasal 31 ayat 3 dan ayat 5. Ayat 3 berbunyi ”Pemerintah mengusahakan
dan menyelenggarakan suatu sistem Pendidikan Nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa, yang diatur dengan Undang- Undang”. Ayat 5 berbunyi
”Pemerintah memajukan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi dengan menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan serta kesejahteraan
umat manusia”.
Menurut pasal 39 Undang-Undang No. 22 tahun 1999 tentang Sistem Pendidikan Nasional dalam Cholisin 2001:1 bahwa “Pendidikan Kewarganegaraan
merupakan mata pelajaran yang memberikan pengetahuan dan kemampuan dasar hubungan warga negara dengan pemerintah agar menjadi warga negara yang
dapat diandalkan ole h bangsa dan negara”.
Menurut Tim Direktorat Jendral Manajemen Pendidikan Dasar Dan Menengah 2006:11, Pendidikan kewarganegaraan merupakan bidang kajian ilmiah dan
program pendidikan di sekolah dan diterima sebagai wahana utama serta esensi pendidikan demokrasi di Indonesia yang dilaksanakan melalui:
1 Civic Intellegence
Yaitu kecerdasan dan daya nalar warga negara baik dalam dimensi spiritual, rasional, emosional, mupun sosial.
2 Civic Responsibility
Yaitu kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warg negara yang bertanggung jawab.
